深圳土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓條例.doc
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1、深圳土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓條例 深圳土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓條例第八條.土地管理部門會(huì)同市政府其他有關(guān)管理部門,根據(jù)特區(qū)城市規(guī)劃、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策制定年度土地開發(fā)供應(yīng)計(jì)劃,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,由土地管理部門統(tǒng)一組織實(shí)施。第九條 土地使用權(quán)出讓,應(yīng)堅(jiān)持與建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合的原則。 深圳是一個(gè)寸金尺土的國際大都市,隨著深圳市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,工業(yè),商業(yè)和住宅用地急速增加,所以,近些年來深圳土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的情況時(shí)會(huì)有發(fā)生,為了大家能清楚的了解深圳土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)事項(xiàng)。為大家整理了深圳土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)知識(shí),具體如下。深圳土地使用權(quán)出讓條例第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡稱特區(qū))土地使用權(quán)出讓的管理
2、,規(guī)范土地使用權(quán)出讓行為,合理利用土地資源,保護(hù)有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)特區(qū)實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例所稱土地使用權(quán)出讓,是指深圳市人民政府(以下簡稱市政府)以拍賣、招標(biāo)、協(xié)議的方式,將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者使用,土地使用者向市政府支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用者應(yīng)當(dāng)向市政府交納土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金。土地使用權(quán)出讓金、土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金應(yīng)當(dāng)一次性交付。第三條 深圳市土地管理部門(以下簡稱土地管理部門)是特區(qū)土地使用權(quán)出讓的主管部門,統(tǒng)一對(duì)土地使用權(quán)進(jìn)行出讓,對(duì)出讓的土地進(jìn)行管理。其他單位不得出讓土地使用權(quán)。土地使用權(quán)出讓合同(以下簡稱出讓合同)由土地管
3、理部門與土地使用者簽訂。土地使用者與土地管理部門簽訂或者變更土地使用權(quán)出讓合同時(shí),必須向土地管理部門交納土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金。第四條 本條例適用于特區(qū)內(nèi)國有土地使用權(quán)的出讓。地下自然資源及其他埋藏物屬國家所有,不在土地使用權(quán)出讓范圍之內(nèi)。集體所有的土地,經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后,方能依本條例出讓其使用權(quán)。第五條 中華人民共和國境內(nèi)外的企業(yè)、組織和個(gè)人,均可依照本條例的規(guī)定取得土地使用權(quán),但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第六條 依照本條例規(guī)定取得的土地使用權(quán),土地使用者在使用年限內(nèi),可以依法使用、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其合法權(quán)益受法律保護(hù)。第七條 土地使用者開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的
