廣深高速路投標(biāo)標(biāo)書(DOC 115頁)

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1、 廣東省廣深高速公路 全線低桿路燈合同能源管理EPC節(jié)能工程 邀請招標(biāo)文件 廣深珠高速公路有限公司 20121年130月 84 全線低桿路燈合同能源管理EPC節(jié)能工程 總 目 錄 第 一 卷 第1章 投標(biāo)邀請書 5 第2章 投標(biāo)人須知 10 第3章 評標(biāo)辦法 26 第5章 工程量清單 69 工程量清單： 70 第7章 投標(biāo)文件格式 86 表4工程量清單： 97 第8章 投標(biāo)文件附表格式 103 第9章 工程施工組織設(shè)計建議書 113 目 錄 第一卷 第1章

2、 投標(biāo)邀請書 5 第2章 投標(biāo)人須知 10 第3章 評標(biāo)辦法 26 3-1 綜合評分法 27 A. 合同協(xié)議書格式 40 B. 廉政合同格式 59 C. 安 全 生 產(chǎn) 合 同 61 D．工程質(zhì)量責(zé)任合同格式 63 E. 交通管制方案承諾書格式 65 F. 工程投入和管理承諾書 66 G. 項目經(jīng)理委任書格式 67 H. 履約擔(dān)保格式 68 第5章 工程量清單 69 工程量清單： 70 第7章 投標(biāo)文件格式 86 A. 投 標(biāo) 函 格 式 86 B. 法定代表人身份證明及授權(quán)委托書 86 C．投標(biāo)保證金 86 D. 投標(biāo)報價、商務(wù)

3、評分、技術(shù)評分及工程量清單 86 E．合作承諾書格式 86 F.需要提供的其它資料（投標(biāo)時必須附上） 86 A. 投 標(biāo) 函 格 式 87 B. 法定代表人身份證明及授權(quán)委托書 88 C． 投標(biāo)保證金 90 D. 投標(biāo)報價、商務(wù)評分、技術(shù)評分及工程量清單 91 表4工程量清單： 97 F.需要提供的其它資料（投標(biāo)時必須附上） 102 第8章 投標(biāo)文件附表格式 103 表1 投標(biāo)人一般情況表 104 表2 組織機構(gòu)框圖 105 表3 近年完成的類似工程情況表 106 表4 擬委任的本合同工程主要人員匯總表 107 表5 擬委任的本合同工程主要人員資歷表 1

4、08 表6 主要施工機械及測量、試驗設(shè)備配備表 109 表7 近年財務(wù)狀況表 110 表8 以往履約情況表 111 表9 正在承擔(dān)項目主要工程情況表 112 第9章 工程施工組織設(shè)計建議書 113 表1 工程施工組織設(shè)計文字說明 115 表2 工程施工總體計劃表 116 十一、效益共享期內(nèi)服務(wù)承諾及應(yīng)急預(yù)案 118 第一卷 第1章 投標(biāo)邀請書 第2篇 投標(biāo)人須知 第3篇 評標(biāo)辦法 第4章 合同格式 第5章 工程量清單  第1章 投標(biāo)邀請書 投

5、標(biāo)邀請書 （投標(biāo)人全稱） ： 1. 廣深 高速公路全線低桿路燈合同能源管理EPC節(jié)能工程已列入 廣深珠高速公路有限 公司（以下簡稱招標(biāo)人） 20121 年度計劃，現(xiàn)決定對該工程進行邀請招標(biāo)。 2. 工程概況： （1）、中標(biāo)單位負(fù)責(zé)完好拆除回收6280套現(xiàn)有高壓鈉燈燈具至廣深高速公路管理中心倉庫并安裝好6280套新燈具，燈具改造完成至合同能源管理合作期滿，中標(biāo)單位負(fù)責(zé)免費、及時地更換和維護保養(yǎng)所有燈具，確保平時的照明效果不低于招標(biāo)人規(guī)定的照明要求； （2）、維修年限、界面：本項目設(shè)備維護期即合同能源管理合作期為10年，維護期內(nèi)路燈故障的初步判斷及燈具設(shè)備

6、（含上桿電線和燈桿底部的控制開關(guān)）的維修、更新所發(fā)生的費用由合同能源管理公司負(fù)責(zé)。 3.投標(biāo)人必須具備的強制性投標(biāo)資格為同時具備如下條件： （一）、合同能源管理（節(jié)能服務(wù)公司）或燈具生產(chǎn)廠家投標(biāo)條件： （1）（1）公司應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊，營業(yè)執(zhí)照應(yīng)具有合法的合同能源管理節(jié)能服務(wù)的經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍（合同能源管理公司在省級或國家主管部門公布的節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司名單內(nèi)的）和營業(yè)執(zhí)照應(yīng)具有合法的燈具生產(chǎn)經(jīng)營范圍，如在營業(yè)執(zhí)照中只具有其中一項經(jīng)營范圍，則該公司必須與其他營業(yè)執(zhí)照中具備另一項經(jīng)營范圍的公司聯(lián)合投標(biāo)。如投標(biāo)人以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，則該聯(lián)合體中可以合同能源管理（節(jié)能服務(wù)公司）為主

7、體或牽頭人，否則，由于中標(biāo)的的聯(lián)合體不以合同能源管理（節(jié)能服務(wù)公司）為主體或牽頭人而導(dǎo)致無法獲得國家對采用合同能源管理方式實施的節(jié)能改造項目給予的資金補助或獎勵的，招標(biāo)人仍按合同關(guān)規(guī)定直接扣除補助或獎勵的資金分享。合同能源管理（節(jié)能服務(wù)公司）或燈具生產(chǎn)廠家同時需具有城市及道路照明工程專業(yè)承包叁級以上安裝資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，如不具備安裝資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，則必須提供與具有安裝資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的單位分包協(xié)議書。如合法的合同能源管理（節(jié)能服務(wù)公司）和燈具生產(chǎn)廠家聯(lián)合投標(biāo)，且均不具備安裝和安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)的，則該聯(lián)合體仍需提供安裝分包協(xié)議書。公司應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的公司，營業(yè)執(zhí)照

8、應(yīng)內(nèi)具有合法的合同能源管理節(jié)能服務(wù)的經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍或營業(yè)執(zhí)照應(yīng)具有合法的燈具生產(chǎn)經(jīng)營范圍，合同能源管理（節(jié)能服務(wù)公司）或燈具生產(chǎn)廠家同時需和具有城市及道路照明工程專業(yè)承包叁級以上安裝資質(zhì)和并同時具有安全生產(chǎn)許可證。如投標(biāo)人只有其中一項資質(zhì)，如不具備安裝資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，則必須提供與具有安裝另一資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的單位分包協(xié)議書。如合法的合同能源管理（節(jié)能服務(wù)公司）和燈具生產(chǎn)廠家聯(lián)合投標(biāo)，產(chǎn)則該聯(lián)合體仍需按上述要求執(zhí)行。 （2）公司具有獨立法人資格，注冊資金超過1000萬元人民幣； （3）公司必須具有1個以上（含1個）規(guī)?；▎蝹€項目規(guī)模超過1000套路燈、隧道燈）照明節(jié)能項目合同能源管

