鐵路安全管理的重要內(nèi)容.doc

行業(yè)資料：_鐵路安全管理的重要內(nèi)容單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 10 頁鐵路安全管理的重要內(nèi)容隨著鐵路跨越式發(fā)展，我們在充分注意職工安全生產(chǎn)管理的同時，還必須充分注意對職工的安全文化管理。只有這樣，鐵路運輸才能確保安全穩(wěn)定。要達到這一目標(biāo)，加強安全文化建設(shè)是確保鐵路運輸安全的主要手段之一。深刻認識鐵路安全文化鐵路安全文化就是鐵路運輸生產(chǎn)的安全管理哲學(xué)、鐵路面對所處的社會環(huán)境以及在長期的安全運輸生產(chǎn)中形成的、全體職工所接受和認同信守的、為爭取安全目標(biāo)實現(xiàn)的一套非正式規(guī)則。它表明鐵路奉行何種管理哲學(xué)以及安全管理要達到一個什么樣的目標(biāo)，是安全管理的重要內(nèi)容之一。鐵路安全文化意味著鐵路運輸企業(yè)的價值觀，是外顯于形象、內(nèi)顯于心靈的一種意識形態(tài)。安全文化體現(xiàn)鐵路運輸企業(yè)的形象和精神。安全文化有利于營造安全生產(chǎn)環(huán)境，有利于形成鐵路運輸企業(yè)整體運行的價值觀，有利于提高鐵路運輸企業(yè)的整體素質(zhì)，增強合作意識。安全文化是鐵路運輸企業(yè)的深刻內(nèi)涵。鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部各種機制的協(xié)調(diào)運行也離不開安全文化。鐵路安全文化的共性和問題鐵路每個站段的安全文化都不相同，但基本內(nèi)容是一致的。然而，在推進安全文化建設(shè)過程中，安全文化戰(zhàn)略沒有得到應(yīng)有的重視，安全文化的培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)理論的指導(dǎo)，安全文化大多是傳統(tǒng)文化在單位中的縮影，因而存在較多缺陷與錯誤。構(gòu)建鐵路安全文化的手段構(gòu)建鐵路安全文化是一項系統(tǒng)工程，需要循序漸進。構(gòu)建鐵路安全文化主要有四種手段。分析內(nèi)外因素，提煉核心價值觀。鐵路運輸企業(yè)選擇什么樣的核心價值觀，是創(chuàng)造安全文化的首要問題。加強教育培訓(xùn)，讓職工接受安全文化。教育培訓(xùn)是促使安全文化塑造和普及的一個重要的策略。領(lǐng)導(dǎo)身體力行，嚴格信守價值觀念。領(lǐng)導(dǎo)模范行動是一種無聲的號召，對全體職工起著重要的示范作用。建立激勵機制，不斷強化安全文化。安全文化的形成是一種個性心理的積累過程，這不僅需要很長的時間，而且需要不斷強化。第 3 頁 共 10 頁鐵路安全運輸生產(chǎn)中的習(xí)慣養(yǎng)成教育鐵路運輸安全是永恒的主題，是做好鐵路運輸各項工作的首要前提。在鐵路運輸安全生產(chǎn)中，通過加強干部職工的習(xí)慣養(yǎng)成教育，可以提高鐵路運輸安全的保險系數(shù)。美國學(xué)者杰克.霍吉著習(xí)慣的力量序中指出：一個人的日?；顒?，90%已經(jīng)通過不斷地重復(fù)某個動作，在潛意識中轉(zhuǎn)化為程序化的慣性，也就是不用思考，便自動運作。這種自動運作的力量，即習(xí)慣的力量。它是非常巨大的，長此以往將使其主體發(fā)生巨大的變化。一個動作，一種行為，多次重復(fù)，就能進入人的潛意識，變成習(xí)慣性動作。人的知識積累、才能增長、極限突破等等，都是習(xí)慣性動作、行為不斷重復(fù)的結(jié)果。