m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)課件

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1、m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)1 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)v教學(xué)目的：通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，了解建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，就是在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力；我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度的客觀必然性及其特征。 v教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)：（1）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與體制；（2）社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度；（3）社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)2 第一節(jié) 中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的探索 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)3 一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程v 1、我國(guó)原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的形成及其弊端v我國(guó)

2、原有的經(jīng)濟(jì)體制是在20世紀(jì)50年代建立起來(lái)的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。v形成這樣的經(jīng)濟(jì)體制主要是受到三個(gè)方面因素的影響： v（1）馬克思恩格斯對(duì)未來(lái)社會(huì)的預(yù)言和設(shè)想；v（2）要集中力量進(jìn)行社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)；v（3）蘇聯(lián)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)4 v我國(guó)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的主要特點(diǎn)和弊?。簐（1）生產(chǎn)資料所有制形式單一，限制、排斥甚至消滅非公有制經(jīng)濟(jì)；v（2）排斥商品貨幣關(guān)系，忽視價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)的作用；v（3）經(jīng)濟(jì)決策權(quán)和管理權(quán)高度集中于中央，企業(yè)沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)；v（4）政企不分，主要依靠行政手段管理經(jīng)濟(jì)；v（5）分配上搞平均主義，吃大鍋飯。 m08建設(shè)中國(guó)

3、特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)5 v計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在建國(guó)初期對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)曾起過(guò)積極作用，但是隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，逐漸成為束縛生產(chǎn)力發(fā)展的障礙。v鄧小平指出：v“社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展緩慢，人民的物質(zhì)和文化生活條件得不到理想的改善，國(guó)家也無(wú)法擺脫貧窮落后的狀態(tài)。這種情況，迫使我們?cè)谝痪牌甙四晔抡匍_(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)上決定進(jìn)行改革?！?（鄧小平文選第3卷，第134頁(yè)）v“不改革就沒(méi)有出路，舊的那一套經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐證明是不成功的。” （鄧小平文選第3卷， 第237頁(yè)） m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)6 v 2、我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展進(jìn)程v（1）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的改革階段（19781984年）。

4、以農(nóng)村建立“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的改革為重點(diǎn)，同時(shí)城市經(jīng)濟(jì)體制改革也取得一定進(jìn)展。v（2）改革傳統(tǒng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制階段（19841991年 ）。在有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)理論的指導(dǎo)下，以城市為中心的改革全面展開(kāi) 。v（3）建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制階段（1992年至今）。在鄧小平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)7 二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展v1、鄧小平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展v（1）社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)v傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)理論否認(rèn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。這種認(rèn)識(shí)，主要來(lái)自對(duì)馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)

5、于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)不存在商品貨幣關(guān)系理論的教條主義理解。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)8 v馬克思恩格斯設(shè)想：在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家里，無(wú)產(chǎn)階級(jí)在奪取政權(quán)后，社會(huì)一旦占有全部生產(chǎn)資料，商品經(jīng)濟(jì)就會(huì)自然而然地消亡，社會(huì)將有計(jì)劃地組織生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。v列寧也曾認(rèn)為：社會(huì)主義不存在商品經(jīng)濟(jì)；十月革命勝利后實(shí)行的“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策”的主要內(nèi)容之一就是消滅商品經(jīng)濟(jì)。v斯大林認(rèn)為：社會(huì)主義社會(huì)只是在一定范圍內(nèi)仍然還存在商品生產(chǎn)和商品交換；主張限制、排斥商品經(jīng)濟(jì)和價(jià)值規(guī)律 。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)9 v十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平從如何才能更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的角度出發(fā)，提出了社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的

6、著名論斷。v 1979年，鄧小平指出：“說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會(huì)，只有資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這肯定是不正確的。我們是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，也結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?！?（鄧小平文選第2卷，第236頁(yè)）v 1980年，鄧小平提出把“計(jì)劃調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合”作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。 （鄧小平文選第2卷，第247頁(yè)） m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)10 v（2）社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)理論的提出與發(fā)展 v1984年，黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)的中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定突破了把社會(huì)主義同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念，第一次提出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。v鄧小平對(duì)決定給

