公司法自由主義及法律政策

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1、公司法自由主義及法律政策 公司法自由主義及法律政策 2016/02/26 摘要: 我國公司法的設立體現(xiàn)了政府干預職能，對于公司自有做出了一定的限制，這些限制恰恰阻礙了我國市場經(jīng)濟的自由發(fā)展，因此本文從公司法應該確立自由主義的精神出發(fā)，并提出了以此為基礎的制度構建。比如公司人格自由、公司設立自由、公司治理自由以及公司交易自由等等。 關鍵詞: 自由;企業(yè);公司法;自由主義 自由是一個公司本身就該具備的特質，沒有自由的企業(yè)稱不上是一個真正的企業(yè)，自由是一

2、個公司的靈魂，自由主義則是公司法的靈魂所在。公司法應該完全遵循自由主義來設立各種制度。本文就從人格自由、公司設立自由、公司治理自由以及公司交易自由等幾方面來闡述公司法的自由主義和法律政策的制定。 一、公司的人格自由主義 公司法起初是對公司的人格予以限制的，但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展、各項制度和法律的健全，人們開始意識到公司人格不應該遭到限制，應該隨著現(xiàn)代化發(fā)展予以解放。我國公司法原則上是承認公司的人格獨立的，但是卻仍然存在一定的束縛和缺陷。 (一)公司法對于公司權力能力的限制我國雖承認公司的自主經(jīng)營，但是卻在很多地方限制了公司的經(jīng)營范圍和經(jīng)營約束條件，但是這種限制毋庸置疑已經(jīng)影響到了

3、公司的發(fā)展，不利于公司在市場環(huán)境中的健康長期發(fā)展，承認公司可以經(jīng)營一切合法的項目是一種必然的趨勢，比如我國公司法中12條就對轉投資做出了限制，不能轉投資于合伙企業(yè);還有60條中提到的對擔保、代課的限制到底是想限制公司還是想約束董事、經(jīng)理的行為并不十分明確。這些都是需要在日后的法律修正中予以增減、補漏。 (二)公司法對公司經(jīng)營范圍和權力范圍的限制公司人格自由的前提基礎就是自己應該享有財產(chǎn)權利，沒有財產(chǎn)權利的公司相當于沒有牙齒的老虎，是無法實現(xiàn)自己的人格獨立的。我國公司法第四條第二款中雖然提出公司享有股東投資而成的全部法人財產(chǎn)，但是在第三款中卻追加了公司資產(chǎn)所有權屬于國家，該條實際上違背了公

4、司的獨立財產(chǎn)權利，也從根本上動搖了公司的人格獨立，因此在日后的法律制度修訂中應該予以重視。 二、公司的設立自由主義 公司法律政策關于公司設立方面的改進體現(xiàn)了公司法向著先進、現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢，法律對于公司設立的限制在不同時期有所不同，早期的企業(yè)在設立的時候受到政府的極大干預，但是隨著時代的發(fā)展，政府干預越來越弱，準則主義開始盛行。但是我國公司法對于公司設立的要求卻十分嚴苛。 (一)設立公司需要政府予以批準我國公司法第8、27、77條規(guī)定，股份有限公司想要設立必須經(jīng)過省級人民政府批準或者是國務院授權的特定部門允許才可以。這種規(guī)定對于私人有一定的不公平性;有限責任公司的設立，在滿足

5、各種法律法規(guī)的要求下還必須經(jīng)過行政部門的審批和應允，顯然這種規(guī)定對于私人想要設立公司也是存在很大的弊端的，尤其是在與國家或者政府投資者相競爭的情況下。 (二)設立門檻高我國公司法中第19、73條嚴格明確了有限責任公司和股份有限公司的設立條件，但是其中卻存在很多不合理之處。比如，對股東或者公司發(fā)起人有最低人數(shù)的限制，也決定了“一人公司”不得出現(xiàn)的局面;公司法定資本制和出資實繳制也有一定的限制;公司的經(jīng)營條件和經(jīng)營方式也應該完全遵循公司的發(fā)展，而不應該由政府進行干涉;再有，股份有限公司的發(fā)起人也有一定的限制，必須過半數(shù)為中國境內(nèi)有住所，這也是一種身份限制的體現(xiàn)。 三、公司資本自由主義

6、 傳統(tǒng)的公司法設立了公司資本形成、維持和退出等機制來確保公司債權人的合法利益，但是這種機制顯然已經(jīng)不能和現(xiàn)代化的發(fā)展相匹配，在很多國家這些制度已經(jīng)開始被廢除或者進行了修正，但是我國目前仍然堅持這種制度，因此出現(xiàn)了很多問題: (一)法定資本制的不足所謂的法定資本制是指公司的期初資本必須滿足一定的限額，這種制度的確立有效的保證了公司的正常啟動和初期的維持運營，同時也保證了公司債權人的合法利益，但是最低注冊資本同時也增加了公司設立的難度，而且我國還堅持公司資本實繳制，這種制度更加限制了公司的自由經(jīng)營。因此在日后的法律政策方面，我國應該考慮修訂法定資本制，推進企業(yè)進行融資以及自由經(jīng)營的局面。

7、 (二)出資形式比較單一我國公司法第24條規(guī)定了公司的出資形式———貨幣、實物、非專利技術、土地使用權以及工業(yè)產(chǎn)權。這種強硬性的規(guī)定公司的出資形式無疑會阻礙公司組建時的靈活性和自由性。但是很多發(fā)達國家已經(jīng)將出資形式進行了多元化的處理，融入了信用、債券、已經(jīng)履行的勞務等等，實踐證明，這樣也更加有利于公司的自由運營和資本的獨立性發(fā)揮。這也是我國公司法日后需要改進的地方之一。 四、公司的自由交易主義 公司的運營離不開交易，因此公司法的設立不僅要充當組織法還是交易過程所依據(jù)的制度之一，有交易就必須保證其自由，我國公司法在交易自由方面做出了很多限制，也導致了現(xiàn)實中公司交易自由的不順暢。從公司法法條中不難看出，公司股票的轉讓、股東出資的轉讓、股份回購的限定以及公司的合并和分立條件等等都明確顯示了公司的各種交易已經(jīng)受到了很多限制，我國公司法的法律政策應當注意這些地方。 ［參考文獻］ ［1］段紅弘．關于公司設立的基本理論問題的思考———兼論我國公司設立法律制度的完善［J］．經(jīng)濟經(jīng)緯，2005(5)． ［2］王前烽．公司法自由主義的回歸———評新＜公司法＞［J］．商場現(xiàn)代化，2006(2)．