9、理的成功案例。 （4）公司最近3年內(nèi)未曾發(fā)生因公司經(jīng)營問題而產(chǎn)生的商業(yè)糾紛和涉及法律訴訟情況； （5）公司最近3年的信用與財務(wù)狀況良好，無違法行為和不良誠信記錄。 （6）投標(biāo)單位應(yīng)在廣深高速公路沿線城鎮(zhèn)本地區(qū)設(shè)有直屬機構(gòu)，以便于日后售后服務(wù)工作的及時有效開展； （7）投標(biāo)單位應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定，在招標(biāo)人的配合下，在合同簽訂后一年內(nèi)爭取獲得國家對采用合同能源管理方式實施的節(jié)能改造項目給予的資金補助或獎勵，并且承諾按既定的比例（7：3）與招標(biāo)人分享（合同能源管理公司分享7成，招標(biāo)人分享3成），如投標(biāo)人無法獲得資金補助或獎勵，則投標(biāo)人承諾按招標(biāo)人以目前國家相應(yīng)規(guī)定估算的人民幣40萬元補助或獎

10、勵為基數(shù)，分享比例仍按7：3，招標(biāo)人將在合同簽訂首年最后一期節(jié)電效益分享的支付中直接扣除。 4．本工程的實施地點：廣深高速公路沿線，本工程總工期為60天，工期自接到開工通知之日起計算。 5.請于本邀請書發(fā)出后（以發(fā)傳真日期為準(zhǔn)）24小時內(nèi)以傳真方式回函確認(rèn)，表明有無投標(biāo)意向。如果你單位最終決定不參與投標(biāo)，請在投標(biāo)截止日前5天以書面的方式通知我公司。 6.決定參加本工程投標(biāo)的單位，請于20121年 39月 21日10時至12時-3月22日憑本投標(biāo)邀請書，到東莞市虎門鎮(zhèn)廣深高速公路管理中心五樓合約預(yù)算部領(lǐng)取招標(biāo)文件到東莞市虎門鎮(zhèn)廣深高速公路管理中心四樓合約預(yù)算部領(lǐng)取招標(biāo)文件，并同時提交

11、營業(yè)執(zhí)照副本原件、投標(biāo)資格條件的相關(guān)文件、單位介紹信或法人代表委托書原件及經(jīng)辦人身份證（提供上述證件復(fù)印件加注“本件與原件相符”并加蓋公章，原件核對后退還投標(biāo)人）。在上述規(guī)定時間外，不辦理本工程的招標(biāo)文件發(fā)放。招標(biāo)文件每本收?。?000元的工本費，售后不退；投標(biāo)保證金5萬元，投標(biāo)擔(dān)保必須采取銀行電匯形式，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)擔(dān)保一次性匯入招標(biāo)人指定帳戶并確保在開標(biāo)前一天到帳。投標(biāo)擔(dān)保的匯款單位必須與投標(biāo)人一致，否則，招標(biāo)人將予以拒絕，視為投標(biāo)擔(dān)保無效。開戶銀行及賬號如下： 戶 名：廣深珠高速公路有限公司 開戶銀行：中國銀行虎門支行 賬 號：818101464608093001 七、凡未

12、經(jīng)登記獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)者，將不接受其投標(biāo)。在投遞標(biāo)書時將領(lǐng)取的招標(biāo)文件返還招標(biāo)人。 八、現(xiàn)場考察的時間和地點：20121年 4月 月5日1510:0030時在廣深高速公路管理中心九樓會議室各投標(biāo)人集中簽到；, 2011年 月 日15：10時在廣深高速沿線考察工程現(xiàn)場，一切費用、車輛由投標(biāo)人自理。 九、標(biāo)前會議的時間和地點：20121年 4月 月5日14:30時在廣深高速公路管理中心九樓會議室召開標(biāo)前會時在廣深高速公路管理中心四樓會議室召開標(biāo)前會（如有疑問，請以書面形式提交）。 十、投標(biāo)文件截止時間和遞交地點：20121年 4月 月13日上午10:00時，將標(biāo)書送交

13、廣深高速公路管理中心二樓會議室將標(biāo)書送交廣深高速公路管理中心四樓會議室，并辦理遞交手續(xù)。 十一、開標(biāo)時間和地點：20121年 4月 月13日上午10:00時在廣深高速公路管理中心二樓會議室公開開標(biāo)時在廣深高速公路管理中心四樓會議室公開開標(biāo)。 十二、在評標(biāo)期間，投標(biāo)人須保持全天24小時電話暢通，以便隨時進行澄清、答辯，否則所引起的后果由投標(biāo)人自負(fù)。 招標(biāo)人：廣深珠高速公路有限公司 招標(biāo)人地址：廣東省東莞市虎門鎮(zhèn)北柵管理區(qū)廣深高速公路營運管理中心 招標(biāo)聯(lián)系人：張文高、王磊、張文高 電話：0769-85555585-5580、5587、5580 技術(shù)咨詢聯(lián)系人：高武、

14、張志明 電話：0769-85555585-5299、5290 郵編：523925 傳真：0769-85154371 招標(biāo)人： 廣深珠高速公路有限公司（蓋章） 二○一二一年 三月 日  第2章 投標(biāo)人須知 目 錄 投標(biāo)人須知資料表 投標(biāo)人須知 一． 總則 1．招標(biāo)范圍 2．資金來源 3．投標(biāo)人的合格條件 4．投標(biāo)費用 5．現(xiàn)場考察

15、 6．標(biāo)前會議 二． 招標(biāo)文件 7．招標(biāo)文件的內(nèi)容 8．招標(biāo)文件的澄清和解答 9．招標(biāo)文件的修改 三． 投標(biāo)文件 10．投標(biāo)文件的組成 11．投標(biāo)價 12．投標(biāo)文件有效期 13．投標(biāo)擔(dān)保 14．選擇方案 15．投標(biāo)文件的簽署和裝訂 四． 投標(biāo)文件的送交 16．投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 17．送交投標(biāo)文件截止期 18．遲到的投標(biāo)文件 19．投標(biāo)文件的更改與撤回 五． 開標(biāo)與評標(biāo) 20．開標(biāo) 21．保密 22．評標(biāo)方法 六． 授予合同

16、 23．授予合同 24．接受和拒絕投標(biāo)的權(quán)利 25．中標(biāo)通知書 26．履約擔(dān)保 27．合同協(xié)議書的簽署 28．紀(jì)律與監(jiān)督 投 標(biāo) 人 須 知 資 料 表 投標(biāo)人須知條款號 具 體 信 息 或 數(shù) 據(jù) 1.1 招標(biāo)人：廣深珠高速公路有限公司 招標(biāo)人地址：廣東省東莞市虎門鎮(zhèn)北柵管理區(qū)廣深高速公路營運管理中心 招標(biāo)聯(lián)系人：張文高 王磊 張文高 電話：0769-85555585-5580、5587、5580 技術(shù)咨詢聯(lián)系人：高武、張志明 電話：0769-85555585-5299、5290

17、 郵編：523925 傳真：0769-85154371 1.1 工程項目名稱：廣深高速公路全線低桿路燈合同能源管理EPC節(jié)能工程 1.2 工程說明：詳見第二卷工程方案及技術(shù)規(guī)范 1.3 預(yù)計安裝調(diào)試：60日歷天（自接到開工令之日起） 2 資金來源：合同能源管理EPC 。 3.4 本項目是否允許聯(lián)合體投標(biāo)： 是 3.7 本項目是否允許分包： 否，安裝專業(yè)分包除外。 5.1 現(xiàn)場考察的時間和地點：20121年 4月 月5日1510:0030時在廣深高速公路管理中心九樓會議室各投標(biāo)人集中簽到；， 2011年 月 日15：10

