市發(fā)改局法治政府建設(shè)情況報(bào)告5篇 法治政府建設(shè)情況報(bào)告
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1、市發(fā)改局法治政府建設(shè)情況報(bào)告5篇 法治政府建設(shè)情況報(bào)告 【篇一】 20__年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深刻學(xué)習(xí)十九大報(bào)告對(duì)全面依法治國(guó)作出的重要部署,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的責(zé)任感和緊迫感,以推進(jìn)《中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20__-2021年)〉的通知》(中發(fā)〔20__〕36號(hào))為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省法治政府建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《__市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的實(shí)施意見(jiàn)》和《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)_
2、_市20__年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》要求,努力建設(shè)職能科學(xué)、職權(quán)法定、運(yùn)行規(guī)范、公開透明、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府?,F(xiàn)將各項(xiàng)工作情況報(bào)告如下。 一、20__法治政府建設(shè)(依法行政)工作情況 全面依法治國(guó)是保證全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保障,是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。黨的十九大報(bào)告確立了法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)的總體目標(biāo)和基本路徑。深入推進(jìn)依法行政,率先實(shí)現(xiàn)法治政府,是我市的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),市發(fā)改委作為我市重要的綜合職能部門,委領(lǐng)導(dǎo)非常重視法治政府建設(shè)工作。 (一)努力建設(shè)組織和制度框架保障 1.重領(lǐng)導(dǎo),形成引領(lǐng)性的組織保障
3、 我委依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、主任洪慶華任組長(zhǎng),黨委委員巡視員范瑜任副組長(zhǎng),各處室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。辦公室設(shè)在法規(guī)處,由法規(guī)處負(fù)責(zé)人任辦公室主任。委依法行政工作形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各處室齊抓共管的良好局面。20__年,領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開全體會(huì)議,對(duì)法治政府建設(shè)有關(guān)議題進(jìn)行了集體研究討論。 2.嚴(yán)考核,形成制度化的落實(shí)保障 嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化委內(nèi)處室及市發(fā)改委系統(tǒng)的依法行政考核。結(jié)合我委工作實(shí)際,法規(guī)處會(huì)同組織人事處及相關(guān)業(yè)務(wù)處室共同承擔(dān)依法行政的考核檢查工作。加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)依法行政工作的指導(dǎo)和考核,細(xì)化到分,
4、責(zé)任到人。20__年,我委按照市里的任務(wù)分工方案,印發(fā)了《__市發(fā)改委建設(shè)法治政府任務(wù)分解總體方案(20__-20__年)》,我委作為牽頭部門的任務(wù)為10大項(xiàng),14小項(xiàng);我委作為配合部門的任務(wù)為4大項(xiàng)76小項(xiàng);共計(jì)90項(xiàng)工作任務(wù)。隨后還印發(fā)了《__市發(fā)展和改革委員會(huì)20__年度普法教育和法治宣傳計(jì)劃》、《__市發(fā)展和改革委員會(huì)20__年度依法行政工作要點(diǎn)》等計(jì)劃工作要點(diǎn),在工作要點(diǎn)中將我委建設(shè)法治政府的20__工作年度任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,并明確處室和區(qū)縣“依法行政工作機(jī)制”、“行政執(zhí)法案件規(guī)范”、“執(zhí)法監(jiān)督”等方面工作的考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要求各區(qū)縣(市)發(fā)展改革部門要注重和加強(qiáng)對(duì)本單位依法行政工作的
5、領(lǐng)導(dǎo),對(duì)照考核細(xì)則抓好工作落實(shí)。 3.積極研究,形成規(guī)范化的制度框架 20__年,根據(jù)市委、市政府的各項(xiàng)工作要求,結(jié)合我委實(shí)際,先后研究制定了《__市發(fā)改委關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度委內(nèi)工作程序》、《__市發(fā)改委社會(huì)團(tuán)體組織管理工作制度》、《__市發(fā)改委財(cái)務(wù)管理制度》等內(nèi)部工作制度,規(guī)范我委行政工作,提升我委依法行政水平。 (二)努力推進(jìn)職能工作法制化建設(shè) 1.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)立法,為我委的創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮保障、引領(lǐng)和推動(dòng)作用。20__年8月1日,我委主導(dǎo)的全國(guó)首部地方性國(guó)際化立法《__市城市國(guó)際化促進(jìn)條例》正式施行。積極推進(jìn)__市20__年政
6、府立法工作計(jì)劃中的政府規(guī)章類預(yù)備項(xiàng)目《__市守信聯(lián)合激勵(lì)與失信聯(lián)合懲戒辦法》,爭(zhēng)取盡快出臺(tái),為構(gòu)建__市誠(chéng)信社會(huì),完成習(xí)近平總書記“一處失信,處處受阻”的要求提供法律保障。為加快推進(jìn)我市“信用__”建設(shè),牽頭開展《__市社會(huì)信用條例》立法調(diào)研工作,目前已將草案稿初稿報(bào)送市人大常委會(huì)法工委,并申請(qǐng)列入20__年度立法計(jì)劃。根據(jù)新修訂《浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法》起草了《__市政府投資項(xiàng)目管理辦法》,并專報(bào)上報(bào)市政府。 2.注重政策后評(píng)估工作。20__年,組織開展《__市政府投資項(xiàng)目代建制管理暫行辦法》后評(píng)估。通過(guò)召集市代建工作聯(lián)席會(huì)議成員單位和、部分委托單位和代建單位分別進(jìn)行座談交流,評(píng)估政策
7、施行實(shí)效和存在的問(wèn)題與不足。組織相關(guān)人員赴深圳考察,形成評(píng)估報(bào)告,并對(duì)爭(zhēng)取盡快對(duì)辦法進(jìn)行相應(yīng)的修訂完善。 3.嚴(yán)格規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于對(duì)市級(jí)部門行政規(guī)范性文件由法律審查改為備案審查的通知》(杭府法〔20__〕31號(hào))要求,嚴(yán)格落實(shí)我委《規(guī)范性文件審查辦法》(杭發(fā)改法規(guī)〔20__〕176號(hào)),認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件制訂時(shí)征求意見(jiàn)、合法性審查、集體討論決定等程序,規(guī)范性文件及時(shí)上報(bào)備案。20__年,我委制定了4件以市政府、市政府辦公廳名義發(fā)布的規(guī)范性文件,都嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行規(guī)范性審查。落實(shí)規(guī)范性文件定期清理制度,及時(shí)修改或廢止與上位法相抵觸、不一致以及不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件
8、。根據(jù)市法制辦的統(tǒng)一部署,20__年進(jìn)行了兩次次規(guī)范性文件專項(xiàng)清理,完成了我委規(guī)范性文件清理和市政府規(guī)范性文件清理任務(wù)。根據(jù)市公平競(jìng)爭(zhēng)審查領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,對(duì)我委現(xiàn)行有效所有存量政策措施開展專項(xiàng)清理。清理規(guī)章1件,規(guī)范性文件36件,清理后均予以保留。審核增量文件7件(規(guī)章1件、規(guī)范性文件6件)。 4.積極發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。我委近十年一直保持聘任常年法律顧問(wèn)的良好工作傳統(tǒng),每年與六和律師事務(wù)所簽訂《聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)合同》。根據(jù)我委制訂的《__市發(fā)改委法律顧問(wèn)工作規(guī)則》(杭發(fā)改法規(guī)〔20__〕489號(hào)),法律顧問(wèn)的管理、推進(jìn)工作情況都將在制度保障之下。從我委聘請(qǐng)法律顧問(wèn)以來(lái),在我委的重大決策、規(guī)范
9、性文件制定和評(píng)估、行政復(fù)議、行政訴訟、普法教育、上訪投訴、信息公開以及下屬企事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)清理等方面發(fā)揮了重要的法律咨詢和法律政策服務(wù)。同時(shí),還為我委機(jī)關(guān)工作人員提供民事法律咨詢服務(wù)。 5.規(guī)范行政機(jī)關(guān)合同審查。 一是嚴(yán)格落實(shí)訂立合同程序。按照《__市發(fā)改委合同管理制度》,我委合同訂立嚴(yán)格按照調(diào)查、談判、起草、審查和簽訂幾個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行。今年我委簽訂行政合同30余起,我委和合同方都能嚴(yán)格按照合同履行雙方義務(wù),還沒(méi)有引起任何合同爭(zhēng)議。 二是認(rèn)真實(shí)行合同合法性審查。合同的訂立由各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé),合同的審查由我委法規(guī)處負(fù)責(zé)。我委法規(guī)處的審查主要從合同主體資格、簽訂方式、合同變更問(wèn)題、合同違約責(zé)任等
