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1、河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)自學(xué)考試畢業(yè)論文
論可持續(xù)發(fā)展研究
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論可持續(xù)發(fā)展研究
摘要:本文從可持續(xù)發(fā)展概念的提出、發(fā)展、完善剖析了其本質(zhì),并論述了可持續(xù)發(fā)展同資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,以及在現(xiàn)代化建設(shè)中的意義。
關(guān)
2、鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境保護(hù);資源開(kāi)發(fā);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
隨著科技進(jìn)步和社會(huì)生產(chǎn)力的極大提高,人類(lèi)創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富,加速推進(jìn)了文明發(fā)展的進(jìn)程。與此同時(shí),人口劇增、資源過(guò)度消耗、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等日益突出,成為全球性的重大問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高,繼而威脅著全人類(lèi)的未來(lái)生存和發(fā)展。在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)下,人類(lèi)必須努力尋求一條經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的,既能滿(mǎn)足當(dāng)代人的需求而又不對(duì)滿(mǎn)足后代人需求的能力構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展的道路。
一、對(duì)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)
由于人們對(duì)可持續(xù)發(fā)展的理解角度不同,對(duì)達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的途徑看法不同,目前關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的定義多種多樣。經(jīng)濟(jì)學(xué)家側(cè)
3、重保持和提高人類(lèi)的生活水平,生態(tài)學(xué)家將側(cè)重點(diǎn)放在生態(tài)系統(tǒng)的承載能力上??傊且环N在保護(hù)自然資源基礎(chǔ)上的可持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)觀(guān)、生態(tài)觀(guān)以及社會(huì)觀(guān)。
“可持續(xù)發(fā)展”一詞是在1980年的《世界自然保護(hù)大綱》中首次作為術(shù)語(yǔ)提出的。在此期間還提出了“可持續(xù)性”和“持續(xù)發(fā)展”等概念。而“可持續(xù)發(fā)展”概念應(yīng)該是“可持續(xù)性”和“持續(xù)發(fā)展”的結(jié)合,既要考慮發(fā)展,也要考慮環(huán)境、資源、社會(huì)等各方面保持一定水平。
1980年3月,聯(lián)合國(guó)向全世界發(fā)出“必須研究自然的、社會(huì)的、生態(tài)的、經(jīng)濟(jì)的以及利用自然資源過(guò)程中的基本關(guān)系,確保全球的可持續(xù)發(fā)展”的呼吁。同年,國(guó)際自然資源保護(hù)同盟在《世界自然保護(hù)策略》
4、一書(shū)中對(duì)可持續(xù)發(fā)展作出了定義,即“強(qiáng)調(diào)人類(lèi)利用生物圈的管理,使生物圈既能滿(mǎn)足當(dāng)代人的最大持續(xù)利益,又能保持其滿(mǎn)足后代人需要與欲望的潛力”。
1991年,國(guó)際自然資源保護(hù)同盟、聯(lián)合國(guó)環(huán)境署和世界野生動(dòng)物基金會(huì)聯(lián)合發(fā)表了《保護(hù)地球還應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)生存戰(zhàn)略》報(bào)告,將可持續(xù)發(fā)展定義為“在不超出它的生態(tài)系統(tǒng)的承載能力的情況下改善人類(lèi)的生活質(zhì)量”。
挪威前首相布倫特蘭夫人領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)于1987年在《我們共同的未來(lái)》中指出,可持續(xù)發(fā)展是指“既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要,又不損害后人滿(mǎn)足需要的能力的發(fā)展”。這一概念包含的基本內(nèi)容為世界各國(guó)所接受和運(yùn)用。
我國(guó)學(xué)者樊懿德在其
5、《名牌戰(zhàn)略》一書(shū)中認(rèn)為:“所謂可持續(xù)發(fā)展,是指建立極少產(chǎn)生廢料和污染物的工藝或技術(shù)系統(tǒng),在加強(qiáng)環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力以使環(huán)境資源不致減少的前提下,實(shí)現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高生活質(zhì)量。”可持續(xù)發(fā)展是“人類(lèi)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),在不破壞資源和環(huán)境承載能力的條件下,使“自然―經(jīng)濟(jì)―社會(huì)”的復(fù)合系統(tǒng)得到協(xié)調(diào)發(fā)展”。
