安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定

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1、第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定 第一節(jié) 總 則v第一條 實(shí)行以廠長為安全第一責(zé)任人的四級安全生產(chǎn)責(zé)任制（廠部、車間、班組、員工），建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，著力于提高保證體系解決問題和監(jiān)督體系發(fā)現(xiàn)提出問題的能力，各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同保證全廠安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。v 第二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督主要職責(zé)是對生產(chǎn)過程中人身安全進(jìn)行監(jiān)督管理，對生產(chǎn)過程設(shè)備安全進(jìn)行監(jiān)督。 第二節(jié) 機(jī) 構(gòu)v 第三條 安全監(jiān)察部作為廠安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，是全廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理歸口部門，代表上級主管部門行使安全生產(chǎn)監(jiān)督及安全管理職能。安全監(jiān)察部對多經(jīng)部門安全科進(jìn)行管理。v 第四條 安全監(jiān)察部由廠長主管，

2、安全管理上接受生產(chǎn)副廠長的指導(dǎo)，直接對廠長負(fù)責(zé)。業(yè)務(wù)上受上級主管領(lǐng)導(dǎo)。v 第五條 安全監(jiān)察部配備專職的安全監(jiān)督人員，按照所需專業(yè)搭配合理，分工明確，并有明確的崗位職責(zé)；應(yīng)配備完成安全生產(chǎn)監(jiān)督任務(wù)、滿足事故調(diào)查工作所需要的裝備。 v 第六條 車間必須設(shè)專職或兼職安全員，專職安全員的業(yè)務(wù)管理及工作考核由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)，兼職安全員的安全監(jiān)督方面的工作考核意見由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)，其人員變動(dòng)必須征得安全監(jiān)察部的書面認(rèn)可。v 第七條 各班組設(shè)兼職安全員，因工作需要在某一時(shí)段可為專職安全員，班組兼職安全員的安全監(jiān)督方面工作考核意見由車間安全員負(fù)責(zé)，其人員變動(dòng)必須征得車間安全員的認(rèn)可。v 第八條 廠安全監(jiān)督人員

3、、車間安全員、班組安全員組成發(fā)電企業(yè)三級安全監(jiān)督網(wǎng)。v 第九條 安全監(jiān)察部定期組織三級安全網(wǎng)活動(dòng)，指導(dǎo)車間、班組安全員的工作，部門負(fù)責(zé)人每月至少主持召開一次安全網(wǎng)例會(huì)。 v 第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化制度：例行工作標(biāo)準(zhǔn)化、表格化。v 第十一條 30人及以上長期外委隊(duì)伍必須派專職安全監(jiān)督人員到該企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，共同行使生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作；外委隊(duì)伍人數(shù)100人以上的派2名專職安全監(jiān)督人員，100人以下的派1名專職安全監(jiān)督人員；300人以上設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，人數(shù)不少于3人。v 30人以下外委隊(duì)伍應(yīng)設(shè)專職或兼職安全員。 v第十二條 安全監(jiān)察部的職責(zé)v（一）監(jiān)督廠屬各部門對各級政府、

4、上級、分公司的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況，完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)；v（二）監(jiān)督各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行；v（三）監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護(hù)狀況，涉及防火、交通的安全管理狀況；在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患，要及時(shí)下達(dá)安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書，限期整改，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；v（四）組織編制廠安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況；參加反事故措施計(jì)劃制定工作，監(jiān)督所屬單位對“兩措”計(jì)劃的執(zhí)行情況；監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放和使用；v（五）監(jiān)督廠及所屬各單位安全

5、培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)；組織或配合教培中心進(jìn)行電業(yè)安全工作規(guī)程考試和安全知識競賽等活動(dòng)； v（六）參加和協(xié)助廠領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，負(fù)責(zé)事故定性、定責(zé)，監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí)；完成事故統(tǒng)計(jì)、分析和安全性評價(jià)、月度安全監(jiān)督例行評估等上報(bào)工作，并提出考核意見；v（七）掌握使用廠安全獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金，對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對負(fù)有事故責(zé)任者，提出批評、處罰的建議或意見；v（八）組織開展各項(xiàng)安全例行工作，如協(xié)助廠長召開廠月度安全分析會(huì)、組織月度安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會(huì)等。協(xié)助廠領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查，并監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改措施的落實(shí)。定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析，每月至少編制并發(fā)布一次安全生產(chǎn)情況通

