關(guān)于后金融危機(jī)時期我國財(cái)政政策選擇和運(yùn)用探討

上傳人:仙*** 文檔編號:28689728 上傳時間:2021-09-07 格式:DOC 頁數(shù):5 大?。?9.50KB
收藏 版權(quán)申訴 舉報(bào) 下載
關(guān)于后金融危機(jī)時期我國財(cái)政政策選擇和運(yùn)用探討_第1頁
第1頁 / 共5頁
關(guān)于后金融危機(jī)時期我國財(cái)政政策選擇和運(yùn)用探討_第2頁
第2頁 / 共5頁
關(guān)于后金融危機(jī)時期我國財(cái)政政策選擇和運(yùn)用探討_第3頁
第3頁 / 共5頁

下載文檔到電腦,查找使用更方便

15 積分

下載資源

還剩頁未讀,繼續(xù)閱讀

資源描述:

《關(guān)于后金融危機(jī)時期我國財(cái)政政策選擇和運(yùn)用探討》由會員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《關(guān)于后金融危機(jī)時期我國財(cái)政政策選擇和運(yùn)用探討(5頁珍藏版)》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、___________________________________________________________________________________________ 關(guān)于后金融危機(jī)時期我國財(cái)政政策選擇和運(yùn)用探討   論文摘要:席卷全球的金融危機(jī)對世界各國的經(jīng)濟(jì)都造成了嚴(yán)重的破壞,在各國積極的財(cái)政政策刺激下,全球經(jīng)濟(jì)開始穩(wěn)步回升。目前來看,危機(jī)最嚴(yán)重的時期已經(jīng)過去,通過努力穩(wěn)定出口和刺激國內(nèi)需求來達(dá)到既定的經(jīng)濟(jì)目的。   論文關(guān)鍵詞:財(cái)政政策;金融危機(jī);經(jīng)濟(jì)      全球經(jīng)濟(jì)尚未完全走出衰退,許多潛在風(fēng)險可能尚未顯現(xiàn)。2009年末爆發(fā)

2、的迪拜主權(quán)債務(wù)危機(jī)和希臘的主權(quán)信用危機(jī)引發(fā)了全球的普遍關(guān)注和擔(dān)憂。如何在后金融危機(jī)時期選擇合適的財(cái)政政策,保持我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展并借此機(jī)遇進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是當(dāng)下擺在我們面前的一項(xiàng)重大任務(wù)。   1財(cái)政政策的內(nèi)涵以及近年我國財(cái)政政策的運(yùn)用   2004年至2008年考慮到在國民經(jīng)濟(jì)已發(fā)生經(jīng)濟(jì)周期階段轉(zhuǎn)換和出現(xiàn)局部過熱的形勢下,如果繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策,將不利于控制固定資產(chǎn)投資的過快增長和減輕通貨膨脹壓力。2005年主要的改革措施是繼續(xù)在東北進(jìn)行增值稅轉(zhuǎn)型政策試驗(yàn)。2006年在全國范圍內(nèi)全面徹底取消農(nóng)業(yè)稅。   2008年末美國次貸危機(jī)爆發(fā),全球性金融風(fēng)暴由虛擬經(jīng)濟(jì)蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì),

3、嚴(yán)重影響了我國出口貿(mào)易和國內(nèi)投資信心。2009年,中央提出要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),圍繞擴(kuò)內(nèi)需、保增長,調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平,抓改革、增活力,重民生、促和諧的要求,實(shí)施積極的財(cái)政政策。   2金融危機(jī)對國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響   美國的次貸“颶風(fēng)”,引發(fā)了國際性金融危機(jī)。這場危機(jī)不僅僅損害到美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更嚴(yán)重的是逐步蔓延到世界各國。危機(jī)發(fā)生后,各國紛紛采取不同程度的應(yīng)對措施,包括:金融監(jiān)管、國有化、高管限薪、扶助就業(yè)、降息、退稅、注入資金、收購股權(quán)、提供貸款、政府接管公司等,以拯救本國經(jīng)濟(jì)。  ?。?)從國際看來,當(dāng)前的金融危機(jī)對全球各國經(jīng)濟(jì)都造成了不可低估的

4、沖擊。   對美國來說,主要有三大方面的影響。第一,房地產(chǎn)投資的萎縮嚴(yán)重拖累美國經(jīng)濟(jì)。第二,消費(fèi)的下滑加快美國經(jīng)濟(jì)回落的速度。第三,如果美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)持續(xù)衰退,美國政府繼續(xù)采取大量發(fā)行美元的政策來刺激經(jīng)濟(jì),那么,就可能會導(dǎo)致美元的大幅貶值。   對歐盟來說,也遭受到了本次危機(jī)的影響。危機(jī)發(fā)生后,歐盟各國股市紛紛大幅下跌。美國房市的不斷跌深引起市場對歐洲房價的擔(dān)憂,歐洲房貸市場抽緊。   對新興國家來說,受美國次貸以及華爾街大公司破產(chǎn)所引起的金融危機(jī)影響,新興國家金融市場遭受重創(chuàng),股市普遍下跌。越南、南非等國家的信用風(fēng)險加大,已經(jīng)難以應(yīng)對由于對外賬戶失衡和經(jīng)濟(jì)減速帶來的不利影響。

