現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查 重點監(jiān)控設(shè)備PPT課件
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1、11 篇章結(jié)構(gòu)及其目的、意義篇章結(jié)構(gòu)及其目的、意義1.1 1.1 結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)1.1.1 1.1.1 內(nèi)容結(jié)構(gòu)內(nèi)容結(jié)構(gòu) 共分為五章三十七條,六個附件。共分為五章三十七條,六個附件。 總則,四條??倓t,四條。 全面檢查,四條。全面檢查,四條。 專項檢查,五條。專項檢查,五條。 檢查程序,二十條。檢查程序,二十條。 附則,四條。附則,四條。第1頁/共98頁2 1 篇章結(jié)構(gòu)及其目的、意義篇章結(jié)構(gòu)及其目的、意義1.1 1.1 結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)1.1.2 1.1.2 標(biāo)題標(biāo)題 特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則(試行)特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則(試行)。 監(jiān)督檢查是安全監(jiān)察工作的一種行政措施。監(jiān)督檢查是安全監(jiān)察工作的一
2、種行政措施。 安全監(jiān)察安全監(jiān)察 行政許可行政許可 監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查 執(zhí)法執(zhí)法 事故調(diào)查處理事故調(diào)查處理第2頁/共98頁31 篇章結(jié)構(gòu)及其目的、意義篇章結(jié)構(gòu)及其目的、意義1.1.3 1.1.3 試行試行 主要規(guī)范本部門的行為,以總局規(guī)范性文件主要規(guī)范本部門的行為,以總局規(guī)范性文件頒布;試行是要進(jìn)行完善和修改,但是明確的頒布;試行是要進(jìn)行完善和修改,但是明確的必須執(zhí)行。必須執(zhí)行。 法律法規(guī)框架法律法規(guī)框架 法律(法)法律(法) 法規(guī)(條例)法規(guī)(條例) 行政規(guī)章(部門令)行政規(guī)章(部門令) 安全技術(shù)規(guī)范安全技術(shù)規(guī)范 規(guī)范性文件(一事一議)規(guī)范性文件(一事一議) 標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)第3頁/共98頁41.2 1
3、.2 目的目的 主要解決三大問題:主要解決三大問題: 檢查要求檢查要求 檢查類別、檢查數(shù)量檢查類別、檢查數(shù)量 檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容 檢查項目、檢查方式檢查項目、檢查方式 檢查程序(必須遵守,不然可能引起訴檢查程序(必須遵守,不然可能引起訴訟)訟) 資格、紀(jì)錄、意見處罰等資格、紀(jì)錄、意見處罰等 1 篇章結(jié)構(gòu)及其目的、意義篇章結(jié)構(gòu)及其目的、意義第4頁/共98頁5 1 篇章結(jié)構(gòu)及其目的、意義篇章結(jié)構(gòu)及其目的、意義1.3 1.3 意義意義 強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督管理,重點加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)監(jiān)察強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督管理,重點加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)監(jiān)察 事故主要發(fā)生在使用環(huán)節(jié)事故主要發(fā)生在使用環(huán)節(jié) 落實安全監(jiān)察、檢驗檢測落實安全監(jiān)察、檢驗檢測
4、 機(jī)構(gòu)及人員職機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)責(zé) 杜絕失職杜絕失職 防止失誤(準(zhǔn)確防止失誤(準(zhǔn)確 全面)全面) 規(guī)范現(xiàn)場安全檢查行為規(guī)范現(xiàn)場安全檢查行為 檢查什么檢查什么第5頁/共98頁62 重點問題重點問題2.1 2.1 檢查的對象(第二條)檢查的對象(第二條) 生產(chǎn)單位,設(shè)計、制造、改造、維修生產(chǎn)單位,設(shè)計、制造、改造、維修 使用單位,含充裝單位(氣瓶使用單位)使用單位,含充裝單位(氣瓶使用單位) 設(shè)備范圍,不包括壓力管道(沒有項目表)設(shè)備范圍,不包括壓力管道(沒有項目表) 不適用檢驗檢測機(jī)構(gòu)、委托工作機(jī)構(gòu),如鑒不適用檢驗檢測機(jī)構(gòu)、委托工作機(jī)構(gòu),如鑒定定 評審機(jī)構(gòu)。評審機(jī)構(gòu)。第6頁/共98頁7 2 重點問題
5、重點問題2.2 2.2 實施主體(第四條)實施主體(第四條) 安全監(jiān)察人員,兩名以上持證人員。安全監(jiān)察人員,兩名以上持證人員。 根據(jù)情況可以邀請有關(guān)技術(shù)人員參與,根據(jù)情況可以邀請有關(guān)技術(shù)人員參與,作為安全監(jiān)察人員檢查的技術(shù)支持,特別是作為安全監(jiān)察人員檢查的技術(shù)支持,特別是專項檢查。專項檢查。 其他人員檢查,從法律的角度講有瓶頸其他人員檢查,從法律的角度講有瓶頸第7頁/共98頁82.3 2.3 檢查類別(第三條)檢查類別(第三條)全面檢查全面檢查 有計劃、按照明確的規(guī)定、進(jìn)行較全面有計劃、按照明確的規(guī)定、進(jìn)行較全面的檢查的檢查專項檢查專項檢查 針對具體情況,隨時進(jìn)行專門安排的檢針對具體情況,隨時
6、進(jìn)行專門安排的檢查,有六種情況(具體見第九條)查,有六種情況(具體見第九條)專項檢查與全面檢查目的不同、內(nèi)容不同。專項檢查與全面檢查目的不同、內(nèi)容不同。 2 重點問題第8頁/共98頁9 2 重點問題重點問題2.4 2.4 檢查安排檢查安排 生產(chǎn)單位生產(chǎn)單位 全面檢查單位全面檢查單位15-25%15-25%,省局組織;,省局組織; 生產(chǎn)單位也可能作為使用單位檢查;生產(chǎn)單位也可能作為使用單位檢查; 許可證后抽查可列入全面檢查數(shù)量中。許可證后抽查可列入全面檢查數(shù)量中。 使用單位使用單位 全面檢查省局定數(shù)量,市局組織;全面檢查省局定數(shù)量,市局組織; 特殊情況,重點監(jiān)控設(shè)備特殊情況,重點監(jiān)控設(shè)備1 1年
7、至少年至少1 1次。次。 專項檢查隨時安排。專項檢查隨時安排。第9頁/共98頁10 2 重點問題重點問題2.5 2.5 檢查項目(第七條、第八條、第十二條)檢查項目(第七條、第八條、第十二條) 全面檢查全面檢查 按附表項目完整檢查按附表項目完整檢查 附表附表1 1生產(chǎn)單位,檢查生產(chǎn)活動。生產(chǎn)單位,檢查生產(chǎn)活動。 附表附表2 2使用單位,包括使用單位,包括1 1個綜合管理和個綜合管理和8 8種設(shè)種設(shè) 備檢查備檢查; ;每種設(shè)備至少抽查每種設(shè)備至少抽查1 1臺,檢查設(shè)備管臺,檢查設(shè)備管理和設(shè)備使用狀況。(查幾臺,記幾臺。切忌理和設(shè)備使用狀況。(查幾臺,記幾臺。切忌以臺代批,以點帶面)以臺代批,以點
8、帶面)第10頁/共98頁11 2 重點問題重點問題2.5 2.5 檢查項目(第七條、第八條、第十二條)檢查項目(第七條、第八條、第十二條) 專項檢查專項檢查 根據(jù)專項檢查的要求檢查相關(guān)項目。根據(jù)專項檢查的要求檢查相關(guān)項目。 其他違法、違規(guī)情況,檢查項目表中沒有其他違法、違規(guī)情況,檢查項目表中沒有列出。如鍋爐房設(shè)置、吊運(yùn)熔融金屬操作室位列出。如鍋爐房設(shè)置、吊運(yùn)熔融金屬操作室位置、交接班地點等,對發(fā)生事故后死亡人數(shù)影置、交接班地點等,對發(fā)生事故后死亡人數(shù)影響很大。響很大。第11頁/共98頁12 2 重點問題重點問題2.6 2.6 專項實施機(jī)構(gòu)、時限要求(第十一條)專項實施機(jī)構(gòu)、時限要求(第十一條)
