領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)建旅游城市動員會致辭.doc

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演講：_領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)建旅游城市動員會致辭姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 8 頁領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)建旅游城市動員會致辭認真貫徹落實市第十一次黨代會和全省旅游工作會議精神，這次全市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村動員大會是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)。研究分析我市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村的形勢，動員和布置創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村工作，并以“創(chuàng)優(yōu)”為載體促進我市旅游業(yè)發(fā)展再上新臺階，努力確保三年“創(chuàng)優(yōu)”工作取得圓滿勝利。要充分認識創(chuàng)優(yōu)工作的極端重要性。旅游業(yè)是新興的向陽產(chǎn)業(yè)，第一。和石油業(yè)、汽車業(yè)并列成為世界三大產(chǎn)業(yè)，當今世界發(fā)展速度最快、最具發(fā)展活力的產(chǎn)業(yè)之一。有關(guān)研究標明，當一個國家人均GDP超越4美元時，國內(nèi)旅游動機開始萌動；達到8至10美元時，居民將普遍發(fā)生國內(nèi)旅游需求；達到40美元到1萬美元時，將發(fā)生出國旅游欲望。目前，國人均GDP已超過XX美元，人民群眾的旅游需求將越來越迫切，這為我加快發(fā)展旅游業(yè)提供了難得的機遇。正是從這一背景出發(fā)，市十一次黨代會作出了加快發(fā)展旅游業(yè)、爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村、全面推進“四城同創(chuàng)”重大決策。因此說，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村，既是全市人民的強烈愿望，更是向人民作出的莊嚴許諾！產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題仍然突出，全國、全省的老工業(yè)基地。尤其是服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對滯后，嚴重制約了市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度高、輻射面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長，涉及“吃、住、行、游、娛、購”等六大要素，幾乎涵蓋了激進服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對經(jīng)濟社會發(fā)展有很強的帶動作用，突破性發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的切入點和突破口。衣食足，天下游”飽暖思旅游”已經(jīng)成為當今社會的一大趨勢。所以，要充分認識到旅游業(yè)發(fā)展的趨勢，認識到創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村給我?guī)淼牧己脵C遇。創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村，總之。不只僅是創(chuàng)建一個旅游城市的問題，更重要的營造環(huán)境、塑造形象、打造品牌、發(fā)明效益。爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村，有利于進一步優(yōu)化我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，突破性發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展；有利滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求，改善投資環(huán)境，提升鄉(xiāng)村品位；有利于增強全市人民的自信心和自豪感，激發(fā)全市人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)的熱情。要堅定創(chuàng)優(yōu)工作的信心和決心。發(fā)展旅游業(yè)，第二。創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村，認為這絕不是跟形勢、隨大流的盲目行為，而是聯(lián)系實際作出的科學決策，體現(xiàn)了堅持科學發(fā)展、致力加快崛起的現(xiàn)實要求。要不要發(fā)展旅游？能不能發(fā)展旅游？近些年來我先后討論過多次，一是發(fā)展旅游業(yè)具有較好的主客觀條件。主觀上?，F(xiàn)在可以說基本統(tǒng)一了思想、達成了共識。