大型活動應(yīng)急預(yù)案

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1、大型活動應(yīng)急預(yù)案 為維護(hù)社會穩(wěn)定，規(guī)范大型活動的管理，杜絕群死群傷等惡性事件、事故的發(fā)生，根據(jù)中央及市有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際，特制定本規(guī)定。 二、事故防范 1) 舉行大型活動前做好安全紀(jì)律教育，定崗、定位、定責(zé)。 2) 活動前針對本次活動具體情況，做好活動應(yīng)急預(yù)案和防范措施。 3) 大型活動的場地、設(shè)施須符合安全要求，消防設(shè)施須保證，活動場地出入和通道要暢通，便于疏散，須有足夠的照明設(shè)備，停電時要有應(yīng)急措施。 4) 對參加活動人員進(jìn)行必要的安全教育和紀(jì)律教育，避免在活動中產(chǎn)生危險(xiǎn)時，不知所措。 5) 對組織參加活動的領(lǐng)隊(duì)進(jìn)行活動前的協(xié)調(diào)以及必要的安全注意事項(xiàng)的交待，確保活動進(jìn)

2、行有序。 6) 舉辦大型活動必須向主管部門申請，報(bào)公安部門審批。 三、事故處理 防范擁堵現(xiàn)象： 1) 及時疏導(dǎo)和控制參加活動的人員進(jìn)出，防止人員聚集而堵住進(jìn)口處。 2) 控制車輛進(jìn)出。自行車全部停放在外面的寄存處。如有緊急情況，應(yīng)及時打開門疏散人員。 3) 安排值班安全員把守各要道口，防止活動人員原地返回而造成進(jìn)出人員匯流。 4) 負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。做到防止人行通道堵塞，并及時疏導(dǎo)參加其它場所活動的人員到達(dá)指定場所活動。 5) 散場時，各要道口安全值班人員要主動指揮參加活動的人員按規(guī)定路線離開。 6) 如遇突發(fā)事件，突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，采取果斷有效措施，運(yùn)用相

3、應(yīng)的對策盡快解決，防止事態(tài)擴(kuò)大。 員傷害處理： 1) 當(dāng)發(fā)生事故并造成人員傷亡，立刻報(bào)120和引導(dǎo)救護(hù)車，組織搶救。 2) 組長第一時間趕赴現(xiàn)場組織指揮。 3) 傷員送最近的醫(yī)院急救并通知家屬。 4) 在事發(fā)后做好善后工作。 報(bào)告制度： 發(fā)生事故單位領(lǐng)導(dǎo)要立即報(bào)告有關(guān)部門和科室，不得遲報(bào)瞞報(bào). 活動區(qū)域及硬件準(zhǔn)備： 活動之前對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全方位維護(hù)和檢查。 外圍負(fù)責(zé)范圍： 1) 主要負(fù)責(zé)車輛停放秩序和外圍環(huán)境的安全。 2) 做好外出入、出口的疏導(dǎo)工作。 館內(nèi)負(fù)責(zé)范圍： 1) 主要負(fù)責(zé)維護(hù)人員流動秩序，負(fù)責(zé)文化周期間安全。 2) 防止群眾擁堵、踩踏等事故，維持公共秩

4、序。 3) 密切關(guān)注可疑人員，防止偷盜事件發(fā)生。 4) 巡視時做好防火的宣傳工作。 5) 發(fā)現(xiàn)不屬于本部門管轄以外的情況應(yīng)積極主動地與其他部門聯(lián)系。 門崗負(fù)責(zé)范圍： 1) 主要負(fù)責(zé)各門口進(jìn)出人員流動秩序，尤其是正大門。 2) 做好客流量的統(tǒng)計(jì)工作。 突發(fā)事件的應(yīng)急措施： 1. 火警處理： 當(dāng)消控室接到報(bào)警訊息，值班人員應(yīng)迅速將報(bào)警聲消音，并查明報(bào)警的具體方位。然后通知安全負(fù)責(zé)人，安全負(fù)責(zé)人接到報(bào)警后，應(yīng)迅速組織人員前往火警地點(diǎn)。立即查明報(bào)警原因：若屬實(shí)，立即按制定的《消防應(yīng)急預(yù)案》組織撲救并上報(bào)；若屬誤報(bào)，安全負(fù)責(zé)人通知消控室值班人員將煙感報(bào)警控制箱復(fù)位。 2. 恐嚇：