9、 進(jìn)行專項檢查的六種情況,實施機(jī)構(gòu)和時限要進(jìn)行專項檢查的六種情況,實施機(jī)構(gòu)和時限要 求不同:求不同:2.6.1 2.6.1 檢驗機(jī)構(gòu)報告問題檢查檢驗機(jī)構(gòu)報告問題檢查 縣級或市級,需要進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,縣級或市級,需要進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,2 2個工作個工作日日 內(nèi)派發(fā)。內(nèi)派發(fā)。2.6.2 2.6.2 舉報投訴檢查舉報投訴檢查 由接報機(jī)構(gòu)處理或者可下派,需要現(xiàn)場調(diào)查,由接報機(jī)構(gòu)處理或者可下派,需要現(xiàn)場調(diào)查, 2 2個工作日內(nèi)派出。個工作日內(nèi)派出。第12頁/共98頁132 重點問題重點問題2.6 2.6 專項實施機(jī)構(gòu)、時限要求(第十一條)專項實施機(jī)構(gòu)、時限要求(第十一條)2.6.3 2.6.3 節(jié)假日檢查節(jié)假
10、日檢查 按有關(guān)要求實施。按有關(guān)要求實施。2.6.4 2.6.4 專項整治檢查專項整治檢查 按上級統(tǒng)一部署實施,如隱患排查治理。按上級統(tǒng)一部署實施,如隱患排查治理。2.6.5 2.6.5 重大活動檢查重大活動檢查 按同級政府的要求實施,如保兩會、保奧按同級政府的要求實施,如保兩會、保奧運(yùn)。運(yùn)。2.6.6 2.6.6 上級交辦上級交辦 按上級要求實施。按上級要求實施。第13頁/共98頁14 2 重點問題重點問題2.7 2.7 檢驗檢測機(jī)構(gòu)重大問題報告(第十條,附檢驗檢測機(jī)構(gòu)重大問題報告(第十條,附 件件3 3)2.7.1 2.7.1 生產(chǎn)單位重大問題(生產(chǎn)單位重大問題(4 4項)項) 未取得許可未
11、取得許可 不再符合條件不再符合條件 拒絕監(jiān)檢拒絕監(jiān)檢 未經(jīng)監(jiān)檢擅自出廠或交付使用未經(jīng)監(jiān)檢擅自出廠或交付使用第14頁/共98頁152 重點問題重點問題2.7 2.7 檢驗檢測機(jī)構(gòu)重大問題報告(第十條,附件檢驗檢測機(jī)構(gòu)重大問題報告(第十條,附件3 32.7.2 2.7.2 使用單位重大問題(使用單位重大問題(7 7項)項) 使用非法生產(chǎn)設(shè)備使用非法生產(chǎn)設(shè)備 未辦理使用登記未辦理使用登記 使用報廢設(shè)備使用報廢設(shè)備 使用未改正的設(shè)備使用未改正的設(shè)備 使用不合格設(shè)備使用不合格設(shè)備 使用未經(jīng)定檢的設(shè)備使用未經(jīng)定檢的設(shè)備 作業(yè)人員無證上崗作業(yè)人員無證上崗第15頁/共98頁162 重點問題重點問題2.8 2.
12、8 檢查步驟(第十四條,檢查步驟(第十四條,9 9項)項) 出示證件出示證件 說明來意說明來意 現(xiàn)場檢查現(xiàn)場檢查 作出記錄作出記錄 交換檢查意見并簽名交換檢查意見并簽名 下達(dá)安全監(jiān)察指令書下達(dá)安全監(jiān)察指令書 采取查封扣押措施采取查封扣押措施 現(xiàn)場處罰現(xiàn)場處罰 整改復(fù)查整改復(fù)查 第16頁/共98頁172 重點問題重點問題2.9 2.9 拒絕檢查行為的認(rèn)定和處理(第十七條)拒絕檢查行為的認(rèn)定和處理(第十七條) 拒絕進(jìn)入生產(chǎn)、使用場所拒絕進(jìn)入生產(chǎn)、使用場所 不予配合、拖延、阻礙正常檢查不予配合、拖延、阻礙正常檢查 拒絕簽字、簽收相關(guān)文書拒絕簽字、簽收相關(guān)文書 按按條例條例第八十七條處罰第八十七條處罰
13、 責(zé)令改正責(zé)令改正 逾期未改,處逾期未改,處2 2萬元萬元1010萬元罰款萬元罰款 妨礙公務(wù)罪等,刑事責(zé)任妨礙公務(wù)罪等,刑事責(zé)任第17頁/共98頁18 2 重點問題重點問題2.10 2.10 檢查原始記錄和檢查紀(jì)錄(第十八、第十九條,附件檢查原始記錄和檢查紀(jì)錄(第十八、第十九條,附件4 4、附件、附件5 5)2.10.1 2.10.1 檢查原始紀(jì)錄檢查原始紀(jì)錄 與檢查項目表對應(yīng)與檢查項目表對應(yīng) 現(xiàn)場檢查情況紀(jì)錄現(xiàn)場檢查情況紀(jì)錄 相對人不用簽字相對人不用簽字 須存檔須存檔 第18頁/共98頁192 重點問題重點問題2.10 2.10 檢查原始記錄和檢查紀(jì)錄(第十八、第十九條,附件檢查原始記錄和檢
14、查紀(jì)錄(第十八、第十九條,附件4 4、附件、附件5 5)2.10.2 2.10.2 檢查紀(jì)錄檢查紀(jì)錄 依據(jù)檢查原始紀(jì)錄,所進(jìn)行確認(rèn)的一種憑證。依據(jù)檢查原始紀(jì)錄,所進(jìn)行確認(rèn)的一種憑證。 紀(jì)錄內(nèi)容紀(jì)錄內(nèi)容 發(fā)現(xiàn)問題和建議、處理意見。發(fā)現(xiàn)問題和建議、處理意見。 交換意見交換意見 雙方確認(rèn)簽字雙方確認(rèn)簽字 第19頁/共98頁20 2 重點問題重點問題2.11 查封扣押設(shè)備2.11.1 查封扣押的情形(第二十條) 適用于生產(chǎn)、使用單位 適用于生產(chǎn)、使用的特種設(shè)備及主要部件 適用于兩種情形 不符合規(guī)范要求,一般指生產(chǎn)單位產(chǎn)品。 存在嚴(yán)重事故隱患,一般指使用單位設(shè)備。 查封、扣押的區(qū)別 就地和異地。 第20
15、頁/共98頁212 重點問題重點問題2.11 2.11 查封扣押設(shè)備查封扣押設(shè)備2.11.2 2.11.2 嚴(yán)重事故隱患的定義(第二十條,嚴(yán)重事故隱患的定義(第二十條,6 6條)條) 使用非法生產(chǎn)設(shè)備使用非法生產(chǎn)設(shè)備 使用的安全附件、安全保護(hù)裝置不符合要使用的安全附件、安全保護(hù)裝置不符合要求求 使用應(yīng)報廢或不符合參數(shù)范圍的設(shè)備使用應(yīng)報廢或不符合參數(shù)范圍的設(shè)備 使用超期未檢或經(jīng)檢測不合格的設(shè)備使用超期未檢或經(jīng)檢測不合格的設(shè)備 使用故障設(shè)備或未整改的設(shè)備使用故障設(shè)備或未整改的設(shè)備 使用發(fā)生過事故未報告的設(shè)備使用發(fā)生過事故未報告的設(shè)備第21頁/共98頁222 重點問題重點問題2.11 2.11 查封
16、扣押設(shè)備查封扣押設(shè)備2.11.3.2.11.3.查封、扣押注意事項(第二十條、第二十一條、第二十二條)查封、扣押注意事項(第二十條、第二十一條、第二十二條) 當(dāng)場整改的不查封扣押;當(dāng)場整改的不查封扣押; 可能引起停產(chǎn)停業(yè)的要報告主管局長;可能引起停產(chǎn)停業(yè)的要報告主管局長; 不能查封扣押的,企業(yè)寫明情況;不能查封扣押的,企業(yè)寫明情況; 查封、扣押期限為查封、扣押期限為1515天,可延長天,可延長9090天。天。2.11.4 2.11.4 執(zhí)法文書執(zhí)法文書( (不能用監(jiān)察指令書代替不能用監(jiān)察指令書代替) ) 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督登記保存(封存)扣押決定書質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督登記保存(封存)扣押決定書 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督
