分公司工程管理辦法.doc

XXXX分公司工程管理辦法第一章 總則 第一條 為更好的適應建筑業(yè)市場，充分發(fā)揮公司、分公司、項目部各自的職能，規(guī)范分公司管理水平和提升風險控制能力，提高經濟效益，特制訂本管理辦法。 第二條 本管理辦法適用于XXXX分公司（以下簡稱為“分公司”）及所屬項目經理部（以下簡稱為“項目部”）。 第三條 本管理辦法主要編制依據為： （一） 國家相關的法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、規(guī)程、條例。 （二） XXXX集團有限責任公司（以下簡稱為“集團公司”）印發(fā)的施工項目股份化經營通知、施工項目內部文明工地評價管理辦法、施工現場品牌形象實施手冊、建筑工程依法合規(guī)施工管理辦法、集團工程項目管理手冊、施工項目經理誠信考核辦法等。 （三）XXXXXXXX工程有限責任公司（以下簡稱為“公司”）印發(fā)的工程項目管理考核暫行辦法等。第四條 分公司按照本管理辦法對項目部進行全過程的指導、監(jiān)督、管理和控制。第二章 項目組織機構第五條 項目組織機構成立（一）成立條件：分公司承攬的工程項目，公司已與建設單位簽訂施工合同，或其他特殊情況經公司研究同意后，組建項目組織機構。（二）成立程序：公司與建設單位簽訂施工合同分公司向公司提交成立項目組織機構申請公司選拔項目領導班子人選下達項目組織結構成立和人員任命文件公司派駐相關人員。（三）項目領導班子組成：項目經理、項目副經理、項目技術負責人、項目財務負責人、項目安全負責人、項目質量負責人。（四）項目領班班子任命原則：項目經理、項目技術負責人、項目財務負責人由總公司提名，項目副經理、項目安全負責人、項目質量負責人由分公司提名報公司批準。（五）項目其他管理人配備原則：項目一般管理人員由分公司提名報公司批準。（六）人員任命文件：分公司在項目進場之前，向公司工程技術部提交成立組織結構申請，申請內容包含擬組建項目部的人員名錄，經公司工程技術部和行政部審核并提交公司領導審批后，下發(fā)項目組織機構成立及人員任命文件。第六條 人員配備（一）分公司應根據項目實際情況，配備足夠數量的管理人員開展項目部管理工作，管理人員包含但不僅限于項目經理、項目技術負責人、項目財務負責人、項目安全負責人、項目質量負責人、合同計量員、安全員、資料員、材料員、施工員、試驗員、測量員。（二）項目部所配備的人員數量及任職資格應當符合國家、地方行業(yè)規(guī)定，滿足建設單位對合同履約的人員要求。（三）公司有權更換不能夠勝任工作的任何項目管理人員。（四）從業(yè)人員資格1、分公司配備的項目管理人員應當具備相應的崗位任職資格，管理人員資格證件與施工單位名稱應保持一致，如建造師、安全B類及C類證書注冊單位名稱需與施工單位名稱一致。2、從業(yè)資格：項目經理必須持有相應級別、專業(yè)的建造師注冊證書和安全B類證書，項目技術負責人應持相應專業(yè)中級以上技術職稱，質量負責人應持質量員證，安全負責人應持安全C類證書及安全員證，其他崗位人員應持相應行業(yè)資格上崗證。（五）項目關鍵人員勞動合同及保險繳納要求1、項目關鍵人員指項目經理、項目技術負責人、安全負責人和質量負責人。2、分公司做好自行提名的項目關鍵人員的勞動合同簽訂及社會保險繳納工作，具體辦理工作分公司與公司行政部對接。（六）工程文件簽署分公司監(jiān)督項目部按照建設部頒發(fā)的注冊建造師施工管理簽章文件目錄做好文件、資料簽署管理。第七條 人員費用的承擔公司提名的項目管理人員由公司制定薪酬標準，分公司提名的項目管理人員由分公司制定薪酬標準，項目所有管理人員支出均計入項目成本，由分公司承擔。