5、 當(dāng)收到如何形式的恐嚇，應(yīng)第一時間通知安全總負(fù)責(zé)，并同時提供恐嚇內(nèi)容、人員的相關(guān)特性，不得將內(nèi)容外泄其他人員。由突發(fā)事件的總負(fù)責(zé)決定是否報(bào)警，協(xié)助警方處理。如是電話形式，接聽電話的人員要詳盡記錄恐嚇的內(nèi)容。 3. 搶劫： 當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，執(zhí)勤人員要保持鎮(zhèn)靜，設(shè)法控制現(xiàn)場，并第一時間上報(bào)安全負(fù)責(zé)人，由安全負(fù)責(zé)人報(bào)警，現(xiàn)場安全員負(fù)責(zé)防止嫌疑人逃離，若嫌疑人試圖逃離，安全員可使用相關(guān)手段進(jìn)行控制，防止損害擴(kuò)大。同時做好現(xiàn)場保護(hù)工作，查找現(xiàn)場目擊證人，待警方到達(dá)現(xiàn)場后交其處理。 4. 偷盜： 當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，執(zhí)勤人員要保持鎮(zhèn)靜，控制嫌疑人活動范圍，當(dāng)有足夠證據(jù)時，現(xiàn)場安全員負(fù)責(zé)防止嫌疑人

6、逃離，并第一時間上報(bào)安全負(fù)責(zé)人，由安全負(fù)責(zé)人報(bào)警。若嫌疑人試圖逃離，安全員可使用相關(guān)手段進(jìn)行控制，防止轉(zhuǎn)移贓物。連同贓物及嫌疑人帶到安全部值班室，等待警方來人處理，同時做好現(xiàn)場保護(hù)工作，查找現(xiàn)場目擊證人。 5. 爭吵、打架： 巡視人員迅速趕到現(xiàn)場同時報(bào)區(qū)域負(fù)責(zé)人，將矛盾雙方分開，耐心勸導(dǎo)，并將不聽勸導(dǎo)者妥善帶離事發(fā)地點(diǎn)。同時，其他安全員應(yīng)加強(qiáng)戒備，防止有人混水摸魚。若是有意制造混亂、哄搶商品，第一時間上報(bào)安全負(fù)責(zé)人，由安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮控制鬧事者，疏導(dǎo)圍觀人群，恢復(fù)會場秩序。 6. 人身意外： 1) 群眾暈倒、受傷： 任何員工當(dāng)發(fā)現(xiàn)群眾暈倒、受傷，應(yīng)立即用通知安全值班室并講明事發(fā)地點(diǎn)

7、及情況。機(jī)動人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，對失去意識的，不要嘗試移動傷者，應(yīng)立即通知“120”急救，同時疏散圍觀人群，做好傷者看護(hù)工作；若群眾意識清楚，應(yīng)問明情況，決定現(xiàn)場看護(hù)或移動到僻靜處休息，情況嚴(yán)重的應(yīng)通知“120”急救或派專人送醫(yī)院處理。 2) 觸電： 當(dāng)發(fā)生群眾或員工觸電時，安全管理員應(yīng)立即通知電工切斷相關(guān)區(qū)域電源，并會同電工趕往現(xiàn)場進(jìn)行救護(hù)，使用絕緣物將電線、電器與觸電人脫離。如觸電人失去意識，由電工進(jìn)行現(xiàn)場急救（含人工呼吸和心臟起搏），在觸電人未恢復(fù)正常前不能停止，同時通知“120”急救中心。當(dāng)觸電人恢復(fù)意識后，要限制觸電人行動，防止意外發(fā)生。 注：在未判明是否切斷電源前，禁止用手拉