10、幾個(gè)方面進(jìn)行審查。 三是嚴(yán)格合同存檔管理。我委合同文本的原件一律交辦公室收發(fā)室存檔,年終統(tǒng)一移交檔案室存放管理。同時(shí)各簽訂處室和財(cái)務(wù)報(bào)銷人員和法規(guī)處各存放復(fù)印件1份,便于合同的比對(duì)和核查。 四是嚴(yán)格合同財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。我委合同財(cái)務(wù)報(bào)銷必須要有合法性審查表,并按照5級(jí)負(fù)責(zé)制,分別是經(jīng)辦人、處室領(lǐng)導(dǎo)、分管委領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、分管財(cái)務(wù)委領(lǐng)導(dǎo)。合同實(shí)際報(bào)銷時(shí),在經(jīng)費(fèi)審批表上必須要有這5級(jí)負(fù)責(zé)人的簽字才可以報(bào)銷。 (三)努力提升機(jī)關(guān)法治建設(shè)水平 1.提升解決行政爭(zhēng)議能力,著力破解“兩高一低”。20__年上半年,我委行政應(yīng)訴案件0起,作為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件0起,作為審理機(jī)關(guān)的行政復(fù)議案件發(fā)生3起
11、,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件數(shù)量下降明顯。我委認(rèn)真辦理每起案例,嚴(yán)格落實(shí)依法行政要求,確保應(yīng)對(duì)行政爭(zhēng)議的主動(dòng)性。 一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)。20__年上半年結(jié)合黨員“春訓(xùn)”舉辦兩期全委干部“學(xué)法用法”培訓(xùn),進(jìn)行行政復(fù)議法、行政訴訟法相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí);下半年舉辦了__市發(fā)改系統(tǒng)依法行政暨普法工作培訓(xùn)班,對(duì)浙江省行政程序辦法等內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí),通過(guò)培訓(xùn)不斷提高我委及本系統(tǒng)應(yīng)對(duì)行政爭(zhēng)議的能力水平。 二是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法。通過(guò)建立規(guī)范行政執(zhí)法制度,要求相關(guān)的業(yè)務(wù)處室提供作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)及初步答復(fù)意見(jiàn),要求業(yè)務(wù)處室與法規(guī)處共同參加討論案件情況,共同做好答復(fù)(辯)和庭審工作。利用行政爭(zhēng)議倒逼,不
12、斷規(guī)范我委行政執(zhí)法行為,從源頭上做到行政執(zhí)法行為不怕被復(fù)議和被起訴。 三是規(guī)范行政爭(zhēng)議應(yīng)對(duì)程序。我委專門制訂了行政復(fù)議和行政訴訟工作流程表和工作流程圖。辦公室、法規(guī)處和相關(guān)業(yè)務(wù)處室相互配合協(xié)調(diào),確保行政復(fù)議行政應(yīng)訴各個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作。 四是加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)。我委通過(guò)加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門和市法制辦的溝通聯(lián)系,獲得更多業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步改進(jìn)我委的具體行政行為。 五是積極落實(shí)庭審參與制度。我委將嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度;嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)職能處室參加庭審制度。把參加行政訴訟庭審作為普法的教育和依法行政建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容,提高我委干部的法制觀念。 2.培養(yǎng)干部法制素養(yǎng),提升機(jī)關(guān)隊(duì)伍法治水平。
13、根據(jù)各級(jí)工作要求,按照我委依法行政年度計(jì)劃和委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,20__年上半年結(jié)合黨員“春訓(xùn)”舉辦兩期干部“學(xué)法用法”培訓(xùn),委機(jī)關(guān)全體處室及委屬委管單位全體干部都參加。分別邀請(qǐng)市委黨校教授、委法律顧問(wèn)授課,培訓(xùn)課程包含行政法、公務(wù)員法、廉政建設(shè)等法律法規(guī)、全面依法治國(guó)的重要論述等內(nèi)容,并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)問(wèn)答競(jìng)賽、分組討論、書面測(cè)試等多種形式檢查知識(shí)掌握程度,力求培訓(xùn)有實(shí)效。下半年舉辦了__市發(fā)改系統(tǒng)依法行政暨普法工作培訓(xùn)班,進(jìn)一步加強(qiáng)我委法治機(jī)關(guān)建設(shè),提高區(qū)、縣(市)發(fā)改系統(tǒng)依法行政的能力水平,提高全系統(tǒng)“七五”普法工作水平,提升全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)。其次是積極落實(shí)全市干部在干部學(xué)習(xí)新干線上
14、的“學(xué)法用法”考試,通過(guò)題庫(kù)學(xué)習(xí),有效增強(qiáng)干部法律知識(shí)儲(chǔ)備,普遍取得了較好的成績(jī)。通過(guò)集中培訓(xùn)和考試,全委工作人員,特別是行政執(zhí)法相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了法治意識(shí),提高了依法行政的具體能力。再次是不定期組織集中觀看警示教育片,認(rèn)識(shí)到了依法行政工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)了依法行政履職的意識(shí)。 二、20__年法治政府建設(shè)(依法行政)工作思路 根據(jù)黨的十九大及二中、三中全會(huì)精神,法治政府建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代、面臨新形勢(shì)、亟待實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變、需要新的更大作為。明年我委將繼續(xù)全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。 1.高質(zhì)量完成立法任務(wù)。 一是配合市人大、市法制辦等相關(guān)部門大力推進(jìn)《__市社會(huì)信用條例》立法工作,爭(zhēng)取該
15、條例盡快出臺(tái)。繼續(xù)積極推進(jìn)《__市守信聯(lián)合激勵(lì)與失信聯(lián)合懲戒辦法》,完善辦法內(nèi)容,提升辦法質(zhì)量,力爭(zhēng)列入20__年正式立法項(xiàng)目。 2.大力推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)。20__年是全面建成法治國(guó)家的關(guān)鍵之年,市領(lǐng)導(dǎo)空前重視法治政府建設(shè)工作,明年我委要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府法治政府建設(shè)工作部署,并且在系統(tǒng)內(nèi)大力加強(qiáng)法治機(jī)關(guān)建設(shè),全面提高依法行政能力。 3.全面履行依法行政各項(xiàng)職責(zé)。按照市依法行政工作要點(diǎn)要求,落實(shí)好各項(xiàng)工作。做好規(guī)范性文件管理、行政執(zhí)法案卷評(píng)查、行政調(diào)解、行政機(jī)關(guān)合同管理、依法行政制度建設(shè)等各項(xiàng)工作。進(jìn)一步推進(jìn)我委法治機(jī)關(guān)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,按照職權(quán)法定、依據(jù)充分、適用法律正確、
16、程序到位的要求,做好政府投資項(xiàng)目審批。進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革,進(jìn)一步做好對(duì)區(qū)、縣(市)發(fā)改局依法行政工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)。 4.力爭(zhēng)行政應(yīng)訴不敗訴。繼續(xù)做好行政應(yīng)訴和行政復(fù)議工作,力爭(zhēng)行政應(yīng)訴不敗訴,行政復(fù)議決定準(zhǔn)確合理,依法依規(guī),達(dá)到化解矛盾,停紛止?fàn)幍哪康?。通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟,加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)處室依法行政的意識(shí)和觀念,促進(jìn)我委的各類行政行為更加依法、合規(guī)。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,全面做好以案釋法的法治教育工作。 5.完善依法行政考核制度。以市年度依法行政考核為契機(jī),進(jìn)一步完善依法行政考核責(zé)任制度,進(jìn)一步細(xì)化對(duì)委機(jī)關(guān)和區(qū)、縣(市)依法行政考核細(xì)則,考核內(nèi)容設(shè)置更
17、加科學(xué)合理,促進(jìn)各項(xiàng)依法工作的深入推進(jìn)。進(jìn)一步明確依法行政考核結(jié)果的運(yùn)用,把依法行政考核結(jié)果納入考核委機(jī)關(guān)處室,委公務(wù)員的重要內(nèi)容。對(duì)在職的領(lǐng)導(dǎo)干部,要對(duì)其運(yùn)用法治方式開展工作、推動(dòng)發(fā)展的水平進(jìn)行評(píng)價(jià),并作為年度考核的重要依據(jù)之一。 【篇二】 __市政府法制辦公室: 20__年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照《20__年__市法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》(西政辦發(fā)[20__]22號(hào))部署要求,把推進(jìn)法治政府建設(shè)與日常工作相結(jié)合,牢固樹立依法辦事、依法行政的工作理念,切實(shí)提升依法行政能力,為發(fā)展改革工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的根基?,F(xiàn)將20__年發(fā)改局法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下: 一、20__
18、年主要工作落實(shí)情況 (一)大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),提升行政審批效能 一是通過(guò)“審批瘦身”、“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)化行政服務(wù),著力推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。依托項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),把核準(zhǔn)類、備案類、審批類項(xiàng)目立項(xiàng)全部由“線下”轉(zhuǎn)為“線上”。壓縮環(huán)節(jié),加速項(xiàng)目落地進(jìn)程,大幅減少前置審批條件,政府投資項(xiàng)目取消環(huán)評(píng)前置審批,由原來(lái)4項(xiàng)縮減為3項(xiàng)。權(quán)力“瘦身”,精簡(jiǎn)審批辦事程序,下放經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、姜山鎮(zhèn)核準(zhǔn)類項(xiàng)目2項(xiàng),采取集中培訓(xùn)、研討交流、案例分析等方式,加強(qiáng)對(duì)基層部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 二是深化一次辦好,打造項(xiàng)目審批發(fā)改速度。依托項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),發(fā)揚(yáng)“店小二”精神,樹立保姆式服務(wù)理念,想企業(yè)所想,幫企業(yè)