顯然,可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)容主要有三個(gè)方面:強(qiáng)調(diào)發(fā)展。發(fā)展是滿(mǎn)足人類(lèi)自身需求的基礎(chǔ)和前提,停止發(fā)展,人類(lèi)就難以繼續(xù)生存,可持續(xù)發(fā)展就無(wú)從談起;強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)三者之間必須協(xié)調(diào)統(tǒng)一,即環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;強(qiáng)調(diào)公平。既要體現(xiàn)當(dāng)代人在自然資源利用和物質(zhì)財(cái)富
6、分配上的公平,也要體現(xiàn)當(dāng)代人和后代人之間的代際公平;不同國(guó)家、不同地區(qū)、不同人群之間也要力求公平。
可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的研究之所以成為熱點(diǎn),其原因就是人類(lèi)的發(fā)展由于陷入到片面性中,依靠對(duì)自然界的掠奪和破壞環(huán)境來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),而自然界對(duì)人類(lèi)采取了報(bào)復(fù),各種災(zāi)害不斷發(fā)生,對(duì)社會(huì)造成很大破壞。人們不得不注意到,要?jiǎng)?chuàng)造舒適的生存條件,滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的物質(zhì)與文化需求,就必須通曉環(huán)境的演變規(guī)律,認(rèn)識(shí)環(huán)境的結(jié)構(gòu)與功能,維護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)能力、恢復(fù)能力和補(bǔ)償能力,使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不超過(guò)環(huán)境的容許極限,以滿(mǎn)足人類(lèi)的生態(tài)需要,這就需要合理調(diào)節(jié)人類(lèi)與自然的關(guān)系,正確協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。尤其是令人不安的環(huán)境
7、惡化、荒漠化在擴(kuò)展、水資源危機(jī)、環(huán)境惡化趨勢(shì),此外,世界每年平均新增垃圾不包括工業(yè)廢渣17.85億噸,以年均8.37%的速度增加,垃圾平均密度達(dá)到87噸/km,未來(lái)的結(jié)果不是人類(lèi)消滅垃圾,就是垃圾淹沒(méi)人類(lèi)。
二、抓好環(huán)境保護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展
環(huán)境保護(hù),是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,人均資源相對(duì)貧乏,在加速推進(jìn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展道路就成了必然的選擇。這就需要大力加強(qiáng)城市環(huán)境治理和工業(yè)污染防治,切實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境法制建設(shè)。通過(guò)環(huán)境治理,帶動(dòng)整個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小區(qū)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和生態(tài)建設(shè)
8、,基本解決了城市防洪、城市污染、城市基礎(chǔ)設(shè)施落后以及居民的安居問(wèn)題,遏制了環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)。
同時(shí),還大力開(kāi)展城市綜合整治,按照建設(shè)現(xiàn)代、文明、清潔、安全的特大中心城市的要求,把突出城市特色和提高城市品位貫穿始終,進(jìn)一步提升城市形象。這里要著重抓好工業(yè)污染防治工作,把工業(yè)污染防治與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相結(jié)合,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域治理力度,堅(jiān)決控制新污染,積極治理老污染,取締嚴(yán)重浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的企業(yè)。另外,還要下大力氣加快生態(tài)城市建設(shè)步伐,開(kāi)展退耕還林、天然林保護(hù)等生態(tài)建設(shè)工程。
三、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略
江澤民同志在黨的十四屆五中全會(huì)閉幕時(shí)的重要
9、講話(huà)《正確處理社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)若干重大關(guān)系》的第三大關(guān)系中明確指出:“在現(xiàn)代化建設(shè)中,必須把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)重大戰(zhàn)略。要把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到重要位置,使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)?!?