18、時在廣深高速沿線考察工程現(xiàn)場，一切費用、車輛由投標(biāo)人自理。 6.2 標(biāo)前會議的時間和地點：20121年 4月 月5日14:30時在廣深高速公路管理中心九樓會議室召開標(biāo)前會。 12.1 投標(biāo)文件有效期：開標(biāo)之日起30天內(nèi) 13.1 投標(biāo)保證金： 5萬元 13.2 投標(biāo)保函： 無 14.1 有無選擇方案： 無 15.1 投標(biāo)文件的份數(shù)：正本1份，副本3份 15.4 是否公證：是 16.2(1) 收件人（招標(biāo)人）的全稱：廣深珠高速公路有限公司 詳細地址：東莞市虎門鎮(zhèn)北柵管理區(qū)廣深高速公路營運管理中心辦公樓二樓會議室東莞市虎門鎮(zhèn)北柵管理區(qū)廣深

19、高速公路營運管理中心辦公樓四樓會議室 16.2(2) 廣深高速公路全線低桿路燈合同能源管理EPC節(jié)能工程項目投標(biāo)文件 16.2(3) 開標(biāo)時間：20121年 4月 月13日上午10:00時（即開標(biāo)時間）前不得開封 17.1 投標(biāo)截止期：20121年 4月 月13日上午10:00時 17.2 投標(biāo)截止期1天前 20.1 開標(biāo)時間、地點：20121年 4月 月13日上午10:00時 廣深高速公路營運管理中心二樓會議室廣深高速公路營運管理中心四樓會議室 22.1 招標(biāo)人將按 綜合評分 法進行評標(biāo) 26.1 履約擔(dān)保的金額和提交時間： 在合同規(guī)定提交履約

20、擔(dān)保的時間內(nèi)先行提交現(xiàn)金100萬元人民幣，在按合同規(guī)定完成項目施工并通過驗收合格后全額（不計利息）返還給乙方?，F(xiàn)金100萬或銀行保函 提交時間：接到中標(biāo)通知書后14天內(nèi)，并在簽訂合同協(xié)議書之前（本工程的履約擔(dān)保應(yīng)在路燈燈具安裝完工后并經(jīng)業(yè)主驗收合格后的28天內(nèi)退還給中標(biāo)人） 27.1 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書28天內(nèi)簽訂合同協(xié)議書 28.4 監(jiān)督機構(gòu)：廣東省公路建設(shè)有限公司審計監(jiān)察部 地址：廣州市寺右新馬路111-113號五羊新城廣場七樓 電話：020-87378393 郵編：510600 投標(biāo)人須知 說明：本須知為標(biāo)準(zhǔn)化條款，對本須知的任何修改、補充均在投標(biāo)人須

21、知修改表中列明；對本須知各款中的信息與數(shù)據(jù)，均應(yīng)在投標(biāo)人須知資料表中填寫。 一、 總 則 1．招標(biāo)范圍 1.1 本項目發(fā)包人（即資料表所寫明的招標(biāo)人）愿意接受為完成資料表1.1和1.2所定義的本養(yǎng)護工程及其缺陷修復(fù)所提交的投標(biāo)文件。 1.2 養(yǎng)護工程說明列于投標(biāo)人須知正文之后附件1。 1.3 本項目預(yù)計工期見資料表。 2．資金來源 本項目已列入 廣深珠高速公路有限 公司 20121 年度計劃，資金來源為： 合同能源管理EPC模式 。 3．投標(biāo)人的合格條件 3.1 本項目招標(biāo)面向已由招標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請的投標(biāo)人。投標(biāo)人必須具有獨立法人資格并通過

22、工商行政管理部門年審。公司應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊，營業(yè)執(zhí)照應(yīng)具有合法的合同能源管理節(jié)能服務(wù)的經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍（合同能源管理公司在省級或國家主管部門公布的節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司名單內(nèi)的）和營業(yè)執(zhí)照應(yīng)具有合法的燈具生產(chǎn)經(jīng)營范圍，如在營業(yè)執(zhí)照中只具有其中一項經(jīng)營范圍，則該公司必須與其他營業(yè)執(zhí)照中具備另一項經(jīng)營范圍的公司聯(lián)合投標(biāo)。 3.2 本項目采取資格后審時，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求報送資格后審資料。 3.3 投標(biāo)人必須滿足招標(biāo)文件第13章規(guī)定的資格后審最低要求。 3.4 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽

23、訂合作承諾書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；。聯(lián)合體中可以合同能源管理（節(jié)能服務(wù)公司）為主體或牽頭人，否則，由于中標(biāo)的的聯(lián)合體不以合同能源管理（節(jié)能服務(wù)公司）為主體或牽頭人而導(dǎo)致無法獲得國家對采用合同能源管理方式實施的節(jié)能改造項目給予的資金補助或獎勵的，招標(biāo)人仍按合同關(guān)規(guī)定直接扣除補助或獎勵的資金分享； （2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)； （4）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的數(shù)量； （5）聯(lián)合體牽頭人所承擔(dān)的工程量必須超過總工程量的50%； （6）聯(lián)合體各

24、方應(yīng)分別按照本招標(biāo)文件的要求，填寫投標(biāo)文件中的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況； （7）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。 3.5 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： （1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外； （3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人； （4）為本標(biāo)段的代建人； （5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人

25、或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的； （7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參股的； （8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互任職或工作的； （9）被責(zé)令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； （11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （12）在最近3年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的； （13）涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)審查委員會認(rèn)定不會對承擔(dān)本項目造成重大影響； （14）被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標(biāo)資格或禁止進入該區(qū)域公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)； （15）為投資參股本項目的法人單位。 3.6 投標(biāo)人必須對整個

26、合同段投標(biāo)，只對某合同段中的部分養(yǎng)護工程投標(biāo)者，將不予考慮。 3.7 如有分包計劃，必須遵守以下規(guī)定： (1) 主體和關(guān)鍵性工作不能分包； (2) 應(yīng)提供分包人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、人員、設(shè)備等資料表以及擬分包的工作量； (3) 分包人的資格能力應(yīng)與其分包工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)，具備相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包資質(zhì)。 3.7 如果投標(biāo)人是由若干個獨立的直屬下級機構(gòu)或?qū)I(yè)單位組成的機構(gòu)總部（如總公司、集團公司、局等）組成的，必須在投標(biāo)文件中明確指出承擔(dān)本合同工程各主要部分施工的主體施工隊伍并提供相關(guān)資料。 3.8 每個投標(biāo)人對同一合同段只能提交一份投標(biāo)文件。投標(biāo)人不