6、報(bào)和安全簡報(bào)，對存在的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題，提出改進(jìn)意見；v（九）參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作；監(jiān)督新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”的落實(shí)； v （十）積極推進(jìn)“安全性評價(jià)”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法的應(yīng)用，對安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，提高安全工作的預(yù)見性；v（十一）積極推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，參與制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督建立應(yīng)急救援機(jī)制；v（十二）積極推行控制差錯(cuò)反違節(jié)活動(dòng)，提醒、制止、糾正、教育、批評、曝光、處理違節(jié)和差錯(cuò)行為；v（十三）協(xié)助總工程師每年一次的重大危險(xiǎn)源自評估工作，并將重大危險(xiǎn)源做為日常安全動(dòng)態(tài)監(jiān)督重點(diǎn)工作之一。v（十四）

7、嚴(yán)格外包工程安全管理制度、安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對外來人員的安全教育和監(jiān)督管理。v（十五）參與驗(yàn)收和監(jiān)督安全工器具的購買、發(fā)放和使用。v（十六）監(jiān)督車間、班組“三講一落實(shí)”活動(dòng)的開展。 v第十三條 車間安全員的職責(zé)v（一）對本車間人身、設(shè)備、運(yùn)行、檢修的安全工作負(fù)監(jiān)督、檢查責(zé)任。在安全監(jiān)察部的領(lǐng)導(dǎo)下抓好本車間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)完成安全網(wǎng)系統(tǒng)的各項(xiàng)具體任務(wù)；v（二）在本車間生產(chǎn)過程中，應(yīng)加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、勞動(dòng)保護(hù)政策、安規(guī)及廠內(nèi)各種規(guī)程制度和上級有關(guān)指示。按時(shí)參加廠月度安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會(huì)，協(xié)助、組織召開車間安全分析會(huì)和車間安全網(wǎng)會(huì)；分析匯報(bào)安全工作，提出存在的問題并督促

8、車間領(lǐng)導(dǎo)、班組盡快設(shè)法解決。負(fù)責(zé)督促、審查、指導(dǎo)班組的每周安全日活動(dòng)；v（三）監(jiān)督、檢查大、小修和運(yùn)行重大操作的安全技術(shù)措施落實(shí)。嚴(yán)格貫徹“兩票三制”，經(jīng)常檢查班組及個(gè)人執(zhí)行“兩票三制”情況，規(guī)范考核。督促、檢查本車間安全用具、絕緣工具、電動(dòng)工器具、起重工具的保管使用和定期試驗(yàn)，使之符合安規(guī)要求；v（四）向員工進(jìn)行安規(guī)、法規(guī)、安全知識、規(guī)章制度、上級安全生產(chǎn)指示文件的宣傳、教育，負(fù)責(zé)組織對新進(jìn)廠人員的車間級安全教育； v（五）深入生產(chǎn)現(xiàn)場和班組，檢查設(shè)備檢修、運(yùn)行情況，督促車間、班組及時(shí)消除事故隱患及缺陷；v（六）在控制差錯(cuò)反違節(jié)活動(dòng)中，帶領(lǐng)班組安全員靠前監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違節(jié)作業(yè)應(yīng)立即制止，并進(jìn)行相

9、應(yīng)處理；對安全生產(chǎn)中的好人好事及時(shí)提出表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；v（七）建立健全廠部所規(guī)定的安全方面的檔案、臺帳；v（八）編制本車間安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，參加反事故措施的編制工作，并督促按計(jì)劃完成；v（九）及時(shí)向廠安全監(jiān)察部匯報(bào)本車間安全生產(chǎn)情況，按時(shí)填寫、上報(bào)各種報(bào)表；v（十）發(fā)生事故時(shí)，立即參加搶救并注意保護(hù)現(xiàn)場，組織并參加分析本車間所發(fā)生的嚴(yán)重未遂、人身輕傷、異常及以上的各類事故分析。參加廠部及本車間組織分析的人身重傷、障礙以上的各類事故分析，并如實(shí)反映情況，負(fù)責(zé)填寫嚴(yán)重未遂、人身傷害方面的事故報(bào)表。 v（十一）監(jiān)督重大危險(xiǎn)源日常管理和動(dòng)態(tài)管理。v（十二）開展外包隊(duì)伍車間安全教育，監(jiān)督外包隊(duì)伍現(xiàn)場

10、準(zhǔn)入證的辦理和使用。v（十三）監(jiān)督車間、班組“三講一落實(shí)”活動(dòng)的開展。v（十四）認(rèn)真開展安全監(jiān)督人員月度安全監(jiān)督例行評估工作，要求真實(shí)提出整改建議。 v第十四條 班組安全員的職責(zé)v（一）對所在班組人身、設(shè)備、運(yùn)行、檢修的安全工作負(fù)有監(jiān)督檢查、指導(dǎo)職責(zé)。業(yè)務(wù)上在車間安全員的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)抓好本班組安全監(jiān)督管理工作；v（二）監(jiān)督本班組工作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、安規(guī)及廠內(nèi)各種規(guī)章制度和上級有關(guān)指示。按時(shí)參加車間召開的月度安全分析等會(huì)議；v（三）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針、通報(bào)等，協(xié)助班組（隊(duì)）長組織好每周安全活動(dòng)并做好記錄；結(jié)合本班組具體情況，協(xié)助制定防范措施；v（四