5、 ?。?)從國內(nèi)看來,自我國加入世界貿(mào)易組織(WTO)后逐漸成為一個開放度較高的經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外貿(mào)依存度遠(yuǎn)高于美國、日本等發(fā)達(dá)國家,制造業(yè)規(guī)模巨大但處于國際分工鏈條的低端等因素,使得我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。首先,中國出口業(yè)遭受重創(chuàng)。金融危機(jī)發(fā)生以來,我國進(jìn)出口出現(xiàn)下滑、部分出口企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難,不少沿海外向型企業(yè)紛紛倒閉。目前,對我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。   其次,使得我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的形勢更加嚴(yán)峻。我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)確實(shí)存在著不合理之處,也早已采取措施對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,比如說限制“兩高一資”企業(yè)的投資和出口,適度降低勞動密集型企業(yè)商品出口退稅率等。   再

6、次,威脅到我國外匯資產(chǎn)的安全。我國目前擁有2萬億美元的外匯儲備,總量位居世界第一。這2萬億美元的外匯儲備中,有7000多億美元表現(xiàn)為美國的國債。在危機(jī)因素的作用之下,美國國債的收益率節(jié)節(jié)下降,目前已趨近于零。   最后,影響我國國內(nèi)投資信心。危機(jī)發(fā)生后,國內(nèi)相關(guān)的投資受到牽連,國內(nèi)的就業(yè)壓力驟然增大,目前已經(jīng)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成極大的負(fù)面影響。   3選擇財(cái)政政策需要考慮的主要問題  ?。?)政策的連續(xù)性和適度性。   我國制定財(cái)政政策必須要具有一定的連續(xù)性和適度性。   2010年3月初召開的兩會要求繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,保持財(cái)政和貨幣政策的連續(xù)

7、性和穩(wěn)定性。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布,2010年2月份,2.7%的居民消費(fèi)價格指數(shù)(CPI)漲幅,逼近了今年政府工作報(bào)告提出的3%價格調(diào)控目標(biāo),也使得市場對加息的預(yù)期有所增強(qiáng)。   此外,實(shí)施積極的財(cái)政政策必須注意這一政策本身的局限性及其可能帶來的消極效果,財(cái)政政策本身的局限性主要是其內(nèi)在滯后較長,存在“擠出效應(yīng)”(政府支出增加所引起的私人消費(fèi)或投資降低的效果)。  ?。?)適當(dāng)調(diào)整財(cái)政投入的重點(diǎn)取向。   去年我國實(shí)施積極的財(cái)政政策最具有代表性的措施,是大規(guī)模舉辦政府投資的六大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),即農(nóng)田水利、江河治理、生態(tài)環(huán)境,鐵路、公路、電信設(shè)施,城市公用事業(yè),國家儲備糧倉,農(nóng)村電網(wǎng),經(jīng)濟(jì)適

8、用房。這些方面的建設(shè)是必要的,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長意義十分重大。  ?。?)地方性的“隱形財(cái)政風(fēng)險”。   據(jù)估算,目前我國地方投融資平臺負(fù)債超過6萬億元,其中地方債務(wù)總余額在4萬億元以上,相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的16.5%,財(cái)政收入的80.2%,地方財(cái)政收入的174.6%。一些地方政府投資的項(xiàng)目本身不具備充分的還款能力,主要依靠綜合效益來還款,這里蘊(yùn)含著城市政府以及財(cái)政性的風(fēng)險。   4財(cái)政政策的選擇和運(yùn)用   由前文的分析看來,世界金融危機(jī)最壞的時期已經(jīng)過去,在波動與回升中,我國的國際發(fā)展環(huán)境將有所改善。但是我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)尚未從次貸危機(jī)的陰影中走出,因此在宏觀政策的基本

9、框架上,還有必要保持?jǐn)U張形態(tài)必要的連續(xù)性,并注意適當(dāng)按實(shí)際經(jīng)濟(jì)走勢進(jìn)行宏觀微調(diào)。   (1)積極的財(cái)政政策的實(shí)施與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的結(jié)合。   從目前情況來看,前期為“保增長”出臺的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激政策及時有效,但外需仍顯疲弱,總需求仍然不足,產(chǎn)能利用率仍處于低位。未來一段時間內(nèi),需要在財(cái)政政策實(shí)施中,把落實(shí)好已出臺政策和加快結(jié)構(gòu)調(diào)整放在更加突出的位置。在實(shí)施積極的財(cái)政政策的同時我們必須更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。  ?。?)運(yùn)用財(cái)政政策擴(kuò)大我國國內(nèi)需求。   調(diào)整我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也需要進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)需求,避免對于出口貿(mào)易的過度依賴。在積極的財(cái)政政策下,擴(kuò)大國內(nèi)需求主要從以下個方面出發(fā):一,增