17、局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 封(封條)封(封條) 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督解除登記保存(封存)扣押質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督解除登記保存(封存)扣押決定書決定書第22頁/共98頁23 2 重點問題重點問題2.12 2.12 出具安全監(jiān)察指令書出具安全監(jiān)察指令書( (安全監(jiān)察專用章安全監(jiān)察專用章) )2.12.1 2.12.1 出具情況出具情況1 1 用于要求改正(第二十三條)用于要求改正(第二十三條) 違反違反條例條例的行為的行為 違反安全技術(shù)規(guī)范的行為違反安全技術(shù)規(guī)范的行為 在用設(shè)備存在事故隱患在用設(shè)備存在事故隱患 第23頁/共98頁24 2 重點問題重點問題2.12 2.12 出具安全監(jiān)察指令書出具安全監(jiān)察指令書2.12.1
18、 2.12.1 出具情況出具情況2 2 責(zé)令使用單位停止設(shè)備使用(第二十五條)責(zé)令使用單位停止設(shè)備使用(第二十五條) 使用設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患使用設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患 使用單位違法行為情節(jié)嚴(yán)重(使用單位違法行為情節(jié)嚴(yán)重(5 5項)項) 明知故犯、屢次違法違規(guī)明知故犯、屢次違法違規(guī) 犯妨監(jiān)督檢查犯妨監(jiān)督檢查 轉(zhuǎn)移、毀滅證據(jù)、擅自解封轉(zhuǎn)移、毀滅證據(jù)、擅自解封 偽造偽證偽造偽證 發(fā)生事故發(fā)生事故第24頁/共98頁252 重點問題重點問題2.12 2.12 出具安全監(jiān)察指令書出具安全監(jiān)察指令書2.12.2 2.12.2 注意事項注意事項 要求停止設(shè)備使用的,需要履行報告程序要求停止設(shè)備使用的,需要履行
19、報告程序 主管局長同意或者案件審理委員會研究決主管局長同意或者案件審理委員會研究決定定 可以直接出示的情況可以直接出示的情況 檢驗檢測機(jī)構(gòu)報告檢驗檢測機(jī)構(gòu)報告 信息化信息化 第25頁/共98頁262 重點問題重點問題2.13 2.13 報告和處理報告和處理2.13.1 2.13.1 報告上級部門的事項(第二十六條)報告上級部門的事項(第二十六條) 不符合許可要求不符合許可要求 拒絕接受檢查拒絕接受檢查 區(qū)域性或普遍性隱患區(qū)域性或普遍性隱患 對嚴(yán)重事故隱患拒不整改的對嚴(yán)重事故隱患拒不整改的 期限檢查部門應(yīng)當(dāng)在檢查后期限檢查部門應(yīng)當(dāng)在檢查后3 3個工作日內(nèi)個工作日內(nèi)報告。報告。第26頁/共98頁2
20、72 重點問題重點問題2.13.2 2.13.2 接報部門處理(第二十七條)接報部門處理(第二十七條) 依法撤銷,并督促完成其他處罰依法撤銷,并督促完成其他處罰 對拒不整改的,指導(dǎo)下級采取措施,或直對拒不整改的,指導(dǎo)下級采取措施,或直接接 督促或者檢查督促或者檢查 對區(qū)域性隱患,指導(dǎo)下級,全面排查,上對區(qū)域性隱患,指導(dǎo)下級,全面排查,上 報報 期限接報后期限接報后3 3個工作日內(nèi)。個工作日內(nèi)。第27頁/共98頁28 2 重點問題重點問題2.14 2.14 報告當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門(第二十八條)報告當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)部門(第二十八條)2.14.1 2.14.1 報告事項報告事項 拒絕檢查拒絕檢查 區(qū)域
21、性事故隱患區(qū)域性事故隱患 拒不改正嚴(yán)重事故隱患拒不改正嚴(yán)重事故隱患2.14.2 2.14.2 報告目的報告目的 需要支持、配合。需要支持、配合。第28頁/共98頁29 2 重點問題重點問題2.14 2.14 報告當(dāng)?shù)卣?、通知有關(guān)部門(第二十八條)報告當(dāng)?shù)卣⑼ㄖ嘘P(guān)部門(第二十八條)2.14.3 2.14.3 報告內(nèi)容報告內(nèi)容 存在問題存在問題 法律規(guī)定法律規(guī)定 處理情況處理情況 工作建議工作建議第29頁/共98頁30 2 重點問題重點問題2.15 2.15 整改監(jiān)督、復(fù)查(第二十九條)整改監(jiān)督、復(fù)查(第二十九條) 適用于安全監(jiān)察指令提出整改要求的適用于安全監(jiān)察指令提出整改要求的 到期后到
22、期后3 3個工作日之內(nèi)個工作日之內(nèi) 原則上誰檢查、誰監(jiān)督整改原則上誰檢查、誰監(jiān)督整改 復(fù)查檢查程序相同復(fù)查檢查程序相同 檢查內(nèi)容針對具體問題的項目和內(nèi)容檢查內(nèi)容針對具體問題的項目和內(nèi)容第30頁/共98頁31 2 重點問題重點問題2.16 2.16 現(xiàn)場處罰(第三十條)現(xiàn)場處罰(第三十條) 處罰條件處罰條件 按照規(guī)章規(guī)定。按照規(guī)章規(guī)定。 罰款,對單位罰款,對單位10001000元以下,對個人元以下,對個人5050元以元以下下 警告。警告。 實施主體實施主體 檢查人員檢查人員。第31頁/共98頁32 2 重點問題重點問題2.16 2.16 現(xiàn)場處罰(第三十條)現(xiàn)場處罰(第三十條) 處罰程序處罰程序
23、 按照按照技術(shù)監(jiān)督行政案件現(xiàn)場處罰規(guī)定技術(shù)監(jiān)督行政案件現(xiàn)場處罰規(guī)定。 處罰文書處罰文書 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督當(dāng)場處罰決定書質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督當(dāng)場處罰決定書。第32頁/共98頁33 2 重點問題重點問題2.17 2.17 立案處罰實施(第三十條)立案處罰實施(第三十條)2.17.1 2.17.1 實施主體實施主體 吊(撤)銷許可資格證案件吊(撤)銷許可資格證案件 由發(fā)證機(jī)構(gòu)承辦。由發(fā)證機(jī)構(gòu)承辦。 其他案件其他案件 可以由執(zhí)法機(jī)構(gòu)承辦。可以由執(zhí)法機(jī)構(gòu)承辦。2.17.2 2.17.2 程序程序 技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定。技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定。 誰立案處罰,誰負(fù)責(zé)對隱患整改情況復(fù)查。誰立案處罰,誰負(fù)
24、責(zé)對隱患整改情況復(fù)查。第33頁/共98頁34 2 重點問題重點問題2.18 2.18 刑事案件移送(第三十一條)刑事案件移送(第三十一條) 按照按照行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定定 發(fā)現(xiàn)違法事實發(fā)現(xiàn)違法事實 涉及的金額、違法事實的情節(jié)、違法事實涉及的金額、違法事實的情節(jié)、違法事實造成的后果等,按照刑法和有關(guān)規(guī)定涉嫌構(gòu)成造成的后果等,按照刑法和有關(guān)規(guī)定涉嫌構(gòu)成犯犯 罪,依法需要追究刑事責(zé)任的,必須依照規(guī)罪,依法需要追究刑事責(zé)任的,必須依照規(guī)定定 向公安機(jī)關(guān)移送。向公安機(jī)關(guān)移送。 處罰后也可以移送處罰后也可以移送 原有的行政處罰不停止執(zhí)行。原有的行政處罰不停止執(zhí)
