新冠肺炎防控方案及應急預案成都新冠肺炎防控方案
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1、新冠肺炎防控方案新冠肺炎防控方案及應急預案及應急預案編 制 人: 職稱(務(wù)) 項目技術(shù)負責人 審 核 人: 職稱(務(wù)) 項目經(jīng)理 批 準 人: 職稱(務(wù)) 公司技術(shù)負責人 批準單位: 編制日期: 二二年 月 日 A2A2施工組織設(shè)計施工組織設(shè)計(方案)報審表(方案)報審表工程名稱:編號:致:(監(jiān)理單位)我方已根據(jù)施工合同的有關(guān)規(guī)定完成了工程施工組織設(shè)計(方案)的編制,并經(jīng)我單位上級技術(shù)負責人審查批準,請予以審查。附: 施工組織設(shè)計(方案)新冠肺炎防控方案及應急預案承包單位(章) 項 目 經(jīng) 理 日 期專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見:專業(yè)監(jiān)理工程師 日 期總監(jiān)理工程師審查意見:項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師
2、日 期目目 錄錄一、編制依據(jù)一、編制依據(jù).1二、工程概況二、工程概況.1三、工地復工管理三、工地復工管理.1四、防疫人員配備四、防疫人員配備.3五、防疫物資保障五、防疫物資保障.3六、衛(wèi)生防疫管理六、衛(wèi)生防疫管理.3七、其他事項七、其他事項.6八、應急預案八、應急預案.6(一)風險分析與事件分級(一)風險分析與事件分級.6(二)防護及應急救援組織機構(gòu)及職責(二)防護及應急救援組織機構(gòu)及職責.7(三)監(jiān)測與預警(三)監(jiān)測與預警.10(四)應急響應(四)應急響應.11(五)后期處置(五)后期處置.14(六)應急保障(六)應急保障.14一、編制一、編制依據(jù)依據(jù)1.11.1 編制目的編制目的根據(jù)建設(shè)行
3、政主管部門要求,結(jié)合實際情況,做好新冠肺炎疫情防治工作,同時做好人力、物資、技術(shù)準備工作,并在項目發(fā)生疑似新冠肺炎病例等緊急情況時,能及時采用應急預案,控制事故風險等級。為加強對新冠肺炎疫情的防范,及時做好疫情發(fā)生的救援處置工作,能迅速調(diào)動一切可用資源,搶救傷員和財產(chǎn),防止事態(tài)擴大,控制災害損失,確保職工生命安全,實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序和高效。結(jié)合實際情況,制定本項目的新冠肺炎預防及應急預案。1.21.2 編制依據(jù)編制依據(jù)1、 中華人民共和國傳染病防治法 (2013 年修正本) ;2、 麗水市區(qū)建設(shè)系統(tǒng)“冠狀病毒肺炎”防控措施的指導意見 (麗建發(fā)202017 號) ;3、 麗水市區(qū)建筑施
4、工領(lǐng)域“冠狀病毒肺炎”防控措施的指導意見的通知(麗施管20203 號) ;4、 麗水市建筑工地防疫管理暫行規(guī)定麗建發(fā)202019 號;5、公司相關(guān)通知、要求。1.31.3 適用范圍適用范圍1、適用范圍:中和華豐建設(shè)有限責任公司麗水市下水南大溪南岸地塊一標段項目2、適用對象:中和華豐建設(shè)有限責任公司麗水市下水南大溪南岸地塊一標段項目中發(fā)生的疑似新冠肺炎病例等應急救援。二、工程概況二、工程概況本工程為*。由聯(lián)排別墅、疊拼別墅、酒店和洋房組成,地下一層。總建筑面積 113697.14,地上為框剪結(jié)構(gòu)??拐鸱李悇e為丙類,按 6 度要求采取抗震措施,框架抗震等級為四級,建筑結(jié)構(gòu)安全等級為二級,建筑耐火等
5、級為地上二級,地下一級,設(shè)計使用年限 50 年。本項目一期二期現(xiàn)處于同步施工狀態(tài),占地面積較大,項目總用工人數(shù)約 400 人,90居住在職工生活區(qū)、生產(chǎn)及住宿人員比較集中。受疫情影響,本次復工計劃用工總?cè)藬?shù) 100 人,待疫情結(jié)束后,逐步增加用工人數(shù)恢復正常生產(chǎn)秩序。本方案后面章節(jié)所列人員、設(shè)備物資等配置均按一期二期項目綜合考慮,所列為一期二期總數(shù)量。三、工地復工管理三、工地復工管理本項目暫計劃于 3 月 1 日復工(具體再根據(jù)上級主管部門、業(yè)主最新的疫情防控相關(guān)要求及時進行調(diào)整)。3.1 加強工地防疫物資及防疫人員配備。工地復工前應儲備足量的防疫物資,包括口罩、消毒藥水、體溫計、防疫藥品等內(nèi)