4、活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,不得損害社會(huì)公共利益。第八條 土地管理部門會(huì)同市政府其他有關(guān)管理部門,根據(jù)特區(qū)城市規(guī)劃、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策制定年度土地開發(fā)供應(yīng)計(jì)劃,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,由土地管理部門統(tǒng)一組織實(shí)施。第九條 土地使用權(quán)出讓,應(yīng)堅(jiān)持與建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合的原則。沒有建設(shè)項(xiàng)目的,不供應(yīng)土地,但按本條例規(guī)定以拍賣、招標(biāo)形式出讓土地使用權(quán)的除外。第十條 土地使用權(quán)出讓金、土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金等土地收益,由市土地管理部門負(fù)責(zé)收集后統(tǒng)一繳入市政府在地方國庫中設(shè)立的國有土地使用權(quán)出讓收入專戶,由市財(cái)政部門依法管理。第十一條 市政府設(shè)立深圳市土地投資開發(fā)中心(以下簡稱開發(fā)中心),組織土地開發(fā)和城
5、市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。第十二條 國有土地使用權(quán)出讓收入按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定使用,市財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督并審核,市審計(jì)部門定期審計(jì)。市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)制定國有土地使用權(quán)出讓收支年度計(jì)劃,并報(bào)市政府批準(zhǔn)。市政府應(yīng)當(dāng)制定土地使用權(quán)出讓收支管理辦法,加強(qiáng)對(duì)國有土地使用權(quán)出讓收支的管理。第十三條 市財(cái)政部門每年應(yīng)當(dāng)向深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡稱市人大常委會(huì))報(bào)告年度國有土地使用權(quán)出讓收支情況。市審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)同時(shí)向市人大常委會(huì)報(bào)告土地使用權(quán)出讓收支審計(jì)情況。第十四條 土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定:(一)居住用地七十年;(二)工業(yè)用地五十年;(三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年;(四)商業(yè)
6、、旅游、娛樂用地四十年;(五)綜合或者其他用地五十年。第十五條 土地使用者依照本條例簽訂出讓合同付清土地使用權(quán)出讓金和土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金后,應(yīng)當(dāng)按照深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記條例(以下簡稱登記條例)的規(guī)定辦理登記,領(lǐng)取房地產(chǎn)證。出讓合同簽訂后,土地使用者未取得該宗土地使用權(quán)的房地產(chǎn)證前,可以占有和使用該宗土地,但不得處分。第二章 土地使用權(quán)出讓合同第十六條 土地使用者與土地管理部門應(yīng)依照本條例的規(guī)定訂立書面出讓合同。土地使用者委托他人代簽出讓合同的,代理人應(yīng)向土地管理部門提交委托人出具的授權(quán)委托書。香港、澳門、臺(tái)灣和境外的企業(yè)、組織或個(gè)人出具的授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定經(jīng)過公證或認(rèn)證。第十七條 出讓
7、合同應(yīng)具備以下主要條款:(一)雙方當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;(二)出讓土地使用權(quán)的宗地號(hào)、面積;(三)土地使用年期及起止時(shí)間;(四)土地使用權(quán)出讓金的數(shù)額、幣種、交付方式及時(shí)間;(五)交付土地的時(shí)間;(六)規(guī)劃、市政設(shè)計(jì)要點(diǎn);(七)項(xiàng)目竣工提交驗(yàn)收時(shí)間;(八)市政設(shè)施配套建設(shè)義務(wù);(九)使用相鄰?fù)恋睾偷缆返南拗?(十)建設(shè)附屬、附加設(shè)施的項(xiàng)目及義務(wù);(十一)違約責(zé)任;(十二)當(dāng)事人認(rèn)為必要的其他條款。出讓合同應(yīng)附上宗地圖,作為出讓合同的組成部分。第十八條 土地使用者對(duì)出讓的土地權(quán)屬、開發(fā)及配套設(shè)施狀況有異議的,應(yīng)當(dāng)在土地管理部門通知其簽訂出讓合同前十日內(nèi)提出異議。但上述規(guī)定不適用于以拍賣、招