7、予了高度評(píng)價(jià)：寫(xiě)出了一個(gè)“馬克思主義基本原理和中國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)?！保ㄠ囆∑轿倪x第3卷，第83頁(yè)） m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)11 v（3）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成 v1992年春鄧小平在南方談話中指出：資本主義與社會(huì)主義的區(qū)分不在于是計(jì)劃還是市場(chǎng)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這樣的問(wèn)題，“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段?！保ㄠ囆∑轿倪x第3卷，第373頁(yè)） m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)12 v鄧小平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，從根本上否定了把社會(huì)主義

8、同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念，把人們從姓“資”姓“社”的爭(zhēng)論中解放出來(lái)，沖破了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制最頑固的理論堡壘，最終回答了社會(huì)主義可以與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的歷史命題，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革指明了方向。v黨的十四大報(bào)告提出：我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)13 v 2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面展開(kāi) v“商品經(jīng)濟(jì)”與“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”既有聯(lián)系又有區(qū)別 ：v“商品經(jīng)濟(jì)”是指通過(guò)商品貨幣關(guān)系實(shí)行等價(jià)交換的經(jīng)濟(jì)形式 。v“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是指主要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配置資源的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式 。v商品經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)形態(tài)。

9、 v“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是指在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)14 v（1）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架v一是堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；v二是建立全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系；v三是轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系；v四是建立以按勞分配為主體，效率優(yōu)先、兼顧公平的收人分配制度；v五是建立多層次的社會(huì)保障制度。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)15 v（2）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面展開(kāi)v十四屆三中全會(huì)以后，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的重大進(jìn)展

10、 ：v一是企業(yè)體制改革全面展開(kāi)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；v二是財(cái)稅體制改革取得重大突破 ，建立“分稅制”；v三是金融體制改革穩(wěn)步推進(jìn) ；v四是外匯管理體制改革成績(jī)顯著 ；v五是社會(huì)保障體系逐步建立與完善。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)16 v經(jīng)過(guò)二十多年的經(jīng)濟(jì)體制改革，特別是最近十年的體制創(chuàng)新，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的歷史性突破，初步確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制。 v在黨的十六大上，江澤民同志在報(bào)告中明確指出，本世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)17 三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征v 1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共

11、同特征（一般性）v市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身不具有特定的社會(huì)基本制度的性質(zhì)，所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一般規(guī)律不會(huì)因不同國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度上的差異而有不同。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共同特征主要有：v（1）市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)資源配置的主要方式，整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)。 v（2）企業(yè)是市場(chǎng)的主體，是能夠自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)18 v（3）具有完善的間接宏觀調(diào)控體系。國(guó)家政府不能直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而是運(yùn)用各種手段來(lái)實(shí)行宏觀調(diào)控。 v（4）具有完善的法制基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)19 v2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征（特殊性）v（1）在所有制結(jié)構(gòu)

12、上，是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。v（2）在分配制度上，是以按勞分配為主體，多種分配方式并存，堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則，以最終實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)。v（3）在宏觀調(diào)控上，社會(huì)主義國(guó)家能夠把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái)，從而能夠更有效地實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)20 v附 錄 ： 市 場(chǎng) 經(jīng) 濟(jì) 的 分 類 一 、 發(fā) 達(dá) 的 市 場(chǎng) 經(jīng) 濟(jì) 與 發(fā) 展 中 的 市 場(chǎng) 經(jīng) 濟(jì) 在目前，世界上大多數(shù)國(guó)家都在實(shí)行或聲稱在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。 每個(gè)國(guó)家所實(shí)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，都有著不同于其他國(guó)家的一些特點(diǎn)。從這個(gè)意義上說(shuō)，100多個(gè)不同國(guó)家便有10