6、容,詳見第五節(jié)。施工總承包單位負責協(xié)調(diào)配備足夠的衛(wèi)生員、保安人員和值班人員,其中配備衛(wèi)生員數(shù)量不得少于 2 人,且不宜少于全部工人數(shù)量的 2%。衛(wèi)生員負責監(jiān)測體溫、通風消毒、發(fā)放并監(jiān)督使用個人防護用品、宣傳教育等。3.2 加強工地人員管控,建筑工地復工前應做好對從業(yè)人員的情況排摸,對于重點疫區(qū)或途徑重點疫區(qū)的從業(yè)人員應暫緩歸麗。嚴格實行務(wù)工人員實名制管理制度,用工情況建檔成冊,明確人員流向。對進場人員實行“五個一律”原則管理:(1)對工地駐守人員和進入工地的人員和車輛一律排查登記;(2)對所有進入工地人員一律測量體溫,發(fā)燒、咳嗽等癥狀者禁止進入工地;(3)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例,工地一律停工,并
7、及時報告屬地建設(shè)和衛(wèi)生防疫行政主管部門采取隔離治療措施,妥善處置;(4)對具有重點疫區(qū)居住史或旅行史的人員,以及與上述人員有過密切接觸者,一律予以重點關(guān)注,確保傳染病例的“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早處置”;(5)對出差重點疫區(qū)的人員,一律實行報批和嚴格管控,盡量減少人員流動。3.3 人員返崗計劃:3.3.1 本項目主要管理人員計劃在 2 月 14 日到崗,其他人員按照優(yōu)先返崗、逐步到位原則,在 2 月 15 日后逐步有序返回工地。3.3.2 班組人員。第一批蓮都區(qū)范圍無需居家隔離的人員優(yōu)先返崗,第二批為先省內(nèi)疫情較穩(wěn)定地區(qū)人員返崗,省外人員視疫情情況有計劃逐步返崗。湖北省等疫區(qū)或疫情較為嚴重地
8、區(qū)的職工和工人,我項目將積極落實主體責任,通知其近期不要來麗水。3.4 相關(guān)管理人員返崗后,嚴格按上級主管部門相關(guān)要求,做好相關(guān)物資準備、人員體溫測量、登記排查、工作場所消毒、在項目北側(cè)設(shè)置相對獨立的人員隔離觀察區(qū),工人返麗后在項目隔離觀察區(qū)內(nèi)隔離 14 天,經(jīng)觀察身體無異常后待項目具備復工條件后及時進行報備,經(jīng)上級主管部門審核通過后正式復工。四、防疫人員配備四、防疫人員配備項目經(jīng)理部成立應急組織機構(gòu)由應急領(lǐng)導小組、應急辦公室、現(xiàn)場應急指揮部組成,人員配備情況詳見第七節(jié)應急預案。同時配備專職衛(wèi)生員 2 人,衛(wèi)生員負責監(jiān)測體溫、通風消毒、發(fā)放并監(jiān)督使用個人防護用品、宣傳教育等;應急辦公室人員 2
9、4 小時待命;工地落實全封閉管理,只留一個出入口,實行工地出入口測體溫登記制度,各出入口使用期間,必須由衛(wèi)生員對進入人員進行測體溫、登記,核對人員情況,由保安人員負責維持秩序。五、防疫物資保障五、防疫物資保障項目部設(shè)備物資部組織儲備適量的應急防護設(shè)施,如防護手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。項目部有一輛專用救援車,機動應急小車 2 輛,應急期間優(yōu)先保障應急需要。名 稱數(shù) 量名 稱數(shù) 量水銀溫度計20 個醫(yī)用手套20 副電子體溫計6 個消毒液15L口罩(N95)300 個洗手液2L一次性口罩1000 個塑料袋500 個應急救援車1 輛醫(yī)用封閉式垃圾桶20 個機動應急車2 輛工程挖機1 輛六、衛(wèi)
10、生防疫管理六、衛(wèi)生防疫管理新冠肺炎的傳播途徑:(1)直接傳播:病人噴嚏、咳嗽、說話的飛沫、呼出氣體近距離接觸直接吸入,可以導致感染。(2)氣溶膠傳播:飛沫混合在空氣中,形成氣溶膠,吸入后導致感染。(3)接觸傳播:飛沫沉積在物品表面,接觸污染手后,再接觸口腔、鼻腔、眼睛等粘膜,導致感染。針對新冠肺炎的傳播途徑,我項目部成立了預防新型冠狀病毒防控領(lǐng)導小組,以項目經(jīng)理為領(lǐng)導小組組長,落實以下措施進行人員防疫管理:6.1 工地落實全封閉管理6.1.1 實行工地出入口測體溫登記制度,各出入口使用期間,必須由衛(wèi)生員對進入人員進行測體溫、登記,核對人員情況,并配備相應的保安人員,施工現(xiàn)場入口處安排保安負責,