19、所需。實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一站咨詢”、項(xiàng)目“一碼貫通”,實(shí)施并聯(lián)審批、聯(lián)合驗(yàn)收,壓縮審批服務(wù)時(shí)限,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程。截至目前,已為項(xiàng)目單位辦理立項(xiàng)537個(gè),其中,政府投資類項(xiàng)目24個(gè),核準(zhǔn)項(xiàng)目14個(gè),備案項(xiàng)目499個(gè)。同時(shí),為落實(shí)化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,先后為__湧林成型膠囊有限公司、__殼牌肥料有限公司等10家企業(yè)補(bǔ)辦了項(xiàng)目備案手續(xù)。《__市發(fā)改局當(dāng)好“店小二”助推北汽基地備案》、《互聯(lián)網(wǎng)+助力項(xiàng)目審批提速,__市發(fā)改局項(xiàng)目備案即審即辦》等2篇典型經(jīng)驗(yàn)做法,先后被新華網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)數(shù)字__、中國(guó)發(fā)展網(wǎng)等多家媒體刊發(fā)推介。 (二)充分發(fā)揮牽頭作用,全力推進(jìn)法治工作落實(shí) 一是我局作為市信用辦的牽頭單位
20、,承擔(dān)全市社會(huì)信用體系建設(shè)的工作任務(wù)。圍繞政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),出臺(tái)《__市加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案的通知》,并開展失信政府機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理活動(dòng)。推動(dòng)信用體系建設(shè)。及時(shí)出臺(tái)相關(guān)文件落實(shí)上級(jí)要求;我局派業(yè)務(wù)骨干赴上海、膠州、即墨等市外出學(xué)習(xí)關(guān)于誠(chéng)信體系建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找到我市存在的差距與不足;加快推進(jìn)失信政府機(jī)構(gòu)履約、清理工作。先后兩次召開專項(xiàng)治理會(huì)議,建立由發(fā)改局牽頭、法院主辦、相關(guān)鎮(zhèn)街協(xié)辦的工作機(jī)制,實(shí)行鎮(zhèn)街包案制,每周進(jìn)行調(diào)度工作進(jìn)度,我市8件失信政府機(jī)構(gòu)提前實(shí)現(xiàn)清零,在__市涉及的8個(gè)區(qū)市中進(jìn)展排名第一。 二是嚴(yán)格執(zhí)行有效約束開發(fā)行為,持續(xù)推進(jìn)主要污染減排工作,提前超額完成上級(jí)布置的煤炭壓減任務(wù)。
21、我局通過(guò)制定工作方案,量化目標(biāo)任務(wù),督促企業(yè)制定降低煤耗具體措施,著力控制煤炭存量與新增。今年,__市下達(dá)給我市的煤炭壓減任務(wù)為0.1萬(wàn)噸,根據(jù)上級(jí)通報(bào),至20__年9月已壓減1.88萬(wàn)噸,超額完成煤炭壓減任務(wù)。 (三)加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)依法行政能力 一是積極落實(shí)好學(xué)法制度。我局多次組織干部職工開展集中學(xué)法活動(dòng),通過(guò)對(duì)《監(jiān)察法》、《價(jià)格法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《節(jié)約能源法》等相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),切實(shí)提高行政執(zhí)法工作人員的法治思維和依法行政能力。充分利用網(wǎng)絡(luò)普法平臺(tái),積極參與網(wǎng)上法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),圓滿完成各項(xiàng)考試任務(wù)。20__年我局參加__干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)法考試人員的通過(guò)率為100%
22、。 二是積極落實(shí)好普法制度。建立健全法制宣傳體系。我局認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,及時(shí)制定了《20__年度普法工作實(shí)施方案》和《20__年度普法宣傳工作實(shí)施計(jì)劃》。詳細(xì)規(guī)定了我局干部職工學(xué)法、用法、執(zhí)法的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟。物價(jià)檢查所工作人員多次深入我市大型超市、房地產(chǎn)公司、物業(yè)公司,實(shí)地宣講《價(jià)格法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》,規(guī)范了收費(fèi)行為,有效防止了價(jià)格欺詐。我局糧食執(zhí)法大隊(duì)在行政執(zhí)法過(guò)程中也通過(guò)實(shí)地講解、分發(fā)宣傳資料等方式讓群眾們加深對(duì)糧食安全的認(rèn)識(shí)和了解。在12·4“國(guó)家憲法日”、全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、“3·15”國(guó)際消費(fèi)權(quán)益日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極開展法治宣傳活動(dòng)。
23、通過(guò)懸掛宣傳橫幅、設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳資料等多種形式向過(guò)往群眾宣傳普及價(jià)格、糧食安全等相關(guān)法律知識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)和加深了群眾對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的了解,營(yíng)造了良好的法制氛圍,獲得了市民好評(píng)。有執(zhí)法職能的科室每月28日前上報(bào)一篇普法信息和以案釋法案例,確保法治宣傳教育工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。 三是增強(qiáng)法紀(jì)觀念,讓遵紀(jì)守法意識(shí)在每個(gè)干部職工心中落地生根。我局組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部職工到__廉政教育基地和北墅監(jiān)獄開展了警示教育活動(dòng),讓干部職工們對(duì)嚴(yán)格要求自我、遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔自律有了更加深刻地認(rèn)識(shí),提高了防腐拒變的警惕性,堅(jiān)定了廉潔從政的決心。 (四)推進(jìn)審批規(guī)范化,政務(wù)公開化建設(shè) 一是認(rèn)真落實(shí)《中
24、華人民共和國(guó)行政許可法》和《糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和制度,最大限度的簡(jiǎn)化和規(guī)范審批程序;全面清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)及經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),逐一編制并及時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公布我市涉企收費(fèi)目錄清單,并根據(jù)上級(jí)部門的政策調(diào)整對(duì)目錄清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到“涉企收費(fèi)進(jìn)清單,清單之外不收費(fèi)”;通過(guò)簡(jiǎn)化辦事程序,高效率、高標(biāo)準(zhǔn)履行工作職責(zé),不斷提高執(zhí)法效能、行政效能、服務(wù)效能和工作效能。 二是為了讓群眾和項(xiàng)目單位更加快速便捷的了解我局相關(guān)工作和具體辦事流程,對(duì)與系統(tǒng)和本單位有關(guān)的政策法規(guī)和規(guī)范性文件、工作處理應(yīng)急預(yù)案、舉報(bào)投訴服務(wù)指南等及時(shí)在政務(wù)網(wǎng)站公開發(fā)布。同時(shí),政務(wù)公開的各項(xiàng)內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)
25、進(jìn)行更新,確保公開內(nèi)容的時(shí)效性和實(shí)用性,方便群眾的廣泛知曉和隨時(shí)監(jiān)督。 (五)牢記執(zhí)法為民理念,依法保障人民利益 通過(guò)行政執(zhí)法加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)檢查,嚴(yán)肅查處缺斤少兩、打“白條”等行為,保護(hù)種糧農(nóng)民利益。通過(guò)“食品安全科技周”和“愛(ài)糧節(jié)糧”活動(dòng),保護(hù)廣大糧食消費(fèi)群體的利益;充分發(fā)揮12358和為民服務(wù)熱線等價(jià)格舉報(bào)信息管理系統(tǒng)作用,構(gòu)建上下聯(lián)通、便捷高效的收費(fèi)維權(quán)機(jī)制,提高舉報(bào)案件辦理效率和質(zhì)量。截至目前,共受理各類價(jià)格投訴舉報(bào)和咨詢1002件,其中:為民服務(wù)熱線960件,“12358”價(jià)格投訴舉報(bào)平臺(tái)42件,處結(jié)率100%,通過(guò)處理投訴舉報(bào)退還投訴人3.8萬(wàn)余元。 (六)完善行政權(quán)力的監(jiān)督
26、和制約機(jī)制 一是為進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機(jī)制,規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)民主決策程序,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部決策科學(xué)化、規(guī)范化、民主化,制定了《__市發(fā)展和改革局民主決策制度》,并重新修訂完善了《發(fā)改局機(jī)關(guān)工作制度》等規(guī)章制度。凡是涉及人事調(diào)整、資金支出等“三重一大”事項(xiàng),堅(jiān)決提交黨委會(huì)集體討論研究。 二是積極推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,公開辦事程序,建立規(guī)范服務(wù)、內(nèi)外監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制,真正使服務(wù)對(duì)象明白辦事程序,明白工作實(shí)效,不斷提高工作水平。 三是完善舉報(bào)投訴機(jī)制,設(shè)立舉報(bào)箱,公布投訴電話,主動(dòng)接受社會(huì)的投訴和舉報(bào)。 三是健全行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。我局于印發(fā)了《__市發(fā)展和改革局價(jià)格行政執(zhí)法公示制度》、《_