13、0多種不盡相同的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種資源配置方式，作為一種經(jīng)濟(jì)手段和經(jīng)濟(jì)工具，它是屬于中性的并有著基本共同點(diǎn)的東西。我們可以根據(jù)這些最基本的共同性，特別是根據(jù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)密不可分的商品化和市場(chǎng)化，而將目前存在于世界上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，劃分為發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩大類。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)21 發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是商品化和市場(chǎng)化程度很高的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，不僅產(chǎn)品、勞務(wù)和各種生產(chǎn)要素都商品化了，而且連產(chǎn)權(quán)也商品化了；在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，不僅出現(xiàn)了各類市場(chǎng)，而且這些市場(chǎng)的發(fā)育和成熟程度也極高。目前，西方發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是屬于這類發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。一般

14、而言，這些發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，此前都有一段相當(dāng)長(zhǎng)的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史。 發(fā)展中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是商品化和市場(chǎng)化程度較低的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。許多該商品化的產(chǎn)品、要素仍未商品化，市場(chǎng)殘缺不全和發(fā)育程度低下，是這類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的常見(jiàn)現(xiàn)象。大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家以及那些從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，它們聲稱所實(shí)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是屬于這類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。一般來(lái)說(shuō)，這些國(guó)家和地區(qū)，此前并沒(méi)有太長(zhǎng)的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史，或此前所實(shí)行的是跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)立的計(jì)劃經(jīng)濟(jì) m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)22 二 、 發(fā) 達(dá) 市 場(chǎng) 經(jīng) 濟(jì) 的 三 種 模 式 （1）自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在此一模式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，絕大部分的經(jīng)濟(jì)資源都由市場(chǎng)進(jìn)行配置，由政府配置的資源所

15、占份額很小。在實(shí)行自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家和地區(qū)，雖然也存在國(guó)有經(jīng)濟(jì)，但比重很小；雖然也有計(jì)劃，但全局性和連續(xù)性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃比較少；雖然也存在著政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，但這種干預(yù)大都是間接干預(yù)且以立法作為主要手段。美國(guó)和我國(guó)香港特別行政區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是這種自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的典型代表。因此，此一模式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，通常又被稱為美國(guó)式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)23 （2）社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在此一模式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，由政府配置資源所占的份額，較之自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為多。在實(shí)行社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，有比重比較大的國(guó)有經(jīng)濟(jì)，有比較嚴(yán)密和系統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)計(jì)劃，政府在收入調(diào)節(jié)方面有著相當(dāng)強(qiáng)的功能，大力推行涵

16、蓋“從搖籃到墳?zāi)埂比^(guò)程的國(guó)家福利政策。歐洲大陸主要國(guó)家（包括瑞典、挪威、芬蘭）的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是屬于這種社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。由于是德國(guó)首創(chuàng)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，因此，此一模式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，通常又被稱為德國(guó)式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)24 （3）政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在此一模式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府在配置資源中所起的作用最大。存在著大量的和長(zhǎng)時(shí)期的政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)。日本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是此一模式市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的典型。東亞和東南亞一些新興工業(yè)化國(guó)家（如韓國(guó)）仿效日本所推行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也是屬于此一模式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因此，此一模式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又通常被稱為日本式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。 資料來(lái)源：李金亮：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論綱，中山

17、大學(xué)出版社2001年版，第2931頁(yè)。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)25 第二節(jié) 社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度v社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是：以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)26 一、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立v 1、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的客觀依據(jù)v社會(huì)主義初級(jí)階段建立以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是由社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段國(guó)情決定的：v（1）公有制是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，必須建立、堅(jiān)持和發(fā)展公有制，公有制必須在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占統(tǒng)治地位或主體地位。v鄧小平指出：“一個(gè)公有制占主體，一個(gè)共同

18、富裕，這是我們必須堅(jiān)持的社會(huì)主義的根本原則?！保?鄧小平文選第3卷，第111頁(yè)） m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)27 v（2）我國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r是總體水平低，發(fā)展不平衡、多層次，必然要求有多種所有制經(jīng)濟(jì)與之相適應(yīng)。v（3）發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)。v鄧小平1992年初南方談話中提出的判斷各方面工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)：“是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平?！保ㄠ囆∑轿倪x第3卷，第372頁(yè)） m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)28 v2、公有制經(jīng)濟(jì)及其實(shí)現(xiàn)形式v（1）公有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵v生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制，是社會(huì)主義條