8、觸電人，避免發(fā)生連鎖觸電。 7. 電梯停運(yùn)： 當(dāng)出現(xiàn)電梯停運(yùn)情況時，巡場安全管理員應(yīng)立即通知物業(yè)部采取應(yīng)急措施，同時負(fù)責(zé)疏導(dǎo)客流，避免出現(xiàn)擁堵情況，防止由此發(fā)生擠壓、踩踏；對于直升客梯、觀光電梯，巡場安全員應(yīng)及時確認(rèn)有無人員被困，配合物業(yè)人員進(jìn)行人員解救、安撫工作。物業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)手扶梯上因人流增多而發(fā)生的擁擠踩踏事故時，用“相控”專用鑰匙對感應(yīng)裝置下部的“運(yùn)行方向開關(guān)”進(jìn)行設(shè)置；待手扶梯延時停止后再次感應(yīng)啟動將轉(zhuǎn)為正確方向；以上設(shè)置無效時可按下電梯的急停按鈕，斷開手扶梯的電源，由維修單位進(jìn)行處理。 當(dāng)發(fā)生電梯困人故障時： 1) 當(dāng)班人員及員工發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人或接到求助電話后，應(yīng)立即用電梯內(nèi)

9、部的對講系統(tǒng)與被困人員取得聯(lián)系，對其進(jìn)行安撫，告知被困人員我方已采取措施，工程維修人員將盡快趕到。 2) 應(yīng)督促維保單位在電梯修復(fù)前掛好“電梯維修， 暫停服務(wù)”的警告牌。 3) 如修理時間較長，在8 小時以上，應(yīng)事先由物業(yè)向參展商和群眾發(fā)出公告說明情況。 4) 當(dāng)電梯困人時，主管應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，指揮解困工作。 5) 未經(jīng)操作培訓(xùn)者（無操作資格證者）切勿自行企圖開啟電梯門救援被困者。 6) 安全部在發(fā)生困人的第一時間及時跟進(jìn)。 7) 中控員可通過監(jiān)控電視，利用轎廂對講電話對被困人員進(jìn)行安慰，并告知救援行動已開始，請被困人員不要驚慌，保持鎮(zhèn)靜，如遇外籍人士則請客服協(xié)助，用英文保持對話。

10、 8) 隨時保持與工程救援人員的聯(lián)系，每一個救援動作前須預(yù)先與被困人溝通，讓對方了解、配合。詢問電梯內(nèi)情況，切勿讓被困人自己設(shè)法離開電梯轎廂。 9) 同步監(jiān)控被困人員身體狀況，如有老、弱、孕婦需要救援或維保人員30分鐘未到現(xiàn)場，應(yīng)立即采取措施，報(bào)商場物業(yè)經(jīng)理批準(zhǔn)后，報(bào)120 或110待消防人員、醫(yī)務(wù)人員到場處理。 10) 救出被困人員后，應(yīng)了解其身體狀況，是否需要幫助，如有不適應(yīng)者及時送往醫(yī)院。 11) 記錄下被困人員姓名、地址、電話以便下一步工作，如被困人員不愿合作自行離開，亦需要記錄備案。安全部、工程部填寫《事件報(bào)告》呈商場物業(yè)經(jīng)理。 12) 監(jiān)控人員應(yīng)做好書面記錄并將事件全過程

