提高我國農(nóng)業(yè)科技進步水平的戰(zhàn)略舉措

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1、提高我國農(nóng)業(yè)科技進步水平的戰(zhàn)略舉措 　　 [摘要]提高農(nóng)業(yè)進步水平的基本途徑有兩條：一是提高農(nóng)業(yè)科技水平，二是提高農(nóng)業(yè)技術(shù)效率。從當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科技進步的實際來看，反映我國農(nóng)業(yè)科技水平的技術(shù)效率已經(jīng)很高，特別是種植業(yè)的技術(shù)效率已基本接近發(fā)達(dá)國家的水平。未來一段時期內(nèi)，我國農(nóng)業(yè)科技進步的主要任務(wù)是大力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，努力提高我國農(nóng)業(yè)的科技水平，以不斷適應(yīng)農(nóng)業(yè)的需要?！　∥覈r(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了舉世矚目的成就，但人多地少、水資源短缺的矛盾也為未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出了最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從容應(yīng)對挑戰(zhàn)的唯一有效措施就是依靠農(nóng)業(yè)科技。如何提高農(nóng)業(yè)科技進步水平是當(dāng)前

2、農(nóng)業(yè)人員和決策部門最為關(guān)心的突出?！　∫弧⑥r(nóng)業(yè)科技進步水平的概念和內(nèi)涵　　1、農(nóng)業(yè)科技水平?！　∞r(nóng)業(yè)科技水平是指農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新所達(dá)到的程度（能力的高低），它包括農(nóng)業(yè)科研能力及其成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平兩個方面。它是一個反映國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)科技實力強弱的重要指標(biāo)?！　?、農(nóng)業(yè)科技進步水平?！　∞r(nóng)業(yè)科技進步有狹義和廣義之分。僅包含技術(shù)的科技進步，表現(xiàn)為與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的生產(chǎn)技能、技巧的提高及其應(yīng)用于生產(chǎn)過程中所取得的進展稱狹義科技進步，也稱為硬科技進步。廣義的科技進步除了包括狹義科技進步的外，還包括管理水平、決策水平、智力水平、制度創(chuàng)新等軟科技的進步，如體制改革，組織管理和決策的改進，資源的合理配置等。廣義科技

3、進步一般來講能較全面地反映一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)的科技進步水平。要更進一步全面理解廣義科技進步的概念，必須正確把握以下幾點：　?、俎r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究與農(nóng)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究水平提高。這雖然是一種基礎(chǔ)研究，一旦應(yīng)用于生產(chǎn)，潛力巨大，是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源泉，如生物科學(xué)的發(fā)展為生物技術(shù)的大力發(fā)展并在農(nóng)業(yè)中廣泛應(yīng)用奠定了堅實的基礎(chǔ)?！　、谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理技術(shù)水平提高。這是農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的關(guān)鍵和核心，具體包括技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)革命，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理技術(shù)成果一經(jīng)推廣應(yīng)用，就可直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。如動植物優(yōu)良品種的選育，農(nóng)作物栽培技術(shù)、施肥方法的革新，畜、禽。水產(chǎn)品養(yǎng)殖方法的改進，新型經(jīng)營管理理念、方法的應(yīng)

4、用，管理體制改革、制度創(chuàng)新等。這里的技術(shù)創(chuàng)新是在原有技術(shù)基礎(chǔ)上進行的部分改造和革新，而技術(shù)革命是指在日積月累的技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上使整個技術(shù)體系發(fā)生革命性的變化，如生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用、信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中的廣泛應(yīng)用都將會帶來農(nóng)業(yè)技術(shù)革命?！　、坜r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及程度提高。一項農(nóng)業(yè)科技成果必須通過推廣，讓技術(shù)應(yīng)用主體普遍接受并應(yīng)用才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)科技推廣程度高與低，直接到科技成果在生產(chǎn)實踐中發(fā)揮作用的大小。再好的技術(shù)，如果得不到有效推廣，其作用也是十分有限的。　?、苻r(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)提高。農(nóng)業(yè)勞動者既是直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)者，也是農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用者，還是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的推動者