如果學(xué)會運作潛意識技巧，就可以建立一種自動運作的“長效機制”。筆者擬通過大量事例，論證說明鐵路安全運輸生產(chǎn)中習(xí)慣養(yǎng)成教育的重要性。中國有句俗話：習(xí)慣成自然。古希臘哲學(xué)家亞里士多德說，優(yōu)秀是一種習(xí)慣。我們的一言一行都是日積月累養(yǎng)成的習(xí)慣。一個人的常態(tài)，無論是好習(xí)慣，還是壞習(xí)慣，一旦養(yǎng)成后就很難改正，而且將可能影響一個人的終生。組織或企業(yè)的責(zé)任之一就是幫助人們改掉不適應(yīng)組織或企業(yè)的不良的壞習(xí)慣，把優(yōu)秀變成為一種良好的習(xí)慣。在鐵路安全運輸生產(chǎn)工作中，糾正職工中的不良習(xí)慣，培養(yǎng)良好的習(xí)慣，從企業(yè)安全文化建設(shè)角度看，關(guān)鍵在于讓職工群眾經(jīng)歷從安全文化的理念到行動、從抽象到具體、從口頭到書面、從墻上到每一個人的具體的行為的過程，要得到全體職工群眾的理解和認同，轉(zhuǎn)化為全體鐵路職工的日常工作行為，形成為一種良好的職業(yè)習(xí)慣。一、習(xí)慣與路徑依賴什么是習(xí)慣?xx年版辭海解釋：習(xí)慣，一是由于重復(fù)或多次練習(xí)而鞏固下來并變成需要的行動方式。二是指經(jīng)過不斷實踐，已能適應(yīng)新情況。慣，亦作貫。漢書.賈誼傳“少成若天性。習(xí)慣如自然?！绷?xí)慣成自然：謂習(xí)慣積久而形成不自覺的性格、行為。語出孔子家語.七十二弟子解“少成則若性也，習(xí)慣者自然也。”習(xí)非成是：本作“習(xí)非勝是”。語出法言.學(xué)行：“一哄之市，比立之平；一卷之書，必立之師。習(xí)乎習(xí)，以習(xí)非勝是，況習(xí)是之勝非乎？”謂對錯誤既已習(xí)慣，反以為本來就應(yīng)該是這樣的。習(xí)慣法：1.國家認可并賦予法律效力的習(xí)慣。按是否記載于文字，分成文習(xí)慣與不成文習(xí)慣。成文習(xí)慣雖記載于文字，但因未經(jīng)國家立法程序制定，故仍屬于不成文法。2.英美等國的法律，因它們主要是由習(xí)慣演進而成，并大量表現(xiàn)為判例而得名。習(xí)慣是企業(yè)精神的重要組成部分，一個企業(yè)的經(jīng)營和管理水平，可以通過觀察該企業(yè)職工的習(xí)慣養(yǎng)成，就可以窺見這個企業(yè)究竟處于何種狀態(tài)。根據(jù)以上對習(xí)慣的解釋，我們可以作出這樣的理解，習(xí)慣要靠不厭其煩的一次次重復(fù)練習(xí)，才能鞏固下來，成為需要的行動方式。換言之，一個人進入一種新的生活或工作的環(huán)境，必然要經(jīng)過有組織有目的的實踐訓(xùn)練，才能養(yǎng)成為習(xí)慣，更在于將習(xí)慣養(yǎng)成上升為一種不成文的法律意識和法律觀念。當(dāng)一種組織制度文化建設(shè)如同布帛菽粟一樣不可須臾離開，形成為這個組織全體成員的自覺的習(xí)慣性行為的時候，這個組織就會團結(jié)得堅如磐石一般，任何力量也不能夠擊倒摧毀。什么是路徑依賴？從經(jīng)濟學(xué)角度講，路徑依賴類似于物理學(xué)中的慣性，一旦進入某一路徑就可能對這種路徑產(chǎn)生依賴，好比走上了一條不歸之路。某一路徑的既定方向會在以后發(fā)展中得到自我強化，甚至決定他們未來的選擇。好的路徑會對企業(yè)起到正反饋作用，通過慣性和“沖力”產(chǎn)生“飛輪效應(yīng)”，企業(yè)發(fā)展因而進入良性循環(huán)；不好的路徑會對企業(yè)起到負反饋作用，就如惡性循環(huán)，企業(yè)可能會被“鎖定”在無效率的狀態(tài)下而導(dǎo)致停滯。