11、）督促、檢查本班組按時(shí)完成“兩措”計(jì)劃和反事故演習(xí)及事故預(yù)防對策； v（五）監(jiān)督“兩票三制”的執(zhí)行；檢查班組所管轄設(shè)備的運(yùn)行狀況、安全防護(hù)裝置狀況，督促本班組及時(shí)消除設(shè)備缺陷和事故隱患。v（六）做好班組安全管理工作，建立健全各類安全臺帳；按時(shí)填報(bào)異常報(bào)表、不安全事件等；v（七）參加車間與本班組有關(guān)的各類事故調(diào)查分析，要實(shí)事求是，尊重科學(xué)，不弄虛作假，不隱瞞事故真相；對本班組發(fā)生的差錯(cuò)、違節(jié)、異常、未遂等不安全因素要認(rèn)真分析，及時(shí)上報(bào)車間，并提出考核建議；v（八）協(xié)助班組（隊(duì)）長做好安全大檢查工作，安全用具的定期檢查、試驗(yàn)和管理工作。督促檢查正確使用安全用具；v（九）協(xié)助班組（隊(duì)）長做好本班組安

12、全生產(chǎn)例行工作及安全日活動(dòng)，負(fù)責(zé)組織新工人的班級安全教育。v（十）監(jiān)督班組班前、班后會(huì)活動(dòng)的開展。 第三節(jié) 人 員v第十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的權(quán)力v（一）有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室檢查和了解安全情況；v（二）有權(quán)制止違節(jié)作業(yè)（或操作）、違節(jié)指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動(dòng)紀(jì)律的行為；v（三）有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場，有權(quán)向廠內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況，提取、查閱有關(guān)資料，有權(quán)對事故現(xiàn)場進(jìn)行照相、錄音、錄像等；v（四）對事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí)，有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映；對違反規(guī)程、規(guī)定，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)制止或越級反映。 v第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督人員在行使職權(quán)時(shí)

13、具有以下義務(wù)：v（一）在生產(chǎn)區(qū)域檢查工作時(shí)有維護(hù)正常生產(chǎn)秩序的義務(wù)；v（二）在制止違節(jié)作業(yè)和違節(jié)指揮的行為時(shí)，有解釋制止理由的義務(wù)；v（三）因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時(shí)，或舉報(bào)者，有為當(dāng)事人保密的義務(wù)；v（四）對于群眾反映的本職工作以內(nèi)的有關(guān)隱瞞事故或事故處理不當(dāng)?shù)男袨?，有深入調(diào)查、作出結(jié)論并對反映人或有關(guān)部門說明的義務(wù)。v第十七條 廠級安全監(jiān)督人員的工資獎(jiǎng)金待遇應(yīng)與同級生產(chǎn)管理職能（職權(quán)）部門相同，車間專職安全員的工資獎(jiǎng)金待遇應(yīng)與該車間專業(yè)技術(shù)人員相同。 第四節(jié) 監(jiān)督通知書制度v第十八條 安全監(jiān)察部、車間安全員，對安全性評價(jià)、重大危險(xiǎn)源評估、安全大檢查、日常檢查等發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督編

14、制整改計(jì)劃，對危及人身、設(shè)備安全的問題，以及未按計(jì)劃完成整改的問題，及時(shí)對車間、班組或外包隊(duì)伍下達(dá)安全生產(chǎn)整改通知單，并監(jiān)督、考核問題的整改。v第十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)重大問題，首先提出整改要求，如果所在單位不按要求進(jìn)行整改時(shí)，應(yīng)向其下達(dá)安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書。v第二十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書由安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出，主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。v第二十一條 被下達(dá)安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書的單位，按嚴(yán)重未遂同等統(tǒng)計(jì)考核。 v第二十二條 對未按時(shí)完成安全生產(chǎn)任務(wù)、未按安全生產(chǎn)整改通知單和安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書要求完成整改的單位，實(shí)施安全第一責(zé)任人“說清楚”制度。 第五節(jié) 專職工作監(jiān)護(hù)和專項(xiàng)安全監(jiān)督制度v第