特別是市十一次黨代會作出了將大力塑造“青銅古都、山水”鄉(xiāng)村旅游形象，積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村的重大戰(zhàn)略決策。無論是市“十一五”發(fā)展規(guī)劃還是市十一次黨代會演講，都把發(fā)展旅游業(yè)作為加快發(fā)展一個戰(zhàn)略重點，并作為突破性發(fā)展服務(wù)業(yè)的一個重要抓手。所有這些都為我市加快發(fā)展旅游業(yè)指明了方向。客觀上，必需供認發(fā)展旅游的先天稟賦缺乏，后天打造也不夠，旅游業(yè)的發(fā)展難度很大、困難也很多。但我也要看到香港、深圳、無錫這些沒有任何先天資源的鄉(xiāng)村，旅游業(yè)能夠做成全國甚至世界聞名，這說明發(fā)展旅游業(yè)有先天稟賦是一個重要條件，但關(guān)鍵還在于后天打造。更何況，不是沒有旅游資源，而是沒有充分挖掘和打造。依山傍水，襟江帶湖，自然條件得天獨厚，人文資源也很豐富。從30多萬年前的石龍頭文化遺址到30年前的銅綠山古礦冶遺址，再到近代工業(yè)文明發(fā)源地，人類文明之火從未間斷；從自然景觀的三山兩湖”人文旅游資源的西塞懷古、東方攬勝、紅色遺址，旅游資源較為豐富。同時，旅游區(qū)位優(yōu)勢明顯，地處長江中游地區(qū)武漢、九江（廬山）黃山、咸寧（九宮山）黃岡（赤壁）等環(huán)狀黃金旅游圈的中心地帶，成為一些重要旅游鄉(xiāng)村和景點的必經(jīng)之地。其實，旅游資源是很多的只是沒有用旅游的眼光去認識的旅游資源，沒有用旅游的眼光去打造和挖掘的旅游資源。這是認識不到位的結(jié)果，工作不到位的結(jié)果。旅游發(fā)展方面做了很多工作，二是發(fā)展旅游業(yè)具有較好的后發(fā)優(yōu)勢。近年來。建設(shè)了東方山、團城山公園、西塞山、仙島湖、小雷山等一批景區(qū)，勝利打造了4個3A景區(qū)，為我市加快發(fā)展旅游業(yè)、爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村奠定了一個初步的基礎(chǔ)。今后幾年，特別是十一五”時期，市將重點推進廣大、杭瑞高速公路段和鄂東長江大橋等重點工程，規(guī)劃啟動長江三橋，大力實施環(huán)湖開發(fā)、新區(qū)建設(shè)、舊城改造、沿江發(fā)展四大工程，基礎(chǔ)設(shè)施總投資有幾百億元，這些巨大的投入和重點項目都將對我市增強鄉(xiāng)村功能、推動旅游業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。同時，今后幾年，還將按照“政府投入、社會參與”方式，塑造“青銅石都、山水”鄉(xiāng)村旅游形象，著力打造國家礦山公園旅游區(qū)、大冶青銅文化旅游區(qū)、磁湖都市休閑旅游區(qū)、仙島湖和龍港紅色舊址生態(tài)旅游區(qū)以及東方山、西塞山古文化旅游區(qū)等五大旅游區(qū)。所有這些，都將為我市加快發(fā)展旅游業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。無論是世界還是中國，三是發(fā)展旅游業(yè)具有良好的戰(zhàn)略機遇。當前。旅游業(yè)正處在一個發(fā)展的黃金期和機遇期。這是由我當前經(jīng)濟社會發(fā)展水平所決定的過去，旅游業(yè)比較落后，發(fā)展不夠快，這與當時的經(jīng)濟社會發(fā)展水平不高、發(fā)展速度愉快有關(guān)。近年來，經(jīng)濟社會發(fā)展很快，城鄉(xiāng)居民的實際收入與消費能力相應(yīng)增長，這為我市旅游業(yè)的發(fā)展提供了巨大的機遇?？v觀全國全省，旅游市場繼續(xù)火爆，過境游客不時攀升。剛剛結(jié)束的五一”黃金周，全國游客總量已超過1.5億人次，再創(chuàng)歷史新高。鄉(xiāng)村游、度假游等新型旅游方式越來越受青睞，黃金周期間，以鄉(xiāng)村游、鄉(xiāng)村周邊短途旅游為主的一日游”已占全國總出境人次的3/4作為武漢“1小時交通圈”鄉(xiāng)村，完全可以成為武漢城郊游和休閑游的重要鄉(xiāng)村。因此，旅游業(yè)發(fā)展的前景十分廣闊、潛在市場巨大，只要把這些條件利用好、優(yōu)勢發(fā)揮好，旅游業(yè)就一定可以做大做強。要明確“三年創(chuàng)優(yōu)”目標。目標是行動的先導(dǎo)，第三。目標是前進的動力。市十一屆二次全會上提出了一年創(chuàng)全國園林鄉(xiāng)村、二年創(chuàng)全國衛(wèi)生城市、三年創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村、五年創(chuàng)全國文明鄉(xiāng)村”總體目標。全市上下一定要根據(jù)這個總體目標，做好任務(wù)分解，明確具體措施，確保創(chuàng)建工作扎實有序推進。市旅游局對各單位的任務(wù)作了詳細分解，一要細化工作方案。創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村的實施方案已經(jīng)制定。已經(jīng)市委常委會原則通過。各級各部門要根據(jù)這個方案的要求，結(jié)合各自“創(chuàng)優(yōu)”任務(wù)，制定好本單位的創(chuàng)優(yōu)”工作實施方案和具體措施。方案要根據(jù)“三年創(chuàng)優(yōu)成功”總體要求，依照倒排工期的方法，制定好詳細的創(chuàng)優(yōu)”進度表，確保“創(chuàng)優(yōu)”工作扎實穩(wěn)步推進。