8、標(biāo)方式出讓的土地使用權(quán)。自出讓合同簽訂之日起,視為已交付土地。第十九條 出讓合同一經(jīng)依法簽訂,即具有法律約束力,當(dāng)事人必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù),任何一方不得擅自變更或解除。第二十條 土地使用者未按出讓合同規(guī)定的期限付清土地使用權(quán)出讓金的,從滯納之日起每日加收土地使用權(quán)出讓金應(yīng)繳交部分萬分之五的滯納金。滯納六十日后仍未付清的,土地管理部門可以解除出讓合同,收回土地使用權(quán)。土地使用者只支付定金或保證金的,不予退還。土地使用者已將定金或者保證金抵充土地使用權(quán)出讓金的,不予退還。土地管理部門扣除土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金總額20%的違約金,余額予以退還,已興建的建筑物、附著物無償收歸政府所有。第二十一
9、條 土地使用者應(yīng)按出讓合同規(guī)定的用途、期限和條件開發(fā)、利用土地。第二十二條 土地使用者需要改變出讓合同規(guī)定的土地用途或條件的,應(yīng)征得土地管理部門的同意。土地管理部門應(yīng)與土地使用者以書面形式變更出讓合同,重新調(diào)整土地使用權(quán)出讓金標(biāo)準(zhǔn),并按有關(guān)規(guī)定辦理變更登記。第三章 拍賣出讓土地使用權(quán)第二十三條 拍賣出讓土地使用權(quán),是指在指定的時(shí)間、公開場合,在土地管理部門授權(quán)的拍賣主持人(以下簡稱主持人)的主持下,競投者按規(guī)定的方式應(yīng)價(jià),由出價(jià)最高者獲得土地使用權(quán)的行為。第二十四條 土地管理部門應(yīng)至少在拍賣前二十日將土地使用權(quán)拍賣的有關(guān)事宜在深圳特區(qū)報(bào)或深圳商報(bào)上公告。第二十五條 下列文件由土地管理部門印制并
10、于公告之日起向競投者提供:(一)土地使用權(quán)拍賣須知;(二)出讓合同樣式。第二十六條 拍賣出讓土地使用權(quán)按下列程序進(jìn)行:(一)土地管理部門發(fā)出拍賣土地使用權(quán)公告;(二)競投者領(lǐng)取有關(guān)文件;(三)主持人按公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)依下列規(guī)定主持拍賣活動(dòng):1、簡介拍賣土地使用權(quán)土地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項(xiàng);2、公布拍賣起叫價(jià)以及每一次應(yīng)價(jià)增加數(shù)額;3、競投者按規(guī)定方式競相應(yīng)價(jià);4、主持人連續(xù)二次宣布最后報(bào)價(jià)數(shù)額而沒有競投者再應(yīng)價(jià)時(shí),最后應(yīng)價(jià)者為競得人。(四)競得人應(yīng)即時(shí)向土地管理部門一次性付清土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金,與土地管理部門簽訂出讓合同,并交付土地使用權(quán)出讓金總額20%
11、的定金,余額應(yīng)自出讓合同生效之日起五日內(nèi)付清。工業(yè)用地經(jīng)土地管理部門同意并在出讓合同中注明,余額可以延期交付,但最長不得超過一年。逾期未付清的,土地管理部門依照本條例第二十條的規(guī)定處理。第二十七條 起叫價(jià)不等于該幅土地使用權(quán)出讓的底價(jià),競投者最后應(yīng)價(jià)低于底價(jià)時(shí),主持人有權(quán)終止拍賣。第二十八條 競得人不能交付定金或拒絕簽訂出讓合同的,應(yīng)賠償組織拍賣活動(dòng)支出的全部費(fèi)用。土地管理部門將該幅土地另行拍賣,拍賣所得土地使用權(quán)出讓金低于前次拍賣土地使用權(quán)出讓金的,其差額部分由上述違約的競得人負(fù)責(zé)支付。第四章 招標(biāo)出讓土地使用權(quán)第二十九條 招標(biāo)出讓土地使用權(quán),是指由土地管理部門公開招標(biāo)或邀請(qǐng)符合條件的投標(biāo)人
12、投標(biāo),經(jīng)評(píng)標(biāo)后確定的中標(biāo)人取得土地使用權(quán)的行為。第三十條 土地使用權(quán)招標(biāo)出讓可采取下列兩種方式進(jìn)行:(一)公開招標(biāo):由土地管理部門發(fā)出招標(biāo)公告;(二)邀請(qǐng)招標(biāo):由土地管理部門向特定人發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書。招標(biāo)公告應(yīng)至少在截標(biāo)之日前二十日在深圳特區(qū)報(bào)或深圳商報(bào)上公布。招標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)至少在截標(biāo)之日前二十日向被邀請(qǐng)投標(biāo)人發(fā)出。第三十一條 土地使用權(quán)招標(biāo)出讓的資格范圍、內(nèi)容以及招標(biāo)方式由土地管理部門根據(jù)本條例的有關(guān)規(guī)定和年度土地供應(yīng)計(jì)劃及地塊的具體情況確定。第三十二條 下列招標(biāo)文件由土地管理部門印制并向投標(biāo)者提供:(一)投標(biāo)須知;(二)土地使用權(quán)投標(biāo)書;(三)出讓合同樣式。第三十三條 招標(biāo)出讓土地使用權(quán)按下列