15、二十三條 對現(xiàn)場交叉作業(yè)、人員多、環(huán)境復(fù)雜，以及對人身和設(shè)備安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的作業(yè)，實(shí)行專職工作監(jiān)護(hù)和專項(xiàng)安全監(jiān)督制度（發(fā)包工程還應(yīng)執(zhí)行雙負(fù)責(zé)人制）。v第二十四條 專職工作監(jiān)護(hù)即：指定合格的專職工作監(jiān)護(hù)人，負(fù)責(zé)全過程工作監(jiān)護(hù)，直至工作結(jié)束為止。v專職工作監(jiān)護(hù)人不得從事任何作業(yè)，其主要職責(zé)是監(jiān)護(hù)“三措一案”及有關(guān)安全措施的落實(shí)執(zhí)行，監(jiān)護(hù)作業(yè)人員的行為，檢查設(shè)備裝置和作業(yè)環(huán)境是否安全可靠，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、糾正違節(jié)等不安全現(xiàn)象，提出改進(jìn)、完善建議；對因監(jiān)護(hù)不到位而發(fā)生有后果的不安全事件，負(fù)有連帶責(zé)任。 v第二十五條 專職工作監(jiān)護(hù)人由工作責(zé)任心強(qiáng)、具有一定安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任，在上崗前應(yīng)進(jìn)行安全監(jiān)督

16、管理知識和工作職責(zé)的培訓(xùn)。v第二十六條 需執(zhí)行專職工作監(jiān)護(hù)的項(xiàng)目開工前，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的安全監(jiān)督人員，應(yīng)到作業(yè)現(xiàn)場向該項(xiàng)目專職工作監(jiān)護(hù)人交代清楚工作監(jiān)護(hù)內(nèi)容和注意事項(xiàng)，工作過程中每天應(yīng)帶領(lǐng)監(jiān)護(hù)人共同對作業(yè)現(xiàn)場至少進(jìn)行一次全面的安全檢查，直至工程結(jié)束。v第二十七條 專項(xiàng)安全監(jiān)督即在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置區(qū)域安全監(jiān)督崗，對所轄范圍勞動(dòng)安全與作業(yè)環(huán)境及所有作業(yè)人員的工作行為進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督工作票的過程執(zhí)行情況，監(jiān)督施工安全措施和危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的落實(shí)、完善。v 第六節(jié) 著裝及標(biāo)志v第二十八條 各級安監(jiān)人員著裝必須整齊，進(jìn)入油區(qū)、危險(xiǎn)品庫、氫站、容器等區(qū)域，應(yīng)按電業(yè)安全工作規(guī)程規(guī)定著裝。v第二十九條 各級安全監(jiān)督人員執(zhí)

17、行現(xiàn)場安全監(jiān)督任務(wù)時(shí)，必須佩帶“安全監(jiān)督”標(biāo)志臂節(jié)，廠安監(jiān)人員佩帶紅邊臂節(jié)，車間安全員佩帶黃邊臂節(jié)，班組安全員佩帶藍(lán)邊臂節(jié)。v第三十條 “安全監(jiān)督”臂節(jié)應(yīng)佩戴在左大臂處，“安全監(jiān)督”字樣向外、向上。v第三十一條 “安全監(jiān)督”臂節(jié)必須妥善保管，不得丟失或轉(zhuǎn)借他人使用，屬正常損壞者到安全監(jiān)察部更換，如因保管不善丟失或損壞，更換時(shí)應(yīng)交納適當(dāng)?shù)墓け举M(fèi)。 第七節(jié) 重要作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督v第三十二條 重要運(yùn)行操作及檢修作業(yè)，安全監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)到位監(jiān)督,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。v 1 機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)及檢修后啟動(dòng)并網(wǎng)；v 2 220kV等級以上倒母線、停（送）電操作及母線設(shè)備清掃預(yù)試；v 3 機(jī)組檢修后鍋爐水壓試驗(yàn)及安全門定值試驗(yàn)；v 4 機(jī)組檢修后，汽機(jī)試驗(yàn)（如：超速、甩負(fù)荷、調(diào)速系統(tǒng)試驗(yàn)及小汽機(jī)超速試驗(yàn)）；v 5 熱控保護(hù)、DEH系統(tǒng)的技術(shù)改造后，第一次投運(yùn)；v 6 變電設(shè)備、繼電保護(hù)、勵(lì)磁系統(tǒng)等技術(shù)改造后，第一次投運(yùn)；v 7 大型設(shè)備（如：轉(zhuǎn)子、缸體、受熱面、變壓器芯、發(fā)電機(jī)串轉(zhuǎn)子等）的吊裝；v 8 特種工器具、設(shè)備（電梯、行車、斗輪機(jī)）的檢修后驗(yàn)收； v 9 爐膛等大型臨時(shí)檢修平臺的驗(yàn)收；v 10 鍋爐打焦作業(yè)；v 11 油區(qū)、危險(xiǎn)品等重點(diǎn)防火部位動(dòng)火；v 12 化學(xué)有毒物品裝卸；v 13 3人及以上的高空作業(yè)；v 14 帶壓堵漏；v 15 其它可能造成重大人身傷害和設(shè)備損壞的作業(yè)。