19、件下勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料的所有制形式。在我國(guó)現(xiàn)階段，公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。v國(guó)有經(jīng)濟(jì)是指國(guó)家代表全體勞動(dòng)者對(duì)其所屬生產(chǎn)資料加以支配和使用的一種公有制形式。是我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)的重要形式。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)29 v集體經(jīng)濟(jì)是指由部分勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料的一種公有制形式。是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。v混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)是指不同所有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)主體以控股、參股等不同方式共同投資而組建的產(chǎn)權(quán)多元化法人企業(yè)的經(jīng)濟(jì)形式。如：股份制企業(yè)、跨所有制組成的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)、中外合資合作企業(yè)等。其中的國(guó)有成分

20、和集體成分屬于公有制經(jīng)濟(jì)。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)30 v（2）公有制的實(shí)現(xiàn)形式v公有制的實(shí)現(xiàn)形式是指人們占有、支配和使用生產(chǎn)資料的方式，是公有資產(chǎn)的組織形式和運(yùn)營(yíng)方式。v江澤民同志指出：“公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化。一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式?！?十五大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(上)，人民出版社2000年版，第21頁(yè))v租賃制、承包制、股份制和股份合作制等方式都是公有制實(shí)現(xiàn)的重要形式。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)31 二、堅(jiān)持公有制的主體地位v公有制的主體地位主要表現(xiàn)在：v1、公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)

21、勢(shì)。v2、國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。v3、公有制經(jīng)濟(jì)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的主體地位，是就全國(guó)來(lái)說(shuō)的，在有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)32 v堅(jiān)持公有制的主體地位，是中國(guó)特色社會(huì)主義的一條基本原則。v堅(jiān)持公有制的主體地位，必須發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。v江澤民指出：“國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力，具有關(guān)鍵性作用?！保ń瓭擅瘢喝娼ㄔO(shè)小康社會(huì)開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面 ，人民出版社年版） m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)33 三、鼓

22、勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展v在社會(huì)主義初級(jí)階段，非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)。v個(gè)體經(jīng)濟(jì)是指勞動(dòng)者在個(gè)人占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上，從事個(gè)體勞動(dòng)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)的一種私有制經(jīng)濟(jì)。v私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指?jìng)€(gè)人占有生產(chǎn)資料和以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的私有制經(jīng)濟(jì)。v外資經(jīng)濟(jì)是指通過(guò)引進(jìn)境外資本（包括港澳臺(tái)資本）在我國(guó)建立的中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)和外商獨(dú)資經(jīng)濟(jì)。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)34 v在社會(huì)主義初級(jí)階段，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。v發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，對(duì)增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，充分調(diào)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各方面的積極性，加快生產(chǎn)力的發(fā)展具有重要作用。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)35

23、v附 錄 ： 改 革 開(kāi) 放 以 來(lái) 我 國(guó) 所 有 制 結(jié) 構(gòu) 的 變 化 從1989年到2001年，雖然國(guó)有企業(yè)戶數(shù)從10.23萬(wàn)戶減少到4.68萬(wàn)戶，但國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值從3895億元增加到14632億元，年均增長(zhǎng)11.67，比GDP年均增長(zhǎng)9.3高出2.37個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)由743億元提高到2389億元，年均增長(zhǎng)10.22；平均每戶實(shí)現(xiàn)稅金從100萬(wàn)元提高到782萬(wàn)元；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從每人每年9115元提高到54772元；國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)凈值由7033億元提高到39588億元。 截至2002年7月，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在一些重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域按銷售收入計(jì)算所占的比重分別為：石化

24、69.3、石油92.1%、電力90.6、汽車72.0、冶金64.4、鐵路83.1、兵器99.5。船舶與航空航天84.5。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)36 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)速度達(dá)到20以上，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重不斷增大。個(gè)體工商戶由1978年的14萬(wàn)戶發(fā)展到2001年底的2433萬(wàn)戶，注冊(cè)資金3436億元。私營(yíng)企業(yè)從上個(gè)世紀(jì)80年代末開(kāi)始起步，1992年以后一直以15以上的速度增長(zhǎng)，到2001年底已達(dá)到203萬(wàn)戶，從業(yè)人員2714萬(wàn)人，注冊(cè)資本18212億元。2000年個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)共納稅1177億元，占全國(guó)工商稅收的9.3。個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，已占