11、的錄像資料存盤保存。 8. 停電事故應(yīng)急預(yù)案： 在活動期間突然停電時，消防聯(lián)動系統(tǒng)則自行啟動應(yīng)急照明系統(tǒng)，消控室通過消防廣播溫馨提示，按照提示采取應(yīng)對方法，同時聽從現(xiàn)場工作人員的安排，不要亂跑亂擠，以免引起踩踏事故。 1) 責(zé)任區(qū)域電工接到或發(fā)現(xiàn)停事故停電后應(yīng)立刻到事故現(xiàn)場確定發(fā)生原因、及造成的停電面積，影響區(qū)域。 2) 第一時間對停電區(qū)域進(jìn)行檢查，防止電線短路和燒毀引發(fā)火災(zāi)。 3) 立刻對事故現(xiàn)場進(jìn)行處理。要確定故障點(diǎn)并將其斷開，將故障范圍降到最小，減少影響營業(yè)區(qū)面積。 4) 要盡量采取臨時線路保障營業(yè)區(qū)用電和必要的設(shè)備用電供應(yīng)。 5) 視情況對現(xiàn)場進(jìn)行有效的人員疏散，將客流引

12、至場館外，防止有人趁機(jī)作案。 6) 對財(cái)務(wù)室和其它重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，直到恢復(fù)正常用電。 9. 鬧事者、精神病患者： 機(jī)動隊(duì)員應(yīng)立即上報(bào)區(qū)域負(fù)責(zé)人，采取必要措施將鬧事者、精神病患者帶離場館，疏散圍觀人群，防止事態(tài)擴(kuò)大。通知警方處理。 10. 擁擠： 當(dāng)會場出現(xiàn)擁擠時，巡場安全管理員應(yīng)及時報(bào)告會場負(fù)責(zé)人，會場負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況果斷采取措施，組織隊(duì)員控制會場主要入口客流，疏導(dǎo)群眾進(jìn)出會場，擁擠緩解后，將正門作為單向入口，側(cè)門及其他出口作為出口。并及時向安全總負(fù)責(zé)報(bào)告，必要時調(diào)集會場員工增援。 11. 惡劣天氣： 安全管理人員在第一時間趕到現(xiàn)場，關(guān)閉、固定門窗及室外物品，準(zhǔn)備雨傘、雨具

13、，鋪設(shè)防滑墊，必要時由會場負(fù)責(zé)人指揮采取小范圍內(nèi)的破拆措施，以減少進(jìn)一步的損失；控制事態(tài)擴(kuò)大、蔓延。 12. 沖擊活動現(xiàn)場： 活動警戒組安全人員必須在第一時間將沖擊人員分隔開、及時向安全總負(fù)責(zé)匯報(bào)現(xiàn)場情況，指定專人負(fù)責(zé)參加活動的各級領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓的安全警衛(wèi)，控制現(xiàn)場，確保各級領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓的安全；并負(fù)責(zé)護(hù)送參加活動的各級領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓離開現(xiàn)場。 執(zhí)勤要求 1) 所有現(xiàn)場工作人員必須著裝整齊，容貌整潔，舉止文明，有禮貌，佩戴工號牌。 2) 外圍定崗人員必須以跨立的姿勢站好，指揮車輛時手勢正規(guī)，文明疏導(dǎo)。 3) 各外圍路線警戒人員必須密切聯(lián)系，不可以隨意游動，密切注意四周環(huán)境，防止無關(guān)人員闖入警戒區(qū)域。 4) 各門崗人員要以跨立姿勢站好，對進(jìn)出人員要熱情禮貌，對進(jìn)出貨物要嚴(yán)格管理 5) 各崗位巡視人員要遵守紀(jì)律，責(zé)任到人，善于發(fā)現(xiàn)問題及時處理，特殊情況向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)。 6) 各方位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決各線隊(duì)員反映的問題。 7) 所有參與活動人員必須嚴(yán)格遵守各崗位工作職責(zé)，服從指揮部的統(tǒng)一安排、部署，處處維護(hù)公司的形象。 8) 活動期間，所有人員一律不得擅自離崗，必須堅(jiān)守崗位；除安全總負(fù)責(zé)以及物業(yè)、安全負(fù)責(zé)人外，任何人不得隨意調(diào)遣人員。 9