27、得以聯(lián)合體和獨立投標(biāo)人的身份對同一合同段進行投標(biāo)，否則，招標(biāo)人將予以拒絕。 4．投標(biāo)費用 4.1 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中的一切費用，不論中標(biāo)與否，均由投標(biāo)人自負(fù)。 5．現(xiàn)場考察 5.1 招標(biāo)人將在資料表寫明的地址和時間統(tǒng)一組織投標(biāo)人對現(xiàn)場及其周圍環(huán)境進行一次考察，以便使投標(biāo)人自行查明或核實有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽訂合同所必需的一切資料。 5.2 現(xiàn)場考察前，招標(biāo)人將介紹養(yǎng)護工程的現(xiàn)有狀況，以幫助投標(biāo)人了解現(xiàn)場情況，利于編標(biāo)。 5.3 在現(xiàn)場考察過程中，投標(biāo)人如果發(fā)生人身傷亡、財物或其他損失，不論何種原因所造成，招標(biāo)人均不負(fù)責(zé)。 5.4 現(xiàn)場考察期間的交通、食宿由投標(biāo)人自

28、行安排，費用自理。 5.5 如果投標(biāo)人認(rèn)為需要再次進入現(xiàn)場考察，招標(biāo)人將予支持，費用由投標(biāo)人自理。 6. 標(biāo)前會議 6.1 投標(biāo)人應(yīng)按照資料表中寫明的時間和地點，派代表出席招標(biāo)人召開的標(biāo)前會議。 6.2 標(biāo)前會議的目的，是澄清并解答投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件和現(xiàn)場考察后，可能提出的涉及投標(biāo)和合同方面的任何問題。 6.3 投標(biāo)人應(yīng)在標(biāo)前會議召開以前，以書面的形式將要求答復(fù)的問題提交招標(biāo)人，招標(biāo)人將在會上就此作出澄清和解答，會后招標(biāo)人將其書面解答和澄清的內(nèi)容以編號的補遺書形式發(fā)給所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人在收到書面答復(fù)（補遺書）后，應(yīng)在24小時以內(nèi)（以發(fā)出時間為準(zhǔn)）以傳真等書面

29、形式向招標(biāo)人確認(rèn)收到。 二、招 標(biāo) 文 件 7. 招標(biāo)文件的內(nèi)容 7.1 除本款下述各卷冊的內(nèi)容外，招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的有編號的補遺書和其他正式有效函件，均是招標(biāo)文件的組成部分。 各卷章的內(nèi)容如下： 卷 次 章 次 內(nèi) 容 第一卷 第1章 投標(biāo)邀請書 第2章 投標(biāo)人須知 第3章 評標(biāo)辦法 第4章 合同附件格式 第5章 工程量清單 第二卷 第6章 工程方案及技術(shù)規(guī)范 第三卷 第7章 投標(biāo)文件格式 第8章 投標(biāo)文件附表格式 第9章 養(yǎng)護工程施工組織設(shè)計建議書 7.2 投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀招

30、標(biāo)文件，按招標(biāo)文件的規(guī)定與要求編寫投標(biāo)文件。如果投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的規(guī)定與要求不符合，則投標(biāo)人應(yīng)自行負(fù)責(zé)。凡與招標(biāo)文件的規(guī)定有重大不符合的投標(biāo)文件，將按評標(biāo)辦法中有關(guān)重大偏差的規(guī)定辦理。 7.3 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真檢查招標(biāo)文件是否完整，若發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全時，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。 7.4 一旦投標(biāo)人遞交了投標(biāo)文件，則視投標(biāo)人完全理解并接受招標(biāo)文件的全部規(guī)定和要求。一旦中標(biāo)，中標(biāo)人不得以任何理由和借口要求招標(biāo)人修改合同內(nèi)容或條款。 8. 招標(biāo)文件的澄清和解答 8.1 要求對招標(biāo)文件進行澄清和解答的投標(biāo)人，應(yīng)在送交投標(biāo)文件截止期至少5天前，將要求澄清和解答的問題書面（包括傳真

31、、信函）送達招標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止期3天前，將書面答復(fù)以編號的補遺書方式送達（以收到日為準(zhǔn)，下同）所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人在收到該書面答復(fù)（補遺書）后，應(yīng)在24小時以內(nèi)（以發(fā)出時間為準(zhǔn)）以傳真等書面形式向招標(biāo)人確認(rèn)收到。 9. 招標(biāo)文件的修改 9.1 在送交投標(biāo)文件截止期5天前，招標(biāo)人可能會因任何原因，包括按本須知第6條在標(biāo)前會議期間提出的問題，以發(fā)出編號的補遺書的形式對招標(biāo)文件進行修改。 9.2 補遺書將寄(送)給所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，各次補遺書應(yīng)按時序編號，作為招標(biāo)文件組成部分對所有投標(biāo)人都有約束力。投標(biāo)人每次收到補遺書后，應(yīng)在24小時以內(nèi)（以發(fā)出時間為準(zhǔn)

32、）以傳真等書面形式向招標(biāo)人確認(rèn)收到。 9.3 為使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時有合理的時間納入上述補遺書的內(nèi)容，必要時招標(biāo)人可按本須知第17條的規(guī)定，酌情延長送交投標(biāo)文件截止期。 三、投標(biāo)文件 10. 投標(biāo)文件的組成 10.1 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件，應(yīng)包括下列各項內(nèi)容： (1) 投標(biāo)書； (2) 法定代表人身份證明及授權(quán)委托書； (3) 投示保證金； (4) 工程量清單； (5) 合作承諾書； (6) 需要提供的其它資料； (7) 養(yǎng)護工程施工組織設(shè)計； (8) 本須知規(guī)定應(yīng)填報的其他資料。 以上內(nèi)容都必須使用招標(biāo)文件中提供的格式或大綱，除另有規(guī)定者外，投標(biāo)人

33、不得修改。報價的工程量清單須同時提交電子版（附上USB接口的存儲U盤，與投標(biāo)文件一并密封），其內(nèi)容與投標(biāo)人投標(biāo)工程量清單內(nèi)容一致，其格式必須與招標(biāo)文件的清單格式一致，投標(biāo)人不得修改。 10.2 養(yǎng)護工程施工組織設(shè)計應(yīng)滿足招標(biāo)文件合同條款、技術(shù)規(guī)范、計劃工期的要求，并作為對投標(biāo)文件進行詳細評審的重要依據(jù)。 10.3投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函件均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人所提供的相關(guān)資料如為非中文書寫，則投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)將其翻譯成中文，該資料以投標(biāo)人翻譯的中文為準(zhǔn)。 11. 投標(biāo)價 11.1 投標(biāo)人的投標(biāo)價，應(yīng)是本須知第1條中所述的本改造工程節(jié)能效益分享比例。 1

34、1.2 投標(biāo)人的投標(biāo)價中應(yīng)含的保險費按如下規(guī)定辦理： (1) 工程一切險和第三方責(zé)任險由承包人投保，保險費由承包人承擔(dān)。 (2) 承包人在改造工程的施工過程中，必須高度重視其人身和財產(chǎn)的安全問題。承包人的裝備險和承包人職工的（人身）事故險由承包人自行投保，保險費由承包人承擔(dān)并支付，并包含在所報的單價或總額價中，不單獨報價。 11.3 承包人因承包本合同養(yǎng)護工程需繳納的一切稅費均由承包人承擔(dān)，并包含在所報的單價或總額價中，不單獨報價。 11.4 投標(biāo)價中臨時用地租用費，按合同條款的規(guī)定辦理。 11.5 如發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時，應(yīng)立即通知招標(biāo)人核查，除非招標(biāo)