10、加農(nóng)民收入,擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。消費(fèi)不足特別是農(nóng)村消費(fèi)不足一直是我國經(jīng)濟(jì)面臨的突出問題,雖然2007年城鎮(zhèn)人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的增長均超過GDP增速,但中國社科院發(fā)布的藍(lán)皮書卻指出,消費(fèi)增長對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率仍然較低。二,建立社會保障擴(kuò)大內(nèi)需。二戰(zhàn)后,發(fā)達(dá)資本主義國家普遍實(shí)行了所謂“從搖籃到墳?zāi)埂钡摹案@麌摇敝贫?,?zhàn)后各國財(cái)政預(yù)算用于社會保障的經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步上升,逐漸成為政府支出中的最大開支項(xiàng)目。  ?。?)大力支持“三農(nóng)”,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和勞動力轉(zhuǎn)移。   理論界普遍認(rèn)為,推動農(nóng)村消費(fèi)和投資,積極的財(cái)政政策比積極的貨幣政策更有效;新農(nóng)村運(yùn)動的倡導(dǎo)者也主張通過加大政府對農(nóng)村基

11、礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度來擴(kuò)大農(nóng)村的有效消費(fèi)需求。   首先,建立健全政府農(nóng)業(yè)投入制度,積極調(diào)整財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和政策性信貸投放結(jié)構(gòu),確保各級財(cái)政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入不斷增長。   其次,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,增加對農(nóng)民的糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼,抓緊研究建立與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格波動掛鉤的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)改造能繁母豬補(bǔ)貼機(jī)制。   (4)規(guī)范地方政府融資。   政策擴(kuò)張期帶來了我國公債規(guī)模的明顯上升,除規(guī)范的長期建設(shè)國債和2009年“登堂入室”的2000億元地方債之外,地方通過“融資平臺”舉債融資的規(guī)模也已迅速擴(kuò)大。地方政府融資的發(fā)展,在市場經(jīng)濟(jì)和分

12、稅分級財(cái)政體制模式下,對其做出簡單禁止是行不通的。所以,大思路上應(yīng)回歸大禹治水“堵不如疏”的古老智慧,疏堵結(jié)合,重堵更重疏,關(guān)鍵是應(yīng)當(dāng)因勢利導(dǎo)引導(dǎo)其規(guī)范發(fā)展。   綜上,在后金融危機(jī)時期,我們所需要的是一方面總結(jié)前面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),一方面因勢利導(dǎo)把握發(fā)展方向調(diào)整財(cái)政政策,只有這樣相應(yīng)的刺激經(jīng)濟(jì)措施方能奏效,而也只有這樣才能為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。 其他參考文獻(xiàn): 1.趙慧芝.加強(qiáng)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理的幾點(diǎn)思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010(12). 2.付林,李冬葉.高校科研經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管機(jī)制[J].黑龍江高教研究,2009(11). 3.江軼.高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理若干問題探析[J].福建財(cái)會管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2010(4). 4.李紅宇.高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理有效性探究[J].財(cái)會通訊綜合(中),2009(1). 5.石勉.對高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理和審計(jì)的探討[J].經(jīng)濟(jì)師,2010(10). 6.林大靜.構(gòu)建高校科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部審計(jì)機(jī)制的思考[J].審計(jì)月刊,2009(6). 5 __________________________________________________________________________________________

展開閱讀全文
溫馨提示:
1: 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
2: 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
3.本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
5. 裝配圖網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

相關(guān)資源

更多
正為您匹配相似的精品文檔
關(guān)于我們 - 網(wǎng)站聲明 - 網(wǎng)站地圖 - 資源地圖 - 友情鏈接 - 網(wǎng)站客服 - 聯(lián)系我們

copyright@ 2023-2025  zhuangpeitu.com 裝配圖網(wǎng)版權(quán)所有   聯(lián)系電話:18123376007

備案號:ICP2024067431-1 川公網(wǎng)安備51140202000466號


本站為文檔C2C交易模式,即用戶上傳的文檔直接被用戶下載,本站只是中間服務(wù)平臺,本站所有文檔下載所得的收益歸上傳人(含作者)所有。裝配圖網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對上載內(nèi)容本身不做任何修改或編輯。若文檔所含內(nèi)容侵犯了您的版權(quán)或隱私,請立即通知裝配圖網(wǎng),我們立即給予刪除!