11、責任組長章如福章如福:負責對入場每位人員體溫檢測,出現(xiàn)高溫及咳嗽癥狀者立即制止入場及時上報;6.1.2 施工現(xiàn)場和生活區(qū)、辦公區(qū)出入口應滿足消防車通行的要求,暫時無使用需要的出入口,應及時關(guān)閉上鎖,采取有效的封閉措施;6.1.3 加強施工現(xiàn)場圍擋設(shè)置。施工現(xiàn)場和生活區(qū)、辦公區(qū)的圍擋或圍墻必須嚴密牢固,市區(qū)主要路段兩旁的圍擋高度不低于 2.5 米,其他區(qū)域施工現(xiàn)場的圍擋高度不低于 1.8米。6.1.4 項目北側(cè)區(qū)域設(shè)置為相對獨立的人員隔離觀察區(qū),人員返麗后貼條隔離 14 天,期間無異常后解除隔離,若有異樣啟動應急預案送專門醫(yī)院救治。6.2 做好工地內(nèi)部防疫管理,加強工地內(nèi)人員飲食起居的防疫工作。
12、6.2.1 加強工地宿舍管理。宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶,經(jīng)常保持室內(nèi)通風。宿舍室內(nèi)高度不低于 2.5m,通道寬度不小于 0.9m,人均使用面積不應小于 2 ,每間宿舍居住人員不得超過 6 人,宿舍內(nèi)嚴禁使用通鋪。6.2.2 加強工地飲食管理。6.2.2.1 工程項目部實行分餐制,人員配備獨立餐具,避免集中就餐。采用分餐進食,避免人員密集。餐廳每日消毒 3 次,餐桌椅使用后進行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥,嚴禁生食和熟食用品混用,避免肉類生食。職工餐具安排專人進行管理,在餐前餐后均要進行消毒,并做好記錄6.2.2.2 食堂必須取得相關(guān)部門頒發(fā)的許可證,并應懸掛在制作間醒目位置。6
13、.2.2.3 炊事人員必須經(jīng)體檢合格并持證上崗;6.2.2.4 嚴禁工地區(qū)域飼養(yǎng)、宰殺、食用野生動物。6.2.3 加強工地環(huán)衛(wèi)管理。6.2.3.1 工地生活垃圾應存放在封閉式容器中,及時清運,與建筑垃圾應分別運輸和消納。6.2.3.2 工地衛(wèi)生員應每天對生活區(qū)和辦公區(qū)的宿舍、辦公室、廁所、盥洗區(qū)域、食堂、會議室、文體活動室等重點區(qū)域進行不少于兩次的消毒,消毒工作應留存記錄。6.2.3.3 項目部及生活區(qū)廢棄口罩、生活垃圾收集處理及公共部位消毒防疫由項目部保潔防疫執(zhí)行人吳艷吳艷負責。6.2.3.4 項目部及生活區(qū)開窗通風,防疫執(zhí)行人劉學智劉學智,負責監(jiān)督執(zhí)行;勤開窗戶透氣,每次通風換氣不少于 3
14、0 分鐘,并要經(jīng)常對空氣進行消毒,消毒時要對室內(nèi)進行全封閉。消毒可用 84 消毒液、雙氧水、酒精等進行消毒;6.2.3.5 開展衛(wèi)生大掃除,凈化環(huán)境,生活區(qū)及辦公區(qū)一天必須清掃三次以上,保證清潔衛(wèi)生;6.2.3.6 生活區(qū)、食堂等場所必須接通自來水,用于工人洗手,洗手處必須放置消毒肥皂或洗手液;6.2.3.7 辦公區(qū)、生活區(qū)等場所,采用自然通風,食堂采用機械通風,且必須保證通風道清潔。6.2.4 實行日常體溫監(jiān)測制度。工地內(nèi)管理人員和勞務(wù)人員的體溫監(jiān)測每天應不少于兩次,監(jiān)測情況應留存記錄。6.3 加強人員上崗管理6.31 復工前應組織從業(yè)人員的衛(wèi)生防疫教育,人員上崗前應當進行衛(wèi)生防疫安全交底,
15、防疫交底應當與安全技術(shù)交底同步進行。6.32 防疫教育交底內(nèi)容應參照省、市衛(wèi)生防疫行政主管部門關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的最新通知文件執(zhí)行。6.3.3 防疫物資發(fā)放,防疫執(zhí)行人石蔣杰石蔣杰,相應物資采購由鮑林偉鮑林偉負責、發(fā)放(要求同一檢點體溫檢測儀不少于 3 個,管理人員口罩每天不少于個,配備消毒水及酒精滿足公共區(qū)域每天消毒 3 遍需求);6.3.4 正確戴一次性醫(yī)用口罩;6.4 同時還需做好以下工作:6.4.1 盡量少去人口密集的地方。避免去人口密集、通風差的地方;6.4.2 要注意休息,保證有充足的睡眠;6.4.3 避免近距離接觸,交談保持 1 米以上距離。6.4.4 對施工隊伍
