村黨建工作調(diào)研報告

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1、村黨建工作調(diào)研報告為了深入貫徹落實中央和省市縣關(guān)于加強基層組織建設(shè)有關(guān)精神，漆河鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作，嚴(yán)格對全鎮(zhèn)基層組織進(jìn)行督促檢查和分類指導(dǎo)，并確定黃婆店村為黨建示范點，重點進(jìn)行后盾扶持?，F(xiàn)以黃婆店村為例，采取實地走訪、召開座談會等形式對農(nóng)村基層組織黨建情況進(jìn)行調(diào)查摸底，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：一、 基本情況內(nèi)黃縣中召鄉(xiāng)付莊村，位于中召鄉(xiāng)南部，南鄰滑縣，東接濮陽縣，屬三縣交界地。該村轄4個村民小組，232戶，人口827人。其中60歲以上老人226 人，五保戶4人，低保特困戶33戶，外出務(wù)工 162 人。 全村黨員27人 ，預(yù)備黨員1人。其中60歲以上6人，占黨員總數(shù) 22 %，40歲以下 5

2、人，占黨員總數(shù) 18.5 %;初中以下學(xué)歷 22 人，占黨員總數(shù)的81.5%，高中以上學(xué)歷5人，占黨員總數(shù)18.5%;女黨員1 人，占黨員總數(shù) 0.04 %。村衛(wèi)生室2個，秧歌隊1支，計劃生育專職1名。全村耕地面積 1852 畝，其中承包地 198 畝。主要以種植小麥、玉米、花生為主，人均年收入1600元。二、 存在問題隨著農(nóng)村改革的不斷深化，農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的問題。付莊村近年來各項工作落后 ，問題沉淀，矛盾重重，成了 “集體經(jīng)濟(jì)沒實力、社會服務(wù)沒能力、公益事業(yè)沒財力、干部工作沒魄力”的薄弱村。當(dāng)前老百姓最關(guān)注的問題 ： 1、盡快“選好配強”領(lǐng)導(dǎo)班子。2、農(nóng)村低保問題。3、子女教育

3、問題。4、宅基地建設(shè)問題。5、農(nóng)村醫(yī)療保險、醫(yī)療服務(wù)及收費問題。6、承包土地流轉(zhuǎn)問題。7、計劃生育問題。8、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)和農(nóng)民收入增長問題。9、村級領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量建設(shè)問題。對于涌現(xiàn)出的這些難點問題，歸納起來主要表現(xiàn)如下：一是黨員覺悟提升難。新形勢下，少數(shù)黨員思想困惑，不能正確看待黨員隊伍的主流，對黨內(nèi)個別違法違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部以偏概全，對黨的前途產(chǎn)生懷疑，甚至有的失去了信仰，喪失了政治榮譽感。極少數(shù)黨員自覺不自覺接受了一些低級的、腐朽的、封建的迷信思想，背離了唯物主義，政治熱情下降，缺乏批評與自我批評意識。有的責(zé)任感不強，有事不能站在全局的高度，為大多數(shù)百姓的利益著想，計較個人得失，有的混同于一

4、般群眾，甚至成為群眾的“尾巴”，毫不利人，專門利己，在群眾中造成了不良的負(fù)面影響。雖然經(jīng)過鄉(xiāng)黨委政府的一再說服教育，有好轉(zhuǎn)趨勢，但仍有極少部分人不能從思想上根本轉(zhuǎn)化過來，還有待黨組織進(jìn)一步教育感化。二是農(nóng)民收入提高難。時下，農(nóng)戶增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀值得重視，特別是該村純農(nóng)戶，單靠耕種，收入微薄。在引導(dǎo)農(nóng)民致富上沒路子，少招子，加之大宗農(nóng)產(chǎn)品價格低迷，多種經(jīng)營生產(chǎn)也容易大起大落，一些農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)大潮中不熟“水性”，實際收入有限。三是村政村務(wù)公開難。村務(wù)公開沒有真正落到實處，主要問題是村務(wù)公開不規(guī)范，沒有形成正常的工作制度。只是迫于上級檢查，應(yīng)付了事;公開欄雖然比較氣派，但里面沒有多少實質(zhì)的內(nèi)容，群

5、眾對此有不滿情緒。四是公益事業(yè)興辦難。付莊村由于集體收入?yún)T乏、財務(wù)管理不嚴(yán)、非生產(chǎn)性開支失控等原因，集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，甚至債務(wù)累累，導(dǎo)致修橋、鋪路、醫(yī)療和教育設(shè)施等公益事業(yè)缺少必要的財力。加之一些村民經(jīng)濟(jì)上并不寬裕，對頻繁實施的新型合作醫(yī)療、新農(nóng)保、自來水村等公益活動熱情不高，致使各項工作陷入進(jìn)退兩難的窘境。三、 改進(jìn)建議基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，關(guān)系著付莊村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定，在實際工作中，需要我們從群眾的所思、所盼找到工作結(jié)合點、突破口，積極探索出一條符合本地實際的黨組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。(一)要建設(shè)一個堅強的黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子付莊村基層黨組織建設(shè)，必須抓住重點，解決主要矛盾。這個重點就是

