憂患意識與責(zé)任感體會

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憂患意識與責(zé)任感體會 近年來，隨著流動人口的增加，流動人口計生管理服務(wù)工作已成為當(dāng)前廣州市黃埔區(qū)人口計生工作的重點和難點。新形勢下，全區(qū)各級人口計生部門正以開展新一輪思想解放大討論活動為契機，深入剖析流動人口計生工作存在的問題，努力探索工作新舉措。我認(rèn)為：當(dāng)前開展流動人口計生管理服務(wù)工作，關(guān)鍵點和著力點就是要增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識和責(zé)任意識。一、增強憂患意識，充分認(rèn)識當(dāng)前做好流動人口計生管理服務(wù)工作的特殊重要性一是創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位（以下簡稱“國優(yōu)單位”）為我區(qū)流動人口計生管理服務(wù)工作提出了新的更高的要求。去年實現(xiàn)了創(chuàng)建“國優(yōu)單位”的奮斗目標(biāo)，但流動人口計生管理服務(wù)工作仍需作為工作重點，長抓不懈。二是今年是社區(qū)居委會換屆年，我區(qū)流動人口計生管理服務(wù)工作是否過硬正面臨考驗。我們各級要加強領(lǐng)導(dǎo)，把換屆選舉帶來的工作壓力轉(zhuǎn)化為動力，穩(wěn)定人口計生隊伍，防范因換屆引發(fā)人口計生工作特別是流動人口計生管理服務(wù)工作滑坡。二、增強責(zé)任意識，切實加強對流動人口計生管理服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)一是抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的到位。街道主要領(lǐng)導(dǎo)要掛鉤幫扶一個轉(zhuǎn)制社區(qū)，街道班子成員每人掛鉤聯(lián)系一個社區(qū)居委會，主要是將各社區(qū)的存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐個逐個攻下來，抓清查行動，摸清底數(shù)，抓孕情管理，抓落實長效節(jié)育措施。“誰英雄誰好漢，‘兩無’活動比比看”，能否在專項活動取得成效，是考驗社區(qū)“兩委”班子戰(zhàn)斗力的試金石。二是抓工作進(jìn)度。對照省檢的標(biāo)準(zhǔn)和要求列出每項問題的整改措施和整改期限，明確整改責(zé)任人，限期完成整改。三是抓督促檢查。加大不打招呼、直接到點的抽查力度，將檢查列入年終考核的重要內(nèi)容，兌現(xiàn)區(qū)20**年人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案中明確的平時檢查成績占總分10%的規(guī)定，實行末位通報制度。三、著力解決當(dāng)前流動人口計生管理服務(wù)工作存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)一是強化動態(tài)管理。要全方位抓好清理清查，抓住流動人口已婚育齡婦女這個重點人群，抓好轉(zhuǎn)制社區(qū)和新成立的社區(qū)居委會管理，對出租屋、市場、建筑工地、商鋪和企業(yè)集體宿舍等重點地域，轉(zhuǎn)制社區(qū)可以整合治保隊員、出租屋協(xié)管員和計生專干等幾支力量，就流動人口計生管理、社會治安綜合治理等工作進(jìn)行分片包干、責(zé)任到人的聯(lián)合行動。同時，要落實巡查制度，每月對轄內(nèi)特別是轉(zhuǎn)制社區(qū)出租屋進(jìn)行一至兩次的巡查，及時變更信息。有條件的社區(qū)居委會由計生辦牽頭，經(jīng)濟社婦委、計生專干實行坐班制，每日進(jìn)行上門巡查。要實行動態(tài)預(yù)警，由區(qū)人口計生局對各街道、社區(qū)居委會進(jìn)行定期或不定期的不打招呼、直接到點的抽查。對存在問題突出的街道和社區(qū)居委會，給予預(yù)警，提請注意，限期整改。要求被預(yù)警的單位要制定整改方案并上報區(qū)長和分管副區(qū)長，由區(qū)人口計生局每月抓日常整改的跟蹤督查，直至整改收到實效。二是強化基礎(chǔ)管理。首先，要切實抓好信息管理。街道和轉(zhuǎn)制社區(qū)居委會要加強對出租屋主的教育，完善自治公約，出租屋不能出租給沒有婚育證明的流動人口，從源頭上把好關(guān)。凡沒有婚育證明的要給予行政告知，限期辦證，限期不辦的要依法給予行政處罰。街道和社區(qū)居委會要加強與單位、企業(yè)的協(xié)調(diào)，督促單位和企業(yè)把好用人關(guān)。要落實專人，通過國家平臺抓好信息通報工作，切實提高通報率。其二，要抓好孕情管理。要采取定期、入戶、入企等形式抓好查環(huán)查孕工作落實，做到應(yīng)查盡查。有條件的街道和轉(zhuǎn)制社區(qū)對每輪查環(huán)查孕率達(dá)到省考核標(biāo)準(zhǔn)以上的，可對有關(guān)人員給予一定額度的獎勵。第三，要提高長效避孕節(jié)育措施落實率。要進(jìn)一步加大對我區(qū)落實長效避孕節(jié)育措施一次性獎勵政策的宣傳，動員應(yīng)上環(huán)未上環(huán)、應(yīng)結(jié)扎未結(jié)扎人員落實相應(yīng)的長效避孕節(jié)育措施。三是強化長效管理。首先，要抓好人口計生法律法規(guī)和人口形勢的宣傳教育。要繼續(xù)加大力度，開展形式多樣、群眾樂于接受的宣傳教育活動，尤其是要發(fā)揮好三級婚育學(xué)校教育陣地的作用，抓好各個年齡段的政策教育。在主要馬路、社區(qū)主干道適當(dāng)增加大型人口計生宣傳長廊或大型計生公益廣告牌，營造大計生宣傳格局。其二，要抓好社區(qū)換屆后人口計生隊伍的管理。要以街道為單位，層級開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點抓好人口計生法律法規(guī)政策、信息管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等內(nèi)容的培訓(xùn)。同時還要抓好省《兩個規(guī)范》的培訓(xùn)，使街道人口計生辦和社區(qū)居委會明確工作職責(zé)，明確各種辦事程序，促使基層人口計生工作日常化、制度化和規(guī)范化。同時，還要進(jìn)一步建立完善經(jīng)濟社婦委、計生專干報酬制度。各轉(zhuǎn)制社區(qū)生產(chǎn)社婦委報酬推行基本工資加浮動獎勵工資的制度，將平常上門核對資料、動員查環(huán)查孕、落實措施、回訪等工作與收入掛鉤，進(jìn)一步調(diào)動計生專干的積極性。 第 4 頁 共 4 頁