27、_市發(fā)展改革局價(jià)格行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》和《__市發(fā)展和改革局價(jià)格行政執(zhí)法重大執(zhí)法決定法制審核制度》,組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn),將制度落實(shí)到具體行政執(zhí)法工作當(dāng)中去。 ·隨機(jī)抽查,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管 按照《__市發(fā)展和改革委員雙隨機(jī)抽查實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》,結(jié)合《企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管辦法》,我局實(shí)現(xiàn)核準(zhǔn)事項(xiàng)隨機(jī)抽查全覆蓋,覆蓋面達(dá)到100%。 一是建立“一單兩庫(kù)”,完善工作推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)《__市發(fā)展和改革委員會(huì)雙隨機(jī)抽查實(shí)施細(xì)則》集中建設(shè)“一單兩庫(kù)”(隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,隨機(jī)抽查項(xiàng)目庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)),并對(duì)“兩庫(kù)”管理做到動(dòng)態(tài)化,經(jīng)?;瑸殡S機(jī)抽查,開展監(jiān)管工作提供數(shù)據(jù)和資
28、料保障。為了減少檢查對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的影響,我局按照“季度抽取,集中監(jiān)管”的原則開展事中事后監(jiān)管工作。 二是相互配合,勇于作為。核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目事中事后監(jiān)管是一項(xiàng)全新的工作,我局克服監(jiān)管人手少、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題,通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、整合執(zhí)法力量等措施,全力開展監(jiān)管工作。局黨委從物價(jià)、糧辦執(zhí)法人員中,選調(diào)了10名業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心強(qiáng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)耐境鋵?shí)到監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍中。統(tǒng)籌安排監(jiān)管人員,利用微信平臺(tái)建起工作群,提前隨機(jī)抽取監(jiān)管任務(wù)。 三是在監(jiān)管過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)法程序,做好影像留存,現(xiàn)場(chǎng)完成《“雙隨機(jī)一公開”檢查登記表》的反饋。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)簽字,被監(jiān)管項(xiàng)目法人現(xiàn)場(chǎng)蓋章,現(xiàn)場(chǎng)反饋抽查結(jié)果,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的公開透明
29、。 二、下一步工作重點(diǎn) (一)強(qiáng)化服務(wù)理念,堅(jiān)持執(zhí)法為民。在今后的工作中,我們要積極踐行全心全意為民服務(wù)的宗旨,群眾有所呼,我們的工作就要有所應(yīng)。進(jìn)一步提升行政審批人員、行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)和法治思維。運(yùn)用多種手段,完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,要耐心細(xì)致的解答群眾的疑問(wèn),做好相關(guān)解釋說(shuō)明,一心一意做好本職工作。真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。 (二)創(chuàng)新工作思路,提高工作效率。 一是要“快速反應(yīng)”。第一時(shí)間將相關(guān)政策法規(guī)及時(shí)回復(fù)舉報(bào)者,需要立案查處的違法案件,按照合法程序,及時(shí)立案查處。 二是要“勇于擔(dān)當(dāng)”。行政執(zhí)法人員要有高度的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),要熟悉掌握與業(yè)務(wù)相關(guān)的
30、法律法規(guī)、政策等知識(shí),做到執(zhí)法先懂法、執(zhí)法必依法。 (三)嚴(yán)格案件辦理程序,提高案件辦理質(zhì)量。從舉報(bào)工作的受理、承辦到反饋、查詢、統(tǒng)計(jì)等各環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)管理,嚴(yán)格辦理程序,提高舉報(bào)工作質(zhì)量。對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題,要認(rèn)真處理,做到件件有著落,事事有回音,確保群眾反映的正當(dāng)訴求得到妥善解決。 __市發(fā)展和改革局 20__年12月25日 【篇三】 市人民政府: 根據(jù)《關(guān)于做好20__年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告的通知》(清府法治辦〔20__〕191號(hào))要求,現(xiàn)將我局20__年度法治政府建設(shè)情況匯告如下: 一、深化行政審批制度改革 (一)實(shí)行“一門式”服務(wù)。組建由各部門審批人員和行政服務(wù)中心人員
31、組成的審批組,推行“一門式”綜合受理和集中服務(wù)模式,執(zhí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)許可事項(xiàng)統(tǒng)一咨詢、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一出證。 (二)實(shí)行并聯(lián)審批。以推進(jìn)項(xiàng)目盡快落地、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,最大限度減少前置條件,優(yōu)化項(xiàng)目準(zhǔn)入,實(shí)行牽頭審批部門與橫向和縱向相關(guān)部門、受理窗口并聯(lián)組合的“一條龍”跨部門聯(lián)合審批,最大限度提高審批效率。 (三)實(shí)行許可告知承諾制。對(duì)信用“紅名單”的企業(yè)和個(gè)人實(shí)行“承諾在先、信任審批、審驗(yàn)在后、違規(guī)懲戒”的許可告知承諾制,突出市場(chǎng)和企業(yè)主體責(zé)任,進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政許可辦理。 (四)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。按照國(guó)家、省的統(tǒng)一部署,在全市范圍內(nèi)實(shí)
32、行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,建立健全與市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度相適應(yīng)的體制機(jī)制。 (五)規(guī)范和優(yōu)化行政審批事項(xiàng)管理。根據(jù)省發(fā)展改革委和市編辦的要求,我局對(duì)審批事項(xiàng)進(jìn)行了反復(fù)梳理,制定相關(guān)的審批事項(xiàng)目錄,從原來(lái)的六大項(xiàng)減少為五大項(xiàng),并制定清晰簡(jiǎn)潔的辦事指南,對(duì)每一事項(xiàng)的辦理對(duì)象、條件、所需材料、辦理時(shí)限進(jìn)行了進(jìn)一步的梳理明確。 一是最大限度減少前置條件,對(duì)備案的項(xiàng)目取消一切前置條件,只要符合國(guó)家法律、符合產(chǎn)業(yè)政策、符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、符合地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,不在負(fù)面清單之內(nèi)的就可以通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)備案。對(duì)市管權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn),只保留規(guī)劃選址和土地預(yù)審兩項(xiàng)必要前置條件,其它所需資料均可以容缺受理,與相關(guān)部門
33、可同步辦理,不互為前置。企業(yè)基建投資項(xiàng)目實(shí)行并聯(lián)審批后,用地審批、規(guī)劃報(bào)建、施工許可、竣工驗(yàn)收4個(gè)環(huán)節(jié)的審批時(shí)限不超過(guò)35個(gè)工作日,項(xiàng)目辦理時(shí)長(zhǎng)由186個(gè)工作日壓縮到不超過(guò)140個(gè)工作日,取消申請(qǐng)材料17份。在發(fā)改部門的立項(xiàng)環(huán)節(jié)也由原來(lái)的法定15個(gè)工作日減少到5個(gè)工作日。實(shí)行并聯(lián)審批后,政府投資項(xiàng)目審批效率也大大提高,破解了部門之間互為前置的瓶頸,審批效率提高80%以上。 二是最大限度地取消、下放一批行政審批事項(xiàng)。根據(jù)《廣東省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(20__年本)》、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于取消、下放和委托管理一批行政審批事項(xiàng)的通知》(粵發(fā)改規(guī)〔20__〕10號(hào))和市編辦的相關(guān)要求,我局及時(shí)行
34、動(dòng),按權(quán)限管理的要求,最大限度地將一批審批事項(xiàng)下放到各縣(市、區(qū))和各工業(yè)園區(qū)??傮w上,我局已將行政審批目錄的五大類審批事項(xiàng)按省發(fā)改委賦予的權(quán)限均已下放,對(duì)該取消的審批事項(xiàng)全部取消,以前所未有的力度推進(jìn)“放管服”改革。 二、大力推行權(quán)責(zé)清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理 (一)調(diào)整完善權(quán)責(zé)清單。20__年以來(lái),我局與市編辦一起,結(jié)合我市機(jī)構(gòu)改革后新的職能要求,制定完善《__市發(fā)展改革局權(quán)責(zé)清單》,并于20__年11月對(duì)《__市發(fā)展改革局權(quán)責(zé)清單》進(jìn)行調(diào)整,再次對(duì)我局的行政執(zhí)法權(quán)力、責(zé)任及其所依據(jù)法律法規(guī)以及行政規(guī)章條款進(jìn)行詳細(xì)梳理、審核與歸類。 (二)落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)清單制度。 一是在市政府和_