25、行。 移送是履行職責(zé)的需要移送是履行職責(zé)的需要 第34頁/共98頁35 2 重點問題重點問題2.19 2.19 錄入動態(tài)監(jiān)管信息化系統(tǒng)(第三十五條)錄入動態(tài)監(jiān)管信息化系統(tǒng)(第三十五條) 時限時限 檢查及整改結(jié)束后檢查及整改結(jié)束后3 3個工作日內(nèi)。個工作日內(nèi)。 內(nèi)容內(nèi)容 錄入相關(guān)信息。錄入相關(guān)信息。 目的目的 掌握情況,便于統(tǒng)計、分析。掌握情況,便于統(tǒng)計、分析。第35頁/共98頁36 2 重點問題重點問題2.20 2.20 其他問題其他問題 其他機(jī)構(gòu)違法行為其他機(jī)構(gòu)違法行為 檢驗檢測機(jī)構(gòu)、鑒定評審機(jī)構(gòu)、考試機(jī)構(gòu)。檢驗檢測機(jī)構(gòu)、鑒定評審機(jī)構(gòu)、考試機(jī)構(gòu)。 被檢單位拒絕被檢單位拒絕 記錄在案、可靠送達(dá)
26、、見證。記錄在案、可靠送達(dá)、見證。 執(zhí)法文書執(zhí)法文書 按照本規(guī)則、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法文書。按照本規(guī)則、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法文書。 資料存檔資料存檔 立卷、專門保管。立卷、專門保管。第36頁/共98頁373 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.1 3.1 生產(chǎn)單位檢查(附件生產(chǎn)單位檢查(附件1 1)3.1.1 3.1.1 許可資格許可資格 編號編號1,1,查許可證。查許可證。 特種設(shè)備設(shè)計許可證特種設(shè)備設(shè)計許可證 特種設(shè)備制造許可證特種設(shè)備制造許可證 特種設(shè)備安裝改造維修許可證特種設(shè)備安裝改造維修許可證 查單位名稱、許可項目、有效期、地址。查單位名稱、許可項目、有效期、地址。第37
27、頁/共98頁38 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.1 3.1 生產(chǎn)單位檢查(附件生產(chǎn)單位檢查(附件1 1)3.1.2 3.1.2 人員資格人員資格 編號編號2,2,查質(zhì)量保證體系人員、特種設(shè)備作查質(zhì)量保證體系人員、特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗檢測人員證件。業(yè)人員、檢驗檢測人員證件。 焊接人員、安裝改造維修人員焊接人員、安裝改造維修人員 批準(zhǔn)資格、聘用情況、審查備案情況。批準(zhǔn)資格、聘用情況、審查備案情況。 無損檢測人員無損檢測人員 項目、有效期。項目、有效期。 質(zhì)量保證體系人員質(zhì)量保證體系人員 包括質(zhì)量保證工程師、質(zhì)量控制體系人包括質(zhì)量保證工程師、質(zhì)量控制體系人員,單位有效
28、任命、職稱、學(xué)歷。員,單位有效任命、職稱、學(xué)歷。 第38頁/共98頁39 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.1 3.1 生產(chǎn)單位檢查(附件生產(chǎn)單位檢查(附件1 1)3.1.3 3.1.3 質(zhì)量管理質(zhì)量管理 編號編號3 3,組織機(jī)構(gòu),組織機(jī)構(gòu) 主要是質(zhì)量控制、管理機(jī)構(gòu)。主要是質(zhì)量控制、管理機(jī)構(gòu)。 對照有效的質(zhì)量保證手冊,其中的質(zhì)量保證對照有效的質(zhì)量保證手冊,其中的質(zhì)量保證體系組織(一般有圖),抽查現(xiàn)場或者產(chǎn)品體系組織(一般有圖),抽查現(xiàn)場或者產(chǎn)品(設(shè)備)(設(shè)備) 檔案的見證材料。檔案的見證材料。 編號編號4 4,質(zhì)量管理體系文件,質(zhì)量管理體系文件 根據(jù)質(zhì)量保證手冊引用的
29、質(zhì)量管理體系文件根據(jù)質(zhì)量保證手冊引用的質(zhì)量管理體系文件名稱(目錄)抽查其中的某些文件,批準(zhǔn)手續(xù),名稱(目錄)抽查其中的某些文件,批準(zhǔn)手續(xù),并且跟蹤現(xiàn)場并且跟蹤現(xiàn)場第39頁/共98頁40 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.13.1 生產(chǎn)單位檢查(附件生產(chǎn)單位檢查(附件1 1)3.1.3 3.1.3 質(zhì)量管理質(zhì)量管理 編號編號5 5,法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 要求提供目錄,任意抽查,抽查資料室或者要求提供目錄,任意抽查,抽查資料室或者現(xiàn)場使用。現(xiàn)場使用。 檢查是否是最新有效版本。檢查是否是最新有效版本。 編號編號6 6,管理紀(jì)錄,管理紀(jì)錄 質(zhì)量保證體系的第質(zhì)量保
30、證體系的第4 4個層次文件,紀(jì)錄表格。個層次文件,紀(jì)錄表格。如合同評審紀(jì)錄、焊接紀(jì)錄、熱處理紀(jì)錄等。如合同評審紀(jì)錄、焊接紀(jì)錄、熱處理紀(jì)錄等。 抽查產(chǎn)品(設(shè)備)檔案、現(xiàn)場紀(jì)錄。檢查填抽查產(chǎn)品(設(shè)備)檔案、現(xiàn)場紀(jì)錄。檢查填寫及時、簽署手續(xù)完善。寫及時、簽署手續(xù)完善。第40頁/共98頁41 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.1 3.1 生產(chǎn)單位檢查(附件生產(chǎn)單位檢查(附件1 1)3.1.3 3.1.3 質(zhì)量管理質(zhì)量管理 編號編號7 7,產(chǎn)品檔案、竣工檔案,產(chǎn)品檔案、竣工檔案 根據(jù)檔案目錄,或者到檔案室直接抽查。根據(jù)檔案目錄,或者到檔案室直接抽查。 檢查是否完整,是否按照要求
31、保管。檢查是否完整,是否按照要求保管。3.1.4 3.1.4 檔案管理檔案管理 編號編號8 8,是否建立(總體管理),是否建立(總體管理) 包括產(chǎn)品也包括質(zhì)量保證體系的有關(guān)文件。包括產(chǎn)品也包括質(zhì)量保證體系的有關(guān)文件。檢查檔案的保管,是否建立賬本、是否設(shè)立專檢查檔案的保管,是否建立賬本、是否設(shè)立專門機(jī)構(gòu)、保管場所是否符合要求。門機(jī)構(gòu)、保管場所是否符合要求。第41頁/共98頁42 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.1 3.1 生產(chǎn)單位檢查(附件生產(chǎn)單位檢查(附件1 1)3.1.4 3.1.4 檔案管理檔案管理 編號編號9 9,設(shè)計圖樣,設(shè)計圖樣 包括設(shè)計單位的設(shè)計文件,也
32、包括制造、施包括設(shè)計單位的設(shè)計文件,也包括制造、施工單位相關(guān)的設(shè)計、工藝文件。工單位相關(guān)的設(shè)計、工藝文件。 抽查產(chǎn)品或者竣工檔案,主要是檢查審批手抽查產(chǎn)品或者竣工檔案,主要是檢查審批手續(xù)是否符合要求。續(xù)是否符合要求。 編號編號1010,生產(chǎn)紀(jì)錄,生產(chǎn)紀(jì)錄 包括檔案中的生產(chǎn)、施工紀(jì)錄。包括檔案中的生產(chǎn)、施工紀(jì)錄。 抽查產(chǎn)品、施工檔案,主要檢查是否有。抽查產(chǎn)品、施工檔案,主要檢查是否有。第42頁/共98頁43 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.1 3.1 生產(chǎn)單位檢查(附件生產(chǎn)單位檢查(附件1 1)3.1.4 3.1.4 檔案管理檔案管理 編號編號1111,監(jiān)督檢驗資料,
33、監(jiān)督檢驗資料 包括監(jiān)督檢驗工作憑證和監(jiān)檢證書。包括監(jiān)督檢驗工作憑證和監(jiān)檢證書。 抽查檔案,或者現(xiàn)場過程。抽查檔案,或者現(xiàn)場過程。 實際上也檢查了檢驗檢測機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量。實際上也檢查了檢驗檢測機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量。 3.1.5 3.1.5 現(xiàn)場管理現(xiàn)場管理 編號編號1212,安全標(biāo)志設(shè)置,安全標(biāo)志設(shè)置 包括安全過道、安全防護(hù)。包括安全過道、安全防護(hù)。第43頁/共98頁44 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.1 3.1 生產(chǎn)單位檢查(附件生產(chǎn)單位檢查(附件1 1)3.1.5 3.1.5 現(xiàn)場管理現(xiàn)場管理 編號編號1313,生產(chǎn)、施工資料,生產(chǎn)、施工資料 包括圖紙、工藝文件、紀(jì)錄