5、，農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)的高低直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平的高低，從而影響著技術(shù)效率的高低。如果勞動者素質(zhì)得不到提高，一方面先進的技術(shù)可能不被接受，另一方面即使新技術(shù)被接受了，也可能由于使用不當(dāng)而難以發(fā)揮作用。技術(shù)的進步與提高，離不開勞動者素質(zhì)的提高?！　?、農(nóng)業(yè)科技水平與農(nóng)業(yè)科技進步水平之間的關(guān)系?！　∞r(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)科技進步既有本質(zhì)區(qū)別也有內(nèi)在聯(lián)系。它們的聯(lián)系是顯而易見的：農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)科技進步的先決條件，是農(nóng)業(yè)科技進步的保障和源泉，沒有農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，就談不上農(nóng)業(yè)科技進步水平的提高。農(nóng)業(yè)科技進步反過來又是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的動力、方向和目標(biāo)，農(nóng)業(yè)科研工作者總是根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用于生產(chǎn)實踐中而取得的結(jié)果去

6、不斷修正、創(chuàng)新自己的科研成果?！　《叩膮^(qū)別主要表現(xiàn)在：第一，農(nóng)業(yè)科技是一個純技術(shù)概念，而農(nóng)業(yè)科技進步既是一個技術(shù)概念，也是一個經(jīng)濟概念。第二，農(nóng)業(yè)科技進步水平的提高可以有三種方式實現(xiàn)，一種方式是在科技水平既定的條件下，通過提高技術(shù)效率而導(dǎo)致科技進步水平提高；第二種方式是科技水平提高，而技術(shù)效率不變，也可以實現(xiàn)科技進步水平的提高；第三種方式是科技水平和技術(shù)效率都提高，可以使科技進步水平有一個較大水平的提高。第三，農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用于生產(chǎn)實踐中既可以產(chǎn)生正效果，也可以產(chǎn)生負(fù)效果，農(nóng)業(yè)科技進步僅強調(diào)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用于生產(chǎn)實踐中取得的正效果，如新的農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用于生產(chǎn)實踐中取得了負(fù)效果，則會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技進步

7、水平下降。第四，農(nóng)業(yè)科技水平高，并不一定就意味著農(nóng)業(yè)科技進步水平高；農(nóng)業(yè)科技水平低，也并不一定就意味著農(nóng)業(yè)科技進步水平也低。農(nóng)業(yè)科技促進農(nóng)業(yè)科技進步水平的提高當(dāng)且僅當(dāng)農(nóng)業(yè)新科技適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并經(jīng)過掌握農(nóng)業(yè)科技的生產(chǎn)者應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?！　　　《?、我國未來提高農(nóng)業(yè)進步水平的戰(zhàn)略舉措　　從以上有關(guān)農(nóng)業(yè)科技進步水平的概念以及農(nóng)業(yè)科技水平與農(nóng)業(yè)科技進步水平的關(guān)系中可以看出，提高農(nóng)業(yè)科技進步水平的基本途徑有兩條：一是提高農(nóng)業(yè)科技水平，二是提高農(nóng)業(yè)技術(shù)效率。從當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科技進步的實際來看，反映我國農(nóng)業(yè)科技水平的技術(shù)效率已經(jīng)很高，特別是種植業(yè)的技術(shù)效率已基本接近發(fā)達(dá)國家的水平。未來一段時期內(nèi)，我國農(nóng)業(yè)科

