調(diào)查報告格式 加強對村干部的日常監(jiān)督管理調(diào)查報告

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1、調(diào)查報告格式 加強對村干部的日常監(jiān)督管理調(diào)查報告 目前，村干部監(jiān)督管理中存在"一把手權力過于集中，接受監(jiān)督意識淡薄，村級監(jiān)督機構(gòu)難以發(fā)揮作用，相關制度落實不嚴等問題，這就需要我們通過加強思想訓練，健全完善監(jiān)督機制，嚴格落實監(jiān)督制度來加以解決。 一、當前對村組干部日常監(jiān)督管理中存在的問題 （一）村兩委"一把手權力過于集中。在農(nóng)村有些地方的村黨組織書記將村支兩委搞成一言堂，村里的各項事務都由其拍板決定，其他村組成員淪為"配角，起不了監(jiān)督制衡的作用。還有的村干部因礙于情面，不愿主動監(jiān)督或怕對自己工作不利回避監(jiān)督。其他村民更是無從參加，難以發(fā)揮監(jiān)督作用。在農(nóng)村從征地補償，

2、到集體收入的用法，再到工程建設、方案生育，進展黨員等都由村兩委"一把手拍板決定，也經(jīng)常由于缺乏有效監(jiān)督，引起干群之間，村干部之間不信任，工作難以順當開展。 （二）農(nóng)民維權意識增加，而村干部自覺接受監(jiān)督的意識卻沒有跟上。在農(nóng)村，許多地方已建立的村級事務三公開制度，目的就是通過公開，自覺接受村民監(jiān)督，削減干群沖突，贏得村民信任，實現(xiàn)新農(nóng)村建設對"民主管理的要求。然而，現(xiàn)實中村干部卻缺乏對黨務、村務，財務公開的動力，不愿主動公開，除非上級檢查或要求，否則很難按時全面公開。他們認為，什么都公開，會對今后開展工作造成不必要的麻煩，有些事情老百姓不知道更有利于村委會管理，簡潔的認為村民監(jiān)督自己就是

3、和自己過不去，以至于在實際工作中，村干部對村級事務遮遮掩掩，不讓村民知曉，農(nóng)民群眾因不知情，無法發(fā)揮監(jiān)督作用。 （三）現(xiàn)有的村級監(jiān)督機構(gòu)難以發(fā)揮監(jiān)督作用。2021年10月28日修訂的《村民委員會組織法》規(guī)定，"村應當建立村務監(jiān)督委員會或者其他形式的村務監(jiān)督機構(gòu)，負責村民民主理財，監(jiān)督村務公開等制度的落實，其成員由村民會議或者村民代表會議在村民中推選產(chǎn)生。但是在實踐中，村民對這一機構(gòu)的存在及其作用并不了解，同時由于農(nóng)村的實際狀況，村民忙于生產(chǎn)生活，加之許多村缺乏集體收入，上級黨委政府也沒有將村務監(jiān)督委員會成員的誤工補貼納入財政保障范圍，監(jiān)督委員會成員沒有任何物質(zhì)保障，缺乏民主監(jiān)督的熱忱，

4、此外，村務監(jiān)督委員會也缺乏辦公場所和相關的工作制度，軟硬件條件都難以保證其正常運行。 （四）相關監(jiān)督制度沒有得到嚴格落實，難以準時發(fā)覺村組干部履職中存在的問題。目前，懲治性的事后監(jiān)督比較重視，而預防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱，往往使監(jiān)督工作忙于"救火，但是往往問題一旦暴露，就難以補救，造成的沖突長時間難以化解。由于村委會的性質(zhì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的工作賜予指導、支持和關心，但是不得干預依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項，這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委往往是通過對村黨支部進行監(jiān)督，進而監(jiān)督村級事務，監(jiān)督手段有限。我國在村民自治的過程中也建立了許多行之有效的制度，比如勤廉雙述、村賬鎮(zhèn)管等等，然而由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府擔當著諸多職能，這些制度落實的不夠徹底，難以準時發(fā)覺村里的問題，監(jiān)督存在相應的滯后性。