13、程序進(jìn)行:(一)土地管理部門發(fā)出招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書;(二)投標(biāo)者領(lǐng)取招標(biāo)文件;(三)投標(biāo)者在投標(biāo)截止日期之前到指定的地點(diǎn)將密封的投標(biāo)書投入標(biāo)箱,并按土地管理部門的規(guī)定交付投標(biāo)保證金;(四)由土地管理部門組織開標(biāo)會(huì)議,當(dāng)場開標(biāo)、驗(yàn)標(biāo),宣布不符合投標(biāo)規(guī)定的標(biāo)書無效;(五)由土地管理部門組織招標(biāo)機(jī)構(gòu)按照公平、公正的原則,進(jìn)行評(píng)標(biāo)、定標(biāo),并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書;(六)中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書后,應(yīng)當(dāng)向土地管理部門一次性付清土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金,并按規(guī)定的時(shí)間與土地管理部門簽訂出讓合同。第三十四條 招標(biāo)文件規(guī)定只出標(biāo)價(jià)的,以價(jià)高者中標(biāo);規(guī)定既出標(biāo)價(jià),又須提交規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的,采取綜合評(píng)分辦法,總評(píng)得分
14、最高者中標(biāo)。土地管理部門認(rèn)為所有標(biāo)書都沒有達(dá)到標(biāo)底條件的,有權(quán)拒絕全部標(biāo)書,重新組織招標(biāo)。第三十五條 中標(biāo)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與土地管理部門簽訂出讓合同的,取消其中標(biāo)資格,另行組織招標(biāo),投標(biāo)保證金不予退還。造成土地管理部門損失的,中標(biāo)人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。第三十六條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自出讓合同生效之日起五日內(nèi)付清土地使用權(quán)出讓金。工業(yè)用地經(jīng)土地管理部門同意并在出讓合同中注明,可以延期交付,但最長不得超過一年。逾期未付清的,土地管理部門依照本條例第二十條的規(guī)定處理。第三十七條 中標(biāo)人交納的投標(biāo)保證金可以抵充土地使用權(quán)出讓金。未中標(biāo)人所交納的投標(biāo)保證金,由土地管理部門自定標(biāo)之日起三十日內(nèi)退還本金。第五章 協(xié)議出
15、讓土地使用權(quán)第三十八條 協(xié)議出讓土地使用權(quán)是指由土地管理部門代表市政府與土地使用者以土地的公告市場價(jià)格為基準(zhǔn),經(jīng)過協(xié)商確定土地價(jià)格,并將土地使用權(quán)讓與土地使用者的行為。前款所稱公告市場價(jià)格,是指由土地管理部門根據(jù)土地等級(jí)、用途及房地產(chǎn)市場變化等因素組織評(píng)估,并定期公布的價(jià)格。第三十九條 以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的范圍:(一)高新技術(shù)項(xiàng)目用地;(二)市、區(qū)政府建設(shè)的微利商品房用地;(三)市、區(qū)政府建設(shè)的福利商品房用地;(四)市、區(qū)財(cái)政全額投資的機(jī)關(guān)、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研和市政設(shè)施等公益性、非營利性用地。前款所列項(xiàng)目以外的用地一般應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣方式出讓土地使用權(quán)。下列項(xiàng)目用地,經(jīng)市政府批
16、準(zhǔn),也可以采取協(xié)議出讓方式出讓土地使用權(quán),但必須按公告的市場價(jià)格出讓:1、屬特區(qū)急需或特別鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目用地;2、成片開發(fā)區(qū)用地;3、市政府以土地入股合作的項(xiàng)目用地;4、舊城改造用地。市政府每年應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)報(bào)告以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的情況。第四十條 協(xié)議出讓土地使用權(quán)按下列程序進(jìn)行:(一)申請(qǐng)人向土地管理部門提交下列有關(guān)申請(qǐng)文件:1、法定代表人證明書;2、申請(qǐng)用地報(bào)告;3、協(xié)議出讓土地使用權(quán)申請(qǐng)表(由土地管理部門提供標(biāo)準(zhǔn)格式)及項(xiàng)目初步布置圖;4、市政府或其授權(quán)部門批準(zhǔn)在特區(qū)興辦企事業(yè)的文件和工商注冊(cè)登記文件;5、市計(jì)劃部門年度立項(xiàng)批文;6、土地使用權(quán)出讓金支付能力證明;7、屬高新技術(shù)
