某縣在迎接掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)組時(shí)的工作匯報(bào)

某縣在迎接掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)組時(shí)的工作匯報(bào)全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，*縣委、縣政府高度重視，扎實(shí)按照中央、省委、市委的安排部署，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，精心組織部署，發(fā)動(dòng)全縣上下參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中來，基本形成掃除黑惡的壓倒性態(tài)勢，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，社會治安持續(xù)加強(qiáng)，人民群眾的獲得感、幸福感持續(xù)增強(qiáng)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、專項(xiàng)斗爭進(jìn)展情況（一）提高政治站位，在強(qiáng)化組織推動(dòng)上下功夫。全縣上下切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高政治站位，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為當(dāng)前重大政治任務(wù)抓好落實(shí)，務(wù)求取得全面勝利。一是高規(guī)格組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記*擔(dān)任組長，縣委副書記、縣長*擔(dān)任第一副組長，縣委副書記*擔(dān)任常務(wù)副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣委常委、政法委書記*兼任辦公室主任，從縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委政法委、法院、檢察院、公安局、司法局抽調(diào)*名業(yè)務(wù)骨干，與原單位工作脫鉤，參與縣掃黑辦工作。縣公安局安排*名精兵強(qiáng)將充實(shí)掃黑中隊(duì)，專抓大要案件的偵破工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理處）各單位堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開展好專項(xiàng)斗爭的組織優(yōu)勢，黨政主要負(fù)責(zé)人自覺承擔(dān)起本地區(qū)本部門掃黑除惡專項(xiàng)斗爭第一責(zé)任人責(zé)任，將任務(wù)和責(zé)任層層落實(shí)到村組、落實(shí)到行業(yè)、落實(shí)到一線。二是高密度部署推進(jìn)。中央、省委、市委掃黑除惡專項(xiàng)斗爭動(dòng)員大會召開以后，*月*日，縣委常委會迅速召開專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于掃黑除惡的指示精神，并對全縣的掃黑除惡工作進(jìn)行安排部署。*月*日召開全縣性高規(guī)格大規(guī)模的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭動(dòng)員大會，全面部署全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。在推進(jìn)過程中，先后多次召開縣委常委會議、縣政府常務(wù)會議、領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會議、約談會議，研究解決專項(xiàng)斗爭中存在的問題、遇到的困難，切實(shí)把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭不斷引向深入。集中時(shí)間、集中力量、集中資源，成立專班，對在偵的涉黑涉惡線索，逐一深查重處，不斷擴(kuò)大專項(xiàng)斗爭戰(zhàn)果；對群眾反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡大案要案，依法快捕快審重判，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密籌劃部署?？h紀(jì)委高度重視掃 黑除惡專項(xiàng)斗爭，將此項(xiàng)工作寫入紀(jì)委全會報(bào)告，把掃黑除 惡同懲治“蠅貪”結(jié)合起來，堅(jiān)決查處涉黑腐敗，作為2018 年工作重點(diǎn)。在紀(jì)委常委會等會議上及時(shí)傳達(dá)了習(xí)近平總書 記重要重要指示以及中央和省、市、縣相關(guān)會議精神情況， 要求紀(jì)檢監(jiān)察干部提高政治站位，認(rèn)真落實(shí)上級要求，制定 工作方案，堅(jiān)決查處涉黑涉惡腐敗和行使公權(quán)力的公職人員 充當(dāng)“保護(hù)傘”問題以及在工作中違反紀(jì)律、消極應(yīng)付、跑風(fēng) 漏氣等問題。