申請勞動仲裁的時(shí)效不等于訴訟時(shí)效.doc

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條據(jù)書信/申請書 申請勞動仲裁的時(shí)效不等于訴訟時(shí)效 　　事例：某企業(yè)根據(jù)政策對職工的工資進(jìn)行調(diào)整，并將結(jié)果張榜公布。職工馬某稱其工資調(diào)整有誤，多次上訪要求更改其工資標(biāo)準(zhǔn)。在上訪二年后申請了勞動爭議仲裁，仲裁機(jī)關(guān)認(rèn)為已超過申請仲裁的時(shí)效，不予受理。馬某又提起民事訴訟。從時(shí)效上說，馬某的請求能否得到法律的保護(hù)？有人認(rèn)為，馬某在其權(quán)利受到損害后，一直向有關(guān)部門主張權(quán)利，符合申訴時(shí)效中斷和重新計(jì)算的情形，不超過法律規(guī)定的申訴時(shí)效，其權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻谋Ｗo(hù)。 　　社會生活和司法實(shí)踐中，持與上述事例中相同觀點(diǎn)的人為數(shù)不少。甚至認(rèn)為，勞動爭議當(dāng)事人上訪的行為說明其一直在主張權(quán)利，出現(xiàn)了時(shí)效中斷的法律事實(shí)。筆者認(rèn)為，此觀點(diǎn)犯了將申請勞動爭議仲裁的時(shí)效等同于訴訟時(shí)效的錯(cuò)誤。因申請勞動仲裁的時(shí)效不等于訴訟時(shí)效。申請勞動仲裁的時(shí)效與訴訟時(shí)效的法律關(guān)系有相似之處，但區(qū)別是明顯的。為了弄清這個(gè)問題，筆者從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析探討。如有不妥之處，敬請指正： 　　一、二者相同的主要法律特征。 　　1、二者都是規(guī)定關(guān)于當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利即喪失請求依法保護(hù)其權(quán)利、并同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果的法律制度。且二者的法律后果具有承接性，當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利，首先喪失依法請求仲裁保護(hù)的權(quán)利，繼而喪失依法請求審判機(jī)關(guān)司法保護(hù)的權(quán)利。最高人民法院法釋 　?。╔X）4號《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第3條規(guī)定“對確已超過仲裁申請期限，又無不可抗力或者其他正當(dāng)理由的，依法駁回其訴訟請求?！? 　　2、二者行使權(quán)利的起算時(shí)間都是當(dāng)事人自知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。 　　3、二者都存在在特定情況下中止計(jì)算時(shí)效的規(guī)定。 　　二、二者不同的主要法律特征。 　?。ㄒ唬┥暾垊趧訝幾h仲裁的時(shí)效與訴訟時(shí)效是不同的法律概念。 　　1、訴訟時(shí)效是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利即喪失請求人民法院依法保護(hù)其民事權(quán)利的法律制度?！吨腥A人民共和國民法通則》第七章對訴訟時(shí)效的基本規(guī)定是：當(dāng)事人自知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起，向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為二年；符合本法第136條規(guī)定情形的，訴訟時(shí)效期間為一年；在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷，從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。但從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護(hù)。法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。 　　2、申請勞動爭議仲裁的時(shí)效，是根據(jù)勞動法律規(guī)范所規(guī)定的、勞動合同當(dāng)事人認(rèn)為其權(quán)利受到損害后，向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)提出仲裁申請的法定期間；是在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利即喪失請求勞動爭[1][2][3][4]下一頁 　　議仲裁機(jī)構(gòu)依法保護(hù)其權(quán)利、并同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果的法律制度。在《中華人民共和國勞動法》生效前，國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》第23條規(guī)定，當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起6個(gè)月內(nèi)，以書面形式向仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過前款規(guī)定的申請仲裁時(shí)效的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理。在《勞動法》生效前，申請仲裁的時(shí)效是自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起的6個(gè)月以內(nèi)?！秳趧臃ā返?2條規(guī)定，當(dāng)事人自知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起，提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。可見，對于《勞動法》生效后申請仲裁的時(shí)效，已以法律的形式規(guī)定為60日。