35、_市發(fā)改局官方網(wǎng)站公布了《行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》和《__市實(shí)行政府定價(jià)涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)目錄清單》,并根據(jù)收費(fèi)政策的變化,并及時(shí)進(jìn)行更新。 二是指導(dǎo)縣(市、區(qū))發(fā)改部門建立完善了收費(fèi)目錄清單,并在網(wǎng)站公布。實(shí)現(xiàn)了市、縣(市、區(qū))兩級(jí)收費(fèi)目錄清單全覆蓋,達(dá)到“涉企收費(fèi)進(jìn)清單,清單以外無(wú)收費(fèi)”。 三是公布了《__市政府部門行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單》 三、實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度 國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部20__年在天津等四省市開展了市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革試點(diǎn),試點(diǎn)工作在20__年12月31日結(jié)束,目前正在等待國(guó)家和省下發(fā)新的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,待國(guó)家和省下發(fā)政策后,我們將對(duì)照制定我市市場(chǎng)準(zhǔn)入
36、負(fù)面清單制度。 四、完善宏觀調(diào)控 (一)創(chuàng)新投融機(jī)制改革,吸引和鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域。為進(jìn)一步創(chuàng)新公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的實(shí)施意見(jiàn)》(粵府〔20__〕12號(hào))文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,市人民政府辦公室印發(fā)了《__市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資實(shí)施細(xì)則的通知》(清府辦〔20__〕30號(hào))。該細(xì)則進(jìn)一步吸引和鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)和水利、市政基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、信息基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域。進(jìn)一步對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的投資模式、
37、融資渠道和工具、政府資源配置方式進(jìn)行探索創(chuàng)新。 (二)加強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理,規(guī)范政府監(jiān)管行為,促進(jìn)企業(yè)依法從事投資活動(dòng),根據(jù)國(guó)務(wù)院及省委省政府有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市政府同意,市發(fā)展改革局印發(fā)了《__市企業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理實(shí)施辦法》,該辦法明確對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行清單管理,要求有關(guān)部門嚴(yán)格依照省人民政府公布的企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單、行政審批清單和政府監(jiān)管清單,對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。 (三)貫徹落實(shí)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)制度。我局轉(zhuǎn)發(fā)了《廣東省發(fā)展改革委轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)正式運(yùn)行的通知》,該通知要求項(xiàng)目單位在辦理投
38、資項(xiàng)目相關(guān)審批事項(xiàng)時(shí),須提供統(tǒng)一項(xiàng)目代碼。投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)行,有利于提高項(xiàng)目審批的效率;有利于優(yōu)化政府服務(wù),方便項(xiàng)目單位了解項(xiàng)目審批核準(zhǔn)全過(guò)程;有利于規(guī)范各部門審批,更好地依法行政,促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督。 (四)進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革。為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的部署,我局印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)>實(shí)施方案》,方案中對(duì)深化重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革、建立健全政府定價(jià)制度、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督和反壟斷執(zhí)法等方面作出了明確規(guī)定。實(shí)施方案的出臺(tái),是我市對(duì)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),堅(jiān)定不移地推動(dòng)價(jià)
39、格改革向縱深發(fā)展的一個(gè)重要舉措。 五、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管 (一)加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)體系建設(shè)。經(jīng)市人民政府同意,市發(fā)展改革局、財(cái)政局、商務(wù)局、法制局、工商局五部門于20__年2月13日聯(lián)合印發(fā)了《__市20__年清理現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施工作方案》,啟動(dòng)排除限制競(jìng)爭(zhēng)存量政策措施清理工作。進(jìn)一步從源頭上規(guī)范政府相關(guān)行為,保障市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。 (二)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。 1.確定年度工作重點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家和省社會(huì)信用體系建設(shè)工作的有關(guān)部署及《__市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(20__-2021年)》的具體要求,我市制定印發(fā)《20__年__市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確4大
40、任務(wù)18項(xiàng)具體工作,并將工作逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任單位。 2.完善制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。 一是加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信制度建設(shè),制定《__市加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作實(shí)施方案》。 二是規(guī)范公共信用信息管理,制定印發(fā)《__市公共信用信息管理系統(tǒng)信用修復(fù)工作指引》及《__市公共信用信息管理系統(tǒng)異議信息處理工作指引》,指導(dǎo)我市各社會(huì)主體進(jìn)行信用修復(fù)和異議信息處理。 3.加強(qiáng)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作。 一是根據(jù)國(guó)家有關(guān)部委陸續(xù)聯(lián)合簽署的各項(xiàng)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲合作備忘錄,繼續(xù)組織梳理編制市級(jí)部門聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單,目前我市出臺(tái)了6個(gè)領(lǐng)域信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作意見(jiàn),梳理編制了18個(gè)領(lǐng)域信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單。 二是建設(shè)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng),利用該系
41、統(tǒng)建立部門發(fā)起響應(yīng)、信息推送、執(zhí)行反饋機(jī)制,實(shí)現(xiàn)跨部門信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲。20__年9月,我市通過(guò)內(nèi)嵌或插件的形式,成功將信用信息查詢及信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單嵌入市政務(wù)服務(wù)大廳及52個(gè)部門的政務(wù)辦事系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)在辦理行政服務(wù)事項(xiàng)時(shí)信用信息查詢和信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲一步到位。 4.擴(kuò)大信用信息歸集、應(yīng)用和共享范圍。我市根據(jù)信用建設(shè)工作深入推進(jìn)的需要,不斷調(diào)整《__市公共信用信息資源目錄》,擴(kuò)大部門信息采集范圍。至20__年12月,市公共信用信息管理平臺(tái)共歸集到69個(gè)部門707類信息資源2047.28萬(wàn)條數(shù)據(jù),通過(guò)“信用__”網(wǎng)對(duì)外公示59個(gè)部門397類信息資源1274.16萬(wàn)條數(shù)據(jù)。 5.開展失信問(wèn)題專項(xiàng)
42、治理。我市根據(jù)省的統(tǒng)一部署開展對(duì)失信政府機(jī)構(gòu)、涉金融領(lǐng)域失信問(wèn)題、電子商務(wù)領(lǐng)域嚴(yán)重失信問(wèn)題和拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題等專項(xiàng)整治工作,年內(nèi)共完成對(duì)7家“涉金融失信關(guān)聯(lián)黑名單”企業(yè)和59家“涉金融經(jīng)營(yíng)異常名錄名單”企業(yè)、3家失信政府機(jī)構(gòu)的整治,將7家重大勞動(dòng)保障違法企業(yè)移送公安部門立案處理。我市沒(méi)有發(fā)現(xiàn)電子商務(wù)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)。20__年10月,市文明委印發(fā)《__市關(guān)于集中治理誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題提升全社會(huì)誠(chéng)信水平的實(shí)施方案》,將19項(xiàng)誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題治理任務(wù)分工到各主管部門,推動(dòng)失信問(wèn)題專項(xiàng)治理工作全面鋪開。 6.加強(qiáng)誠(chéng)信主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。 一是開展誠(chéng)信文化進(jìn)校園活動(dòng)。人民銀行__中心支行等部門,