25、全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的30，東部沿海省市更高達(dá)60以上。1992年到2001年，個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)新增就業(yè)人員4774萬(wàn)人，2000年全國(guó)360萬(wàn)再就業(yè)的下崗職工中，有250萬(wàn)人在個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)就業(yè)。 資料來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)2002年12月2日。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)37 第三節(jié) 社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度v社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度，是以按勞分配為主體，多種分配方式并存。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)38 一、堅(jiān)持按勞分配的主體地位v1、按勞分配的客觀必然性v按勞分配是社會(huì)主義個(gè)人消費(fèi)品（個(gè)人收入）的分配原則。v按勞分配原則的基本內(nèi)容是：凡是有勞動(dòng)能力的人都必須參加社會(huì)勞動(dòng)，社會(huì)以勞動(dòng)作為分

26、配個(gè)人消費(fèi)品的尺度，按照勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人消費(fèi)品，等量勞動(dòng)獲得等量報(bào)酬，即多勞多得，少勞少得。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)39 v在社會(huì)主義條件下，按勞分配具有客觀必然性：v（1）公有制是按勞分配的前提和基礎(chǔ)。 v（2）社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力發(fā)展水平是按勞分配的物質(zhì)條件。 v（3）勞動(dòng)還是謀生手段的性質(zhì)客觀上要求實(shí)行按勞分配。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)40 v2、以按勞分配為主體v（1）按勞分配的主體地位，是由國(guó)民經(jīng)濟(jì)中公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位決定的。v（2）堅(jiān)持按勞分配的主體地位。v第一，在整個(gè)社會(huì)收入分配中按勞分配是主體；v第二，在公有制經(jīng)濟(jì)中按勞分配是基本的收入分配方

27、式；v第三，公有制經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)者的個(gè)人收入以按勞分配收入為主。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)41 二、多種分配方式并存v多種分配方式并存，實(shí)質(zhì)上就是按生產(chǎn)要素分配。v按生產(chǎn)要素分配是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)要素及其所有者根據(jù)生產(chǎn)要素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中作用的大小，按照一定的比例從生產(chǎn)要素的使用者那里得到相應(yīng)報(bào)酬的分配方式。v多種分配方式并存，按生產(chǎn)要素分配，是由多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)決定的。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)42 v1、現(xiàn)階段的多種非按勞分配方式v（1）個(gè)體勞動(dòng)收入。 v（2）按勞動(dòng)力價(jià)值分配。 v（3）按經(jīng)營(yíng)成果分配。 v（4）按資金分配。 v（5）按資本分配。 v（6

28、）社會(huì)保障收入。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)43 v2、按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合v（1）按勞分配和按生產(chǎn)要素分配并不是對(duì)立的，從廣義來(lái)看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的按勞分配也是按生產(chǎn)要素分配的一種形式。 v（2）按勞分配與按生產(chǎn)要素分配的結(jié)合，有利于培育和完善我國(guó)的生產(chǎn)要素市場(chǎng)，促進(jìn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和重新組合，調(diào)動(dòng)各種生產(chǎn)要素參與經(jīng)營(yíng)的積極性，實(shí)現(xiàn)資源的高效配置和利用。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)44 v3、堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度 v（1）必須遵循效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。 v（2）必須以共同富裕為目標(biāo)。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)45 v 附 錄 ：

29、1989年 、 2003年 全 國(guó) 城 鎮(zhèn) 居 民 收 入 差 距 對(duì) 照 表 資料來(lái)源：2004年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒。 項(xiàng)目全國(guó)最低收入戶低收入戶高收入戶最高收入戶1989 2003 1989 2003 1989 2003 1989 2003 1989 2003調(diào)查戶數(shù)（戶）35235 48028 3524 4783 3524 4849 3524 4767 3519 4660平均每戶家庭人口（人）3.55 3.01 4.16 3.40 3.92 3.28 3.19 2.76 2.89 2.68 調(diào)查人數(shù)（人）125084 144564 14660 16262 13814 15905 11242 1