習(xí)慣與路徑依賴。即使一名演技高超的影視演員，一些下意識（習(xí)慣性）的動作和語言、肢體語言，也是很難改變的。一名鐵路運輸生產(chǎn)一線的職工，當(dāng)他帶著某種抵觸情緒、甚至是很不健康的心理狀態(tài)的時候，在完成運輸生產(chǎn)中，出現(xiàn)錯誤、失誤的概率很高，沿著這條路徑走下去，并得到強化，就有可能養(yǎng)成一種不良的工作習(xí)慣，諸如缺乏責(zé)任心，對待工作粗心大意、馬馬虎虎。當(dāng)他對于自己要完成的工作尚未認識到與鐵路安全運輸生產(chǎn)攸關(guān)重要性的時候，屬于被動地遵守規(guī)章制度，按照規(guī)則操作，出現(xiàn)錯誤失誤的概率相對較低，這個時候存在著兩種發(fā)展趨勢，或走向前邊論述的那樣，或走向健康的心態(tài)。當(dāng)他從心底里就自覺自愿地從事某項工作，而且非常喜愛這項工作，多年來養(yǎng)成的習(xí)慣、責(zé)任心促使他盡管是將一顆螺絲母擰緊，也一絲不茍地按照規(guī)定的要求擰緊，并且習(xí)慣性地檢查一下。路徑依賴沿著正向不斷得到強化，這時候出現(xiàn)錯誤失誤的概率極低，甚至幾乎接近零。這就是習(xí)慣使然。二、文化建設(shè)與習(xí)慣養(yǎng)成美國學(xué)者勞倫斯.米勒在美國文化精神中說：“企業(yè)唯有發(fā)展出一種文化，這種文化能夠在激勵中獲得成功的一切行為，這樣公司才能在競爭中獲得成功?！彼^企業(yè)文化，就是企業(yè)成員所培養(yǎng)的共同規(guī)范、共同信仰和共同追求，它具有強大的心理激發(fā)力、精神感召力和能量誘放力，并彌漫于企業(yè)文化群體之間，猶如一道無形的力量，把每個個體的行為整合起來，維系、主導(dǎo)并昭示著企業(yè)中的所有成員，引導(dǎo)他們朝著既定的目標(biāo)去奮斗。人的一切行為無不打上文化的習(xí)慣烙印。自覺遵守交通規(guī)則，或不管紅綠燈，隨便亂過馬路，隨地吐痰，都是一種習(xí)慣。目前在我國的大城市里，相當(dāng)一部分人過馬路，不習(xí)慣紅燈停、綠燈走，對于這種不良的習(xí)慣習(xí)以為常，改起來很難。據(jù)經(jīng)常到西歐、北歐各國的人們講述，他們過馬路都自覺地遵守交通規(guī)則，只要是紅燈，無論是否有機動車通過，絕不穿越馬路，一定要等到綠燈再過馬路。據(jù)說，他們是花費了幾十年的時間才使民眾養(yǎng)成這樣的良好習(xí)慣。以上事例說明，文化建設(shè)對于習(xí)慣養(yǎng)成教育起著非常重要的作用。三、制度建設(shè)與習(xí)慣養(yǎng)成習(xí)慣，一個人在他的幼年養(yǎng)成的飲食習(xí)慣，當(dāng)某種原因要改變他的飲食習(xí)慣是很困難的，甚至引起腸胃的極度不適應(yīng)。由此，我們可以知道習(xí)慣的養(yǎng)成對于一個人、一個組織、一個企業(yè)的重要性。習(xí)慣性的養(yǎng)成要靠長期的有計劃有組織有目的的培養(yǎng)教育訓(xùn)練，要循序漸進，不可一暴十寒。北京市公共交通僅僅是將月票和上車后購買紙質(zhì)票改為電子“一卡通”，統(tǒng)一上下車門。開始人們不習(xí)慣，但是，僅僅經(jīng)過很短的時間，在制度剛性安排和公交部門工作人員的引導(dǎo)下，如今已經(jīng)成為大多數(shù)人的習(xí)慣。僅僅是一個游戲規(guī)則的改變，或曰制度建設(shè)的改革，許多人擠在幾個車門前一擁而上的“風(fēng)景”從人們的視線中消失了，售票員的勞動減輕了。在銀行辦理存取款等業(yè)務(wù)，盡管畫出一米線，人們還是緊緊擠在一起，現(xiàn)在僅僅是將排隊方式改為等在座位上叫號，原先存在的各種問題迎刃而解。