17、項(xiàng)目用地,應(yīng)提交市政府科技管理部門簽發(fā)的認(rèn)定意見書;8、產(chǎn)生環(huán)境污染或?qū)Νh(huán)境有影響的項(xiàng)目用地,應(yīng)提交市政府環(huán)境保護(hù)管理部門出具的環(huán)境評(píng)價(jià)審查意見書。(二)土地管理部門應(yīng)自接到申請(qǐng)文件之日起三十日內(nèi)與申請(qǐng)人協(xié)商用地事宜。由土地管理部門提出審查方案,報(bào)市政府審批。市政府審批后,由土地管理部門書面通知申請(qǐng)人。(三)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在土地管理部門發(fā)出土地使用權(quán)出讓金通知之日起至與土地管理部門簽訂出讓合同前,向土地管理部門交納土地使用權(quán)出讓金20%的定金,同時(shí)一次性付清土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金。(四)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自土地管理部門發(fā)出用地方案圖之日起一百日內(nèi)與土地管理部門簽訂出讓合同。逾期不簽訂的,視為申請(qǐng)人自愿放
18、棄申請(qǐng),土地管理部門發(fā)出的同意批地通知書自動(dòng)失效,申請(qǐng)人所交的定金不予退還,所交土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金由土地管理部門扣除10%的賠償金后予以無息退還。(五)申請(qǐng)人持土地管理部門出具的付清土地使用權(quán)出讓金憑證,按登記條例的規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記,領(lǐng)取房地產(chǎn)證。第四十一條 下列項(xiàng)目土地使用權(quán)協(xié)議出讓時(shí),土地管理部門按本條規(guī)定減免土地使用權(quán)出讓金和土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金:(一)第三十九條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的用地,減收土地使用權(quán)出讓金40%至70%;(二)第三十九條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的用地,免收土地使用權(quán)出讓金;(三)第三十九條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定的用地,免收土地使用權(quán)出讓金。土地開發(fā)與市政配
19、套設(shè)施金的交納標(biāo)準(zhǔn)由市政府另行規(guī)定。本條規(guī)定以外的土地使用權(quán)協(xié)議出讓,一律不得減免土地使用權(quán)出讓金。第四十二條 屬本條例第三十九條第一款第(一)項(xiàng)用地的,土地使用者應(yīng)當(dāng)在出讓合同生效當(dāng)日交付土地使用權(quán)出讓金總額30%的首期款,余額應(yīng)在出讓合同生效之日起三十日內(nèi)付清;經(jīng)土地管理部門同意并在出讓合同中注明,余額可以延期交付,但最長不得超過一年。逾期未付清的,土地管理部門依照本條例第二十條的規(guī)定處理。屬本條例第三十九條第一款第(二)、(三)項(xiàng)用地的,土地使用權(quán)出讓金的支付按出讓合同規(guī)定的期限和方式執(zhí)行。屬本條例第三十九條第一款第(四)項(xiàng)用地的,土地使用權(quán)出讓金的支付辦法按市政府規(guī)定執(zhí)行。第四十三條
20、土地管理部門應(yīng)于每年十二月三十一日前將減免土地使用權(quán)出讓金的用地項(xiàng)目及減免數(shù)額向市政府報(bào)告。第四十四條 依本條例第三十九條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定減收土地使用權(quán)出讓金取得土地使用權(quán)的,土地使用者將用地出租、轉(zhuǎn)讓,以及以土地使用權(quán)與他人合資、合作建設(shè)的,應(yīng)報(bào)經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn),重新簽訂出讓合同。改變用途的,必須報(bào)經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn),并按公告市場價(jià)格補(bǔ)足土地使用權(quán)出讓金和土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金,依登記條例的規(guī)定辦理變更登記手續(xù)后,方可進(jìn)行。需補(bǔ)足土地使用權(quán)出讓金和土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金的,土地使用者辦理變更登記時(shí),須持土地管理部門出具的補(bǔ)足土地使用權(quán)出讓金和土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金的憑證及重新簽訂