30、3157 10170 12489年人均收入（元）1387.81 9061.22 779.96 2762.43 981.71 4209.16 1891.12 14076.07 2493.54 23483.95全年總收入（百萬(wàn)元）173.60 1309.9 11.43 44.92 13.56 66.95 21.26 185.20 25.36 293.29 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)46 第四節(jié) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)47 一、走新型工業(yè)化道路v實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可逾越的歷史階段。v黨的十六大報(bào)告明確提出，我國(guó)在新世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù)之一，

31、是基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，“走新型工業(yè)化道路”。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)48 v1、工業(yè)化的概念v工業(yè)化一般是指?jìng)鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。v工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提，高度發(fā)達(dá)的工業(yè)社會(huì)是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)49 v2、走新型工業(yè)化道路的必然選擇 v（1）我國(guó)的工業(yè)化任務(wù)還沒(méi)有完成，總體上看現(xiàn)在還處于工業(yè)化中期階段。 v（2）我國(guó)不能走西方資本主義國(guó)家的工業(yè)化老路。v發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的工業(yè)化大都走的是對(duì)外侵略、殖民掠奪、破壞環(huán)境、貧富懸殊、大量消耗能源和原材料的路子。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)50 v3、新型工業(yè)化道路的內(nèi)涵和特點(diǎn)v黨的十六大

32、報(bào)告明確提出：“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?！?m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)51 v新型工業(yè)化道路是相對(duì)于傳統(tǒng)工業(yè)化道路而言的。v新型工業(yè)化道路的主要特點(diǎn)是：同信息化等現(xiàn)代高科技發(fā)展緊密結(jié)合；注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展同資源環(huán)境相協(xié)調(diào)；堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；實(shí)現(xiàn)資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)同勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)52 二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村v統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)作出的重大決策。v“三農(nóng)問(wèn)題”始終

33、是我國(guó)革命、建設(shè)、改革的根本問(wèn)題，也是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的關(guān)鍵問(wèn)題。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)53 v毛澤東提出：農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。v鄧小平強(qiáng)調(diào)：把農(nóng)業(yè)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)。v江澤民認(rèn)為：抓住農(nóng)村就有了把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。v胡錦濤在黨的十六屆四中全會(huì)上明確提出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)54 v中共中央國(guó)務(wù)院：關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)。v建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)55 三、推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家v推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是我們黨提出的事關(guān)社

34、會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略決策。既反映了我們黨對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展趨勢(shì)和內(nèi)在規(guī)律的準(zhǔn)確把握，也反映 了對(duì)我國(guó)基本國(guó)情和戰(zhàn)略需求的科學(xué)分析。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)56 v我們黨歷來(lái)十分重視科學(xué)技術(shù)的作用。v20世紀(jì)50年代黨中央發(fā)出了“向科學(xué)進(jìn)軍”的號(hào)召。v鄧小平提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷。v江澤民指出，科技創(chuàng)新越來(lái)越成為當(dāng)今社會(huì)生產(chǎn)力解放和發(fā)展的重要基礎(chǔ)與標(biāo)志，越來(lái)越?jīng)Q定著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的發(fā)展進(jìn)程。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)57 v創(chuàng)新型國(guó)家，是指將科技創(chuàng)新作為國(guó)家基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，從而形成強(qiáng)大的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。v我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的總體目標(biāo)是：

35、到2020年，使我國(guó)的自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的能力顯著增強(qiáng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)58 v建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，就要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，走出中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路。v建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)。v走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的指導(dǎo)方針。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)59 四、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展v我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，地區(qū)發(fā)展的差距還在不斷擴(kuò)大。v統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，縮小區(qū)域間的發(fā)展差距，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題；不僅關(guān)系到