34、的有效性、真實包括圖紙、工藝文件、紀(jì)錄的有效性、真實性性 編號編號1414,材料、部件保管,材料、部件保管 包括保管條件、有效隔離、帳物相符。包括保管條件、有效隔離、帳物相符。 編號編號1515,生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施,生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施 包括設(shè)備狀況、有效標(biāo)志。包括設(shè)備狀況、有效標(biāo)志。 抽查使用的設(shè)備、儀器,跟蹤檔案。抽查使用的設(shè)備、儀器,跟蹤檔案。 檢查是否完好和適應(yīng)。檢查是否完好和適應(yīng)。 第44頁/共98頁45 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.1 3.1 生產(chǎn)單位檢查(附件生產(chǎn)單位檢查(附件1 1)3.1.5 3.1.5 現(xiàn)場管理現(xiàn)場管理 編號編號1616,檢驗設(shè)備、儀器
35、,檢驗設(shè)備、儀器 包括檢測、試驗設(shè)備、測量器具。包括檢測、試驗設(shè)備、測量器具。 抽查標(biāo)志和狀況,跟蹤檔案,檢查是否完好,抽查標(biāo)志和狀況,跟蹤檔案,檢查是否完好,是否相適應(yīng)。是否相適應(yīng)。第45頁/共98頁46 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.2 3.2 使用單位安全管理(附件使用單位安全管理(附件2 2、表、表1 1)3.2.1 3.2.1 機(jī)構(gòu)及制度機(jī)構(gòu)及制度 編號編號1 1,安全管理機(jī)構(gòu)或者人員,安全管理機(jī)構(gòu)或者人員 編號編號2 2,制度,制度 編號編號3 3,應(yīng)急措施,應(yīng)急措施3.2.2 3.2.2 設(shè)備檔案設(shè)備檔案 編號編號4 4,設(shè)備檔案,設(shè)備檔案 包括產(chǎn)品
36、和施工證明、監(jiān)督檢驗證書、檢驗包括產(chǎn)品和施工證明、監(jiān)督檢驗證書、檢驗報告、維護(hù)保養(yǎng)紀(jì)錄、安全附件維修校驗紀(jì)錄報告、維護(hù)保養(yǎng)紀(jì)錄、安全附件維修校驗紀(jì)錄(報告)等。(報告)等。第46頁/共98頁47 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.2 3.2 使用單位安全管理(附件使用單位安全管理(附件2 2、表、表1 1)3.2.2 3.2.2 設(shè)備檔案設(shè)備檔案 編號編號5 5,檢驗報告,檢驗報告 編號編號6 6,設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)3.2.3 3.2.3 人員檔案人員檔案 編號編號7 7,人員證件,人員證件 抽查作業(yè)人員證件,檢查批準(zhǔn)資格、聘用情抽查作業(yè)人員證件,檢查批準(zhǔn)資格
37、、聘用情況、況、 審查備案情況審查備案情況 編號編號8 8,人員培訓(xùn)紀(jì)錄,人員培訓(xùn)紀(jì)錄 檢查培訓(xùn)特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)相關(guān)材。檢查培訓(xùn)特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)相關(guān)材。第47頁/共98頁48 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.3 3.3 鍋爐使用(附件鍋爐使用(附件2 2、表、表2 2) 3.3.1 3.3.1 作業(yè)人員作業(yè)人員 編號編號1 1,人員證件,人員證件3.3.2 3.3.2 登記、檢驗標(biāo)志登記、檢驗標(biāo)志 編號編號2,2,使用證或檢驗合格標(biāo)志使用證或檢驗合格標(biāo)志3.3.3 3.3.3 安全附件及安全保護(hù)裝置安全附件及安全保護(hù)裝置 編號編號3 3,液位計(水位表),液
38、位計(水位表) 編號編號4 4,安全閥,安全閥 編號編號5 5,壓力表,壓力表第48頁/共98頁49 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.3 3.3 鍋爐使用(附件鍋爐使用(附件2 2、表、表2 2)3.3.3 3.3.3 安全附件及安全保護(hù)裝置安全附件及安全保護(hù)裝置 編號編號6 6,溫度計,溫度計 一般的溫度計,現(xiàn)場沒有標(biāo)記,可以直觀一般的溫度計,現(xiàn)場沒有標(biāo)記,可以直觀看是否正常??词欠裾!?編號編號7 7,儀器儀表顯示,儀器儀表顯示 檢查控制臺、控制室的二次儀表的指示是否檢查控制臺、控制室的二次儀表的指示是否和現(xiàn)場一次直觀的水位計、壓力表、溫度計等和現(xiàn)場一次直觀的
39、水位計、壓力表、溫度計等指示的數(shù)值一致。指示的數(shù)值一致。 編號編號8 8,保護(hù)裝置和報警裝置,保護(hù)裝置和報警裝置 有壓力、水位、溫度及其燃燒連鎖裝置等。有壓力、水位、溫度及其燃燒連鎖裝置等。第49頁/共98頁503 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.3 3.3 鍋爐使用(附件鍋爐使用(附件2 2、表、表2 2)3.3.4 3.3.4 運(yùn)行參數(shù)運(yùn)行參數(shù) 編號編號9 9,水位、壓力、溫度,水位、壓力、溫度 編號編號1010,運(yùn)行記錄,運(yùn)行記錄3.3.5 3.3.5 設(shè)備狀況設(shè)備狀況 包括本體、閥門、管道。包括本體、閥門、管道。 編號編號1111,泄漏,泄漏 編號編號1212,
40、損壞,損壞3.3.6 3.3.6 水(介)質(zhì)處理水(介)質(zhì)處理 編號編號1313,水處理方式(爐外設(shè)備、爐內(nèi)藥),水處理方式(爐外設(shè)備、爐內(nèi)藥)第50頁/共98頁51 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.3 3.3 鍋爐使用(附件鍋爐使用(附件2 2、表、表2 2)3.3.7 3.3.7 其他其他 編號編號1515,使用,使用“土鍋爐土鍋爐” 常壓設(shè)備承壓使用、使用非法的小型鍋爐常壓設(shè)備承壓使用、使用非法的小型鍋爐 第51頁/共98頁523 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.4 3.4 壓力容器(附件壓力容器(附件2 2、表、表3 3) 3.4.1
41、 3.4.1 作業(yè)人員作業(yè)人員 編號編號1 1,作業(yè)人員證件,作業(yè)人員證件3.4.2 3.4.2 登記及檢驗標(biāo)志登記及檢驗標(biāo)志 編號編號2 2,使用登記證、檢驗有效期,使用登記證、檢驗有效期3.4.3 3.4.3 安全附件和安全保護(hù)裝置安全附件和安全保護(hù)裝置 編號編號3 3,液位計(水位表),液位計(水位表) 編號編號4 4,安全閥,安全閥 編號編號5 5,壓力表,壓力表 編號編號6 6,溫度計,溫度計第52頁/共98頁53 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.4 3.4 壓力容器(附件壓力容器(附件2 2、表、表3 3)3.4.3 3.4.3 安全附件和安全保護(hù)裝置安