厚厚的一本，二要主攻單薄環(huán)節(jié)。認真看一下中國優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村檢查規(guī)范實施細則。有20個大類，具體指標有幾百項，一項繁雜的工作。一定要講究工作方法，認真對照每個指標，分析哪些是已經(jīng)達到哪些是沒有達到哪些是有困難的分別把他標示進去。沒有達到要提出解決措施；對于有困難的重點問題和薄弱環(huán)節(jié)，要專題研究，缺人的給人，缺物的給物，缺錢的給錢，全力以赴支持“創(chuàng)優(yōu)”工作，努力確?！皠?chuàng)優(yōu)”勝利。市創(chuàng)建的任務(wù)繁重，三要注重整合資源。今年。各項創(chuàng)建工作都已全面鋪開。市里分別成立了衛(wèi)生城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、園林鄉(xiāng)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、旅游鄉(xiāng)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，下一步，還將成立一個文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。據(jù)了解，武漢市作出了一個“四城同創(chuàng)”決定，也成立了一個“四城同創(chuàng)”指揮構(gòu)架。其實，這四個創(chuàng)建工作相同的內(nèi)容很多，涉及的職能部門、分管領(lǐng)導(dǎo)有些是交叉的因此，下一步要在領(lǐng)導(dǎo)力量、部門責任、資金投入、項目實施、政策支持、環(huán)境營造等方面，實施資源整合、效果共享、形成合力、相互促進，統(tǒng)籌推進“四城同創(chuàng)”工作的深入開展、全面達標。要切實加強對創(chuàng)優(yōu)工作的領(lǐng)導(dǎo)。湖北自1999年開始“創(chuàng)優(yōu)”以來，第四。先后有武漢、宜昌、荊州、十堰、襄樊、荊門、鄂州、鐘祥、赤壁共9個市創(chuàng)建成功，咸寧、恩施、孝感共3個鄉(xiāng)村去年完成了申報工作，已進入驗收階段。全省只有隨州、黃岡和3個地級市還沒有申報，這與在全省的地位極不相稱，已經(jīng)到勢在必行、不創(chuàng)不行”地步。全市各級各部門一定要下狠功夫，花大力氣，努力花三年時間摘掉這頂落后的帽子”落實責任。旭明同志是創(chuàng)優(yōu)”總責任人，一是加強領(lǐng)導(dǎo)。尚榮同志負責具體工作，惠芬同志配合，形成“創(chuàng)優(yōu)”工作的強大領(lǐng)導(dǎo)體系。對于各級各部門負責的工作要明確任務(wù)、明確時間，并形成文件，年終對照文件檢查完成情況。市“創(chuàng)優(yōu)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少要召開一次專題會議，聽取各單位的工作匯報，掌握“創(chuàng)優(yōu)”工作的進度，研究解決呈現(xiàn)的新情況、新問題。全市各級各部門要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，研究方案，制定時間表。各單位要認真落實“一把手”負責制，形成“政府主導(dǎo)、部門負責、社會參與”創(chuàng)優(yōu)”工作格局，努力把這項工作抓緊、抓實、抓出成效。共同推進。創(chuàng)優(yōu)”工作涉及面廣，二是密切配合。涵蓋的內(nèi)容很多，一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。市里將加大“創(chuàng)優(yōu)”資金投入和政策支持，足額落實“創(chuàng)優(yōu)”工作經(jīng)費。市旅游局作為業(yè)務(wù)部門，要做好“創(chuàng)優(yōu)”任務(wù)的分解，切實加強指導(dǎo)，認真抓好落實。創(chuàng)優(yōu)”市當前的一件大事，全市各責任單位一定要牢固樹立“創(chuàng)優(yōu)為，創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展”思想，積極發(fā)揮作用，大力支持，密切配合，加強溝通，共同協(xié)調(diào)解決“創(chuàng)優(yōu)”工作中的矛盾和問題，推進“創(chuàng)優(yōu)”工作扎實開展。嚴格督辦。市旅游局對照中國優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村檢查規(guī)范實施細則初步打了個分，三是強化考核。總分為10分，達到850分以上才干通過，目前只能得4多分。創(chuàng)優(yōu)”工作的形勢異常嚴峻，任務(wù)異常艱巨。務(wù)必加大創(chuàng)建工作的力度，成立督辦專班，建立督辦檢查制度，實行定期督辦檢查與不定期督辦檢查相結(jié)合，推動工作落實。堅持“誰主管、誰負責，誰丟分、追究誰”原則，嚴格考核獎懲。每年年底對“創(chuàng)優(yōu)”工作完成情況進行年度考核，加大獎優(yōu)罰劣的力度，特別是對連續(xù)兩年都不合格的單位負責人，要嚴肅處理，努力促進“創(chuàng)優(yōu)”各項任務(wù)指標得到不折不扣的落實。第 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