牽頭成立由紀(jì)委副書記為組長，紀(jì)委常委、監(jiān) 委委員、政法委、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)，以及司 法、民政、工商等行政部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的違紀(jì)查辦組，下設(shè)線索疑點(diǎn)排查組和案件分析研判組，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān) 察機(jī)關(guān)對查辦涉黑涉惡腐敗、深挖背后“保護(hù)傘”工作的組織 領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各有關(guān)部門在專項(xiàng)斗爭中的協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)打擊 黑惡勢力與查處“保護(hù)傘”有效銜接，形成工作合力。制定了 關(guān)于在掃黑除惡XX 的實(shí)施方案，明確了8 個(gè)方面工作重 點(diǎn)和6 項(xiàng)具體工作措施，把懲治涉黑涉惡腐敗問題作為落實(shí) 全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容，擺上紀(jì)檢監(jiān)察工作的重 要日程。結(jié)合我縣實(shí)際，確立了縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與政法機(jī)關(guān) 定期協(xié)商會商、線索排查及分析研判、線索雙向移送、協(xié)同 辦案、追責(zé)問責(zé)等工作機(jī)制，基本構(gòu)建起了我縣打擊黑惡勢 力與查處“保護(hù)傘”工作有效銜接、同步推進(jìn)的“1+3”制度體 系，為深入推進(jìn)全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作提供有效的制度 保障。 二是強(qiáng)化線索收集，優(yōu)先快速辦理。發(fā)揮信訪主渠道作 用，公布監(jiān)督舉報(bào)電話，受理黨員干部和行使公權(quán)力的公職 人員涉黑涉惡和充當(dāng)“保護(hù)傘”問題。對2016 年以來查處的案 件進(jìn)行了梳理，排查涉黑涉惡和充當(dāng)“保護(hù)傘”問題線索，并 建立了專門工作臺賬。充分發(fā)揮監(jiān)督員“監(jiān)督哨”及“探頭”作 用，把黨員干部和公職人員涉黑涉惡問題作為監(jiān)督重點(diǎn)，深 入基層和群眾全面開展問題線索收集工作。將黨員干部和公 職人員涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題納巡察工作重 點(diǎn)，著力發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題線索。認(rèn)真落實(shí)線索雙向移送制度， 將巡察中發(fā)現(xiàn)涉惡線索*件，移交公安機(jī)關(guān)處置。積極協(xié)調(diào) -2 - 政法機(jī)關(guān)對辦理的涉黑涉惡案件進(jìn)行“回頭看”，主動(dòng)排查問 題線索，深入摸排案件中可能涉及的黨員干部和公職人員充 當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”及其他違紀(jì)違法問題線索。 三是強(qiáng)化培訓(xùn)督導(dǎo)，推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)。我們參加了全 市*電視電話會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在掃黑除惡專 項(xiàng)斗爭有關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作業(yè)務(wù)、中央督導(dǎo)組督導(dǎo)重點(diǎn)和 工作方式方法。會后，結(jié)合我縣實(shí)際，就案件調(diào)閱、線索排 查等問題進(jìn)行了研討會商，并及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委傳達(dá)了會議 精神，明確了各自職責(zé)任務(wù)和工作重點(diǎn)。在迎接市專項(xiàng)督導(dǎo) 中，認(rèn)真準(zhǔn)備、查漏補(bǔ)缺，以督導(dǎo)促進(jìn)工作落實(shí)。在年中落 實(shí)主體責(zé)任情況監(jiān)督檢查中，把涉黑涉惡問題納入監(jiān)督檢查 范圍，與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和整治與群眾身邊不正之風(fēng)和腐 敗問題結(jié)合起來，對多個(gè)部門和單位落實(shí)縣委工作部署的主 體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況進(jìn)行了抽查，針對存在的突出問題提 出整改建議。 二、存在的問題 一是思想重視程度不夠。工作開展初期，存在政治站位 不高，認(rèn)識不到位的問題。對習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專 項(xiàng)斗爭的重要批示精神領(lǐng)會得不深不透，對中央的文件精神 沒有深入細(xì)致加以研究，“四個(gè)意識”還不牢固。