金融危機下沿海企業(yè)內(nèi)遷問題的思考

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1、 金融危機下沿海企業(yè)內(nèi)遷動因的分析 2007年，美國的“次貸危機”爆發(fā)，在全球化的背景下迅速蔓延至各個國家，全世界因此遭遇了一場前所未有的金融風暴。在這場金融危機中，不僅銀行、證券等金融企業(yè)受到重創(chuàng)，制造業(yè)、服務業(yè)等實體企業(yè)也無可避免地遭受影響。因此，企業(yè)紛紛尋求方法或途徑盡力減輕損失，并嘗試新的發(fā)展方向。正是在這種背景下，企業(yè)內(nèi)遷成為了很多沿海企業(yè)的一種選擇。 根據(jù)上海美國商會的一項調(diào)查顯示，由于勞工和物流成本不斷上升，越來越多的在華外企計劃將工廠遷至內(nèi)地或遷出中國 上海美國商會：三成在華外企擬內(nèi)遷．2010.3．聯(lián)合早報網(wǎng)（ 。繼沿海地區(qū)制造業(yè)企業(yè)陸續(xù)內(nèi)遷之后，服務業(yè)、高

2、新科技產(chǎn)業(yè)也逐漸開始向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，以謀求更好的發(fā)展。 沿海企業(yè)中，既有大型的跨國外資企業(yè)，也有中小型的本國制造業(yè)或者服務業(yè)企業(yè)，雖然有著不同的發(fā)展背景及方式，但企業(yè)內(nèi)遷的動因仍然有其相似之處。 1、 沿海地區(qū)勞動力成本偏高 沿海企業(yè)內(nèi)遷的最主要的原因，即為成本過高。在金融危機的背景下，企業(yè)由于經(jīng)營受到影響而導致資金鏈出現(xiàn)問題，因而積極尋求辦法縮減成本開支，勞動力成本因而首當其沖。 由于沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較高，因此勞動力成本也較中西部地區(qū)偏高。根據(jù)上海市人力資源和社會保障局的有關(guān)信息，從2010年4月1日起，上海市月最低工資標準上調(diào)為1120元，小時最低工資標準從8元調(diào)整為9元

3、 數(shù)據(jù)來源：上海市人民政府網(wǎng)站（ 。而相比之下，中西部地區(qū)明顯較低，例如，重慶最低工資標準為680元，而成都市城區(qū)也僅為850元。 另一方面，勞動力成本下降并不代表質(zhì)量的同時下降。在中西部地區(qū)，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和教育的投資，人才培養(yǎng)得到重視，高素質(zhì)勞動力迅速增加。據(jù)統(tǒng)計，西南地區(qū)現(xiàn)有重慶大學等10所“211工程”重點大學，每年提供相當數(shù)量的畢業(yè)生，為中西部的發(fā)展提供了人才輸入。近年來，沿海地區(qū)的高生活成本以及就業(yè)機會減少，使得越來越多的大學畢業(yè)生甚至高學歷人才選擇中西部進行發(fā)展。此外，由于金融危機的影響，沿海地區(qū)勞動力紛紛回歸中西部省市，使得沿海企業(yè)內(nèi)遷時在勞動力素質(zhì)方面所受影響縮小。

4、 2、 原材料、物流及交易成本上升 相對于服務型企業(yè)而言，制造業(yè)企業(yè)常常涉及到大量的原材料成本，以及因運輸和貿(mào)易產(chǎn)生的物流及交易成本，這些也是沿海企業(yè)內(nèi)遷時考慮的因素之一。近年來，由于 以上海和重慶兩地作對比，2010年1-6月價格指數(shù)如下： 表一 上海、重慶兩地價格指數(shù)對比（上月=100） 2010.1 2010.2 2010.3 2010.4 2010.5 2010.6 居民消費物價總指數(shù)（重慶） 100.3 100.6 101.4 100.7 100.8 99.7 居民消費物價總指數(shù)（上海） 101.1 101.3 102.1 102.

