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1、
新版嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量匯編
隨著我國***市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求日益廣泛,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)注更多,要求更高。同時(shí),統(tǒng)計(jì)所面臨的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化,這對(duì)傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法下的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量既是挑戰(zhàn),又是機(jī)遇。為了更好地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求,有必要對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)深入的研究。
傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量僅僅指其準(zhǔn)確性,通常用統(tǒng)計(jì)估計(jì)中的誤差來衡量。但“質(zhì)量”的概念被拓寬以后,“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量”的概念也有必要拓寬。從ISO關(guān)于質(zhì)量的定義出發(fā),把用戶的需求作為衡量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量高低的首要因素,那么可以把統(tǒng)
2、計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量定義為“影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)滿足用戶需求的特征”。但由于用戶多種多樣,且對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用目標(biāo)也不一樣,從而對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用目標(biāo)也不一樣,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求也不一樣,因此,上述定義還不是一個(gè)具有可操作性的概念。但從這個(gè)定義出發(fā),充分考慮不同用戶的需求,可以提出一個(gè)系統(tǒng)而全面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量概念。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)既反映經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,又能研究分析如何改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。要把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)定位為:符不符合實(shí)際、經(jīng)不經(jīng)得起歷史和時(shí)間檢驗(yàn)。為了確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信,要按照國家統(tǒng)計(jì)制度、方法開展統(tǒng)計(jì)工作,規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度,把握數(shù)據(jù)質(zhì)量根本嚴(yán)把四個(gè)關(guān)口:
統(tǒng)計(jì)部門不用假數(shù)。統(tǒng)計(jì)
3、局這個(gè)龐大的數(shù)據(jù)庫,對(duì)確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。必須采取全程的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制措施,把不實(shí)之?dāng)?shù)拒之門外。對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)都要統(tǒng)籌兼顧,相互制約,系統(tǒng)優(yōu)化。
對(duì)外提供排除假數(shù)。現(xiàn)在各種考核及地方政府和部門向上級(jí)申報(bào)項(xiàng)目和項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收所設(shè)計(jì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要通過統(tǒng)計(jì)局審查或評(píng)估。說情、領(lǐng)導(dǎo)打招呼或通過熟人關(guān)系要求統(tǒng)計(jì)局認(rèn)同其數(shù)據(jù)是常有的事,面對(duì)這種情況,統(tǒng)計(jì)部門要堅(jiān)持原則。多年來,我們嚴(yán)格按照《對(duì)外提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理辦法》嚴(yán)格執(zhí)行“三不準(zhǔn)”:凡各部門向上級(jí)申報(bào)材料涉及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)而無原始統(tǒng)計(jì)報(bào)表不受理;有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)未簽字的不受理;數(shù)
4、據(jù)與統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)不一致的不受理。
堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)質(zhì)量評(píng)估,確保數(shù)據(jù)客觀真實(shí)。市統(tǒng)計(jì)局要圍繞提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,開展對(duì)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量督查,對(duì)違反《統(tǒng)計(jì)法》,在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的依法進(jìn)行查處,典型案件進(jìn)行曝光,促成各級(jí)各部門確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。
要形成一種制定:凡涉及國計(jì)民生且反映全局性的“大宗”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),必須有統(tǒng)計(jì)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)、實(shí)事、績效考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),被考單位必須有質(zhì)量評(píng)估說明書。對(duì)涉及全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政稅收、農(nóng)村、城市居民可支配收入、計(jì)劃生育等重大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),都要進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估,驗(yàn)證。凡涉及本地綜合性的“實(shí)力”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要召開多方人員參加的評(píng)審會(huì)議,聽取各方對(duì)數(shù)據(jù)可信度評(píng)估。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字中分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,進(jìn)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。
黨的***繪就了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖。統(tǒng)計(jì)部門在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中,要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,為市委、市政府科學(xué)的轉(zhuǎn)變湘鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供科學(xué)的、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品。