8、技進步的主要任務(wù)是大力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，努力提高我國農(nóng)業(yè)的科技水平，以不斷適應(yīng)農(nóng)業(yè)的需要。根據(jù)我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求和當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的“瓶頸”制約，今后一段時期內(nèi)應(yīng)在以下方面實現(xiàn)戰(zhàn)略性突破?！　?、應(yīng)在一些戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域和搶占科技制高點方面取得重大突破?！　‖F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是發(fā)達(dá)的科技型產(chǎn)業(yè)。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要想跟上農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐，就必須趕上世界農(nóng)業(yè)科技革命的浪潮，在一些關(guān)鍵性的重大技術(shù)領(lǐng)域保持領(lǐng)先?！　、俎r(nóng)業(yè)生物技術(shù)的應(yīng)走在世界前列。經(jīng)過20多年的發(fā)展，生物技術(shù)已經(jīng)從探索實驗階段進入生產(chǎn)應(yīng)用階段，尤其是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用上取得了顯著的效益。廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的生物技術(shù)主要有生物育

9、種技術(shù)、微生物工程技術(shù)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)等?！　∩镉N技術(shù)：通過生物育種技術(shù)可培育出優(yōu)良作物品種，以提高產(chǎn)量或培育出具有特種抗病、抗蟲、抗逆的經(jīng)濟作物新品種。目前應(yīng)用較多的先進育種技術(shù)有植物組織培養(yǎng)、有性雜交育種、單倍種和誘變育種?！　∥⑸锕こ碳夹g(shù)：指利用微生物的特色功能通過現(xiàn)代化裝備，生產(chǎn)有用物質(zhì)或把微生物直接應(yīng)用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種技術(shù)體系。主要包括：第一，利用基因工程技術(shù)改造農(nóng)用工程微生物菌株；第二，利用微生物特有的轉(zhuǎn)化、分解有機物和無機物的能力，制成微生物農(nóng)藥和微生物化肥?！　∞D(zhuǎn)基因技術(shù)：所謂轉(zhuǎn)基因技術(shù)就是把外源目的基因?qū)肷矬w，以定向改變其生物性狀或得到預(yù)期的代謝產(chǎn)物，建立活體‘生物工

10、廠”?！　∨咛スこ碳夹g(shù)和克隆技術(shù)：動物的體外受精、胚胎分割、性別控制、核移植等胚胎工程技術(shù)和克隆技術(shù)已趨成熟和實現(xiàn)商業(yè)化，并將給養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展帶來革命性的變化?！　、谵r(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研發(fā)應(yīng)趕上世界先進水平。農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)是現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，包括農(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)市場、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)宏觀決策等各個環(huán)節(jié)的信息化。當(dāng)前的研究重點：一是農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫和農(nóng)業(yè)信息體系的建設(shè)，包括農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息、農(nóng)情信息和農(nóng)業(yè)市場信息的搜集、整理、建庫和網(wǎng)絡(luò)體系建立；二是農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用軟件的研究開發(fā)，如農(nóng)業(yè)專家決策支持系統(tǒng)，生態(tài)和生物系統(tǒng)建模，儀器設(shè)備的自動化控制軟件等；三是研究符合國情的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，即

11、“3S”技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用技術(shù)?！　、坜r(nóng)業(yè)工程技術(shù)的研究開發(fā)應(yīng)跟上步伐。國際上以精細(xì)化工、新型材料、自動控制、航空航天等為代表的現(xiàn)代工程技術(shù)加速了對農(nóng)業(yè)的武裝。緊密貼近作物營養(yǎng)需求，工藝農(nóng)藝相結(jié)合以及高效、多元、無公害的肥料生產(chǎn)和施肥技術(shù)體系正在形成；灌溉正由傳統(tǒng)的溝輸畦灌向著激光平地與低壓管道輸水，精細(xì)灌溉與水肥藥聯(lián)用相結(jié)合的節(jié)水農(nóng)業(yè)方向發(fā)展；工廠化種植和養(yǎng)殖，是工程設(shè)計、新型材料、自動控制、專用品種、專門栽培和飼養(yǎng)與植保防疫技術(shù)相結(jié)合的一種先進生產(chǎn)和管理方式?！　?、應(yīng)在保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破?！　、俎r(nóng)作物超高產(chǎn)新品種的選育應(yīng)取得新的重大突破。在未來相當(dāng)長時期內(nèi)，大力提高