36、現(xiàn)代化建設(shè)的全局，也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)60 v區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，主要是處理好東部和西部的關(guān)系、沿海和內(nèi)地的關(guān)系。v鄧小平“兩個(gè)大局”的思想：“沿海地區(qū)要加快發(fā)展，使這個(gè)擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來(lái)，從而帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個(gè)事關(guān)大局的問(wèn)題。內(nèi)地要顧全這個(gè)大局。反過(guò)來(lái)，發(fā)展到一定的時(shí)候，又要求沿海拿出更多力量來(lái)幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個(gè)大局。那時(shí)沿海也要服從這個(gè)大局?！保ㄠ囆∑轿倪x第3卷，人民出版社1993年版，第277278頁(yè)） m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)61 v以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。v以胡錦

37、濤為總書(shū)記的黨中央提出了促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部局：堅(jiān)持推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)加快發(fā)展，形成東中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)62 五、建設(shè)資源節(jié)約型、 環(huán)境友好型社會(huì)v黨的十六屆五中全會(huì)從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的奮斗目標(biāo)。v建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，是根據(jù)我國(guó)國(guó)情和可持續(xù)發(fā)展要求作出的準(zhǔn)確選擇。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)63 v資源節(jié)約型社會(huì)，是指以能源資源高效率利用的方式進(jìn)行生產(chǎn)、以節(jié)約的方式進(jìn)行消費(fèi)為根本特征的社會(huì)。v

38、環(huán)境友好型社會(huì)，是人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)，通過(guò)人與自然的和諧來(lái)促進(jìn)人與人、人與社會(huì)的和諧。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)64 v建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，必須處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)65 六、積極擴(kuò)大就業(yè)v就業(yè)是民生之本、安國(guó)之策。v我國(guó)人口多，勞動(dòng)力數(shù)量大，就業(yè)問(wèn)題始終是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中要長(zhǎng)期面對(duì)的一個(gè)突出難題。v黨的十六大以來(lái)，黨和政府把擴(kuò)大就業(yè)放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，實(shí)施積極的就業(yè)政策。v在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)施積極的就業(yè)政策，必須按照“堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)”的方針，解決好就業(yè)

39、難問(wèn)題。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)66 v 附 錄 ： 中 國(guó) 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 數(shù) 字 令 人 驚 愕 世界已經(jīng)習(xí)慣于聽(tīng)到從中國(guó)傳來(lái)令人驚愕的發(fā)展數(shù)字。10月19日又傳來(lái)一個(gè)：就在2006年第一季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率接近11之后，中國(guó)第三季度GDP比上年同期增加了10.4。增幅的略微放緩讓經(jīng)濟(jì)學(xué)家們稍稍松了口氣。以百分比出現(xiàn)的GDP增長(zhǎng)率并不能總是全面地描繪中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的巨大影響。下面我們通過(guò)數(shù)字來(lái)描繪中國(guó): 強(qiáng) 勢(shì) 發(fā) 展 2001年重返世貿(mào)組織后是5年的投資高潮，大陸經(jīng)濟(jì)的規(guī)模已經(jīng)翻了一番，GDP達(dá)到近2.2億美元。去年，中國(guó)已經(jīng)超過(guò)英國(guó)成為繼美國(guó)、日本、德國(guó)之后的第四大經(jīng)濟(jì)體。 到20

40、10年，如果中國(guó)能夠保持8.5的年增長(zhǎng)率，GDP將達(dá)到3.2億美元左右，挺進(jìn)世界第三，即將趕上日本。一些人認(rèn)為到本世紀(jì)中葉，中國(guó)的名義GDP將超過(guò)美國(guó)。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)67 外 匯 儲(chǔ) 備 多年的強(qiáng)勁出口勢(shì)頭使得中國(guó)大陸的外匯儲(chǔ)備預(yù)計(jì)將超過(guò)1萬(wàn)億美元。這個(gè)數(shù)字大約相當(dāng)于中國(guó)臺(tái)灣、泰國(guó)和印尼等的經(jīng)濟(jì)總和。中國(guó)的政府投資者和私人投資者持有的美國(guó)國(guó)庫(kù)券以及其他政府機(jī)構(gòu)的債券總額約為5270億美元。 巨 額 貿(mào) 易 目前中國(guó)是世界上第三貿(mào)易大國(guó)，每年的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口總額價(jià)值約1.4萬(wàn)億美元。2005年，中國(guó)的貿(mào)易順差達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1020美元。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，今年的順差預(yù)計(jì)將超過(guò)15