16、加強教育和監(jiān)督,督促他們立即行動起來,搞好辦公、食堂、宿舍的衛(wèi)生,做到空氣暢通,購置必須的藥品,做好消毒和個人的預防工作;6.4.5 充分利用宣傳欄等宣傳工具,做好宣傳工作,對預防常識等進行宣傳,同時教育大家要正確對待,提高自身的預防意識;6.4.6 在日常工作中,做到“早發(fā)現(xiàn),早報告,早隔離,早治療” ,按上級要求,實行日報制,各施工班組要將當天的情況及時報項目經(jīng)理部。七、其他事項七、其他事項7.1 工期延誤。辦公室負責收集政府部門及業(yè)主因本次疫情下發(fā)的各種文件及要求,與監(jiān)理、業(yè)主就工程延期事故達成一致并形成補充合同。7.2 成本。預算部結(jié)合工程部,就此次防疫工作產(chǎn)生費用及因此增加的項目成本
17、(包括防疫物資、人員費用;設(shè)備材料租賃等各種費用)進行預測,形成補充文件,報送建設(shè)方。八、應急預案八、應急預案(一)風險分析與事件分級(一)風險分析與事件分級11 風險分析1.1.1 本預案所稱新冠肺炎是指:根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會網(wǎng)站 1 月 28 日凌晨發(fā)布新型冠狀病毒感染的診療方案(試行第五版),具有以下病原學證據(jù)之一者:呼吸道標本或血液標本實時熒光 RT-PCR 檢測新型冠狀病毒核酸陽性;呼吸道標本或血液標本病毒基因測序,與己知新型冠狀病毒高度同源。1.1.2 根據(jù)新型冠狀病毒感染的炎診療方案(試行第三版)顯示,新型肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳為主要表現(xiàn)。鼻塞、流涕等上呼吸道癥狀少見。具體如下
18、:(1)一般癥狀:發(fā)熱、乏力、干咳、逐漸出現(xiàn)呼吸困難,部分患者起病癥狀輕,可無發(fā)熱。(2)嚴重者:急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。(3)多數(shù)患者為中輕癥,預后良好,少數(shù)患者病情危重,甚至死亡。1.1.3 普通感冒和新型肺炎的區(qū)別根據(jù)國家防疫站專家李蘭娟的電視采訪資料,目前二者早期的癥狀是非常相似的,有的發(fā)燒、有的干咳,有的呼吸道癥狀,發(fā)燒以后乏力.甚至有的還有點消化道的癥狀。醫(yī)學鑒別需要咽拭子標本采集,做病毒檢測然后區(qū)分甲流、乙流還是新型冠狀病毒。1.1.3 新冠肺炎臨床表現(xiàn)包括:突然起病,畏寒高熱,體溫可達 3940,多伴頭痛、全身肌肉關(guān)節(jié)酸痛、極度乏
19、力、食欲減退等全身癥狀,常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不適等。1.1.4 傳播途徑:傳播方式:口腔飛沫傳播、接觸傳播(包括手污染導致的自我接種)、結(jié)膜傳染以及空氣傳播。1.1.4.1 飛沫可以通過一定的距離(一般是 1 米)進入易感的粘膜表面。由于飛沫顆粒較大(大于 5um),不會長時間懸浮在空氣中,日常面對面說話、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。如果周圍有疑似新型冠狀病毒患者,記得戴口罩并盡量保持 1 米的距離。口罩使用后應當正確丟棄,與患者接觸后應該用肥皂和流動水等徹底清洗雙手。1.1.4.2 可通過空氣傳播的顆粒,一般直徑小于 5um,能長時間遠距離散播后仍有傳染性的顆粒。通過空氣
20、傳播的病原體也可以經(jīng)過接觸傳播。1.1.4.3 接觸傳播是指病原體通過粘膜或者皮膚的直接接觸傳播。病毒可以通過血液或者帶血的體液經(jīng)過粘膜或破損的皮膚進入人體。1.1.5 新冠肺炎的潛伏期新冠肺炎的潛伏期平均在 7 天左右,短的在 23 天,長的 1012 天。將密切接觸者醫(yī)學觀察期定為 14 天,并對密切接觸者進行居家醫(yī)學觀察。通過以上分析,該傳染病隱蔽期長,發(fā)病癥狀和普通感冒有共同處,不易鑒別,癥狀變化因人而異,需要 14 天的觀察和醫(yī)學檢測,綜合判定風險較大。1.2 事件分級(1)特別重大新冠肺炎事件項目部內(nèi)有 3 名及以上人員被診斷患病,與其接觸人員被隔離,造成大面積停工,員工正常生活受
21、到嚴重影響;(2)重大新冠肺炎事件項目部出現(xiàn) 1 人以上疫情確診的;(3)較大新冠肺炎事件項目造成 1 人以下疫情確診,310 人被隔離的,疫情控制尚可;(4)一般新冠肺炎事件項目造成 1 人以下疫情確診,3 人以下被隔離的,疫情控制尚可,項目部現(xiàn)場生產(chǎn)、生活未受到影響;(二)防護及應急救援組織機構(gòu)及職責(二)防護及應急救援組織機構(gòu)及職責項目部應急組織機構(gòu)由應急領(lǐng)導小組、應急辦公室、現(xiàn)場應急指揮部組成。緊急聯(lián)絡(luò)電話: 159617486142.1 防護及應急領(lǐng)導小組成員及職責組 長: 史衛(wèi)仁副組長:溫作東成 員: 高鵬飛主要工作職責:(1)審定項目部的應急預案;(2)全面指導項目部的應急救援工