35、人以補遺書予以更正，應(yīng)以工程量清單中數(shù)量為準(zhǔn)。 11.6 本項目招標(biāo)不接受調(diào)價函。對于提交了調(diào)價函的投標(biāo)文件將按廢標(biāo)處理。 11.7 投標(biāo)貨幣 (1) 投標(biāo)書的單價和合價全部用人民幣表示。 (2) 所有單價取小數(shù)點后二位，所有合價(金額)應(yīng)取整數(shù)。 (3) 業(yè)主的支付全部采用人民幣。 12. 投標(biāo)文件有效期 12.1 投標(biāo)文件有效期為開標(biāo)之日后資料表所寫明的時間內(nèi)，在此期限內(nèi)，所有投標(biāo)文件均保持有效。 12.2 在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)文件有效期內(nèi)可以根據(jù)需要向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)文件有效期的要求，投標(biāo)人應(yīng)立即以傳真等書面形式對此要求向招標(biāo)人作出答復(fù)；投

36、標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的要求，而不會因此被沒收投標(biāo)擔(dān)保。同意延期的投標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)地延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，但不得因此而提出修改投標(biāo)文件的要求。在延長期內(nèi)，本須知第13條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 13. 投標(biāo)擔(dān)保 13.1 投標(biāo)人在送交投標(biāo)文件時，應(yīng)同時按資料表規(guī)定的數(shù)額提交投標(biāo)擔(dān)保。 13.2 投標(biāo)擔(dān)保必須采取銀行電匯形式。 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)擔(dān)保一次性匯入招標(biāo)人指定帳戶并確保在開標(biāo)前一天到帳。 投標(biāo)擔(dān)保的匯款單位必須與投標(biāo)人一致，否則，招標(biāo)人將予以拒絕，視為投標(biāo)擔(dān)保無效。 開戶銀行及賬號如下： 戶 名： 開戶銀行：

37、 賬 號： 聯(lián)合體的投標(biāo)擔(dān)保，應(yīng)由聯(lián)合體主辦人按本款規(guī)定提交。 13.3 投標(biāo)擔(dān)保在投標(biāo)文件有效期滿后30天內(nèi)保持有效，招標(biāo)人如果按本須知12.2款的規(guī)定延長了投標(biāo)文件有效期，則投標(biāo)擔(dān)保的有效期也相應(yīng)延長。 13.4 投標(biāo)文件中必須裝有投標(biāo)擔(dān)保的復(fù)印件，未按規(guī)定提交投標(biāo)擔(dān)保的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒絕。 13.5 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同協(xié)議書后5天內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)擔(dān)保（無息），最遲應(yīng)不超過投標(biāo)文件有效期滿后30天。 13.6 投標(biāo)人如有下列情況，將沒收其投標(biāo)擔(dān)保： (1) 在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文

38、件；或 (2) 投標(biāo)人不接受依據(jù)評標(biāo)辦法的規(guī)定對其投標(biāo)文件中細微偏差進行澄清和補正；或 (3) 中標(biāo)人未能按本須知第26條和27條的規(guī)定提交履約擔(dān)?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議書、廉政合同、安全生產(chǎn)合同、工程質(zhì)量責(zé)任合同。 14. 選擇方案 14.1 投標(biāo)人可根據(jù)本款規(guī)定對下列各項提出選擇方案： 投標(biāo)人在完全按照招標(biāo)文件的要求提出基本方案的報價外，還可對資料表中提出的選擇方案報價。 選擇方案是招標(biāo)人主動征詢的，在招標(biāo)文件中有圖紙、材料和工藝的技術(shù)規(guī)范，投標(biāo)人應(yīng)提交有標(biāo)價的工程量清單。 只有符合招標(biāo)文件中基本技術(shù)方案要求，評比標(biāo)價被評為較低者，其技術(shù)性選擇方案報價才予以考慮。 15.

39、 投標(biāo)文件的簽署和裝訂 15.1 投標(biāo)人應(yīng)按本須知10.1款的規(guī)定，向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件，份數(shù)按資料表規(guī)定，其中一份為正本并標(biāo)記，其余為副本，副本應(yīng)是正本的復(fù)制件。當(dāng)正本與副本有不一致時，以正本為準(zhǔn)。 15.2 投標(biāo)文件正本應(yīng)用不褪色的墨水書寫或打印，由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人逐頁親筆簽署姓名，不得用簽名章代替。 15.3 投標(biāo)文件的任何一頁都不應(yīng)涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，不論何種原因造成，均應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人在改動處簽署或蓋法人章。 15.4 如投標(biāo)人的法定代表人授權(quán)其代理人簽署投標(biāo)文件，則應(yīng)出具授權(quán)書并由公證機關(guān)公證。公證書原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件的正本

40、之中，且應(yīng)對投標(biāo)人法定代表人、授權(quán)代理人的簽名、投標(biāo)人的公章的真實性作出公證。如果投標(biāo)人的法定代表人簽署投標(biāo)文件，則不需提交授權(quán)書。 15.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，不得采用活頁夾。投標(biāo)文件應(yīng)編制目錄，并且逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼，否則，招標(biāo)人對由于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。 四、投標(biāo)文件的送交 16. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 16.1 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別包裝在內(nèi)層封套里，然后統(tǒng)一密封在一個外層封套中。內(nèi)層和外層封套均應(yīng)加貼封條或加蓋密封章，投標(biāo)文件的內(nèi)層封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識別標(biāo)

41、志。未密封的投標(biāo)文件將不予簽收。 16.2 在外層封套上應(yīng)寫明（具體資料見投標(biāo)人須知資料表）： (1) 收件人（招標(biāo)人）的全稱和詳細地址； (2) 高速公路 養(yǎng)護工程 合同段投標(biāo)文件； (3) 在 年 月 日 時（即開標(biāo)時間）前不得開封。 外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識別標(biāo)志。 16.3 內(nèi)層封套上應(yīng)寫明投標(biāo)人的全稱和詳細地址，以便因投標(biāo)文件遲到或其他原因宣布不能接受該投標(biāo)文件時，得以原封退回。書寫方法是： 投標(biāo)人 郵編： 地址：

42、 名稱： 招標(biāo)人地址及名稱： （寄） 16.4 如果因投遞地點未寫清楚而使投標(biāo)文件遲到或遺失；或因密封不嚴(yán)、標(biāo)記不明而造成過早啟封、失密等情況，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。 17. 送交投標(biāo)文件截止期 17.1 投標(biāo)人必須按16.2款(1)寫明的地址，在資料表中所規(guī)定的送交投標(biāo)文件截止期前，將投標(biāo)文件送達招標(biāo)人簽收。 17.2 在特殊情況下，招標(biāo)人如果決定推遲送交投標(biāo)文件截止期，至少應(yīng)在原定截

43、止期資料表所規(guī)定的天數(shù)前將此決定通知送達所有的投標(biāo)人。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延長至新的投標(biāo)截止日。 18. 遲到的投標(biāo)文件 18.1招標(biāo)人在按本須知第17條規(guī)定的送交投標(biāo)文件截止期以后收到的投標(biāo)文件，將原封退回投標(biāo)人。 19. 投標(biāo)文件的更改與撤回 19.1 在送交投標(biāo)文件截止期以前，投標(biāo)人可以更改或撤回投標(biāo)文件，但必須以書面形式提出，并經(jīng)授權(quán)的投標(biāo)文件簽字人簽署。在時間緊迫的情況下，投標(biāo)文件撤回的要求可先以傳真通知招標(biāo)人，但應(yīng)隨即補發(fā)一份正式的書面函件予以確認(rèn)。更改、撤回的確認(rèn)書必須在送交投標(biāo)文件截止期以前送達招標(biāo)人簽收。 19.2 更改的投標(biāo)文件應(yīng)同樣