43、充分利用“6.14信用關(guān)愛(ài)日”等時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織有關(guān)部門走進(jìn)轄區(qū)校園開展信用知識(shí)宣傳活動(dòng)。 二是開展誠(chéng)信主題宣傳活動(dòng)。市有關(guān)部門積極開展“3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”、“食品安全宣傳周”、“質(zhì)量月”等誠(chéng)信主題宣傳活動(dòng)。__廣播電視臺(tái)在中共__市委宣傳部、__市工商行政管理局、__市消費(fèi)者委員會(huì)的指導(dǎo)下,聯(lián)合市、區(qū)兩級(jí)政府有關(guān)部門于3月15日在市文化館小劇場(chǎng)舉辦“品質(zhì)消費(fèi)美好生活”——20__年__市3·15消費(fèi)者權(quán)益日晚會(huì)。晚會(huì)以20__年消費(fèi)市場(chǎng)典型案例曝光、消費(fèi)警示發(fā)布、優(yōu)秀企業(yè)表彰、體驗(yàn)互動(dòng)、文藝表演等內(nèi)容來(lái)展示我市各相關(guān)行業(yè)部門一年來(lái)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面做出的工作成就,倡導(dǎo)社會(huì)共同營(yíng)造公
44、平、公正、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、美好的消費(fèi)環(huán)境。 三是開展企業(yè)增信評(píng)定活動(dòng)。我市稅務(wù)、工商等部門按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的統(tǒng)一部署安排,積極開展“a級(jí)納稅人”評(píng)定及“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)。至20__年10月,我市共有1412家企業(yè)被評(píng)為“a級(jí)納稅人”,482家企業(yè)獲廣東省“守合同重信用”企業(yè)。 四是開展誠(chéng)信主題創(chuàng)建及信用承諾活動(dòng)。市文明辦、信用辦、發(fā)展改革局、工商局等有關(guān)部門聯(lián)合開展“信得過(guò)__”品牌創(chuàng)建活動(dòng)和“__市文明誠(chéng)信市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng),組織企業(yè)代表公開簽訂信用承諾書,評(píng)選出10個(gè)誠(chéng)信行業(yè)(企業(yè))、26個(gè)誠(chéng)信單位、2個(gè)誠(chéng)信示范街區(qū)、126家誠(chéng)信示范店、23家文明誠(chéng)信市場(chǎng)并公開予以表彰。 7.加
45、強(qiáng)城市信用監(jiān)測(cè)結(jié)果跟蹤。跟蹤全國(guó)城市信用監(jiān)測(cè)平臺(tái)對(duì)我市信用各類信息數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)結(jié)果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并組織有關(guān)部門進(jìn)行整改。全國(guó)城市信用狀況監(jiān)測(cè)平臺(tái)顯示,20__年9月至20__年10月,我市綜合信用指數(shù)基本保持在80-82之間,有17個(gè)月在全國(guó)262個(gè)地級(jí)市中排名連續(xù)保持在36位以內(nèi)。20__年10月我市綜合信用指數(shù)為81.64,在全國(guó)262個(gè)地級(jí)市中排名第70位。 8.加強(qiáng)工作督導(dǎo)。 一是對(duì)各縣(市、區(qū))20__年度社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)行工作考核,將考核結(jié)果上報(bào)市政府并進(jìn)行通報(bào)。 二是開展重點(diǎn)工作調(diào)研。分別于20__年5月和11月到各縣(市、區(qū))就20__年度重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研,督
46、促并指導(dǎo)縣(市、區(qū))開展相關(guān)工作。 六、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù) (一)抓好資源環(huán)境工作,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。 一是起草制定《__市生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案》。自開展《實(shí)施方案》制定工作以來(lái),我局廣泛征求各部門意見(jiàn),多次與有關(guān)單位溝通協(xié)調(diào),不斷修改完善,6月25日市委市政府印發(fā)《__市生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案》,方案明確改革目標(biāo)為到2021年,資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展,基本形成以自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系、生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制度等8項(xiàng)關(guān)鍵制度構(gòu)成
47、的生態(tài)文明制度體系,全力推進(jìn)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)。 二是協(xié)同做好全市生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于生態(tài)保護(hù)紅線的有關(guān)部署,在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市環(huán)境保護(hù)局與我局高度重視紅線劃定工作,多次統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣(市、區(qū))和各市直部門意見(jiàn),推動(dòng)形成了《__市生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》并于5月底報(bào)送至省牽頭主管部門。 三是強(qiáng)化中央環(huán)保督察整改“回頭看”工作。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),積極部署,按照我局整改任務(wù)清單及時(shí)跟進(jìn)整改進(jìn)度,全力配合市環(huán)境保護(hù)局做好環(huán)保督察“回頭看”資料文件報(bào)送工作。 四是全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。積極配合市環(huán)境保護(hù)局做好創(chuàng)模檔案收集整理,切實(shí)推動(dòng)大氣、水、土壤
48、、固廢等環(huán)境問(wèn)題治理工作。 (二)強(qiáng)化能耗“雙控”約束管理,推進(jìn)低碳發(fā)展。 一是做好重點(diǎn)用能單位能耗“雙控”目標(biāo)分解工作。為合理控制重點(diǎn)用能單位能耗,推動(dòng)完成全市能耗“雙控”任務(wù),20__年11月26日,印發(fā)了《__市“十三五”重點(diǎn)用能單位“百千萬(wàn)”行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)全市納入“百千萬(wàn)”行動(dòng)計(jì)劃的106家重點(diǎn)耗能企業(yè)和各縣(市、區(qū))實(shí)施“雙控”對(duì)標(biāo),并逐年分解下達(dá)管控上線。 二是做好節(jié)能考核工作。根據(jù)市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,我局從20__年能耗總量控制情況、能耗總量指標(biāo)分解工作情況、實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度情況、發(fā)展非化石能源情況等方面進(jìn)行了節(jié)能考核自評(píng)和資料整理工
49、作。 七、完善依法行政制度體系建設(shè) (一)貫徹落實(shí)規(guī)范性文件制定有關(guān)規(guī)定。落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查程序及規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度,我局制定的規(guī)范性文件沒(méi)有設(shè)置行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)。 (二)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。營(yíng)造法治文化,涵養(yǎng)法治精神,提升法治理念。堅(jiān)持每年確立一個(gè)法治教育主題,組織法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)系統(tǒng)學(xué)習(xí),引導(dǎo)全體干部普及法律知識(shí),樹立法律至上理念,提高依法執(zhí)紀(jì)的能力和水平。為進(jìn)一步保障依法行政,我局已按要求安排專人負(fù)責(zé)法制工作并且聘請(qǐng)法律顧問(wèn),建立法律顧問(wèn)工作隊(duì)伍,要求其參與涉法事務(wù)。 (三)改革行政執(zhí)法體制。我局已接入全市
50、行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái),嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,按照案件移送標(biāo)準(zhǔn)、移送程序、證據(jù)要求,及時(shí)實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。 (四)完善行政執(zhí)法程序。我局行政處罰做到登記立案、監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、行政決定等行政執(zhí)法全過(guò)程均有據(jù)可查。行政處罰嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《規(guī)范價(jià)格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》等法律、行政法規(guī)執(zhí)行。 (五)健全行政執(zhí)法人員與輔助人員管理制度。所有行政執(zhí)法人員均參加全省組織的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),考試合格后由國(guó)家發(fā)展改革委頒發(fā)《中華人民共和國(guó)價(jià)格行政執(zhí)法證》。 (六
51、)建立“12358”價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)。嚴(yán)格按照《價(jià)格違法行為舉報(bào)處理規(guī)定》(國(guó)家發(fā)展改革委令20__年第6號(hào))進(jìn)行價(jià)格投訴舉報(bào)登記,如實(shí)記錄投訴舉報(bào)信息,依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為。 八、下一步工作計(jì)劃 (一)繼續(xù)落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。 一是提高思想認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作全覆蓋; 二是繼續(xù)有序推進(jìn)存量政策的清理,做到態(tài)度堅(jiān)決,方向堅(jiān)定; 三是切實(shí)履行好增量文件審查制度,堅(jiān)持“誰(shuí)制定,誰(shuí)審查”原則,做到常規(guī)化、制度化。 (二)繼續(xù)加強(qiáng)信用體系建設(shè)。 1.按照省的統(tǒng)一部署建設(shè)全國(guó)一體化信用信息平臺(tái)。 2.推動(dòng)將信用信息查詢使用、實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施等作為必要環(huán)節(jié)嵌入行政審批、事中事后