22、作;(3)全面落實項目部的預防措施及防護物投入使用;(4)落實政府及上級單位有關(guān)應急工作的重要指令;(5)負責組建應急指揮部或指定人員到現(xiàn)場指應急搶險工作,對應急搶險重大問題進行決策;(6)審定對外發(fā)布和上報的事件信息;(7)負責審定下達和解除預警信息,負責下達應急響應程序的啟動和終止指令;(8)應急響應結(jié)束后,安排相關(guān)部門和人員進行事故調(diào)查、評估和總結(jié)。2.2 防護及應急辦公室成員及職責組 長:石蔣杰副組長:徐偉平成 員:李飛躍 劉學智主要工作職責:(1)負責傳達、貫徹落實上級應急管理工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應急領(lǐng)導小組的會議決議、有關(guān)要求等;(2)負責 24
23、 小時應急值守,接收各類突發(fā)事件的報告,跟蹤事件的處置狀況,收集相關(guān)信息并做好上報工作;(3)負責應急預案的管理工作,組織總體應急預案和專項應急預案的制定、修訂審核、發(fā)布和管理備案等工作:負責制定、報批和組織實施應急演練、培訓計劃;(4)負責應急資金計劃的制定和應急項目的審批;(5)負責應急物資儲備庫的建設(shè),負責應急物資備庫管理制度的編、落實,制訂應急物資和裝備配備計劃,負責應急物資的定期檢查等;(6)負責應急隊伍建設(shè),制定并實施應急隊伍的培訓與演練計劃等;(7)組織應急演練、應急培訓、應急物資和搶險救援隊伍等,并對施工情況進行考核評價管理。2.3 現(xiàn)場應急救援隊伍成員及職責現(xiàn)場應急救援隊伍是
24、由應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導各應急救援工作組,分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。工作組可根據(jù)實際進行增減調(diào)整,主要包括現(xiàn)場搶險組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。2.3.1 現(xiàn)場搶險組組長:石蔣杰成員:劉學智 周煥宇 詹波主要職責: 對發(fā)熱等病人的處理: (1)對在工地發(fā)現(xiàn)的病人,要在第一時間進行隔離觀察,等候衛(wèi)生部門和疫情防控指揮部指令。(2)工地要對可疑病人所在活動場所進行徹底消毒;對與可疑病人密切接觸的人員進行隔離觀察。(3)可疑病人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何人員前往探望。(4)工地根據(jù)可疑病人活動的范圍,在相應的范圍內(nèi)調(diào)整施工計劃和安排。對確診病人的處理: 若“疑
25、似病人”被醫(yī)院正式確診為傳染病患者,工地要立即向上級報告,并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易感人群,具體要求是:(1)封鎖疫點。立即封鎖患者所在活動場所,等待衛(wèi)生部門和疫情防控指揮部的處理意見。(2)疫點消毒。對工地所有場所進行徹底消毒,消毒必須嚴格按標準操作,消毒結(jié)束后進行通風換氣。(3)疫情調(diào)查。工地應配合衛(wèi)生部門或疫情防控指揮部進行流行病學調(diào)查。對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,進行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。2.3.2 善后處理組組長:王林成員:金衛(wèi)言 張健 紀樹蓮主要職責:負責患者的后續(xù)醫(yī)療救治;負責核實患病人員情況及其親屬的接待安撫、住宿及日常生活工作;
26、負責賠償?shù)那⒄勔约八劳鋈藛T的善后工作;負責保險索賠事宣;負責恢復現(xiàn)場辦公、生活等基本功能。2.3.3 事故調(diào)查組組長:李飛躍成員:潘杰 周紹期 鮑林偉主要職責:負責保護事故現(xiàn)場,搜集事故資料:負責事故調(diào)查,確定事故損失性質(zhì)、原因,主要責任人,提出預防措施和處理意見等。(三)監(jiān)測與預警(三)監(jiān)測與預警3.1 風險監(jiān)測3.1.1 工作職責防護及應急辦公室負責本項目部新冠肺炎風險監(jiān)測工作。負責與當?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預防控制中心聯(lián)系,獲取新冠肺炎疫情信息,當收到新冠肺炎預警信息時應及時向上一級單位應急辦公室報告。特殊情況可越級上報。發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后,疑似病例所在部門立即向應急救援日常管