44、按照投標(biāo)文件送交規(guī)定的要求進行編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。 19.3 送交投標(biāo)文件截止期以后，投標(biāo)文件不得更改。需作澄清時，必須按評標(biāo)辦法的規(guī)定辦理。 19.4 如果在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件，則按本須知第13.6款的規(guī)定沒收其投標(biāo)擔(dān)保。 五、開標(biāo)與評標(biāo) 20. 開標(biāo) 20.1 招標(biāo)人將按本招標(biāo)文件“投標(biāo)邀請書”和資料表中規(guī)定的時間（或按17.2款通知延長的時間）和地址，對所有收到的投標(biāo)文件進行開標(biāo)。開標(biāo)時，投標(biāo)人應(yīng)委派授權(quán)代理人準(zhǔn)時出席，在開標(biāo)時檢查投標(biāo)文件，確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果，并在開標(biāo)記錄上簽字。 20.2 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請行政主管部門監(jiān)督或有關(guān)部門派員參加。

45、 20.3 對已按第19.1款規(guī)定撤回的投標(biāo)文件，不予開標(biāo)。在投標(biāo)截止時間之后收到的投標(biāo)文件，將不予開標(biāo)，原封退還給投標(biāo)人。 20.4 開標(biāo)時，由投標(biāo)人授權(quán)代理人檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封，對投標(biāo)文件的簽署及投標(biāo)擔(dān)保的提交情況等進行核查。未按投標(biāo)人須知第16條規(guī)定進行密封和標(biāo)記的投標(biāo)文件將不予開標(biāo)；開標(biāo)后，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)擔(dān)保，或者投標(biāo)書未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽署并加蓋公章，或者未在投標(biāo)書上填寫投標(biāo)總價，招標(biāo)人將當(dāng)場宣布為廢標(biāo)。 20.5 只對符合第16條要求的投標(biāo)文件開標(biāo)，并由招標(biāo)人宣讀合同段名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價以及招標(biāo)人認(rèn)

46、為必要的其他內(nèi)容。招標(biāo)人應(yīng)做好開標(biāo)記錄，存檔備查。 20.6 若招標(biāo)人宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)督或有關(guān)部門當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的結(jié)果。 20.7 招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)在開標(biāo)時當(dāng)場公布并記錄備案。 20.8 投標(biāo)人因故不能派代理人出席開標(biāo)活動，事先應(yīng)書面（信函、傳真）通知招標(biāo)人，并認(rèn)為該投標(biāo)人將默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。 21. 保密 21.1 開標(biāo)以后，直到簽訂合同協(xié)議書為止，凡有關(guān)對投標(biāo)文件的審查、澄清和評比工作，都應(yīng)在保密的情況下進行，任何有關(guān)信息和資料，均不得向投標(biāo)人或

47、與上述工作無關(guān)的人員泄露。 21.2 投標(biāo)人在上述工作過程中對招標(biāo)人施加任何影響的行為，都將會導(dǎo)致取消對其投標(biāo)文件的評定。 21.3 從開標(biāo)至養(yǎng)護工程竣工交付使用的時間內(nèi)，業(yè)主或招標(biāo)人均不得將投標(biāo)人的投標(biāo)資料向任何第三方泄露，除非征得原投標(biāo)人的書面同意。 22. 評標(biāo)方法 22.1 招標(biāo)人將依法組建評標(biāo)委員會，遵循合法、公開、公平、公正、誠實信用和科學(xué)擇優(yōu)的原則，進行評標(biāo)工作。招標(biāo)人選定并在投標(biāo)人須知資料表中寫明的評審方式為： ? 綜合評分法 具體評標(biāo)方法見第3章 評標(biāo)辦法。 22.2 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給業(yè)主帶來未曾要求的利益的變化、偏離或其他因素在評標(biāo)時不予考

48、慮。 六、授予合同 23. 授予合同 23.1 招標(biāo)人將把合同授予投標(biāo)文件通過初步評審和詳細評審，并且經(jīng)綜合評估得分最高的投標(biāo)人。 24. 接受和拒絕投標(biāo)的權(quán)利 24.1 招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前有權(quán)接受和拒絕任何投標(biāo)，宣布投標(biāo)無效或拒絕所有投標(biāo)，并對由此而引起的對投標(biāo)人的影響不承擔(dān)責(zé)任，也不解釋原因，但投標(biāo)擔(dān)保將退還給投標(biāo)人。 25. 中標(biāo)通知書 25.1 評標(biāo)結(jié)束并經(jīng)批準(zhǔn)后，招標(biāo)人將在投標(biāo)文件有效期截止前向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，確認(rèn)其投標(biāo)已被接受。中標(biāo)通知書中將寫明業(yè)主將支付給承包人按合同規(guī)定實施和完成本養(yǎng)護工程及其缺陷修復(fù)的總價（即合同價格）。投標(biāo)人

49、在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)立即以書面方式告知招標(biāo)人。 25.2 中標(biāo)通知書是合同文件的組成部分。 26. 履約擔(dān)保 26.1 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后14天內(nèi)，并在簽訂合同協(xié)議書之前，應(yīng)按合同條款規(guī)定的履約擔(dān)保形式和額度，向業(yè)主（招標(biāo)人）提交一份履約擔(dān)保。出具履約保函的銀行必須具有相應(yīng)的擔(dān)保能力，所需費用由中標(biāo)人自行承擔(dān)。聯(lián)合體的履約擔(dān)保由聯(lián)合體主辦人出具或聯(lián)合體成員共同出具，金額等于招標(biāo)文件規(guī)定。 27. 合同協(xié)議書的簽署 27.1 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后28天內(nèi)或資料表另行規(guī)定的天數(shù)內(nèi)，應(yīng)與業(yè)主簽訂合同協(xié)議書。在簽訂合同協(xié)議書之前，應(yīng)按本須知第26條規(guī)定提交履約擔(dān)保。

50、 27.2 簽訂合同協(xié)議書時，簽約雙方應(yīng)出示法定代表人證書或其代理人的授權(quán)書。 27.3 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署加蓋公章后生效。業(yè)主和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書的同時需按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產(chǎn)合同、工程質(zhì)量責(zé)任合同，明確雙方在廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)等方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。 27.4 如果中標(biāo)人未能遵守本須知第26.1或27.1款的規(guī)定，招標(biāo)人則可宣布其中標(biāo)無效，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保。在此情況下，可將合同授予下一個中標(biāo)候選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。 28. 紀(jì)律與監(jiān)督 28.1 嚴(yán)禁投標(biāo)人向參與招標(biāo)、評標(biāo)工作的有關(guān)人

51、員行賄，使其泄露一切與招標(biāo)、評標(biāo)工作的有關(guān)信息。 28.2 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中嚴(yán)禁互相串通、結(jié)盟，損害招標(biāo)的公正性和競爭性，或以任何方式影響其他投標(biāo)人參與正當(dāng)投標(biāo)。 28.3 如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述不正當(dāng)競爭行為，將取消其投標(biāo)資格或中標(biāo)資格。 28.4 招標(biāo)工作將接受監(jiān)督。  第3章 評標(biāo)辦法 3-1 綜合評分法 評標(biāo)辦法 第一節(jié) 總 則 第一條 廣深高速公路全線低桿路燈合同能源管理EPC節(jié)能 工程（以下簡稱本項目），采取國內(nèi)邀請招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇施工單位。為了按計劃、高效率地做好評標(biāo)工作，依據(jù)《