5、6 103.2 103.2 原材料、燃料、動力購進價格指數(shù)（重慶） 102.0 100.9 102.8 101.8 100.2 99.4 原材料、燃料、動力購進價格指數(shù)（上海） 112.5 114.9 114.3 112.0 111.1 113.0 資料來源：上海市統(tǒng)計局網(wǎng)站（ 通過上表可以看出兩地物價指數(shù)的明顯差距，這也反映了沿海企業(yè)內(nèi)遷的迫切所在。企業(yè)，尤其是制造業(yè)企業(yè)多通過控制原材料成本來壓縮成本，并進而盈利，而在沿海地區(qū)較為發(fā)達的經(jīng)濟背景下，低原材料成本不可能達成，因此只能通過內(nèi)遷來解決企業(yè)的生產(chǎn)成本問題。 其次，沿海地區(qū)物流成本上升也是企業(yè)內(nèi)

6、遷的動因之一。在當前中國愈來愈發(fā)達的交通條件下，內(nèi)地與沿海地區(qū)的交通方便程度差距逐漸縮小，因而中西部地區(qū)的物流成本的相對低廉也是吸引企業(yè)的一點。 表二 東西中部運輸線路長度（單位：公里） 鐵路營業(yè)里程 內(nèi)河航道里程 公路里程 東部地區(qū) 27488.4 43617.3 997758.0 中部地區(qū) 18492.9 32623.8 1020994.0 西部地區(qū) 29535.4 31090.4 1421085.0 全國 79687.3 122763.0 3730164.0 資料來源：中國統(tǒng)計年鑒（2009）。 此外，近年來，人民幣不斷升值，在對

7、外貿(mào)易中由于兌換外幣而導致交易成本上升，使得企業(yè)利潤空間下降，企業(yè)的資金鏈也受到相應影響，這也成為了企業(yè)內(nèi)遷的因素之一。 3、 企業(yè)自身運行成本 任何企業(yè)都有其自身運轉(zhuǎn)成本，例如，土地或辦公場所租賃成本，企業(yè)配套設施建設成本，企業(yè)運行所需水電費用成本等等。 其中，就土地成本而言，沿海地區(qū)各城市及其周邊地區(qū)的土地價格日趨上升，給企業(yè)發(fā)展帶來了很大的阻力。另一方面，政府為了吸引企業(yè)投資發(fā)展，常常高價征收土地，但由于政府財政緊張等原因，土地的高成本常常又轉(zhuǎn)移給企業(yè)本身，給企業(yè)帶來了嚴重的負荷。而在中西部地區(qū)，由于經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，土地成本以及辦公場所的租賃成本遠遠低于沿海地區(qū)城市及周邊地

8、區(qū)；同時，在國家倡導下發(fā)展的中西部地區(qū)各城市都為希望內(nèi)遷的沿海地區(qū)企業(yè)提供了較多的土地優(yōu)惠政策，這樣也使得自身能夠通過豐富的土地資源獲得發(fā)展，形成良性循環(huán)。 4、 中西部地區(qū)政策優(yōu)惠 改革開放以及加入WTO以后，中國的沿海地區(qū)，尤其是珠三角地區(qū)，通過招商引資迅速地崛起，并成為中國經(jīng)濟的中流砥柱。但隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，越來越激烈的企業(yè)競爭，沿海地區(qū)城市給企業(yè)提供的優(yōu)惠政策相比于中西部慢慢減少，也就是說，沿海地區(qū)對于企業(yè)尤其是外資企業(yè)的吸引力越來越小。 與沿海地區(qū)相反，隨著時間推移，國家的政策和規(guī)劃逐漸向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，例如，2004年，國家提出了中部崛起；而早在2000年，中共中央就提出了西部大開發(fā)戰(zhàn)略。近年來，中西部地區(qū)為了吸引企業(yè)前往投資，提供了各種稅收優(yōu)惠政策，此外，還免費或低價提供配套設施、土地等，政府為內(nèi)遷沿海企業(yè)的辦公效率也相對較高。 在以上因素的共同驅(qū)動下，沿海地區(qū)企業(yè)逐漸內(nèi)遷，積極獲取新的發(fā)展機遇。與此同時，企業(yè)也面對了相當大的阻力，例如搬遷成本，區(qū)位優(yōu)勢喪失，人力資源耗費等等。但不可否認的是，企業(yè)內(nèi)遷給中國企業(yè)的發(fā)展提供了新的方向，也促進了中西部地區(qū)的發(fā)展，同時緩解了沿海地區(qū)的競爭壓力。政府應當多給予支持和扶助，使內(nèi)遷企業(yè)能夠快速的適應和融入中西部地區(qū)，為我國經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展做貢獻。