21、的出讓合同。第四十五條 依本條例第三十九條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定減收土地使用權(quán)出讓金和土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金取得土地使用權(quán)的,經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn),土地使用者可以將該土地上的建筑物、附著物用于抵押。但抵押權(quán)人處分抵押物時(shí),必須按公告市場價(jià)格補(bǔ)足土地使用權(quán)出讓金和土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金后,方可進(jìn)行。抵押物的處分所得應(yīng)按規(guī)定先行繳交有關(guān)稅費(fèi)。第四十六條 依本條例第三十九條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定減收土地使用權(quán)出讓金取得土地使用權(quán)的,項(xiàng)目投產(chǎn)后,由市政府科技管理部門負(fù)責(zé)復(fù)查。不符合高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須按公告市場價(jià)格補(bǔ)足土地使用權(quán)出讓金。第四十七條 本條例第三十九條第一款第(二)、(三)項(xiàng)用地,土
22、地使用者需出租、轉(zhuǎn)讓、抵押或與他人合資、合作建設(shè)的,按市政府規(guī)定辦理。第四十八條 機(jī)關(guān)、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研和市政設(shè)施等公益性、非營利性用地,土地使用者不得改作營利性用地,不得出租、轉(zhuǎn)讓、抵押,也不得與他人合作開發(fā)建設(shè)。第六章 土地使用權(quán)的終止第四十九條 有下列情形之一的,土地使用權(quán)終止:(一)出讓合同規(guī)定的年期屆滿;(二)土地滅失;(三)土地使用者死亡而無合法承繼人;(四)人民法院或土地管理部門依法作出的沒收土地使用權(quán)的判決、裁定或決定生效;(五)用地單位遷移或者被依法注銷的;(六)市政府根據(jù)社會(huì)公共利益的需要,提前收回土地使用權(quán);(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第五十條 出現(xiàn)前條第
23、(一)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的情形,土地使用權(quán)連同該宗土地上的建筑物、附著物由土地管理部門無償收回,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第五十一條 市政府對(duì)土地使用者依法取得的土地使用權(quán)不提前收回。在特殊情況下,根據(jù)社會(huì)公共利益的需要,可依照法律程序提前收回。依法提前收回土地使用權(quán)的,市政府根據(jù)土地使用者開發(fā)、利用土地的實(shí)際情況和年期,給土地使用者以相應(yīng)的補(bǔ)償。第五十二條 土地使用權(quán)年期屆滿,土地使用者應(yīng)自年期屆滿之日起十日內(nèi)到房地產(chǎn)主管部門辦理注銷登記手續(xù)。土地使用者不辦理注銷登記手續(xù)的,由市政府房地產(chǎn)主管部門徑為注銷登記。本條例第四十九條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的情形,由市政
24、府房地產(chǎn)主管部門徑為注銷登記。第五十三條 土地使用權(quán)年期屆滿,土地使用者需繼續(xù)使用該宗土地的,應(yīng)提前六個(gè)月向土地管理部門提出申請(qǐng)。土地管理部門應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)按下列原則作出是否準(zhǔn)予繼續(xù)使用的答復(fù):(一)土地使用者申請(qǐng)的土地用途符合當(dāng)時(shí)城市規(guī)劃要求的,準(zhǔn)予繼續(xù)使用;(二)土地使用者申請(qǐng)的土地用途不符合當(dāng)時(shí)城市規(guī)劃要求的,土地使用者的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。第五十四條 準(zhǔn)予土地使用者繼續(xù)使用土地的,土地使用者應(yīng)自接到土地管理部門批準(zhǔn)文件之日起十五日內(nèi)與土地管理部門重新簽訂出讓合同,支付土地使用權(quán)出讓金和土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金,并按登記條例的規(guī)定辦理登記。第七章 法律責(zé)任第五十五條 違反本條例第三
25、條規(guī)定,擅自出讓土地使用權(quán)的,出讓合同無效,土地管理部門可以依據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條例的有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)當(dāng)事人的違法轉(zhuǎn)讓行為予以處罰。第五十六條 違反本條例第二十一條規(guī)定,土地使用者未按出讓合同規(guī)定的用途和條件開發(fā)利用土地的,土地管理部門應(yīng)予限期糾正,并可處以土地使用權(quán)出讓金總額20%的罰款。拒不糾正的,土地管理部門無償收回土地使用權(quán),沒收地上建筑物、附著物。土地使用者逾期未完成地上建筑物的,土地管理部門自出讓合同規(guī)定的項(xiàng)目竣工提交驗(yàn)收之日起處以罰款。逾期六個(gè)月以內(nèi)的,處以土地使用權(quán)出讓金總額5%的罰款;逾期六個(gè)月以上一年以內(nèi)的,處以土地使用權(quán)出讓金總額10%的罰款;逾期一年以上二年以內(nèi)的,