52、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、國家七部委發(fā)布實施的《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》、《公路養(yǎng)護工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本項目招標(biāo)文件要求，特制定本評標(biāo)辦法。 第二條 評標(biāo)及定標(biāo)原則：評標(biāo)工作應(yīng)遵循“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則，嚴(yán)格評審，以選擇投標(biāo)文件通過資格審查、初步評審和詳細評審且綜合評分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)人。任何單位和個人不得非法干預(yù)或者影響評標(biāo)過程和結(jié)果。 第三條 開標(biāo)以后，直到簽訂合同協(xié)議書為止，凡有關(guān)對投標(biāo)文件的審查、澄清和評比工作，都在保密的情況下進行，任何有關(guān)信息和資料，均不得向投標(biāo)人或與上述工作無關(guān)的人員泄露。投標(biāo)人在上述工作過程中對招標(biāo)人

53、施加任何影響的行為，都將導(dǎo)致取消對其投標(biāo)文件的評定；情節(jié)嚴(yán)重的，按國家有關(guān)法律法規(guī)進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二節(jié) 組織機構(gòu)與評標(biāo)程序 第四條 評標(biāo)工作按以下程序進行： （1）組建清標(biāo)工作組 （2）組建評標(biāo)委員會 （3）初步評審 1、符合性審查 2、算術(shù)性修正 （4）詳細評審 （5）澄清 （6）綜合評審，提出評標(biāo)意見 （7）推薦中標(biāo)候選人 （8）編寫評標(biāo)報告 （9）定標(biāo) 第五條 清標(biāo)工作組由招標(biāo)人選派熟悉招標(biāo)工作、政治素質(zhì)高的人員組成，協(xié)助評標(biāo)委員會工作。 本項目的評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表、股東代表和從評

54、標(biāo)專家?guī)熘谐槿〉膶＜医M成，人數(shù)為不少于5人的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。 第六條 清標(biāo)工作組應(yīng)在評標(biāo)委員會開始工作之前進行評標(biāo)的準(zhǔn)備工作，主要內(nèi)容包括： （1）根據(jù)招標(biāo)文件，編制評標(biāo)工作所需各種表格； （2）根據(jù)招標(biāo)文件，匯總評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、對投標(biāo)文件的合格性要求，以及影響工程質(zhì)量、工期和投資的全部因素； （3）對投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的情況進行摘錄，列出相對于招標(biāo)文件的所有偏差； （4）對所有投標(biāo)報價進行算術(shù)性校核。 第七條 評標(biāo)委員會應(yīng)民主推薦一名主任委員，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)評標(biāo)委員會成員開展評標(biāo)工作。評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)評標(biāo)工作量和工程特點，制訂工作計劃，

55、明確分工，交叉審核，確保評標(biāo)質(zhì)量。 第八條 評標(biāo)委員會的主要工作內(nèi)容包括： （1）評標(biāo)委員會開始評標(biāo)工作之前，首先聽取招標(biāo)人及清標(biāo)工作組關(guān)于工程情況和清標(biāo)工作的說明，并認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，獲取評標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)； （2）對清標(biāo)工作組提供的評標(biāo)工作用表和評標(biāo)內(nèi)容進行認(rèn)真核對，對與招標(biāo)文件不一致的內(nèi)容要進行修正。對招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，評標(biāo)委員會認(rèn)為不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的，評標(biāo)委員會有權(quán)按規(guī)定對其進行修改，并在評標(biāo)報告中說明修改的內(nèi)容和修改原因； （3）對投標(biāo)文件進行初步評審，包括符合性審查、算術(shù)性修正等； （4）對投標(biāo)文件進行詳細評審； （5）按評標(biāo)方法進行評標(biāo)，

56、推薦中標(biāo)候選人； （6）編寫評標(biāo)報告，提交給招標(biāo)人。 第三節(jié) 資格審查（資格后審適用） 第九條 評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)文件進行資格審查，只有滿足招標(biāo)文件資格后審最低要求的投標(biāo)人才能進行初步評審。 本次招標(biāo)不作資格后審。 第四節(jié) 初步評審 第十條 評標(biāo)委員會將對投標(biāo)文件進行初步評審，初步評審分為符合性審查和算術(shù)性修正。 第十一條 通過符合性審查的主要條件： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a、投標(biāo)書按招標(biāo)文件規(guī)定填報了投標(biāo)價、工期和投標(biāo)有效期；且有法定代表人或其授權(quán)的代理人親筆簽名，蓋有法人章； b、投標(biāo)書附錄的所有數(shù)據(jù)均符

57、合招標(biāo)文件規(guī)定； c、投標(biāo)書附表齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫； d、按規(guī)定提供了擬投入主要人員的證件復(fù)印件，證件清晰可辨、有效； e、投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定的形式裝訂。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽名齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定： 凡投標(biāo)書、投標(biāo)書附錄、投標(biāo)擔(dān)保、授權(quán)書、工程量清單、投標(biāo)書附表、養(yǎng)護工程施工組織設(shè)計、效益共享期內(nèi)管理架構(gòu)與維修保養(yǎng)方案、服務(wù)能力及承諾、應(yīng)急預(yù)案、資格后審文件的內(nèi)容必須逐頁簽名；投標(biāo)書、投標(biāo)書附錄、工程量清單必須逐頁加蓋公章。 （3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、時效和內(nèi)容提供了投標(biāo)擔(dān)保： a. 投標(biāo)擔(dān)保為無條件式投標(biāo)擔(dān)保； b.

58、 投標(biāo)擔(dān)保的受益人名稱與招標(biāo)人規(guī)定的受益人一致； c. 投標(biāo)擔(dān)保金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額； d. 投標(biāo)擔(dān)保有效期為投標(biāo)文件有效期加30天。 （4）投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人，其授權(quán)書符合招標(biāo)文件規(guī)定： a. 授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書簽名；不得用簽名章代替； b. 附有加蓋鋼印的公證書（如需）； c. 公證書出具的日期與授權(quán)書出具日期同日或之后。 （5）投標(biāo)人如有分包計劃應(yīng)提交分包協(xié)議書； （6）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時，提交了合作承諾書正本； （7）一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個投標(biāo)報價，在招標(biāo)文件沒有規(guī)定的情況下，不得提交選擇性報價； （8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完

59、成期限不得超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限； （9）投標(biāo)文件不應(yīng)附有招標(biāo)人不能接受的條件； （10）工程養(yǎng)護工作范圍符合招標(biāo)文件的要求。 投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)為其存有重大偏差，并對該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 第十二條 評標(biāo)委員會將對通過符合性審查的投標(biāo)文件進行算術(shù)性校核，看其是否有報價不一致、計算上或累加上的算術(shù)性錯誤，評標(biāo)委員會修正這類錯誤的原則如下： (1) 當(dāng)以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準(zhǔn)； (2) 當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)；如果單價有明顯的小數(shù)點置位差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正； (3) 當(dāng)各細目

