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1、和發(fā)2018 號中共沈寨鎮(zhèn)委員會 沈寨鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)沈寨鎮(zhèn)脫貧攻堅工作責(zé)任追究辦法的通 知各村黨支部、鎮(zhèn)直各單位：沈寨鎮(zhèn)脫貧攻堅工作責(zé)任追究辦法已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹執(zhí)行。 中共沈寨鎮(zhèn)委員會 沈寨鎮(zhèn)人民政府2018年 月 日沈寨鎮(zhèn)脫貧攻堅工作責(zé)任追究辦法第一條 為進一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作任務(wù)有效落實，確保脫貧目標(biāo)如期實現(xiàn)，根據(jù)中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例、中華人民共和國行政監(jiān)察法和中華人民共和國公務(wù)員法，結(jié)合實際，制定本辦法。第二條 責(zé)任追究對象：適用于全鎮(zhèn)承擔(dān)脫貧工作任務(wù)的行政村，脫貧攻堅責(zé)任組，駐村第一書記，包村干部和相關(guān)工作人
2、員。第三條 責(zé)任追究原則：嚴(yán)格“六個精準(zhǔn)”要求，實事求是，權(quán)責(zé)一致，責(zé)罰分明，懲教結(jié)合，依紀(jì)依法。第四條 對承擔(dān)脫貧工作任務(wù)的機關(guān)各部門有下列情況之一的，將嚴(yán)肅追責(zé)：（一）組織領(lǐng)導(dǎo)不力。一把手當(dāng)“甩手掌柜”，沒有切實負起總責(zé)、親自抓的；沒有定期組織召開專題會議研究安排部署脫貧攻堅工作的；沒有完成脫貧攻堅工作階段性目標(biāo)任務(wù)的；主要負責(zé)人對脫貧工作政策不熟、底數(shù)不清、目標(biāo)不明、脫貧措施不具體、工作推進緩慢的。（二）工作推進不力。項目安排不精準(zhǔn)的；沒有對脫貧攻堅階段性工作的組織實施、責(zé)任落實、任務(wù)完成情況開展督促檢查或督促檢查不精準(zhǔn)，導(dǎo)致工作嚴(yán)重滯后的；承諾事項成效不明顯或未兌現(xiàn)承諾，群眾反應(yīng)差的；
3、其它工作推進不力造成影響的。（三）工作保障不力。對扶貧項目資金的管理、使用、落實監(jiān)督不到位的；資金管理中出現(xiàn)違紀(jì)違法問題的。（四）任務(wù)完成不力。未完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達的年度脫貧攻堅任務(wù)或階段性任務(wù)的；貧困村、貧困人口未能分別按期“摘帽”“出列”“退出”的；在職責(zé)范圍內(nèi)對事關(guān)貧困群眾切身利益的重大問題能解決而不解決或不及時解決，導(dǎo)致群眾對脫貧工作滿意度低的；造成群體性事件或群眾越級到中央、省、市縣上訪的。（五）職能職責(zé)履行不力。在承擔(dān)脫貧攻堅相應(yīng)職責(zé)方面主體責(zé)任或監(jiān)督責(zé)任履行不力、相關(guān)環(huán)節(jié)缺失、工作不到位，對脫貧攻堅工作造成影響的。第五條 各行政村在脫貧攻堅工作中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行責(zé)
4、任追究：（一）對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作不重視，貫徹落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府精準(zhǔn)脫貧決策部署不力，責(zé)任心不強，沒有定期進行專題研究和安排部署，工作機構(gòu)不健全，工作制度不完善的，對本村精準(zhǔn)識別工作不重視，不安排，不落實造成本村精準(zhǔn)識別工作滯后的。（二）脫貧攻堅政策執(zhí)行不到位，推動工作無方法，弄虛作假，欺上瞞下，導(dǎo)致建檔立卡貧困人口的識別和退出不精準(zhǔn)，扶貧工作群眾滿意率較低的，對群眾反映強烈的突出問題不積極排查調(diào)處，化解疏導(dǎo)，導(dǎo)致群眾意見大，發(fā)生影響惡劣的上訪事件的。（三）村級精準(zhǔn)識別貧困戶程序不規(guī)范，申請（推薦）評議，審查公示，審核公示，審定程序不到位，或未進行公示、公告，存在搞暗箱操作，優(yōu)親厚友，造成不