沒有認(rèn)識到 為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) 和紀(jì)檢監(jiān)察干部一項(xiàng)重大政治任務(wù)。對形勢的判斷有偏差， 認(rèn)為“黑”和“惡”的問題并不常見，掃黑除惡不是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī) -3- 關(guān)的主責(zé)主業(yè)，工作只停留在與政法機(jī)關(guān)日常溝通協(xié)調(diào)，認(rèn) 為只需掌握涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索，及時(shí)查處即 可，沒有投入主要精力靠前作為，沒有將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭 當(dāng)作份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，問題線索排查缺乏主動(dòng)性，難以 發(fā)現(xiàn)問題，存在消極“等”“靠”思想。近期，通過對習(xí)近平總 書記的重要批示精神的再傳達(dá)、再學(xué)習(xí)以及參加市縣兩級多 次工作動(dòng)員、部署和培訓(xùn)會后，認(rèn)識得到了根本性轉(zhuǎn)變，政 治站位得到根本性提高，目前縣紀(jì)委監(jiān)委已將掃黑除惡專項(xiàng) 斗爭作為當(dāng)前工作的重中之重加以推進(jìn)。 二是工作作風(fēng)不扎實(shí)。沒有把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭同自身 職責(zé)任務(wù)緊密結(jié)合起來及時(shí)組織開展掃黑除惡相關(guān)黨紀(jì)法 規(guī)的學(xué)習(xí)，對相關(guān)涉黑涉惡政策缺乏深刻理解，對遇見的問 題缺乏細(xì)致深入研究。對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé) 工作怎么開展、圍繞的重點(diǎn)是什么對下培訓(xùn)指導(dǎo)不夠，沒有 提出符合縣情的具體可操作性的指導(dǎo)意見，導(dǎo)致有的基層紀(jì) 委沒有扎實(shí)有效開展具體工作。 三是工作銜接配合還有待加強(qiáng)。沒有科學(xué)合理建立紀(jì)檢 監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)調(diào)工作機(jī)制，與縣掃黑辦就相關(guān)問題線索互 通共享、工作銜接還有待加強(qiáng)，機(jī)制還不順暢，長效機(jī)制還 要進(jìn)一步完善。沒有完全形成上下、左右連通，協(xié)調(diào)順暢的 工作機(jī)制，基層紀(jì)委主陣地作用沒有充分發(fā)揮。到目前為止， 還沒有就掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)不力的情況進(jìn)行問責(zé)。隨著 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的逐步深入，部門間的磨合漸趨順滑，問題也正在逐步得到解決。 四是督導(dǎo)檢查不到位。縣紀(jì)委機(jī)關(guān)對下督導(dǎo)檢查力度不 夠，停留于開會議、聽匯報(bào)、看資料，在前期開展的履行主 體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任檢查中，只將該項(xiàng)工作列入檢查內(nèi)容，檢查 過程沒有深挖細(xì)究，沒有起到應(yīng)有的督促作用。在基層和有 關(guān)職能部門，紀(jì)檢監(jiān)察干部對本地縣本部門工作情況掌握不 全面，沒有有效履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，尤其是監(jiān)督職責(zé)。 三、下一步打算 下一步，XX 縣紀(jì)委將按照市紀(jì)委要求和掃黑除惡專項(xiàng) 斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，以迎接中央督導(dǎo)組進(jìn)駐督導(dǎo) 為著力點(diǎn)，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭同巡視整改落實(shí)結(jié)合起來， 一同部署，一體推進(jìn)。一是加大線索排查力度，協(xié)調(diào)政法機(jī) 關(guān)對辦理的涉黑涉惡案件進(jìn)行“回頭看”，調(diào)閱2017 年以來辦 理的涉黑涉惡案件卷宗資料，深入摸排案件中可能涉及的黨 員干部和公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”及其他違紀(jì)違法問 題線索。二是會同政法機(jī)關(guān)落實(shí)好打擊黑惡勢力與查處“保護(hù) 傘”有效銜接5 項(xiàng)工作機(jī)制和“1+3”制度，定期協(xié)商會商，強(qiáng) 化線索排查及分析研判。三是加大嚴(yán)查快辦力度，力爭在近 期查處一批黑惡勢力“保護(hù)傘”，問責(zé)一批失職失責(zé)黨員干部， 通報(bào)一批典型案例。