60、的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各細目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。 第十三條 按以上原則對算術(shù)性差錯的修正，修正后的最終投標(biāo)價與原報價相比偏差在1%以上者，屬于重大偏差，按廢標(biāo)處理。 第五節(jié) 詳細評審 第十四條 評標(biāo)委員會還應(yīng)對通過初步評審之后的投標(biāo)文件從合同條件、技術(shù)能力以及投標(biāo)人以往履約信譽等方面進行詳細評審。 第十五條 評標(biāo)委員會對合同條件進行詳細評審的主要內(nèi)容包括： (1) 投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，不得提出新的風(fēng)險劃分辦法； (2) 投標(biāo)人不得增加招標(biāo)人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； (3) 投標(biāo)人不得提出不同的驗收、計量、支付辦法； (4) 投標(biāo)

61、人對合同糾紛、事故處理辦法不得提出異議； (5) 投標(biāo)人在投標(biāo)活動中不得含有欺詐行為； (6) 投標(biāo)人不得對合同條款有重要保留； (7) 投標(biāo)人投標(biāo)報價未按要求填報。不得對合同條款有重要保留。投標(biāo)文件如有不符合以上條件之一者，屬于重大偏差，按廢標(biāo)處理。 第十六條 評標(biāo)委員會對技術(shù)能力和以往履約信譽進行詳細評審的主要內(nèi)容： (1) 對投標(biāo)人提供的財力資源情況（財務(wù)報表及相關(guān)資金證明材料）的真實性、完整性進行財務(wù)能力的評價。 (2) 對投標(biāo)人承諾的擬投入本改造工程的技術(shù)人員素質(zhì)、設(shè)備配置情況的可靠性、有效性進行技術(shù)能力的評價； (3) 對投標(biāo)人編制的改造工程施工組識設(shè)計（含保通方案

62、）、實施改造工程施工的安全保障措施，以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進度與質(zhì)量、安全要求的符合性、效益共享期內(nèi)管理架構(gòu)與維修保養(yǎng)方案、服務(wù)能力及承諾、應(yīng)急預(yù)案進行管理水平的評價； (4) 對投標(biāo)人近3年完成的照明節(jié)能項目的質(zhì)量、工期，以及履約表現(xiàn)進行業(yè)績與信譽的評價。 第十七條 評標(biāo)委員會在對技術(shù)能力和履約信譽詳細評審過程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)文件有下列問題之一，則屬于重大偏差，按廢標(biāo)處理： (1) 承諾的質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)低于招標(biāo)文件或國家強制性標(biāo)準(zhǔn)要求； (2) 養(yǎng)護工程施工的安全保障措施、保通方案、效益共享期內(nèi)管理架構(gòu)與維修保養(yǎng)方案、服務(wù)能力及承諾、應(yīng)急預(yù)案不可行； (3) 照明節(jié)能項目業(yè)績及履約信譽

63、證明材料虛假。 第十八條 投標(biāo)人投標(biāo)文件中的下列偏差為細微偏差： (1) 在算術(shù)性復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)性差錯（修正率在1%及以下者）； (2) 除強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定之外，擬投入本合同段的養(yǎng)護工程施工、檢測設(shè)備、人員有缺陷； (3) 改造工程施工組織設(shè)計、效益共享期內(nèi)管理架構(gòu)與維修保養(yǎng)方案、服務(wù)能力及承諾、應(yīng)急預(yù)案不夠完善； (4) 改造工程施工的安全保障措施不夠完善。 第十九條 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中的細微偏差在總報價不變的前提下按如下規(guī)定處理： (1) 按本辦法第十二條、第十三條的規(guī)定對算術(shù)性錯誤予以修正； (6) 在養(yǎng)護工程施工、檢測設(shè)備、人員、效益共享期內(nèi)管理架構(gòu)與維修保養(yǎng)

64、方案、服務(wù)能力及承諾、應(yīng)急預(yù)案單項評分中酌情扣分，但最多扣分不得超過該單項評分的40%； (7) 在養(yǎng)護工程施工組織設(shè)計評分中酌情扣分，但最多扣分不得超過該單項評分的40%； (8) 在養(yǎng)護工程施工的安全保障措施評分中酌情扣分，但最多扣分不得超過該單項評分的40%。 第六節(jié) 澄清 第二十條 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。澄清或者補正應(yīng)以書面方式進行，投標(biāo)人的澄清或補正內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。 第二十一條 在澄清中投標(biāo)人不得更改標(biāo)價和實質(zhì)性內(nèi)容。新承諾的優(yōu)惠條件可以記錄在案，但不作為評標(biāo)

65、的依據(jù)，若投標(biāo)人中標(biāo)，澄清過程中新承諾的優(yōu)惠條件將作為中標(biāo)后簽訂合同的依據(jù)之一。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。 第二十二條 投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清或者補正的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)，招標(biāo)人有權(quán)沒收其投標(biāo)擔(dān)保。 第七節(jié) 投標(biāo)文件的綜合評審 第二十三條 本次招標(biāo)采用綜合評分法，評標(biāo)委員會將對通過初步評審和詳細評審的投標(biāo)文件進行綜合評審。 第二十四條 評標(biāo)委員會對評標(biāo)價、商務(wù)評分、技術(shù)評審的內(nèi)容和分值如下： （一）評標(biāo)價的分值確定（ 70 分）： (1) 評標(biāo)價 a. 招標(biāo)人對投標(biāo)人投標(biāo)報價的評審應(yīng)以投標(biāo)報價作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。 b. 即使某

66、投標(biāo)文件未通過初步評審或詳細評審，如其報價處于有效投標(biāo)價范圍以內(nèi)，其報價仍參與報價分值的計算。 c. 按規(guī)定修正后的報價可作為簽訂合同的依據(jù)，不影響報價分值計算的結(jié)果。 (2) 業(yè)主控制價及有效投標(biāo)價的確定 投標(biāo)人的投標(biāo)報價需填報在不低于技術(shù)規(guī)范第四條第一點的照明要求下的節(jié)能率(J)和返還給業(yè)主的節(jié)電返還率(N)（J 、N用百分比表示，且J必須大于等于40%，N必須大于或等于15%，各精確至百分?jǐn)?shù)小數(shù)點后兩位數(shù)，N為路燈單燈照度不低于20LUX時的節(jié)電返還率，招標(biāo)人主動調(diào)整照度降低功率所增加的節(jié)電返還率按合同約定計算，不參與評標(biāo)價分值計算）。 (3) 有效投標(biāo)價 有效投標(biāo)價范圍為：有效投標(biāo)價≥業(yè)主控制價，（業(yè)主控制價為 業(yè)主控制價按本節(jié)二十四條（2）規(guī)定），不在此范圍內(nèi)的投標(biāo)價將不計入有效投標(biāo)價的算術(shù)平均值，不參與評分。同時，本次招標(biāo)不接受投標(biāo)人對其投標(biāo)報價所作出的任何形式的調(diào)價函或調(diào)價說明。 投標(biāo)人評標(biāo)價在業(yè)主控制價以下的將按廢標(biāo)處理。 即使某投標(biāo)文件未通過初步評審或詳細評審，如其報價處于有效投標(biāo)價范圍以內(nèi)，其報價仍應(yīng)參與復(fù)合標(biāo)價分的計算。 (4) 復(fù)合標(biāo)價