42、全附件和安全保護(hù)裝置 編號編號7 7,鐵路、汽車罐車緊急切斷裝置,鐵路、汽車罐車緊急切斷裝置 編號編號8 8,快開門壓力容器快開門連鎖保護(hù)裝,快開門壓力容器快開門連鎖保護(hù)裝置置 編號編號9 9,儀器儀表指示一致性,儀器儀表指示一致性3.4.4 3.4.4 運(yùn)行參數(shù)運(yùn)行參數(shù) 編號編號1010,壓力、液位、溫度是否在允許范圍,壓力、液位、溫度是否在允許范圍 編號編號1111,運(yùn)行記錄填寫,運(yùn)行記錄填寫第53頁/共98頁543 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.4 3.4 壓力容器(附件壓力容器(附件2 2、表、表3 3)3.3.5 3.3.5 設(shè)備狀況設(shè)備狀況 包括本體、閥門
43、。包括本體、閥門。 編號編號1212,泄漏,泄漏 編號編號1313,變形,變形第54頁/共98頁55 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.5 3.5 電梯(附件電梯(附件2 2、表、表4 4)3.5.1 3.5.1 作業(yè)人員作業(yè)人員 編號編號1 1,證件,證件3.5.2 3.5.2 合格標(biāo)志及警示標(biāo)記合格標(biāo)志及警示標(biāo)記 編號編號2 2,安全合格標(biāo)志,檢驗有效期,安全合格標(biāo)志,檢驗有效期 編號編號3 3,安全警示標(biāo)志,安全警示標(biāo)志3.5.3 3.5.3 安全裝置安全裝置 編號編號4 4,報警裝置,報警裝置 有電鈴、對講(呼)、電話。有電鈴、對講(呼)、電話。 第55頁/共
44、98頁56 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.5 3.5 電梯(附件電梯(附件2 2、表、表4 4)3.5.3 3.5.3 安全裝置安全裝置 編號編號5 5,樓層顯示,樓層顯示 需要呼的樓層和實際達(dá)到樓層的顯示。需要呼的樓層和實際達(dá)到樓層的顯示。 編號編號6 6,防夾裝置,防夾裝置 編號編號7 7,自動扶梯、自動人行道入口開關(guān),自動扶梯、自動人行道入口開關(guān)3.5.4 3.5.4 維護(hù)保養(yǎng)維護(hù)保養(yǎng) 編號編號8 8,維護(hù)合同和執(zhí)行情況,維護(hù)合同和執(zhí)行情況 編號編號9 9,維保記錄,維保記錄 編號編號1010,維保周期,維保周期 按照規(guī)定(按照規(guī)定(1515天)。天)。第5
45、6頁/共98頁57 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.6 3.6 起重機(jī)械(附件起重機(jī)械(附件2 2、表、表5 5)3.6.1 3.6.1 作業(yè)人員作業(yè)人員 編號編號1 1,證件,證件 包括操作(司機(jī))、司索、指揮包括操作(司機(jī))、司索、指揮3.6.2 3.6.2 合格標(biāo)志合格標(biāo)志 編號編號2 2,安全合格標(biāo)志、注意事項,安全合格標(biāo)志、注意事項3.6.3 3.6.3 安全裝置安全裝置 編號編號3 3,安全保護(hù)裝置,安全保護(hù)裝置 編號編號4 4,警示、制動、開關(guān),警示、制動、開關(guān)第57頁/共98頁583 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.6 3.6
46、 起重機(jī)械(附件起重機(jī)械(附件2 2、表、表5 5)3.6.4 3.6.4 維護(hù)保養(yǎng)維護(hù)保養(yǎng) 編號編號5 5,維護(hù)記錄,維護(hù)記錄 編號編號6 6,檢查內(nèi)容,檢查內(nèi)容 第58頁/共98頁59 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.7 3.7 客運(yùn)索道(附件客運(yùn)索道(附件2 2、表、表6 6)3.7.1 3.7.1 作業(yè)人員作業(yè)人員 編號編號1 1,證件,證件 包括操作(司機(jī))、編索。包括操作(司機(jī))、編索。3.7.2 3.7.2 合格標(biāo)志及警示標(biāo)記合格標(biāo)志及警示標(biāo)記 編號編號2 2,安全合格標(biāo)志,檢驗有效期,安全合格標(biāo)志,檢驗有效期 編號編號3 3,安全注意事項,安全注意事
47、項 編號編號4 4,安全說明,安全說明 第59頁/共98頁603 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.7 3.7 客運(yùn)索道(附件客運(yùn)索道(附件2 2、表、表6 6)3.7.3 3.7.3 安全裝置安全裝置 編號編號5 5,參數(shù)指示,參數(shù)指示 編號編號6 6,報警信號,報警信號 編號編號7 7,風(fēng)速、避雷裝置,風(fēng)速、避雷裝置 編號編號8 8,停車開關(guān),停車開關(guān) 編號編號9 9,通訊信號,通訊信號第60頁/共98頁61 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.7 3.7 客運(yùn)索道(附件客運(yùn)索道(附件2 2、表、表6 6)3.7.4 3.7.4 應(yīng)急救援應(yīng)急救
48、援 編號編號1010,備用電源,備用電源3.7.5 3.7.5 運(yùn)行情況運(yùn)行情況 編號編號1111,運(yùn)行記錄,運(yùn)行記錄 第61頁/共98頁623 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.8 3.8 大型游樂設(shè)施(附件大型游樂設(shè)施(附件2 2、表、表7 7)3.8.1 3.8.1 作業(yè)人員作業(yè)人員 編號編號1 1,證件,證件3.8.2 3.8.2 合格標(biāo)志及警示標(biāo)記合格標(biāo)志及警示標(biāo)記 編號編號2 2,安全檢驗合格標(biāo)志,檢驗有效期,安全檢驗合格標(biāo)志,檢驗有效期 編號編號3 3,安全警示標(biāo)志、須知、安全線,安全警示標(biāo)志、須知、安全線 編號編號4 4,安全說明,安全說明第62頁/共98
49、頁63 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.8 3.8 大型游樂設(shè)施(附件大型游樂設(shè)施(附件2 2、表、表7 7)3.8.3 3.8.3 安全裝置安全裝置 編號編號5 5,安全帶、安全壓桿,安全帶、安全壓桿 編號編號6 6,艙門鎖緊裝置,艙門鎖緊裝置 3.8.4 3.8.4 運(yùn)行情況運(yùn)行情況 編號編號7 7,維保記錄,維保記錄第63頁/共98頁64 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.9 3.9 場(廠場(廠 )內(nèi)機(jī)動車輛(附件)內(nèi)機(jī)動車輛(附件2 2、表、表8 8)3.9.1 3.9.1 作業(yè)人員作業(yè)人員 編號編號1 1,證件,證件 包括司機(jī)、
50、維修包括司機(jī)、維修3.9.2 3.9.2 合格標(biāo)志合格標(biāo)志 編號編號2 2,安全檢驗合格標(biāo)志,檢驗有效期,安全檢驗合格標(biāo)志,檢驗有效期,牌照牌照第64頁/共98頁65 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.9 3.9 場(廠場(廠 )內(nèi)機(jī)動車輛(附件)內(nèi)機(jī)動車輛(附件2 2、表、表8 8)3.9.3 3.9.3 設(shè)備狀況設(shè)備狀況 編號編號3 3,轉(zhuǎn)向系統(tǒng)(方向盤),轉(zhuǎn)向系統(tǒng)(方向盤) 編號編號4 4,制動(剎車系統(tǒng)),制動(剎車系統(tǒng)) 編號編號5 5,照明,照明 編號編號6 6,消防,消防第65頁/共98頁663 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.1
51、0 3.10 氣瓶充裝(附件氣瓶充裝(附件2 2、表、表9 9)3.10.1 3.10.1 許可資格許可資格 編號編號1 1,許可證,許可證 編號編號2 2,充裝范圍,充裝范圍3.10.2 3.10.2 人員資格人員資格 編號編號3 3,證件,證件 包括站長、技術(shù)人員、充裝人員包括站長、技術(shù)人員、充裝人員 編號編號4 4,質(zhì)量保證體系責(zé)任人員,質(zhì)量保證體系責(zé)任人員 技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、化驗、檢查人員、輔技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、化驗、檢查人員、輔助人員等助人員等第66頁/共98頁67 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.10 3.10 氣瓶充裝(附件氣瓶充裝(附件2 2、表、
