秦皇島市20XX年人口計生工作思路.doc

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工作計劃/工作計劃書 秦皇島市20XX年人口計生工作思路 　　一、XX年全市人口計生工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、主要指標(biāo)、工作重點 　　㈠指導(dǎo)思想 　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆五中、六中全會以及省第七次黨代會精神，從全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從對中華民族未來發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，堅持不懈地做好人口計生工作，以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題，為構(gòu)建實力、活力、魅力秦皇島創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。 　　㈡主要工作任務(wù) 　?、狈€(wěn)定低生育水平； 　　⒉提高出生人口素質(zhì)； 　　⒊綜合治理出生人口性別比偏高問題； 　?、赐晟屏鲃尤丝诠芾矸?wù)體系。 　　㈢主要指標(biāo) 　　低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)；符合政策生育率保持在95%以上；出生人口性別比保持在正常范圍；出生缺陷發(fā)生率有所降低；《河北省人口與計劃生育條例》規(guī)定的對計生家庭的各項獎勵政策全面落實；全市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平力爭達(dá)到省級以上標(biāo)準(zhǔn)；群眾對計生工作的滿意率達(dá)到95%以上。 　?、韫ぷ髦攸c 　　⒈建立計劃生育利益導(dǎo)向機制； 　　⒉全面落實避孕節(jié)育措施； 　　⒊加強人口計生干部隊伍能力建設(shè)； 　　⒋完善流動人口和城市計劃生育管理服務(wù)體系。 　　二、XX年需具體抓的幾項工作 　?、鍒猿帧叭秊橹鳌狈结槪瑥娀鶎踊A(chǔ)工作，繼續(xù)保持低生育水平穩(wěn)定 　　加強計劃生育基層基礎(chǔ)工作，是穩(wěn)定低生育水平的重要措施，也是計劃生育“三為主”方針的必然要求。在我市已進(jìn)入新一輪人口出生高峰期，人口形勢依然十分嚴(yán)峻的情況下，全市各級特別是工作基礎(chǔ)薄弱的地方，必須堅定不移地貫徹“三為主”方針，不斷強化基層基礎(chǔ)工作，以保持低生育水平的穩(wěn)定。 　　⒈繼續(xù)大力加強計劃生育宣傳教育工作。按照市委宣傳部等12個部門和社會團體制定的《關(guān)于XX—XX年繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的意見》安排，把加強獨生子女早期教育作為深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的主要任務(wù)。通過組織開展知識咨詢、講座和專業(yè)知識培訓(xùn)等群眾性活動；發(fā)揮家庭、學(xué)校、社區(qū)在獨生子女教育中的重要作用；開展有利于獨生子女身心健康的文體活動；對獨生子女進(jìn)行生理、心理、倫理方面的“三理”教育等形式，增強他們的責(zé)任意識、道德意識和勤勞意識，促進(jìn)他們身心健康成長。建立輿論引導(dǎo)、政策推動、多措并舉的“關(guān)愛女孩”行動運行機制。協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺并落實對女孩和計生女兒戶的優(yōu)先優(yōu)惠政策及幫扶救助政策；加強關(guān)愛女孩公益金的籌集管理和使用工作，完善申報、審批程序，使其發(fā)揮更大的社會效益。宣傳普及人口和計劃生育法律法規(guī)知識，將計劃生育宣傳與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、先進(jìn)文化建設(shè)、文明生態(tài)村和文明社區(qū)建設(shè)等有機結(jié)合起來，努力營造新型生育文化氛圍。改進(jìn)和規(guī)范“零距離”個性化宣傳服務(wù)，并將其與“1·15”宣傳活動有機結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)、村兩級日常宣傳服務(wù)活動。繼續(xù)開展以“明白紙”為載體的計生基本知識“五送”活動，育齡群眾對計生基本知識知曉率達(dá)85%以上。加強宣傳隊伍能力建設(shè)，采取“以訓(xùn)代會”的形式，提高各級宣傳人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。層層抓典型、抓亮點，帶動計生整體工作上水平。 　?、步⒔∪褰M計生工作網(wǎng)絡(luò)，完善和落實經(jīng)常性管理服務(wù)制度。全面推行村專干、育齡婦女小組長職業(yè)化管理，落實“月報、月訓(xùn)、月發(fā)”制度和績效考評制度，其工資報酬全部納入縣、鄉(xiāng)財政統(tǒng)籌發(fā)放蔌納入縣財政轉(zhuǎn)移支付。出臺相應(yīng)政策，對連續(xù)多年人事人口計生工作的村計生專干，到一定年齡享受退休待遇。進(jìn)一步落實月訪視、季服務(wù)、術(shù)后隨訪制度，實現(xiàn)孕前型管理和服務(wù)。繼續(xù)推行避孕節(jié)育措施知情選擇，穩(wěn)定和提高以長效為主的避孕節(jié)育措施的落實率、及時率、有效率和術(shù)后隨訪率。落實對選擇絕育措施的育齡夫婦的獎勵政策；推廣撫寧縣實行的上異型環(huán)由政府補貼的經(jīng)驗做法；抓住今冬明春農(nóng)閑的有利時機，摸清底數(shù)，積極引導(dǎo)已生育子女的育齡夫婦落實長效避孕措施。加強避孕藥具管理和服務(wù)工作，暢通發(fā)放渠道，滿足群眾需求。嚴(yán)格控制政策外懷孕和生育，切實降低政策外生育率，降低出生人流比。