在整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,必須妥善處理短期的、局部的發(fā)展損害長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局的發(fā)展的問(wèn)題。建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,包括要保護(hù)和創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。不但要為人民群眾提供日益豐富的物質(zhì)產(chǎn)品,還要逐步提高生活質(zhì)量,而環(huán)境質(zhì)量是生活質(zhì)量的一個(gè)重要組成部分。
四、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障
黨的十四屆五中全會(huì)提出,實(shí)
10、現(xiàn)我國(guó)跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),關(guān)鍵是要實(shí)行具有全局意義的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變:一是經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。從環(huán)保工作發(fā)展進(jìn)程來(lái)看,近年來(lái)我國(guó)環(huán)保工作強(qiáng)調(diào)的摒棄以大量消耗資源和粗放經(jīng)營(yíng)為特征的傳統(tǒng)發(fā)展模式與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的要求是一致的。從內(nèi)容上看,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式本身是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成分,是達(dá)到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要要求。因此,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,兩者是相輔相成、相互促進(jìn)的。
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式以粗放經(jīng)營(yíng)為特征,依靠消耗大量的資源能源取得暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),既是造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的根本原因,也是經(jīng)
11、濟(jì)效益低下,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。如我國(guó)能源利用效益只有30%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平的50%~60% 。我國(guó)供電煤耗每千瓦時(shí)417克標(biāo)煤,比美國(guó)、日本、俄羅斯、德國(guó)高20%~30%。水泥、合成氨和鋼等主要耗能比國(guó)外先進(jìn)水平高30%~80%。我國(guó)每萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的能源消耗是美國(guó)的3倍,是日本的9倍。
五、資源利用優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
自然界的資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),合理開(kāi)發(fā)和利用是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的前提。經(jīng)濟(jì)發(fā)展及科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,可以通過(guò)資源勘探和保護(hù)投資等途徑直接或間接擴(kuò)大資源可利用量,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源基礎(chǔ)。但對(duì)資源的不合理開(kāi)發(fā)利用,如濫采、濫用等 會(huì)使資源基礎(chǔ)受到削弱,使資
12、源成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。
資源利用優(yōu)化最重要的涵義就是依靠科技進(jìn)步使寶貴的資源最大限度地得到利用。然而,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)走的是一條過(guò)度消耗資源的道路。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料,以礦產(chǎn)資源利用為例,1953~1988年,我國(guó)國(guó)民收入按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)了8.6倍,但能源耗費(fèi)增長(zhǎng)了16倍,鋼材耗費(fèi)增長(zhǎng)了29.5倍,生鐵耗費(fèi)增長(zhǎng)了26.3倍,有色金屬耗費(fèi)增長(zhǎng)了32倍,而水泥耗費(fèi)增長(zhǎng)了54.8倍。由于技術(shù)落后,加之采富棄貧、采易棄難,礦產(chǎn)資源的采選回收率遠(yuǎn)低于國(guó)際水平,開(kāi)采貧化率又遠(yuǎn)高于國(guó)際水平;在礦山生產(chǎn)中采主棄副,或采副棄主,忽視綜合利用的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。這種礦產(chǎn)資源利用方面高投入、低產(chǎn)出的
13、粗放模式經(jīng)營(yíng),一方面造成資源的極大浪費(fèi),另一方面對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。
經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與科技進(jìn)步將為資源利用進(jìn)一步優(yōu)化提供物質(zhì)支持和技術(shù)手段。經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展是我們的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),社會(huì)財(cái)富會(huì)日漸富足,科學(xué)技術(shù)會(huì)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,資源利用的高度優(yōu)化和永續(xù)利用就有了物質(zhì)支撐和技術(shù)可能。目前,總體上我國(guó)已基本上進(jìn)入了工業(yè)化中期階段。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明,這一階段如果繼續(xù)采用粗放型增長(zhǎng)方式,繼續(xù)依靠高投入、高消耗、拼資源來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)是難以持續(xù)的。這就要求我們走集約型的增長(zhǎng)路子,集約型增長(zhǎng)方式的一個(gè)基本內(nèi)涵就是依靠技術(shù)進(jìn)步來(lái)優(yōu)化資源的利用。
總之,實(shí)施可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略在我國(guó)具有客觀(guān)必然性,在具體組織實(shí)施時(shí),必須在正確原則指導(dǎo)下進(jìn)行,如公平性原則、可持續(xù)性原則、共同性原則等。
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