生產(chǎn)過程中的風險控制和安全管理.doc

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行業(yè)資料：________ 生產(chǎn)過程中的風險控制和安全管理 單位：______________________ 部門：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 10 頁 生產(chǎn)過程中的風險控制和安全管理 生產(chǎn)安全管理可以歸納為生產(chǎn)過程中對人、設備、環(huán)境風險因素的評估、控制和消除的綜合管理。生產(chǎn)企業(yè)在開展安全性評價工作的基礎上,通過應用風險控制的基本方法,可以對企業(yè)的安全管理起到積極的主導作用,促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)。 1風險控制的方法 每個企業(yè)的安全生產(chǎn)都有其自身的特點,在風險評估的基礎上,如何實現(xiàn)風險的控制和消除呢?在實際生產(chǎn)過程中通常采取以下幾種基本方法。 1.1消除法 這是從根本上消除危險源的首選方法,也是最徹底的方法。生產(chǎn)現(xiàn)場有相當多的危險源,如孔、洞、井、地溝蓋板和欄桿缺口、導線絕緣破損、壓力容器泄漏、旋轉(zhuǎn)機械的異常運行,溫度、壓力、流量等參數(shù)的超標等,這些都是可以消除的,對于此類危險源,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應當立即消除。 1.2代替法 在條件允許的情況下,用低風險、低故障率的設備代替高風險設備。例如,在檢修過程中,用新型清洗劑代替汽油清洗軸承等零部件,可以有效防止現(xiàn)場使用易燃易爆物品引發(fā)的各類火災事故。 1.3隔離法 對危險源進行隔離,是安全生產(chǎn)中最常用的方法。針對客觀存在的危險源,利用各種手段對其進行有效的隔離和控制,以確保危險源在指定區(qū)域或范圍內(nèi)處于可控、在控狀態(tài)。以下都是一些有效的做法:電力設備在進行檢修作業(yè)時,將檢修設備按工作票制度要求從正常運行的生產(chǎn)系統(tǒng)中隔離出來;拉開刀閘,利用明顯的斷開點把檢修設備和運行設備相隔離;關閉閥門并在法蘭處加上盲板,把檢修的系統(tǒng)和運行中的系統(tǒng)相隔離;在帶電設備與檢修現(xiàn)場之間,設置安全網(wǎng)或安全圍欄,將作業(yè)環(huán)境和運行設備相隔離;把乙炔、氫氣、氧氣、汽油等易燃易爆物品存放在距生產(chǎn)地點50m以外的危險品倉庫,使危險品與生產(chǎn)現(xiàn)場相隔離等。 1.4工程方法 通過改進設計、改造系統(tǒng)等工程方法來降低風險程度。在生產(chǎn)實踐中,通常會發(fā)現(xiàn)一些系統(tǒng)、設備、裝置等在設計或安裝時已經(jīng)存在不安全或不合理的因素,可能誘發(fā)或?qū)е鹿ぷ魅藛T發(fā)生事故,或容易使工作人員產(chǎn)生疲勞甚至危害身體健康等。例如,如果老舊機組控制系統(tǒng)的控制方式比較落后,自動化程度低,大部分采用手動方式,機組整體安全性能差,那么運行人員監(jiān)視和調(diào)控的工作強度就比較大,風險也較大。在這種情況下可以對控制系統(tǒng)進行數(shù)字式電液控制系統(tǒng)(DEH)和分散控制系統(tǒng)(DCS)改造,這樣的工程改造對提高機組整體安全水平和設備運行可靠性,減少因人為因素造成的不安全事件,減輕工作人員勞動強度,保證機組安全、穩(wěn)定運行,都將起到非常重要的作用。 1.5個人防護 通過配備安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防墜器、絕緣工具、耳塞等各類勞動保護用品,可以實現(xiàn)對工作人員人身健康的保護。由于工作環(huán)境和條件的限制以及在生產(chǎn)過程中客觀存在的風險,有針對性地選擇個體防護裝備,是減少和預防不安全事件發(fā)生、防止工作人員健康受到損害所采取的必要手段,也是保護工作人員人身安全的最后手段。針對特定工作環(huán)境所存在的可能風險,生產(chǎn)企業(yè)要為工作人員提供符合要求的個人防護裝備,例如:進入生產(chǎn)現(xiàn)場要配戴安全帽,在2.5m高度以上作業(yè)要配戴安全帶,帶電作業(yè)要配備屏蔽服,裝拆接地線要配備絕緣棒和絕緣手套,噪聲達到85分貝以上的勞動場所要配戴耳塞,粉塵超標的場所要配戴口罩等。 