27、理辦公室人員匯報,應急辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷,向應急小組匯報,發(fā)布預警通報,通知各部門作好應急準備。各部門每天定時向應急辦公室匯報本部門疫情情況(是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況),如出現(xiàn)疑似病人由應急辦公室聯(lián)系醫(yī)院進行甄別和處置。3.1.2 監(jiān)測方法3.1.2.1 判定疑似病人主要通過詢問其是否有以下幾項接觸史。1)可疑暴露者是指暴露于新型冠狀病毒檢陽性的野生動物、物品和環(huán)境,而且暴露的時候未采取有效防護(如戴口罩)。2)密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過如下接觸情形之一:3)與病例共同居住、學習、工作或其他有密切接觸的人員:4)診療、護理、探視病例
28、時未采取有效防護措施的醫(yī)護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員:5)病例同病室的其他患者及陪護人員;6)與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員;7)現(xiàn)場調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評估認為符合條件的人員。8)對于密切接觸者,需要在家進行醫(yī)學觀察。不要上班不要隨便外出,做好自我身體狀況觀察,定期接受社區(qū)醫(yī)生隨訪;3.1.2.2 注意通過以下幾項區(qū)分新冠肺炎和普通疾病:1)新冠肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳等為主要表現(xiàn),并會出現(xiàn)肺炎。但早期肺炎可能不發(fā)熱,僅有畏寒和呼吸道感染癥狀,但 CT 會顯示有肺炎現(xiàn)象。2)流感以高熱、咳、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現(xiàn),有時也可引起肺炎,但不常見。3)普通感冒以鼻塞、流鼻
29、涕為主要表現(xiàn),多數(shù)患者癥狀較輕,一般不引起肺炎癥狀。3.1.2.3 觀察以下這些體征和癥狀:1)發(fā)燒。每天兩次測量的體溫。2)咳嗽。3)呼吸短促或呼吸困難。4)其他需要注意的早期癥狀包括畏寒、身體疼、咽喉痛、頭痛、販瀉、惡心/嘔吐和流鼻涕。5)如果出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀,及時向部門、單位負責人報告,負責人報告應急辦公室后,統(tǒng)一聯(lián)系醫(yī)生,到指定醫(yī)療部門進行排查、診治。如果發(fā)熱超過 38.5,同時有以下三種情況之一:1)伴有呼吸困難、明顯的胸悶氣喘;2)接觸過新型肺炎或可疑新型肺炎的病人;3)本身就有高血壓、心臟病等心腦肝肺腎等基礎(chǔ)疾病的病人。建議及時到醫(yī)院就診,必要時在醫(yī)院隔離處理。3.2 預
30、警信息發(fā)布應急辦公室接到疑似病人的預警信息后,上報應急領(lǐng)導小組,應急領(lǐng)導小組結(jié)合醫(yī)院診斷結(jié)果,研判可能造成的后果,綜合判斷情況的緊急程度,確定預警級別。由應急辦公室采用電話、QQ 平臺、微信平臺、短信等方式發(fā)布預警信息,預警信息包括可能發(fā)生事件時間、地點、可能影響的范圍以及應采取的措施等。3.3 預警行動各應急救援工作組接到預警信息后進入待命狀態(tài),做好應急響應準備。3.4 預警調(diào)整和結(jié)束應急辦公室根據(jù)急性傳染病事件的變化情況,報請應急導小組批準后,發(fā)布調(diào)整或解除預警信息通知。(四)應急響應(四)應急響應4.1 信息報告4.1.1 發(fā)生疑似新冠肺炎事件后,事發(fā)項目負責人應立即向建設(shè)行政主管部門疫