第三章 技術管理分公司應當依據國家施工組織設計規(guī)范、工程項目管理規(guī)范建設工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條例等國家法律規(guī)范，及時督促相關人員編制施工組織設計、各類專項施工方案與管理方案。有效規(guī)避和防范工程技術風險，確保工程質量與施工安全。第八條 方案編制審批流程（一）施工組織設計、危險性較大工程專項方案、臨電方案編制審批流程：項目技術人員編制項目技術負責人審核公司技術負責人批準。如有重大變更須經公司技術負責人重新審批。（二）超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案審批流程：項目技術人員編制項目技術負責人審核公司技術負責人批準分公司組織專家論證會方案完善后實施。（三）一般專項施工方案及專項管理方案審批流程：技術人員編制項目技術負責人審核項目經理批準（四）由專業(yè)分包單位負責編制的專項施工方案，經專業(yè)分包單位技術負責人審批后，再報項目部審核批準。若屬危險性較大工程，專項施工方案報公司技術負責人審批。第九條 施工組織設計、各類專項施工方案編制要求（一）施工組織設計、質量計劃、職業(yè)健康安全計劃、環(huán)境計劃是項目管理的綜合性綱領性文件，依據工程合同、設計圖紙以及各類規(guī)范、標準、規(guī)定和文件等編制，編制質量要具有科學性、合理性和指導性。 （二）施工組織設計、專項施工方案的編制應保證采用的施工方法與技術措施先進、管理措施與控制措施可行，在滿足工程質量、施工安全、環(huán)境保護要求的前提下，有效降低工程施工成本。 （三）施工組織設計、專項施工方案應按照施工組織設計規(guī)范要求進行編寫，內容包含但不僅限于工程概況、編制依據、施工部署、主要分部分項施工方案及技術措施 施工保證措施、勞動力計劃、進度計劃、施工總平面布置圖 計算書及附圖。第十條 報審管理規(guī)定（一）報審時間規(guī)定 1、施工組織設計、質量計劃、環(huán)境計劃、職業(yè)健康安全計劃應提前10個工作日向公司報審，公司在10個工作日內完成審核、審批，并寫出書面審批意見。2、專項施工方案應提前7個工作日向公司報審，公司7個工作日內完成審核、審批，并寫出書面審批意見。 3、項目開工前，分公司必須向公司工程技術部提交工程項目有效施工圖紙一份及項目施工方案編制計劃清單。（二）方案報送規(guī)定 1、施工組織設計、專項施工方案等向公司報審時，應提供最少一份書面資料，并附施工組織設計/施工方案審批表。若由專業(yè)分包單位或建設單位指定分包單位編制的專項施工方案，還應附分包單位審批意見表。2、按照公司審批意見，分公司要求項目部對施工組織設計、專項施工方案進行修改和完善后，再報送監(jiān)理審批。 3、按監(jiān)理審批意見，對施工組織設計、專項施工方案進行修改和完善后，分公司向公司報送一份書面資料和一份電子版存檔備案。（三）施工方案管理要求 1、施工組織設計、專項施工方案必須按審批權限劃分及時報審，未經過審核、審批的施工組織設計與專項施工方案視為無效文件。 2、施工組織設計、專項施工方案未經審批，一律不準施工。擅自施工出現責任事故，分公司負責人、項目經理、項目總工、有關專業(yè)技術人員承擔相應的事故責任。 3、施工組織設計、專項施工方案應嚴格履行審批簽字手續(xù)，未經審批人許可，他人嚴禁代簽。 4、通過審批的施工組織設計、專項施工方案在實施前，項目部應組織召開方案交底會，向相關項目管理人員、分包管理人員、作業(yè)班組長做好施工組織設計和專項施工方案交底工作。 5、在施工組織設計、專項施工方案實施過程中，任何管理人員、施工班組和作業(yè)人員不得以任何理由或借口，擅自對施工組織設計、專項施工方案進行變更。