12、單位面積產(chǎn)量始終將是我國農(nóng)作物育種的主要目標(biāo)之一。當(dāng)前我國的超級稻研究已經(jīng)取得一定突破，通過品種矮稈化和品種間雜種優(yōu)勢利用，我國水稻單位面積產(chǎn)量水平已實現(xiàn)了兩次大的突破，現(xiàn)已育成了“兩優(yōu)培九”（秈稻）、“沈農(nóng)265”（粳稻）等一批超高產(chǎn)新品種，每公頃產(chǎn)量能達(dá)11－12噸，目前正向選育每公頃能產(chǎn)15噸的超級稻品種前進。今后要在對超級稻進行繼續(xù)研究的基礎(chǔ)上，不斷加大超級稻的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)力度，同時在知識產(chǎn)權(quán)保護方面不斷加強，使我國水稻育種技術(shù)始終處于世界前列。在繼續(xù)不斷推進超級稻研究的基礎(chǔ)上，還要進一步推進超高產(chǎn)小麥、超高產(chǎn)玉米等農(nóng)作物新品種的選育，確保我國人口不斷增長條件下的糧食安全。　?、谠趧又参?/p>

13、良種繁育技術(shù)方面取得突破。我國的良種繁育技術(shù)應(yīng)緊緊跟上世界潮流，特別是應(yīng)充分利用生物技術(shù)的有用成果，同時應(yīng)有效利用我國國內(nèi)豐富的動植物物種資源，使我國的良種繁育技術(shù)走在世界前列。但傳統(tǒng)上我國良種繁育的主要目標(biāo)是追求高產(chǎn)，今后應(yīng)作適當(dāng)調(diào)整，在注重單產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點提高品質(zhì)和抗性，在穩(wěn)定提高品質(zhì)的基礎(chǔ)上，重點專攻專用品種的培育；應(yīng)加強良種繁育基地建設(shè)，充分利用已有良種和引進新品種，大力推進育、繁、推一體化和種子加工標(biāo)準(zhǔn)化，加速良種產(chǎn)業(yè)化進程；加強動植物種質(zhì)資源的篩選、保護和創(chuàng)新利用，特別是在利用基因工程技術(shù)育種方面應(yīng)取得突破?！　、垡?guī)?；?、集約化養(yǎng)殖技術(shù)的開發(fā)應(yīng)取得突破。要加強現(xiàn)代化高效養(yǎng)殖技術(shù)的

14、研究，加強規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖所需的現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)施、環(huán)境凈化設(shè)施的研究設(shè)計，大力規(guī)?；?、集約化、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)。以畜禽的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為基點，在加強畜禽集約化養(yǎng)殖技術(shù)引進示范的基礎(chǔ)上，以生物技術(shù)為主線，主攻畜禽良種基因工程選育、良種胚胎的工廠化生產(chǎn)、飼草飼料資源開發(fā)利用的微生物優(yōu)勢菌株的篩選，以及生物制劑、疫苗、飼料及飼料添加劑的研究與開發(fā)，加速畜牧業(yè)由食糧畜禽為主向草食畜禽為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。同時，圍繞水產(chǎn)資源的開發(fā)利用，大力加強沿海地區(qū)淡水、海水養(yǎng)殖及重大疫病控制技術(shù)的研究與開發(fā)。3、應(yīng)在提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益方面的技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破?！　‖F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高度發(fā)達(dá)的商品農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)的目的是通過交