今后，無論是誰來管理市內(nèi)公共交通運輸，管理銀行，過去不好的一些現(xiàn)象已經(jīng)成為歷史，為什么，就是因為游戲規(guī)則的改變而導(dǎo)致人們的習(xí)慣發(fā)生了變化。鐵路運輸安全，靠培訓(xùn)，靠教育，靠宣傳，治標(biāo)更要治本，重要的靠建立相關(guān)的制度，通過制度建設(shè)，培養(yǎng)鐵路職工的良好習(xí)慣，保證鐵路運輸安全生產(chǎn)。四、思想工作與習(xí)慣養(yǎng)成一名雇傭兵與一名有覺悟戰(zhàn)士的區(qū)別是什么？二者參加軍事斗爭的目的不同，后者是通過思想宣傳鼓動教育，明白了為什么要當(dāng)兵，為誰打仗。一名鐵路職工當(dāng)他對自己的工作從心底就有著深刻正確認識，工作起來自覺性必然高于其他缺少正確認識的職工。思想政治教育工作如古詩云：“隨風(fēng)潛入夜，潤物細無聲”，潛移默化。試想，當(dāng)一個人、一個單位的絕大多數(shù)職工養(yǎng)成一種健康的思維習(xí)慣，思維方式，由此形成一種良好的工作習(xí)慣，形成的內(nèi)聚力、凝聚力，其對運輸安全生產(chǎn)產(chǎn)生的作用，釋放出來的能力是無法比擬的。因此，一名職工、一個群體、一個單位整體的習(xí)慣養(yǎng)成教育，思想政治教育部門有著不可推卸的責(zé)任，但是其他各種職能部門同樣應(yīng)該注意職工隊伍的習(xí)慣養(yǎng)成教育。思想工作有時候不如行政命令來得快，但是它卻是持久的，是融入一個人的靈魂深處的。當(dāng)一種思想、一種觀念在長期的持久的教育中，轉(zhuǎn)化成為企業(yè)中每一名職工發(fā)自內(nèi)心的自覺的行為模式的時候，而且互相影響著，這時候產(chǎn)生的安全生產(chǎn)的力量就會被自覺地釋放出來。五、培訓(xùn)教育與習(xí)慣養(yǎng)成一名幼童不習(xí)慣刷牙，家長開始是連哄帶嚇唬逼迫孩子學(xué)習(xí)刷牙漱口，并告訴孩子漱口的好處，如可以防止齟牙、齲齒等，久而久之，在家長的督促下，孩子養(yǎng)成了自覺保護口腔衛(wèi)生的良好習(xí)慣。反之，則不然，漱口刷牙成為負擔(dān)。長大成人之后，很難再有一口好牙，更重要的是直接影響身體健康。一個人從兒童時期就接受某種運動項目的訓(xùn)練，要養(yǎng)成正確的基本動作習(xí)慣，需要千百次的重復(fù)同一個動作的練習(xí)。如果在兒童時期動作錯了，養(yǎng)成了習(xí)慣，當(dāng)進入專業(yè)運動隊后，再進行糾正，不僅沒有時間，而且改起來非常困難。鐵路安全文化建設(shè)中的習(xí)慣養(yǎng)成教育需要鐵路各級組織、各種組織機構(gòu)齊心協(xié)力共同努力，通過制度建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、各種規(guī)章規(guī)則的完善、思想政治教育、有計劃的職業(yè)培訓(xùn)訓(xùn)練，堅持不懈地努力，一定能夠從根本上提高鐵路運輸生產(chǎn)的安全系數(shù)。習(xí)慣養(yǎng)成教育首先需要對本單位職工的廣義文化現(xiàn)狀通過各種方法的調(diào)研，了解他們真實的狀態(tài)，然后制定具體的培訓(xùn)訓(xùn)練方式方法。其次要通過制度建設(shè)促使習(xí)慣養(yǎng)成。再次，要持之以恒，因為要改變一個人、一個群體已經(jīng)形成的習(xí)慣，需要時間，需要耐心培育。第 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