1.6行政方法利用行政監(jiān)督、專業(yè)培訓、人力調(diào)配、規(guī)章制度等行政手段,來推動和加強安全管理,降低或避免風險。行政管理的方法主要是針對人這一重要生產(chǎn)要素進行的管理,建立科學、合理、有效的管理制度和激勵機制,并通過培訓、監(jiān)督和考核等手段來約束員工的不規(guī)范行為并不斷提高員工的安全素質(zhì),是解決人的不安全因素的根本方法。 2風險控制的原則 2.1合理原則 即要有科學和理論根據(jù),尊重科學原理、規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)程等。以備用設備為例,為每一個單元設備、元件都配備備用品是風險最低、最安全的做法,但是由于一些設備的故障率極低,這樣的做法可能造成極大的資金浪費,顯然這是不合理的,在實際生產(chǎn)過程中,往往只為故障率較高或一旦發(fā)生故障危害極大的設備配備備用品。 2.2切實原則 即與現(xiàn)場環(huán)境、條件相一致,從實際出發(fā),始終使風險控制工作符合實際情況的要求。例如,電力生產(chǎn)企業(yè)為國民經(jīng)濟生產(chǎn)、人民生活提供源源不斷的電能,而觸電是造成電力企業(yè)人身傷亡事故的最主要原因,在不可能為了減少觸電傷亡事故而限制電力生產(chǎn)的情況下,電力生產(chǎn)企業(yè)為了減少和避免觸電事故的發(fā)生,在安全管理方面制訂了許多切實可行的管理措施和技術(shù)措施,如工作前先停電、驗電,建設接地線,裝設圍欄,懸掛標示牌,執(zhí)行工作票制度等。 2.3可行原則 即具有較強的可操作性,能夠為多數(shù)企業(yè)和員工所認同和接受。對于高危作業(yè)的風險控制,防范措施除了切實合理,還必須可行。例如,高處作業(yè)必須搭設腳手架是合理的,但在桿塔上工作時,搭設腳手架卻是不可行的;又如在高處作業(yè)時必須配戴安全帽、安全帶,使用防墜器,轉(zhuǎn)移位置時不能失去后背帶的保護等,這都是防止發(fā)生高處墜落事故的切實可行的有效措施。 3風險控制與安全管理 風險控制是安全生產(chǎn)保證體系中的一種有效方法,其目的是控制和消除危險源,是落實預防為主方針的具體措施。因此,通過對生產(chǎn)過程中的風險進行評估、控制和消除,將大大改善勞動作業(yè)環(huán)境,提高設備的安全可靠性,促進企業(yè)的安全生產(chǎn)。 第 5 頁 共 10 頁 生產(chǎn)過程控制程序 4.1生產(chǎn)副礦長負責生產(chǎn)過程的領導、指揮。 4.2機電副礦長負責生產(chǎn)過程中機電設備的投入和管理。 4.3總工程師負責審批采掘工作面的作業(yè)規(guī)程，組織落實一通三防的管理，并負責生產(chǎn)技術(shù)的管理工作。 4.4安全副礦長負責生產(chǎn)過程安全檢查工作，負責督查生產(chǎn)過程中規(guī)程措施的落實兌現(xiàn)。 4.5副總工程師負責采煤、生產(chǎn)準備、掘進、沖擊礦壓工作過程中有關技術(shù)文件的審批和生產(chǎn)技術(shù)的管理。 4.6生產(chǎn)科長負責組織全礦的生產(chǎn)工作及工程質(zhì)量的檢查和驗收管理。 4.7通修工區(qū)負責礦井通防安全技術(shù)管理工作。 4.8機電科負責生產(chǎn)過程中機電設備及機電技術(shù)管理工作。 4.9生產(chǎn)科是生產(chǎn)過程的主控部門，負責本礦生產(chǎn)過程的組織、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督、檢查，負責工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)的控制，負責會審、復查各類作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。 4.10安監(jiān)站負責生產(chǎn)過程中安全的控制，督促隱患的整改，并跟蹤落實。 4.11技術(shù)科負責礦井生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)工藝的設計，負責對礦井生產(chǎn)過程中地質(zhì)和測量工作的管理，負責井下作業(yè)場所沖擊礦壓的防治與管理工作。 4.12通修工區(qū)負責礦井生產(chǎn)過程中一通三防的控制。 4.13機電科負責提供生產(chǎn)過程所需機電設備，并對設備使用情況進行監(jiān)督檢查。 4.14供應科負責礦井生產(chǎn)所需材料的供應。 