52、表9 9)3.10.3 3.10.3 質(zhì)量管理質(zhì)量管理 編號編號5 5,質(zhì)量管理體系文件修訂,質(zhì)量管理體系文件修訂 編號編號6 6,法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 編號編號7 7,充裝記錄,充裝記錄 充裝前檢查(狀況、標(biāo)志)充裝前檢查(狀況、標(biāo)志) 充裝過程充裝過程 充裝后檢查(包括重量、泄漏等)。充裝后檢查(包括重量、泄漏等)。 編號編號8 8,氣瓶檔案,氣瓶檔案 第67頁/共98頁68 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.10 3.10 氣瓶充裝(附件氣瓶充裝(附件2 2、表、表9 9)3.10.4 3.10.4 資源條件資源條件 編號編號9 9,充裝設(shè)備、設(shè)施
53、,充裝設(shè)備、設(shè)施 編號編號1010,設(shè)備、儀器、儀表,設(shè)備、儀器、儀表 編號編號1111,泄漏、報警,泄漏、報警 編號編號1212,壓力容器、壓力管道使用登記、檢,壓力容器、壓力管道使用登記、檢驗驗3.10.5 3.10.5 氣瓶管理氣瓶管理 編號編號1313,氣瓶使用登記,氣瓶使用登記 編號編號1414,氣瓶標(biāo)志,氣瓶標(biāo)志 第68頁/共98頁69 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.10 3.10 氣瓶充裝(附件氣瓶充裝(附件2 2、表、表9 9)3.10.5 3.10.5 氣瓶管理氣瓶管理 編號編號1515,自有產(chǎn)權(quán),自有產(chǎn)權(quán) 編號編號1616,檢驗和使用年限,檢驗
54、和使用年限 編號編號1717,收發(fā)、存放,收發(fā)、存放3.10.6 3.10.6 救援預(yù)案救援預(yù)案 編號編號1818,措施和預(yù)案,演練,措施和預(yù)案,演練 編號編號1919,堵漏工具和人員(作業(yè)人員),堵漏工具和人員(作業(yè)人員)第69頁/共98頁70 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.11 3.11 重大問題告知(報告)表(附件重大問題告知(報告)表(附件3 3) 填寫單位填寫單位 檢驗檢測機(jī)構(gòu)。檢驗檢測機(jī)構(gòu)。 重大問題重大問題 對存在的重大問題,在對存在的重大問題,在“”打打“”,并且在并且在“:”后說明具體問題內(nèi)容。后說明具體問題內(nèi)容。 第70頁/共98頁71 3 3
55、 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.11 3.11 重大問題告知(報告)表(附件重大問題告知(報告)表(附件3 3) 使用單位設(shè)備名稱使用單位設(shè)備名稱 可按照設(shè)備品種填??砂凑赵O(shè)備品種填。 份數(shù)份數(shù) 一式四份,市和縣監(jiān)察機(jī)構(gòu)、檢驗機(jī)構(gòu)、受一式四份,市和縣監(jiān)察機(jī)構(gòu)、檢驗機(jī)構(gòu)、受檢單位。檢單位。 給監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告,給受檢單位為告知給監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告,給受檢單位為告知 目前和檢驗檢測工作中的檢驗意見通知書同時目前和檢驗檢測工作中的檢驗意見通知書同時用用第71頁/共98頁72 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.12 3.12 檢查原始記錄表(附件檢查原始記錄表(附
56、件4 4) 使用使用 一種檢查用一份。一種檢查用一份。 設(shè)備號設(shè)備號 包括設(shè)備代碼或者使用登記證編號、設(shè)備制包括設(shè)備代碼或者使用登記證編號、設(shè)備制造(出廠)編號。造(出廠)編號。 檢查項目名稱或者編號檢查項目名稱或者編號 可直接填寫編號。可直接填寫編號。 第72頁/共98頁73 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.12 3.12 檢查原始記錄表(附件檢查原始記錄表(附件4 4) 工作見證工作見證 記錄檢查的資料名稱和編號,保持可信性和記錄檢查的資料名稱和編號,保持可信性和可追溯性。可追溯性。 發(fā)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)問題 對發(fā)現(xiàn)的問題,作詳細(xì)記載。對發(fā)現(xiàn)的問題,作詳細(xì)記載。 檢查人
57、員檢查人員 參加檢查的人員簽字,必須簽署日期。參加檢查的人員簽字,必須簽署日期。 第73頁/共98頁743 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.13 3.13 檢查記錄(附件檢查記錄(附件5 5) 根據(jù)檢查原始記錄,需要進(jìn)行備忘和確認(rèn),為根據(jù)檢查原始記錄,需要進(jìn)行備忘和確認(rèn),為今今 后措施提供證據(jù)。后措施提供證據(jù)。 檢查和陪同人員檢查和陪同人員 填寫安全監(jiān)察人員和被檢單位的陪同人員。填寫安全監(jiān)察人員和被檢單位的陪同人員。 發(fā)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)問題 需要進(jìn)行備忘和確認(rèn)的問題。需要進(jìn)行備忘和確認(rèn)的問題。 處理措施處理措施 在中打在中打“” 。 第74頁/共98頁753 3 檢查基本方法
58、及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.14 3.14 安全監(jiān)察指令書(附件安全監(jiān)察指令書(附件6 6) 第一行第一行 填寫單位名稱填寫單位名稱 第三行第三行 違法對象(設(shè)備場所、名稱、編號,或者違法對象(設(shè)備場所、名稱、編號,或者人員名稱、證件號等)、行為或隱患。人員名稱、證件號等)、行為或隱患。 第六行第六行 違反條款和處罰條款。違反條款和處罰條款。 第75頁/共98頁76 3 3 檢查基本方法及其表格填寫檢查基本方法及其表格填寫3.14 3.14 安全監(jiān)察指令書(附件安全監(jiān)察指令書(附件6 6) 第十一行第十一行 處置期限具體措施和要求。處置期限具體措施和要求。 第十五行第十五行 復(fù)議和
59、訴訟機(jī)構(gòu)。復(fù)議和訴訟機(jī)構(gòu)。 不得填寫罰款、停業(yè)整頓、查封扣押等內(nèi)容。不得填寫罰款、停業(yè)整頓、查封扣押等內(nèi)容。 第76頁/共98頁77特種設(shè)備重點監(jiān)控工作要求特種設(shè)備重點監(jiān)控工作要求一、制定的意義一、制定的意義二、解決的主要問題二、解決的主要問題三、重點內(nèi)容三、重點內(nèi)容第77頁/共98頁781 制定的意義制定的意義1.1 1.1 防止和減少重特大事故發(fā)生防止和減少重特大事故發(fā)生1.2 1.2 落實分級分類監(jiān)管落實分級分類監(jiān)管1.3 1.3 明確各方職責(zé)明確各方職責(zé)1.4 1.4 與現(xiàn)場檢查規(guī)則的關(guān)系與現(xiàn)場檢查規(guī)則的關(guān)系第78頁/共98頁792 解決的主要問題解決的主要問題2.1 2.1 重點監(jiān)控