6、要盡快選好配強過渡性黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。對黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的選配要有全新的用人觀念。適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的新形勢，能領(lǐng)會和貫徹黨的農(nóng)村政策，有經(jīng)濟(jì)頭腦和開拓意識，公正廉潔，年富力強，能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾進(jìn)市場、同致富、奔小康的優(yōu)秀黨員和干部。這就要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，徹底打破“論資排輩”、“宗族平衡”、“求全責(zé)備”的思想，嚴(yán)格按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，配強班子。具體想法可歸納為三點：敢辦事、辦好事和能辦事。一是“敢辦事”。黨支部班子思想要進(jìn)一步解放，觀念要進(jìn)一步更新，抓農(nóng)村工作魄力要大，勇氣要足，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要敢闖、敢冒、勇為人先;處理農(nóng)村事務(wù)要敢抓、敢管、勇于負(fù)責(zé)。要擺脫計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的

7、“等、靠、要”思想束縛，敢于帶領(lǐng)農(nóng)民群眾搏擊市場。二是“辦好事”。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子要積極為群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)換腦子、出點子、引路子，想方設(shè)法在農(nóng)村公益事業(yè)方面為群眾辦實事，解決實際困難。三是“能辦事”。黨支部班子要注重發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，制訂好農(nóng)村發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃，并認(rèn)真組織實施。要善于協(xié)調(diào)、發(fā)揮其他村小組的作用，使全村上下形成合力。村黨支部班子能否做到敢辦事、辦好事、能辦事，是衡量班子整體素質(zhì)和工作效率高低的重要尺度。(二)要帶領(lǐng)群眾發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)奔小康付莊村土地資源豐富，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，積極拓寬經(jīng)濟(jì)收入渠道。努力激發(fā)和調(diào)動廣大黨員干部的主動性和創(chuàng)造性，使其真正做群

8、眾的公仆和貼心人。想群眾所想，急群眾所急，真心誠意為群眾排憂解難;還要增強民主意識，遇事同群眾商量，不搞強迫命令;更要善于運用典型示范，通過典型對群眾進(jìn)行啟迪和引導(dǎo)，樹榜樣讓群眾學(xué)，拿實惠給群眾看，用看得見的利益昭示廣大群眾，這樣就會不令而行。只要領(lǐng)導(dǎo)班子腳踏實地地為群眾奔小康提供服務(wù)，就會得到廣大群眾的真心愛戴，領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會不斷增強。(三)要加強民主管理推進(jìn)村務(wù)公開村務(wù)公開、民主管理工作的好壞，關(guān)系到付莊村民主政治建設(shè)，關(guān)系到村里的社會穩(wěn)定，也關(guān)系到黨群、干群關(guān)系和黨風(fēng)廉政建設(shè)。要充分運用4+2+1工作方法，健全和完善村務(wù)公開民主管理的各項制度。這些制度包括村民代表會議制度、

9、村務(wù)公開制度、財務(wù)公開制度、民主決策制度、村規(guī)民約等。通過扎實有效的工作，促進(jìn)村務(wù)公開、民主管理工作，邁上新臺階。要切實落實村務(wù)公開制度。重點抓村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間、程序、監(jiān)督管理五個環(huán)節(jié)。通過督促、檢查、指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開民主管理工作。(四)要加快公共事業(yè)和精神文明建設(shè)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加大農(nóng)民義務(wù)教育投入，降低輟學(xué)率。抓好黨風(fēng)廉政教育，通過黨風(fēng)廉政教育，扶正祛邪，警鐘長鳴，使每個黨員干部始終牢記自己應(yīng)該怎樣做而不能怎樣做。抓好職業(yè)教育，強化農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，建立新農(nóng)村教育經(jīng)費保障機制。2、加強公共衛(wèi)生建設(shè)。規(guī)范健全村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)場所，提高本地公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力。提高農(nóng)村疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù)。3、加強文化藝術(shù)建設(shè)。擴大遠(yuǎn)程教育、廣播電視進(jìn)村入戶面，加強文化藝術(shù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建公共文體藝術(shù)服務(wù)體系。4、穩(wěn)定低生育水平。加強生育觀念教育，加強計劃生育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高人口素質(zhì)。5、提高村級社會保障水平。完善“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助體系。逐步建立與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。6、完善公共財政支持公益事業(yè)的長效機制。強化預(yù)算管理和支付力度，強化公益事業(yè)績效評估和監(jiān)督，確保公益事業(yè)發(fā)展的政策、措施落到實處。