4.15各生產(chǎn)單位負責本單位生產(chǎn)過程的組織、協(xié)調(diào)、檢查等生產(chǎn)管理，按規(guī)定向生產(chǎn)科匯報與生產(chǎn)運行有關的信息，并執(zhí)行生產(chǎn)科生產(chǎn)指令。 5工作程序 5.1所有崗位人員必須經(jīng)過安全教育和崗位培訓，并且持有資格證書方可上崗操作。 5.2原材料的控制 5.2.1入庫前發(fā)現(xiàn)原材料不合格，執(zhí)行《事故、事件、不符合、糾正和預防措施控制程序》。 5.3生產(chǎn)計劃的執(zhí)行和變更 5.3.1生產(chǎn)科依據(jù)企管科下達的生產(chǎn)經(jīng)營計劃組織全礦均衡生產(chǎn)，并每日根據(jù)各單位的完成情況編制《產(chǎn)量及生產(chǎn)任務日報表》，向礦領導和集團公司匯報生產(chǎn)完成情況。各生產(chǎn)單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計劃組織本單位生產(chǎn)。企管科對計劃完成情況進行統(tǒng)計并作出分析。 5.4設備管理 5.4.1設備管理執(zhí)行《礦井機電設備安全管理控制程序》。 5.4.2計量器具、監(jiān)測儀器的管理具體執(zhí)行《監(jiān)視與測量裝置控制程序》。 5.5生產(chǎn)過程控制 5.5.1掘進過程 5.5.1.1掘進過程依據(jù)《煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》、《煤礦安全規(guī)程》、《關于xx年度質(zhì)量標準化工作管理意見》等標準，根據(jù)相應的開采設計組織巷道的掘進。 5.5.1.2巖、煤巷掘進過程應加強頂板、瓦斯、水、煤塵、放炮、冒頂、運輸、透窩、改棚、通防、設備防爆等方面的管理，并填寫《江蘇天能集團公司錨噴支護巷道工程質(zhì)量檢查評分表》、《江蘇天能集團公司裸體巷道工程質(zhì)量檢查評分表》和《江蘇天能集團公司錨網(wǎng)（索）支護巷道工程質(zhì)量檢查評分表》。 5.5.1.3爆破過程的管理具體執(zhí)行《爆破控制程序》。 5.5.1.4掘進過程遇到地質(zhì)變化、過斷層、過軟巖或其它特殊情況應制訂專項技術(shù)措施。 5.5.1.5掘進過程具體執(zhí)行相應的掘進作業(yè)規(guī)程。 5.5.2生產(chǎn)準備過程 5.5.2.1工作面的安裝、拆除應做好材料、設備的裝卸車、運輸、安裝等環(huán)節(jié)的管理。安裝、拆除期間應加強施工地點的支護、通防和頂板管理，正確使用運輸設備和各類安全保護設施。 5.5.2.2生產(chǎn)準備過程具體執(zhí)行相應的工作面安裝作業(yè)規(guī)程。 5.5.3采煤過程具體執(zhí)行《采煤過程控制程序》。 5.5.4運輸過程 5.5.4.1軌道運輸應加強斜巷、平巷軌道運輸、人行車運輸、電機車運輸、電絞運輸、斜巷安全設施、行車安全保護等方面的管理，并填寫《人車檢查記錄》、《人車靜止手動落閘試驗記錄》和《機車制動距離試驗報告表》。超寬、超長、超重以及大型材料設備的運輸應制訂專項技術(shù)措施。具體執(zhí)行《關于加強機電運輸標準化管理的通知》和《龍固煤礦斜巷軌道運輸管理》。 5.5.4.2皮帶運輸應重點加強皮帶機頭、機尾消防設施、安全防護設施的管理，執(zhí)行皮帶司機的現(xiàn)場交接班制度。皮帶運輸具體執(zhí)行《龍固煤礦皮帶機運輸管理》。 5.5.4.3主、副井提升過程執(zhí)行《提升控制程序》。 5.5.4.4儲煤井的管理重點做好儲煤井上下口安全防護設施和水的治理，防止卡樓、竄樓事故。處理卡樓、竄樓事故必須制定專項技術(shù)措施。 5.5.5一通三防的管理具體執(zhí)行《一通三防管理控制程序》。 5.6生產(chǎn)指令控制 5.6.1生產(chǎn)科是礦井生產(chǎn)的指揮中心，指揮、協(xié)調(diào)、解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題。及時調(diào)度全礦生產(chǎn)過程情況，詳細填寫《班中和班末回報記錄》。分三班召開班前會，及時準確下達生產(chǎn)指令，并填寫《調(diào)度會議記錄》。 5.7突發(fā)事故 5.7.1突發(fā)事故執(zhí)行《應急準備和響應控制程序》。 第 9 頁 共 10 頁 行業(yè)資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 10 頁 共 10 頁