26、處以土地使用權(quán)出讓金總額15%的罰款;逾期二年仍未完成地上建筑物的,土地管理部門無償收回土地使用權(quán),沒收地上建筑物、附著物。土地使用者自出讓合同生效之日起二年內(nèi)未開發(fā)利用土地的,土地管理部門無償收回土地使用權(quán)。前款所稱開發(fā)利用,是指領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并且工程量達(dá)到投資總額25%以上。屬土地管理部門無償收回土地使用權(quán)的,土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金不予退還。第五十七條 依本條例第四十六條規(guī)定,經(jīng)復(fù)查不符合高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,土地使用者除按公告市場價(jià)格補(bǔ)足土地使用權(quán)出讓金外,由土地管理部門處以土地使用權(quán)出讓金總額20%的罰款。第五十八條 違反本條例第四十八條規(guī)定,土地使用者出租、抵押土地使用
27、權(quán)和與他人合作開發(fā)建設(shè)的,土地管理部門責(zé)令其改正,沒收非法所得,并處以非法所得1至3倍的罰款。違反本條例第四十四條、第四十八條規(guī)定,土地使用者擅自轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,土地管理部門責(zé)令其改正,沒收違法所得,并處以轉(zhuǎn)讓價(jià)款10%的罰款。拒不改正的,土地管理部門可以無償收回土地使用權(quán),沒收地上建筑物、附著物。屬土地管理部門無償收回土地使用權(quán)的,土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金不予退還。對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五十九條 土地使用者在申請(qǐng)用地、簽訂或者履行出讓合同中有下列情形之一的,土地管理部門可以處以警告、撤銷用地批準(zhǔn)文件、暫扣有關(guān)許可證件或
28、者收回土地使用權(quán)的處罰:(一)隱瞞重大事實(shí),提供虛假資料或者偽造文件的;(二)違反本條例第十五條第二款的規(guī)定,擅自處分土地使用權(quán)的。第六十條 在出讓土地使用權(quán)過程中,以弄虛作假、行賄等非法手段取得土地使用權(quán)的,土地管理部門收回其土地使用權(quán)并處以土地使用權(quán)出讓金總額5%的罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第六十一條 土地管理部門工作人員在出讓土地使用權(quán)活動(dòng)中,接受賄賂、泄露秘密、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第六十二條 當(dāng)事人對(duì)土地管理部門的行政處罰不服的,可自接
29、到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向市政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)自接到復(fù)議申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴,又不執(zhí)行土地管理部門的行政處罰決定的,土地管理部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第六十三條 原行政劃撥土地使用權(quán)的土地使用者應(yīng)當(dāng)于一九九九年十二月三十一日前申請(qǐng)補(bǔ)辦出讓手續(xù)。第八章 附則第六十四條 有關(guān)土地使用權(quán)出讓的糾紛,爭議雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以依法向人民法院起訴。第六十五條 市政府可依據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。第六十六條 本條例自公布之日起施行。過去在特區(qū)內(nèi)實(shí)施的有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的,以本條例為準(zhǔn)。上文中是為大家整理的深圳土地使用權(quán)出讓條例。條例中明確規(guī)定了土地轉(zhuǎn)讓的流程,條件等一系列問題。大家在行使土地使用權(quán)時(shí)要認(rèn)真地依照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行,嚴(yán)格遵守相關(guān)的權(quán)利與義務(wù),進(jìn)行土地轉(zhuǎn)讓前要認(rèn)真了解相關(guān)法律法規(guī),學(xué)法懂法用法,依法維護(hù)土地轉(zhuǎn)讓雙方的合法權(quán)益。
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