若因施工需要必須進行變更的，應履行變更審批手續(xù)。第四章 進度、統(tǒng)計、VI管理第十一條 進度管理（一）分公司及項目部全面履行公司與建設單位簽訂的施工總承包合同中有關工期方面的承諾，因項目部原因未能按合同承諾工期完工，或節(jié)點工期未能達到約定要求，由此造成的一切經濟損失由分公司承擔。（二）項目進場后分公司應組織項目人員合理安排本工程總體進度計劃，每月對整體進度計劃進行檢查對比，若有滯后應及時調整進度計劃并落實相應的趕工措施。（三）以月為單位在每月25日之前，分公司應向公司工程技術部書面上報施工月報，施工月報的編制內容包含但不限于本月項目完成的產值、形象進度、下月進度計劃、存在的問題及影像資料等生產信息，具體按照公司制式進度報表填寫。（四）項目進度不能滿足建設單位要求時，公司有權制定相應的趕工措施，分公司及項目部應無條件執(zhí)行。（五）分公司及項目部應安排專人做好項目的計劃統(tǒng)計工作，項目進場15日內，將計劃統(tǒng)計人員名單及聯系方式報送至工程技術部。（六）分公司嚴格按照XXXX集團VI品牌形象手冊規(guī)定布置辦公場所及施工現場，VI手冊在XXXX集團主網站文化視窗欄自行下載，具體可與公司安全部或工程部對接。第十二條 項目產值及公司利潤扣繳（一）每月25日之前，分公司安排專業(yè)計劃統(tǒng)計人員向公司工程技術部上報各項目完成的產值，并及時答復公司在項目進度產值方面的質疑。（二）每月上報的產值應與現場實際進度相匹配，項目有工程量清單的按照工程量清單計算產值，沒有清單的按照市場價或當期信息價組價計算產值。（三）工程最終產值以竣工結算為準，施工過程中，如有變更分公司應當及時以書面形式向公司工程技術部報告。（四）利潤扣繳：公司按照項目實際完成的產值數計算公司應得利潤。第四章 質量、創(chuàng)優(yōu)管理 第十三條 質量管理（一）分公司必須嚴格要求項目部按照國家法律、規(guī)章制度、條例、行業(yè)規(guī)范、標準、設計圖紙組織施工，確保工程達到合格標準。（二）項目部應全面履行公司與建設單位簽訂的施工總承包合同、施工圖紙等有關質量方面的要求，因項目部原因未能達到合同、施工圖紙約定的質量標準，由此造成的一切經濟損失由分公司承擔。(三)項目進場后，分公司應督促項目部編制整體質量計劃及各分部分項工程質量計劃，過程中做好導線點復測、圖紙會審、原材料復試、隱蔽工程驗收、技術交底等質量管理工作。 （四）項目部應嚴格按照國家、行業(yè)、地區(qū)資料編制指南，及時規(guī)范編制各種工程技術資料，竣工資料整編成冊后，向建設單位、工程竣工備案單位提交。因不能按期提供相關工程技術資料，導致不能及時交竣工驗收而造成的一切損失，由分公司承擔。 （五）分公司應嚴格要求項目部按照公司工程項目考核管理辦法中技術質量部分考核評分表和集團內部文明工地評價管理辦法第三部分工程質量創(chuàng)優(yōu)達標每月進行自檢，及時整改日常管理中不足之處。 第十四條 工程創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新 （一）工程創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新范疇 1、工程質量創(chuàng)優(yōu)：省市級QC成果、省市級優(yōu)質結構工程、省市優(yōu)質工程、魯班獎、國家優(yōu)質工程獎、詹天佑獎等。 2、綠色示范工地：市級綠色示范工地、省級綠色示范工地、國家級綠色示范工地。 3、科技創(chuàng)新：建設工程施工技術創(chuàng)新成果獎、國家級施工工法、省部級施工工法、專利、科技論文等。 （二）工程創(chuàng)優(yōu)管理 1、公司與建設單位簽訂的施工總承包合同，分公司（或項目部）與公司簽訂的目標責任書中約定相關創(chuàng)優(yōu)指標的，分公司應要求項目部全面履行創(chuàng)優(yōu)工作，若未能完成約定創(chuàng)優(yōu)指標，造成的一切損失由分公司承擔。2、有條件工程創(chuàng)優(yōu)的項目，分公司應當積極組織項目進行工程創(chuàng)優(yōu)工作，公司應做好相關的配合工作。 3、分公司項目部所獲得的所有工程創(chuàng)優(yōu)獎杯、獎牌、榮譽證書、相關紅頭文件等歸分公司所有，及時向公司備案掃描復印件。第五章 項目交竣工及保修管理第十五條 交竣工管理1、項目在交竣工驗收前，分公司應督促項目部做好工程質量的檢驗評定工作，經自檢合格、監(jiān)理簽字后，報建設單位組織交竣工驗收。2、交竣工驗收時間、地點確定后，分公司應通知公司工程技術部，公司委派相關技術人員一同參加。3、分公司在項目交竣工驗收并取得交竣工證書后，在15日內，必須向公司工程技術部移交質量評定證明材料及交竣工證書、報告等資料。第十六條 工程保修管理1、分公司負責收集、整理施工期間、交竣工驗收后建設單位的建議、意見，及時處理建設單位的意見，并將處理方法、處理結果反饋給建設單位，使建設單位滿意。同時將收集到的建設單位建議、意見和處理情況上報公司工程技術部。2、在保修期內，分公司安排人力和物力進行保修期內的整修維護工作，并及時了解建設單位的滿意程度，上報公司市場商務部。第六章 檢查與考核管理 第十七條 檢查管理（一）公司按照國家法律、規(guī)章條例、規(guī)范標準、技術規(guī)程、集團公司管理辦法、公司規(guī)章制度，定期或不定期對分公司及項目部進行抽查、日常檢查和專項檢查。（二）項目部對公司檢查中發(fā)現的問題，分公司應嚴格督促項目部在規(guī)定的期限內整改完畢，并將整改結果書面報送至公司相關檢查部門。 （三）公司對拒絕檢查或檢查配合不力的人員，給警告、降級、辭退處理。 （四）對拒絕整改存在問題，又不書面說明情況的項目部，或者整改要求期限一拖再拖的項目部，公司視情況開除相關責任人，同時給予分公司警告處分和經濟處罰。（五）分公司及項目部應隨時做好政府領導、質安監(jiān)站、綜合執(zhí)法、集團檢查組、公司檢查組到項目調研檢查的迎檢工作，因此引起的不良后果有分公司承擔。（六）分公司及項目部應積極配合公司做好三體系認證貫標工作，配合公司內審檢查和第三方認證機構的外審檢查，對檢查出的不合格項，積極整改回復。 第十八條 考核管理 （一）公司各部門依據集團公司施工項目內部文明工地評價管理辦法、公司工程項目管理考核暫行辦法對分公司所屬項目進行考核評價。（二）分公司應要求項目部對照管理辦法做經常性自查，承擔行政主管部門、集團公司、公司檢查考核評比結果。第七章 信訪維穩(wěn)管理 第十九條 信訪維穩(wěn)管理 （一）分公司及項目部應分別成立信訪維穩(wěn)應急小組，建立信訪維穩(wěn)預警機制，防止突發(fā)群體性事件的發(fā)生，對出現的信訪維穩(wěn)問題，分公司負有全部責任，應迅速化解矛盾、妥善處理。（二）由于分公司及項目部的信訪維穩(wěn)問題，給公司帶來的負面影響、罰款、行政處罰等，由分公司承擔相應責任。（三）分公司應嚴格要求項目部選擇信譽好、資質齊全的勞務分包商，過程中做好農民工工資支付管理，建立勞務用工檔案，按月歸集勞動合同、考勤表、工資發(fā)放表、班組工資結清證明等資料，采取發(fā)放公示、留影、簽字確認等措施，切實保證農民工工資發(fā)放，避免此類信訪維穩(wěn)問題發(fā)生。