52、監(jiān)管、公共資源交易等工作。 3.培育和引進(jìn)綜合信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展信用服務(wù)和信用協(xié)同監(jiān)管工作,推動(dòng)各類市場(chǎng)主體在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中查詢信用信息、使用信用產(chǎn)品和信用服務(wù)。 4.加快推進(jìn)市中小微企業(yè)信用信息與融資對(duì)接平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)銀企對(duì)接。 5.推動(dòng)完善公共資源交易、中介超市等領(lǐng)域信用管理制度。 6.配合省做好對(duì)地方和部門開展的信用信息歸集共享、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲、“雙公示”等專項(xiàng)工作的績(jī)效評(píng)估。 專此匯報(bào)。 __市發(fā)展和改革局 20__年12月25日 【篇四】 一、20__年度工作情況 (一)深化簡(jiǎn)政放權(quán),依法全面履行政府職能 一是全面深化“放管服”改革。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。根據(jù)20__年
53、6月《__市人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批等權(quán)責(zé)事項(xiàng)的通知》,我局取消事項(xiàng)11項(xiàng),委托五區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局管理事項(xiàng)2項(xiàng);根據(jù)《__市人民政府關(guān)于印發(fā)__高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)行使市級(jí)行政審批服務(wù)事項(xiàng)目錄(第二批)的通知》,我局與__高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)簽署了《事權(quán)委托書》。全面推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革試點(diǎn)工作,成立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)我市實(shí)施的單純依據(jù)地方性法規(guī)、省政府規(guī)章和民族自治地區(qū)立法權(quán)設(shè)定的禁止和限制市場(chǎng)準(zhǔn)入事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。積極配合市編辦等部門在試點(diǎn)范圍__高新核心園區(qū)(獅山鎮(zhèn))開展“證照分離”審批工作,對(duì)“糧食收購(gòu)資格許可”事項(xiàng)名稱、辦理要件、窗
54、口標(biāo)準(zhǔn)等要素進(jìn)行重新梳理,確保事項(xiàng)在系統(tǒng)間實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。 二是進(jìn)一步建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)自我審查制度的相關(guān)要求,市本級(jí)及下轄五區(qū)均成立了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門間聯(lián)席會(huì)議制度。5月,我局制定并印發(fā)實(shí)施《__市發(fā)展和改革局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作規(guī)則》,在局內(nèi)部建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,優(yōu)化內(nèi)部公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作制度及內(nèi)部審查流程,規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)審查的工作程序和步驟。截至12月,我局共開展各類公平競(jìng)爭(zhēng)審查的規(guī)范性文件及其他政策措施13份。 (二)健全依法行政工作機(jī)制,夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ) 一是健全規(guī)范性文件機(jī)制建設(shè)。在制定規(guī)范性文件時(shí)按照規(guī)定征求相關(guān)部門意見(jiàn)及聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)
55、,經(jīng)局法制部門及市政府法制機(jī)構(gòu)合法性審查,發(fā)布前經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定,按照“三統(tǒng)一”制度和備案審查制度,對(duì)文件進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號(hào)并統(tǒng)一在市政府和局門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公布,杜絕創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng),或者違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。 二是完善合法性審查內(nèi)部流程。進(jìn)一步完善規(guī)范性文件、合同合法性審查的提交、審核、反饋及留底存檔的流程,確保各環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)有序、資料齊整完備、一件一檔,推動(dòng)審查全流程規(guī)范化管理。截至12月,全局共制定各類規(guī)范性文件11份,已完成合法性審查的規(guī)范性文件8份。 三是扎實(shí)開展規(guī)范性文件清理工作。及時(shí)修改、廢止不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、
56、與上位相抵觸或者不一致、不協(xié)調(diào)的規(guī)范性文件,配合開展規(guī)范性文件清理工作。經(jīng)認(rèn)真梳理,我局今年無(wú)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章和市政府及部門規(guī)范性文件設(shè)定的、在本行政區(qū)域?qū)嵤┑淖C明事項(xiàng)需要清理。 (三)嚴(yán)格行政決策程序,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化 一是依法規(guī)范決策行為。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,嚴(yán)格落實(shí)《__市發(fā)展和改革局重大事項(xiàng)咨詢決策制度》和《__市發(fā)展和改革局重要價(jià)格管理事項(xiàng)議決工作規(guī)則》,不斷完善行政決策規(guī)則和程序,合理明確行政決策的范圍和權(quán)限,進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制,不斷提高行政決策的公信力和執(zhí)行力。 二是完善重大問(wèn)題議事規(guī)則。認(rèn)真落實(shí)《__市發(fā)展和改革局局務(wù)會(huì)議議事規(guī)則》,每周定期召開
57、局務(wù)會(huì)議研究重大問(wèn)題,對(duì)全局的重大行政決策、重要工作部署、重大項(xiàng)目安排、干部任免、大額資金使用等重大事項(xiàng)進(jìn)行集體決策,切實(shí)提高行政決策的質(zhì)量。 三是健全公共參與機(jī)制。對(duì)全市重大改革措施及重大政策制定,多渠道征求公眾意見(jiàn),依托局網(wǎng)站、政務(wù)微信微博等方式,做好各項(xiàng)重大決策的解讀分析,切實(shí)提高群眾參與決策的積極性和主動(dòng)性,讓決策更接地氣。 四是完善法律顧問(wèn)制度。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在法制工作中的作用,聘請(qǐng)廣東高木律師事務(wù)所為我局法律顧問(wèn),凡屬我局承擔(dān)或開展的重大行政決策等事項(xiàng),均邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參與或認(rèn)真征求法律顧問(wèn)的意見(jiàn)建議。截至12月,我局由法律顧問(wèn)參與合法性審查的合同(協(xié)議)達(dá)40件,征詢法律顧問(wèn)
58、意見(jiàn)的涉法事務(wù)15件,有效防范了行政決策的法律風(fēng)險(xiǎn)。 (四)堅(jiān)持公正文明執(zhí)法,提升執(zhí)法規(guī)范化水平 一是積極開展20__年上半年行政執(zhí)法案卷評(píng)查。按照市法制局要求,在全局開展涉及行政許可、行政處罰等行政執(zhí)法案卷的評(píng)查工作,對(duì)照行政許可和處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),采用執(zhí)法人員自查、科室普查的方法,著重從執(zhí)法程序方面、適用法律方面、違法事實(shí)認(rèn)定方面對(duì)案卷進(jìn)行認(rèn)真評(píng)查。20__年上半年,我局在全市行政執(zhí)法案卷評(píng)查中獲優(yōu)秀等次。 二是扎實(shí)推進(jìn)依法治市和法治廣東建設(shè)等工作。根據(jù)20__年度法治廣東建設(shè)考評(píng)結(jié)果,配合做好涉及我局相關(guān)事項(xiàng)的整改及推進(jìn)工作。及時(shí)跟進(jìn)報(bào)送依法治市工作情況,落實(shí)臺(tái)賬及績(jī)效等工作要求。
59、 三是強(qiáng)化商貿(mào)流通領(lǐng)域價(jià)格行為監(jiān)管。堅(jiān)決打擊價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格、捏造散布漲價(jià)信息等不正當(dāng)價(jià)格行為。圍繞節(jié)日消費(fèi)特點(diǎn)和群眾投訴舉報(bào)熱點(diǎn),加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格檢查,共計(jì)出動(dòng)檢查人員210人次,檢查各類經(jīng)營(yíng)單位185家次。 四是依法履行公共資源交易監(jiān)管職能。整合優(yōu)化公共資源交易平臺(tái),促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全流程電子化交易。制定落實(shí)政府采購(gòu)負(fù)面清單,與市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《__市政府采購(gòu)負(fù)面清單》,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為。完善公共資源交易管理制度,加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、較大金額的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、政府采購(gòu)和醫(yī)藥器械采購(gòu)交易過(guò)程的監(jiān)督管理。 (五)強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,完善政民互動(dòng)體系 一