15、換而實現(xiàn)收益。因而生產(chǎn)的產(chǎn)品不僅產(chǎn)量高，更要求質(zhì)量好、花色品種多、安全性高，能夠滿足消費者多層次的需求。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，必然要求有相應(yīng)技術(shù)作支撐?！　、賾?yīng)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測與控制和食物安全性評價等技術(shù)方面有突破。我國在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測與控制和食物安全性評價方面同國際先進水平相差較遠(yuǎn)，面對國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的綠色壁壘和技術(shù)壁壘，迫切需要我國加強這方面的研究開發(fā)步伐。我國應(yīng)盡快在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測技術(shù)、程序和，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面取得突破；應(yīng)重點突出轉(zhuǎn)基因食品的檢測技術(shù)、主要農(nóng)產(chǎn)品污染檢測技術(shù)、土壤農(nóng)藥殘留、重金屬污染等監(jiān)測與控制技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測儀器設(shè)備的制造技術(shù)等，力爭使我國

16、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測技術(shù)和設(shè)備在短時間內(nèi)達(dá)到國際先進水平，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全性評價方面盡快與國際通行標(biāo)準(zhǔn)接軌?！　、谵r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)有重大突破。我國農(nóng)業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化方面一直比較滯后。隨著我國的發(fā)展以及生活水平提高給消費者消費習(xí)慣帶來的變化，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化已引起了重視，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也擺上了議程。今后應(yīng)重點加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程的研究和制定，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后加工、服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定，加強與國際市場接軌的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品加工品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。③應(yīng)在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面取得突破。設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)包括工廠化種、養(yǎng)殖業(yè)的建筑設(shè)施，如塑料大棚、日光溫室、連棟溫室、

17、畜禽舍、水產(chǎn)養(yǎng)殖場等研究與設(shè)計；新型建筑材料的開發(fā)；棚室光、溫。水、氣、熱及土壤養(yǎng)分等環(huán)境因子的調(diào)控技術(shù)與工廠化育苗技術(shù)及配套設(shè)備設(shè)施的研制與開發(fā)；適于設(shè)施種植業(yè)的小型農(nóng)機具的研制與開發(fā)；設(shè)施灌溉技術(shù)、施肥技術(shù)、栽培技術(shù)、病蟲害生物防治技術(shù)和種植模式的研究與開發(fā)；設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)的動物行為監(jiān)視。識別與飼養(yǎng)技術(shù)；設(shè)施種養(yǎng)殖業(yè)系統(tǒng)儀器設(shè)備和機具的研究與開發(fā)等?！　、軕?yīng)在生物農(nóng)藥、生物肥料等方面的研制取得突破。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)中微生物基因重組技術(shù)的出現(xiàn)，掀起了農(nóng)用生物制劑產(chǎn)業(yè)的革命，新一代生物農(nóng)藥。動物疫苗、生物肥料、生長調(diào)節(jié)劑等將如雨后春筍。有害生物的綜合防治、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)控等也將為農(nóng)業(yè)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展

18、開辟新的途徑。為了迎合綠色食品、有機食品生產(chǎn)的需要，我國生物農(nóng)藥、生物菌肥等的研制開發(fā)也已取得一些成果，今后要在研制更加有效的生物農(nóng)藥、生物菌肥等方面下功夫，并在生物農(nóng)藥、生物肥料的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化開發(fā)方面取得突破?！　?、應(yīng)在保證農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全方面的技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破?！　∞r(nóng)業(yè)是多功能的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)不僅追求最大的效益，還要追求可觀的生態(tài)效益，因而，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是建立在資源的合理有效利用和可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，建立在無污染、無公害、健康安全的基礎(chǔ)之上。為此，農(nóng)業(yè)需要在以下幾方面取得突破：　　①國家農(nóng)業(yè)生物安全方面的技術(shù)。一是外來入侵生物的預(yù)防與控制，建議建立“國家外來入侵生物預(yù)防與控制