41、00億美元。巨額的雙邊貿(mào)易順差將繼續(xù)使西方的貿(mào)易強(qiáng)硬派發(fā)狂。 農(nóng) 礦 消 耗 喂飽中國(guó)的工業(yè)及其需要大量的農(nóng)礦產(chǎn)品大陸的需求使得從澳大利亞到巴西的出口商的公司收入大幅上升。雖然中國(guó)只占全球經(jīng)濟(jì)的5，但大陸卻消耗了全球20的鋁和銅、約30的鋼、鐵礦石和煤炭以及45的水泥。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)68 城 市 污 染 中國(guó)是世界第二大二氧化碳排放國(guó)，而且排放量還在不斷增加。據(jù)世界銀行的最新數(shù)據(jù)，大陸的排放量在截至到2002年的10年間增加了33。 中國(guó)的城市名列空氣污染最糟糕的城市行列，酸雨是一個(gè)巨大的問(wèn)題。大約20的人口生活在“嚴(yán)重污染”地區(qū)，中國(guó)70的河流和湖泊情況危急。中國(guó)的環(huán)保部門

42、警告說(shuō)，如果中國(guó)不轉(zhuǎn)而采取清潔能源和清潔的工業(yè)方式，那么到2020年中國(guó)的污染排放量將翻兩番。 尋 找 能 源 中國(guó)的石油公司正在全球?qū)ひ?，在非洲和中亞?zhēng)取獲得開(kāi)采權(quán)和能源資產(chǎn)。美國(guó)能源部估計(jì)，曾經(jīng)是能源出口國(guó)的中國(guó)大陸到2020年預(yù)計(jì)將進(jìn)口其75的所需原油，消耗10.6的世界石油。 所以中國(guó)開(kāi)始了工業(yè)史上最大的一次核能建設(shè)運(yùn)動(dòng)。預(yù)計(jì)未來(lái)14年大陸將在約30座新反應(yīng)堆上投入500多億美元。目前正在運(yùn)營(yíng)的有9座。 m08建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)69 地 產(chǎn) 泡 沫 1990年以來(lái)，上海興建的摩天大樓足以覆蓋曼哈頓地區(qū)，從太空時(shí)代的寫(xiě)字樓到居民樓。上海的建筑熱讓一些人擔(dān)心地產(chǎn)泡沫的出現(xiàn)。在飛速進(jìn)行

43、2008年奧運(yùn)會(huì)建設(shè)的北京和珠江三角洲地區(qū)的繁榮城市深圳，居民和商業(yè)住宅的價(jià)格正保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)。與此同時(shí)，低收入家庭住得起的住房的供應(yīng)量極度匱乏。 軍 事 實(shí) 力 中國(guó)聲稱其軍費(fèi)每年只有300億美元，但是五角大樓認(rèn)為，如果把從外國(guó)購(gòu)買武器（特別是從俄羅斯）、國(guó)防工業(yè)的補(bǔ)貼等等算上，那么實(shí)際的數(shù)字是它的三倍。北京正在加強(qiáng)其集成網(wǎng)絡(luò)電子戰(zhàn)能力以干擾敵方的網(wǎng)絡(luò)信息。 中國(guó)正在發(fā)射更多的全球偵察衛(wèi)星，從事地基激光武器的研究。中國(guó)臺(tái)灣的官員稱到2006年年底，大陸將擁有800枚彈道導(dǎo)彈、700架戰(zhàn)斗機(jī)、50艘新的海上艦艇以及40艘尖端潛艇。 資料來(lái)源：參考消息2006年10月22日載【美國(guó)商業(yè)周刊網(wǎng)站10月19日文章】題：中國(guó)的影響力（作者 布賴恩 布雷姆納）