60、是全面落實(shí)政務(wù)公開工作要求。按照《關(guān)于我市全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案》工作要求,印發(fā)實(shí)施《__市發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)20__年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》(佛發(fā)改辦〔20__〕3號(hào)),制定具體實(shí)施方案,明確政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工。發(fā)揮政務(wù)微博、微信、移動(dòng)客戶端靈活便捷的優(yōu)勢(shì),制定我局網(wǎng)站及官方微信微博管理辦法,嚴(yán)把內(nèi)容審查關(guān),優(yōu)化信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)。截至12月,“__發(fā)改”微信公眾號(hào)、新浪微博等共發(fā)布信息600余條,涵蓋交通能源、產(chǎn)業(yè)、糧食、區(qū)域合作、物價(jià)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域。 二是穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。牽頭制定《20__年__市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確了20__年我
61、市社會(huì)信用體系建設(shè)工作任務(wù)及責(zé)任分工,不斷完善“1+1+n”的信用制度體系。市公共信用信息平臺(tái)成為全省首個(gè)與省信用平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)互通互查”的地市平臺(tái)。截至11月底,共歸集5個(gè)區(qū)、56家市直部門和機(jī)構(gòu)3750項(xiàng)信息類3.36億條數(shù)據(jù),基本覆蓋了全市約77.8萬(wàn)家市場(chǎng)主體、765萬(wàn)常住人口。通過(guò)“信用__網(wǎng)”公示5個(gè)區(qū)和44個(gè)市有關(guān)部門的“雙公示”數(shù)據(jù)281.6萬(wàn)條。 (六)加強(qiáng)普法宣傳力度,提升依法履職能力 一是積極開展學(xué)法培訓(xùn)。全年組織舉辦公平競(jìng)爭(zhēng)審查實(shí)操業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)、全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單梳理專項(xiàng)培訓(xùn)、銀行收費(fèi)檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各類業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。 二是做好執(zhí)法證考試
62、管理及申報(bào)工作。積極銜接和組織全局執(zhí)法人員按時(shí)參加執(zhí)法證考試,按進(jìn)度要求進(jìn)行執(zhí)法證人員管理及申報(bào)。 三是嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。根據(jù)市普法辦、市法制局、市政法委及省發(fā)展改革委的相關(guān)要求,制定出臺(tái)全市發(fā)改系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,出臺(tái)20__年普法工作計(jì)劃及普法責(zé)任清單,確保普法工作有序開展。將法治宣傳教育與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),在局政務(wù)網(wǎng)站開辟憲法宣傳專欄及行政執(zhí)法三項(xiàng)制度專欄,利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體、普法活動(dòng)宣傳欄、oa辦公平臺(tái)等陣地,廣泛開展法治宣傳教育。 二、20__年工作計(jì)劃接下來(lái),我局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),主動(dòng)適應(yīng)法治政府建設(shè)新形勢(shì)新變化
63、新要求,勇于探索、先行先試,努力提升服務(wù)市委和市政府中心工作的能力和水平,推動(dòng)我市建設(shè)成為群眾滿意、居國(guó)內(nèi)前列的法治城市。__市發(fā)展和改革局 20__年12月18日 【篇五】 按照《關(guān)于做好報(bào)送20__年法治政府建設(shè)情況報(bào)告的通知》(東依法行政辦〔20__〕94號(hào))要求,根據(jù)《__市法治政府建設(shè)規(guī)劃(20__-2021)》(東委發(fā)〔20__〕21號(hào))以及《__市法治政府建設(shè)規(guī)劃(20__-2021)具體工作落實(shí)情況跟蹤表》有關(guān)工作要求,現(xiàn)將我局20__年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下: 一、20__年法治政府建設(shè)工作情況 (一)全面清理規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi) 一是依據(jù)廣東省發(fā)展改革委的有關(guān)要求,
64、按照電子平臺(tái)不得開展商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并收費(fèi)、不得強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買電子認(rèn)證服務(wù)和嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定的清理原則,對(duì)全市各級(jí)政府及部門對(duì)外開放的電子政務(wù)平臺(tái)、各級(jí)行政機(jī)關(guān)、代行使政府職能的事業(yè)單位提供公共服務(wù)的電子政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行全面的清理。 二是依據(jù)《廣東省定價(jià)目錄(20__年版)》,對(duì)全市行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)相關(guān)政策文件進(jìn)行清理和規(guī)范,落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)減免政策,取消了住房以外房地產(chǎn)交易手續(xù)費(fèi)、強(qiáng)制性培訓(xùn)收費(fèi)等一批,放開了機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測(cè)、林業(yè)中介服務(wù)等一批涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)、中介服務(wù)收費(fèi),進(jìn)一步縮少政府定價(jià)范圍。 三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。跟蹤放開價(jià)格管理的中介及經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)市
65、場(chǎng)價(jià)格變化情況,依法查處串通漲價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為;適時(shí)開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作,從嚴(yán)查處各類涉企違規(guī)收費(fèi)行為。 四是配合市編辦對(duì)全市行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了清理,公布了__市第一、第二批市直部門行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單。 五是全面實(shí)施收費(fèi)目錄清單制度。動(dòng)態(tài)調(diào)整和公布收費(fèi)目錄清單,出臺(tái)了《__市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》《__市涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》《__市級(jí)政府定價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)目錄清單》《__市第一批市直部門行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單》和《__市第二批市直部門行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單》,通過(guò)我局官網(wǎng)向社會(huì)公布。 (二)推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的落實(shí) 認(rèn)真落實(shí)國(guó)
66、家和省關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度的各項(xiàng)工作部署,配合做好市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單目錄的修訂工作。 一是根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于開展地方性市場(chǎng)準(zhǔn)入事項(xiàng)梳理工作的通知》,組織全市各相關(guān)部門全面梳理填報(bào)依據(jù)地方性法規(guī)及省政府規(guī)章設(shè)立的地方性市場(chǎng)準(zhǔn)入事項(xiàng)。 二是根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于梳理市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單地方實(shí)施性措施的通知》,組織全市各相關(guān)部門全面梳理填報(bào)我市根據(jù)省政府規(guī)章及地方性法規(guī)設(shè)立的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單地方實(shí)施性措施。 (三)加快完善社會(huì)信用體系 一是加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信制度建設(shè)。印發(fā)《__市加強(qiáng)政務(wù)系統(tǒng)誠(chéng)信建設(shè)工作方案》(東府〔20__〕124號(hào)),明確構(gòu)建政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督體系、完善政務(wù)信用管理體系、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)三大任務(wù),提出建立政務(wù)領(lǐng)域失信記錄,完善守信踐諾和失信懲戒機(jī)制,不斷提高政府誠(chéng)信施政能力和公務(wù)員依法履職意識(shí)。制定《20__年__市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》(東發(fā)改〔20__〕322號(hào)),將深化政務(wù)服務(wù)改革,加強(qiáng)在政府采購(gòu)、政府和社會(huì)資本合作、招商引資、政府地方債務(wù)等方面的政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)等政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)重點(diǎn)工作納入其中。 二是加強(qiáng)信用平臺(tái)建設(shè)。不斷優(yōu)化升級(jí)市信用信息共享平臺(tái)與“信
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