19、中心”，重點開展入侵生物災(zāi)害應(yīng)急控制與公共危機管理研究，建立應(yīng)急與快速反應(yīng)體系，開展外來生物入侵的預(yù)警與預(yù)防、檢測與監(jiān)測?？刂婆c管理的基礎(chǔ)性研究。二是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全評價，建議成立“國家轉(zhuǎn)基因生物安全評價研究中心”，圍繞加強我國轉(zhuǎn)基因生物安全管理和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)，在不同層次上研究揭示基因操作對受體生物遺傳變異的機理，系統(tǒng)探索轉(zhuǎn)基因生物對農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)系統(tǒng)影響的，制定與國際接軌的轉(zhuǎn)基因生物安全評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展轉(zhuǎn)基因生物對生態(tài)環(huán)境影響的預(yù)測與控制和?！　、谵r(nóng)業(yè)資源合理利用與保護技術(shù)。重點加強動植物物種資源的有效保護技術(shù)、農(nóng)業(yè)資源調(diào)查與監(jiān)測技術(shù)，水資源的利用與保護技術(shù)，水污染防治技術(shù)；土

20、地整治與合理利用技術(shù)，水上保持技術(shù)、防止耕地沙化的關(guān)鍵技術(shù)，土壤培肥與精確施肥技術(shù)，林果生態(tài)工程技術(shù)，草、灌、喬綜合治理配置模式等；加強能源工程技術(shù)的研究與開發(fā)，包括可再生能源的開發(fā)和綜合利用，生物質(zhì)能的開發(fā)利用；農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用技術(shù)等?！　、壑参镏卮蟛∠x害和動物疫病綜合控制技術(shù)。在繼續(xù)加強高效低污染化學(xué)農(nóng)藥（獸藥）研制的基礎(chǔ)上，重點加強病蟲害的生物控制技術(shù)及其主要病蟲害的區(qū)域監(jiān)測預(yù)報及綜合控制技術(shù)等方面的突破，使農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留量控制在WTO規(guī)則要求的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，增強出口創(chuàng)匯能力。農(nóng)作物病蟲害防治，重點是要以區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)為單元，以水稻、棉花等病蟲害和重大突發(fā)性病蟲害為主攻對象，研究提出一

21、套高效、安全、實用、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的綜合治理配套技術(shù)。畜牧方面，重點研究集約化飼養(yǎng)場疫病綜合防治技術(shù)以及獸醫(yī)疑難病和新出現(xiàn)疫病的診斷和方法，努力減少畜禽病死率。要加強對包括生物飼料、生物（有機川B料、生物（有機）農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥等在內(nèi)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)體系研究，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)?！　、芄?jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的永恒主題。針對我國水資源嚴(yán)重短缺的實際，以提高農(nóng)業(yè)水資源利用率為核心，在充分研究農(nóng)作物生長、生理習(xí)性和需水規(guī)律的基礎(chǔ)上，主攻旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)精細(xì)栽培與灌溉技術(shù)的研究與開發(fā)，根據(jù)不同生態(tài)類型區(qū)域，分別建立以培育和利用抗旱節(jié)水品種為基礎(chǔ)，工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水

22、相結(jié)合，節(jié)水、保水、蓄水技術(shù)相結(jié)合的綜合技術(shù)體系，大幅度提高農(nóng)業(yè)水資源利用率?！　?、應(yīng)在提升傳統(tǒng)農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)領(lǐng)域取得突破。　　我國人多地少的國情和一家一戶分散經(jīng)營的現(xiàn)實，決定了農(nóng)業(yè)的更加弱質(zhì)性，千家萬戶的小生產(chǎn)難以應(yīng)對千變?nèi)f化的大市場，在這種情況下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，只能是走農(nóng)工商一體化產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運作模式。為此，農(nóng)業(yè)科技需要在以下方面取得突破：　?、俎r(nóng)副產(chǎn)品精深加工技術(shù)。針對國際、國內(nèi)兩個市場的多種需求，重點加強糧、棉、油、果、菜、茶、畜禽、水產(chǎn)等大宗農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)的研究開發(fā)以及現(xiàn)代技術(shù)裝備的弓除開發(fā)，功能食品、營養(yǎng)食品。方便食品的開發(fā)技術(shù)，名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品的加工工藝技術(shù)