31、情應急辦公室報告,并及時向附近的疾病預防控制機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)報告。4.1.2 當發(fā)確診新冠肺炎事件時,應急辦公室需按規(guī)定向公司總部應急辦公室報告。各應急救援工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照分工,相互配合、密切協(xié)作,共同開展應急處置和救援工作。由屬地政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的急性傳染病突發(fā)事件,應遵其安排。4.1.3 報告內(nèi)容:新冠肺炎名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、聯(lián)系人及通訊方式。并盡可能提供以下信息:新冠肺炎的性質(zhì)、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。4.2 應急處置措施4.2.1 較大及以上新冠肺炎事件應急處置措施主要包
32、括:(1)發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時,必須在 24 小時以內(nèi)報告,并向當?shù)匦l(wèi)生主管部門、疾病控制中心報告。(2)對傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護的前提下,應及時將其送往醫(yī)療急救中心(醫(yī)療部門)進行治。發(fā)現(xiàn)人應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守,防止人員進出,等待應急組織其他人員的到來。(3)對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品,做好消毒處理,必要時請疾病控制中心進行專業(yè)消毒。對發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物,進行有效消毒;對不宜使用化學消殺藥品消毒的物品,采取其它
33、有效的消殺方法;對價值不大的污染物,采用在指定地點徹底焚燒,深度掩埋(2 米以下),防止二次傳播。(4)與傳染病人或疑似病人密切接觸者,應隔離進行臨床觀察。對需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū),負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂采買要避開病毒源,保證食品的安全性。(5)對易感人群應采取應急接種,預防性用藥,群體防護措施。需要進行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者,應主動配合有關(guān)衛(wèi)生部門采取醫(yī)療措施。(6)照顧患者時應正確佩戴口罩、防護服等,口罩用后應統(tǒng)一回收處理,與患者接觸后應用肥皂等徹底清洗雙手;(7)充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題,合理調(diào)配人力資
34、源,保證正常生活、工作秩序。(8)及時公布本次發(fā)生疾病的傳播方式,傳播規(guī)律,有效的預防方法,如何正確對待,使廣大職工進一步了解相關(guān)疾病的預防知識。以消除職工、群眾的恐懼心理,穩(wěn)定職工情緒,保證正常生產(chǎn)、生活秩序。(9)禁止非本單位人員乘坐本公司車輛,隨時對公司所屬車輛進行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作。(10)做好患者親友的接待、安撫工作。(11)對健康的未受感染的人員進行集中居住,統(tǒng)一食宿,減少外界接觸,以保障上述人員不被感染。4.2.2 一般新冠肺炎事件應急處置措施主要包括:(1)號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,保持辦公、生活場所的衛(wèi)生。(2)控制人員出入,同時對出入人員進行健康狀
35、況檢查,發(fā)現(xiàn)疑似急性傳染病人員立即隔離觀察。在工地入口設(shè)立體溫檢查點,進出人員進行體溫檢查。尤其是對外來訪問人員檢查體溫,發(fā)放口罩,并進行登記。(3)消毒滅菌。冠狀病毒對熱敏感,56 30 分鐘、乙醚、75酒精、含氯消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅活病原體。對工地、辦公區(qū)、宿含、會議室等進行消毒,定時打開門窗自然通風,改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。工地內(nèi)禁止長期露天堆放垃圾,垃圾場及時清理垃圾,杜絕污水橫流。(4)如果能做到單人居住最好,如果做不到,盡量做到和家人保持一米遠的距離,另外,單間隔離的房間,東西越少越好,戴好口罩,做好通風;在隔離期間,注意多飲水。(5)加強食堂衛(wèi)生管理,入口處設(shè)置洗手