5、該納入建檔立卡對象而納入或該納入建檔立卡對象而未納入的，村級內(nèi)識別的扶貧對象合格率低于98的。（四）對村級扶貧檔案不重視，不認真，貧困戶基礎(chǔ)資料不完整，表冊填寫不認真，不規(guī)范，數(shù)據(jù)管理平臺缺項漏項或數(shù)據(jù)不正確，邏輯關(guān)系存在錯誤，造成全鎮(zhèn)數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差或受到上級批評的，首次對村進行責(zé)任整改，連續(xù)出現(xiàn)兩次不整改、不落實的。（五）精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃制度不完整，不科學(xué)，扶貧措施落實不到位，推動工作不力，經(jīng)第三方評估認定，未能完成年度貧困村，貧困人口脫貧任務(wù)或在規(guī)定時限本村未能實現(xiàn)脫貧目標(biāo)的，未按照退出標(biāo)準(zhǔn)，未完整履行退出程序，形成“假脫貧”、“被脫貧”的。（六）在國家、省市縣調(diào)研或明查暗訪中發(fā)現(xiàn)問題
6、或出現(xiàn)工作失誤，受到通報批評，致使我鎮(zhèn)在年度考核中受到嚴(yán)重影響的。第六條 對脫貧攻堅責(zé)任組、駐村工作隊和駐村第一書記在脫貧攻堅工作中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行責(zé)任追究：（一）落實“六個精準(zhǔn)”不到位，駐村工作隊對所幫扶的貧困村情況不明，底子不清，推動工作不力，或欺上瞞下，弄虛作假造成影響和后果的，并被市扶貧辦進行通報批評的。（二）各駐村工作隊員和第一書記對所幫扶的貧困戶底子不清，情況不明，措施不力，精準(zhǔn)識別工作不認真，未完成貧困戶檔案或檔案不完整的。（三）各駐村工作隊員和第一書記不認真履行幫扶責(zé)任，不入戶走訪，工作圖應(yīng)付走過場，經(jīng)第三方評估機構(gòu)評估認定，其幫扶的貧困戶未能如期脫貧的。（四）經(jīng)第
7、三方評估機構(gòu)評估認定，駐村工作隊所幫扶的貧困村未能如期完成年度減貧任務(wù)和脫貧目標(biāo)的，并被市扶貧辦進行通報批評的。（五）在國家、省、市縣檢查中發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)工作失誤，受到通報批評，致使鎮(zhèn)在年度考核中受到嚴(yán)重影響的。第七條 責(zé)任追究方式：責(zé)令作出書面檢查、約談、通報批評、誡勉談話或調(diào)離工作崗位、停職檢查、免職、降職降級等組織處理。干部管理權(quán)限在縣級或上級直屬部門的，鎮(zhèn)黨委向縣紀(jì)委、縣委組織部書面請求對相關(guān)人員進行組織處理或紀(jì)律處理。責(zé)任追究對象需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。第八條 脫貧攻堅工作責(zé)任追究，按照干部管理權(quán)限進行。對鎮(zhèn)直部門及干部的責(zé)任追究，通過相關(guān)調(diào)查取證后，提出責(zé)任追究建議，報鎮(zhèn)黨委研究審定后，由鎮(zhèn)紀(jì)委按干部管理職責(zé)和權(quán)限實施責(zé)任追究；對駐村第一書記及縣級派駐我鎮(zhèn)部門（單位）干部的責(zé)任追究，通過相關(guān)調(diào)查取證，提出相關(guān)意見，報鎮(zhèn)黨委研究審議后，以黨委名義書面請求上級紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門進行紀(jì)律處分和組織處理，并函告上級主管部門。第九條 責(zé)任追究決定書進入干部人事檔案、廉政檔案管理。第十條 本辦法由鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。- 5 -
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