23、以及農(nóng)產(chǎn)品加工機械設(shè)備等，爭取盡快創(chuàng)立名牌，為培植對農(nóng)業(yè)發(fā)展起拉動作用的龍頭企業(yè)提供技術(shù)支撐。第一，應(yīng)研究和開發(fā)與國際接軌的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品加工工藝和關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)符合我國國情的經(jīng)濟實用的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備，以替代進口設(shè)備，從而加快農(nóng)業(yè)加工企業(yè)的技術(shù)改造與更新步伐。第二，應(yīng)研究開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品精深加工系列產(chǎn)品和副產(chǎn)品綜合利用，精深加工產(chǎn)品所獲得的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)產(chǎn)品本身的效益。第三，應(yīng)加速農(nóng)產(chǎn)品加工品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全性標(biāo)準(zhǔn)的研究和制訂。　?、谵r(nóng)副產(chǎn)品貯運、保鮮技術(shù)。借鑒農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貯運、保鮮先進經(jīng)驗和技術(shù)，加快開發(fā)適合我國國情的從農(nóng)產(chǎn)品保鮮貯藏特別是產(chǎn)地貯藏、保鮮運輸，到貨架銷售的一系列冷鏈技

24、術(shù)與裝備，加快研究開發(fā)適應(yīng)于果蔬、花卉等鮮活農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮的以氣調(diào)庫為主的化保鮮貯藏設(shè)備，大幅度降低農(nóng)產(chǎn)品因貯藏、保鮮不當(dāng)而引發(fā)的巨大損失?！　?、應(yīng)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)武裝和塑造一批新型農(nóng)業(yè)勞動者大軍方面取得突破。　?、僭谵r(nóng)科教結(jié)合上應(yīng)有大的突破。高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，科技進步是關(guān)鍵。提高產(chǎn)量要靠科技進步，提高質(zhì)量要靠科技進步，降低消耗、提高效益也要靠科技進步，尤其是要重視農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)。推動科技進步，必須發(fā)揮人才的作用。人才培養(yǎng)要靠，特別是要提高全體農(nóng)民的文化素質(zhì)和科技素質(zhì)，這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的。所以，只有把農(nóng)業(yè)、科技、教育三者結(jié)合起來，才能推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化?！　、谠趯逃耐顿Y上應(yīng)有大的突破。要增

25、加投資，切實保證和增加農(nóng)村學(xué)校教職工的工資水乎，保持和壯大農(nóng)村中小學(xué)校高素質(zhì)的師資隊伍；要增加投資，徹底改變農(nóng)村中小學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施落后、陳舊的狀況，使農(nóng)村九年制義務(wù)教育真正落到實處?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，無疑需要國家在物質(zhì)資本方面給以相當(dāng)數(shù)量的投入，但僅僅依靠單一的物質(zhì)資本投入，而“離開了大量的人力資本投資”是根本無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的。要切實把物質(zhì)資本投資與人力資本投資作為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩翼，任何條件下都必須保證二者投入的協(xié)調(diào)發(fā)展，否則只會貽誤我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進程?！　、坜r(nóng)村教育師資隊伍壯大的政策上應(yīng)有大的突破?！　「骷壍胤秸畱?yīng)在堅決貫徹執(zhí)行國家關(guān)于鼓勵教師、科技人員到農(nóng)村工作政策的同時，從各地區(qū)的實際情況出發(fā)，因地制宜地從工資、住房、醫(yī)療、子女就業(yè)、業(yè)務(wù)等諸方面采取切實可行的綜合優(yōu)惠政策措施，并通過地方予以認(rèn)可，來保障監(jiān)督有關(guān)政策的實施，以利于培育一支長期穩(wěn)定的農(nóng)村教育師資隊伍。 畢業(yè)論文搜集整理：