36、點,服務(wù)人員使用口罩,公用器具采用消毒柜消毒,員工存放碗筷的柜子定期進行消毒淸洗。單獨碗筷單獨消毒,洗碗池保持清潔衛(wèi)生。食材方面,不要吃活禽、野味,保持營養(yǎng)均衡。(6)衛(wèi)生間使用完畢之后,做好消毒和通風。完善衛(wèi)生間洗手池、洗手液烘干器等設(shè)施,加強衛(wèi)生管理,保持廁所清潔衛(wèi)生。建議使用蹲便器。每天清潔所有高頻接觸的物體表面,如柜臺、桌面、門把手、洗手間固定裝置、廁所、手機、鍵盤、平板電腦和床旁桌子。另外,清潔可能帶血、體液或分泌物或排泄物的任何表面。(7)項目部全體人員包含分包隊人員,每天上午上班前和下午下班前測量人員體溫。出現(xiàn)發(fā)熱人員,體溫超過 38,伴有全身不適癥狀,服用退熱藥物,如乙酰氨基份
37、,并進行隔離觀察。4.3 擴大響應在當前應急措施難以應對、可能造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失時,現(xiàn)場應急指揮部應及時請示公司應急導小組調(diào)整響應級別,向上級單位請求支援,同時充分尋求當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或救援機構(gòu)的支援。4.4 應急結(jié)束在項目部范圍內(nèi),應隔離時間段內(nèi),已隔離病員均得到有效治療,患者生活、工作場所已消毒:且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時,由應急救援日常管理機構(gòu)負責人報告應急救援指揮部。應急領(lǐng)導小組組長根據(jù)上級統(tǒng)一部署,直布本次新冠肺炎事件應急響應結(jié)束。(五)后期處置(五)后期處置5.1 應急響應結(jié)束后,按照把事故損失和降低到最低程度的原則,及時做好生產(chǎn)、生活恢復工作。5.2 財務(wù)負責牽
38、頭核算救災發(fā)生的費用及后期保險和理賠等工作。5.3 事件調(diào)查組必須實事求是,尊重科學,按照“四不放過”原則,及時、準確查明傳染病疫情的原因,深刻吸取事故教訓,制定防范措施,落實責任制,防止類似事件發(fā)生。5.4 應急辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織各部門對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結(jié)和評估,提出改進意見和建議,并將總結(jié)評估報告報上級主管部門。(六)應急保障(六)應急保障6.1 應急隊伍項目部應急隊伍詳見應急預案第二節(jié),由應急領(lǐng)導小組組建現(xiàn)場應急救援隊伍,主要包括現(xiàn)場搶險組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組,各組人員由專業(yè)相關(guān)各部門人
39、員抽調(diào)組成,相關(guān)人員均應參加相應的應急預案演練或者培訓活動。6.2 應急物資與裝備應急辦公室、項目部設(shè)備物資部組織儲備適量的應急防護設(shè)施,如防護手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。項目部有一輛專用救援車,機動應急小車 2 輛,應急期間優(yōu)先保障應急需要。名 稱數(shù) 量名 稱數(shù) 量水銀溫度計20 個醫(yī)用手套20 副電子體溫計6 個消毒液15L口罩(N95)300 個洗手液2L一次性口罩1000 個塑料袋500 個應急救援車1 輛醫(yī)用封閉式垃圾桶20 個機動應急車2 輛工程挖機1 輛6.3 通信與信息通訊聯(lián)絡(luò)通過手機、微信方式進行。項目部全體均配備有手機,各執(zhí)勤點配置對講機。6.4 應急路線麗水市中心醫(yī)院為新型肺炎定點醫(yī)院,為本工程最佳應急救援醫(yī)院,距本工程約4KM,途經(jīng)南環(huán)路、麗陽街,紅綠燈 7 個,用時約 10 分鐘,醫(yī)院電話: 0578-2681018地圖:
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