60、設(shè)備定義重點監(jiān)控設(shè)備定義2.2 2.2 分級監(jiān)管的原則規(guī)定分級監(jiān)管的原則規(guī)定2.3 2.3 使用單位的安全管理義務(wù)使用單位的安全管理義務(wù)2.4 2.4 質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管職責(zé)質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管職責(zé)2.5 2.5 檢驗機(jī)構(gòu)的義務(wù)檢驗機(jī)構(gòu)的義務(wù)第79頁/共98頁803 重點問題重點問題3.1 3.1 重點監(jiān)控設(shè)備的界定重點監(jiān)控設(shè)備的界定 事故后果事故后果 1010人以上,考慮設(shè)備本身、使用環(huán)境。人以上,考慮設(shè)備本身、使用環(huán)境。 使用場所使用場所 使用環(huán)境使用環(huán)境 限條件使用限條件使用 檢驗結(jié)果判定檢驗結(jié)果判定 關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全。關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全。 如電站鍋爐、重要企業(yè)的重要設(shè)備等。如電站鍋爐、重要企業(yè)的重要設(shè)
61、備等。 由省級確定。由省級確定。第80頁/共98頁81 3 重點問題重點問題3.2 3.2 分級監(jiān)管劃分規(guī)定分級監(jiān)管劃分規(guī)定 單位隸屬關(guān)系;單位隸屬關(guān)系; 國家重點單位、省、市企業(yè)、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)國家重點單位、省、市企業(yè)、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)成分等。成分等。 設(shè)備級別或參數(shù)設(shè)備級別或參數(shù) 部門監(jiān)管能力部門監(jiān)管能力 由省局決定。由省局決定。第81頁/共98頁823 重點問題重點問題3.3 3.3 使用單位安全管理義務(wù)(七條)使用單位安全管理義務(wù)(七條) 建制度建制度 確定機(jī)構(gòu)和逐臺落實責(zé)任人確定機(jī)構(gòu)和逐臺落實責(zé)任人 3 3個個100%100% 使用登記率、持證上崗率、定期檢驗率。使用登記率、持證上崗率、定期檢
62、驗率。 定期培訓(xùn)人員定期培訓(xùn)人員 定期檢查、維護(hù)、校驗定期檢查、維護(hù)、校驗 制定預(yù)案,制定預(yù)案,2 2年演練一次年演練一次 落實監(jiān)控運(yùn)行措施落實監(jiān)控運(yùn)行措施第82頁/共98頁833 重點問題重點問題3.4 3.4 質(zhì)監(jiān)部門職責(zé)質(zhì)監(jiān)部門職責(zé) 確定監(jiān)控設(shè)備并錄入信息化網(wǎng)絡(luò)確定監(jiān)控設(shè)備并錄入信息化網(wǎng)絡(luò) 建監(jiān)管責(zé)任制,落實責(zé)任人建監(jiān)管責(zé)任制,落實責(zé)任人 每年至少一次檢查每年至少一次檢查 每六個月開一次分析會每六個月開一次分析會 查處違法行為、事故隱患查處違法行為、事故隱患 報告、通報重大安全問題報告、通報重大安全問題 省局公布安全狀況并報政府、總局省局公布安全狀況并報政府、總局第83頁/共98頁843
63、 重點問題重點問題3.5 3.5 檢驗機(jī)構(gòu)義務(wù)檢驗機(jī)構(gòu)義務(wù) 建責(zé)任制,落實檢驗責(zé)任人建責(zé)任制,落實檢驗責(zé)任人 確保定檢率和工作質(zhì)量確保定檢率和工作質(zhì)量 發(fā)出檢驗通知書并報質(zhì)監(jiān)部門發(fā)出檢驗通知書并報質(zhì)監(jiān)部門 限條件使用設(shè)備、隱患設(shè)備報監(jiān)管部門限條件使用設(shè)備、隱患設(shè)備報監(jiān)管部門 跟蹤整改情況并報監(jiān)管部門跟蹤整改情況并報監(jiān)管部門 發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法行為立即書面報監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法行為立即書面報監(jiān)管部門并告知使用單位并告知使用單位第84頁/共98頁85山西省落實山西省落實特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則則(試行)(試行)和和特種設(shè)備重點監(jiān)控工作要求特種設(shè)備重點監(jiān)控工作要求實施意見
64、實施意見第85頁/共98頁861 生產(chǎn)單位全面檢查生產(chǎn)單位全面檢查1.1 1.1 省局特種設(shè)備處制定計劃并組織實施省局特種設(shè)備處制定計劃并組織實施 結(jié)合:當(dāng)年全省工作重點結(jié)合:當(dāng)年全省工作重點 上年特種設(shè)備安全情況上年特種設(shè)備安全情況1.2 1.2 重點安排重點安排 安全監(jiān)察和檢驗機(jī)構(gòu)報告存在重大問題安全監(jiān)察和檢驗機(jī)構(gòu)報告存在重大問題 群眾舉報投訴群眾舉報投訴 取證未滿一年取證未滿一年 資源條件變更資源條件變更1.3 1.3 檢查數(shù)量檢查數(shù)量 不少于取證單位總數(shù)的不少于取證單位總數(shù)的15%15%25%25%。第86頁/共98頁872 使用單位全面檢查使用單位全面檢查2.1 2.1 各市局制定計
65、劃并組織實施。各市局制定計劃并組織實施。 有效遏制重大事故、減少一般事故為原有效遏制重大事故、減少一般事故為原則則2.2 2.2 檢查數(shù)量檢查數(shù)量 不少于轄區(qū)內(nèi)使用單位總數(shù)的不少于轄區(qū)內(nèi)使用單位總數(shù)的15%15%。 設(shè)備數(shù)量相對較少的應(yīng)提高檢查比例設(shè)備數(shù)量相對較少的應(yīng)提高檢查比例 每年檢查次數(shù)不得少于每年檢查次數(shù)不得少于1 1次的使用單次的使用單位位 重點監(jiān)控設(shè)備重點監(jiān)控設(shè)備 當(dāng)年發(fā)生過事故當(dāng)年發(fā)生過事故 管理混亂的管理混亂的 檢驗機(jī)構(gòu)在近兩年內(nèi)報告存在重大問檢驗機(jī)構(gòu)在近兩年內(nèi)報告存在重大問題題第87頁/共98頁882 使用單位全面檢查使用單位全面檢查2.3 2.3 制定時間制定時間 每年的每
66、年的3 3月底前月底前2.4 2.4 可計入全面檢查任務(wù)數(shù)量之內(nèi)的情況可計入全面檢查任務(wù)數(shù)量之內(nèi)的情況 進(jìn)行專項檢查時進(jìn)行專項檢查時 檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容 檢查記錄檢查記錄 檢查程序檢查程序 符合全面檢查要求的符合全面檢查要求的第88頁/共98頁893 3 重點監(jiān)控設(shè)備范圍重點監(jiān)控設(shè)備范圍3.1 3.1 分級監(jiān)管分級監(jiān)管 市、縣兩級市、縣兩級3.2 3.2 確定單位確定單位 縣級重點監(jiān)控設(shè)備由各縣(市、縣級重點監(jiān)控設(shè)備由各縣(市、區(qū))局確定,并報市局備案區(qū))局確定,并報市局備案 市級重點監(jiān)控設(shè)備由各市局確定,市級重點監(jiān)控設(shè)備由各市局確定,并報省局備案并報省局備案 各地可視當(dāng)?shù)鼐唧w情況適時調(diào)整各地可視當(dāng)?shù)鼐唧w情況適時調(diào)整已確定的重點監(jiān)控設(shè)備范圍,調(diào)整后的情已確定的重點監(jiān)控設(shè)備范圍,調(diào)整后的情況要及時按上述要求上報備案。況要及時按上述要求上報備案。第89頁/共98頁903 3 重點監(jiān)控設(shè)備范圍重點監(jiān)控設(shè)備范圍3.3 3.3 通知通知 各市局應(yīng)將市、縣兩級確定的重點監(jiān)控各市局應(yīng)將市、縣兩級確定的重點監(jiān)控設(shè)備及時書面通知承擔(dān)其檢驗任務(wù)的檢驗檢設(shè)備及時書面通知承擔(dān)其檢驗任務(wù)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)測機(jī)構(gòu)3.4
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