2008年人事局述職述廉報(bào)告 中層干部述職述廉報(bào)告
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1、2008年人事局述職述廉報(bào)告 中層干部述職述廉報(bào)告摘要: 今年以來,在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市人事局的指導(dǎo)支持下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中心,服務(wù)大局,以改革創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)人事工作,切實(shí)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)和機(jī)關(guān)文明建設(shè),取得了較好的成效。最近,我局被初評(píng)為市級(jí)文明單 今年以來,在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市人事局的指導(dǎo)支持下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中心,服務(wù)大局,以改革創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)人事工作,切實(shí)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)和機(jī)關(guān)文明建設(shè),取得了較好的成效。最近,我局被初評(píng)為市級(jí)文明單位、全市人事工作先進(jìn)單位?,F(xiàn)將我們履行職責(zé)和黨風(fēng)廉政情況報(bào)告如下:一、履行職責(zé)情況(一)轉(zhuǎn)換觀念,明確思路,人事人才
2、工作取得新突破。轉(zhuǎn)換“三個(gè)觀念”:一是由就人事論人事向“大人事”,(人事人才業(yè)務(wù)和人事人才支持促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定)觀念轉(zhuǎn)變;二是由人事管理向“管理服務(wù)型人事”觀念轉(zhuǎn)變;三是由完成任務(wù)型向“爭先創(chuàng)優(yōu)”觀念轉(zhuǎn)變。確立“五條思路”:一是科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)人事人才工作。人事工作向規(guī)范化、科學(xué)化、制度化方向發(fā)展。人才工作向人事代理、人才開發(fā)和人才市場監(jiān)管方向發(fā)展。人事干部隊(duì)伍建設(shè)向復(fù)合型人才方向發(fā)展。二是規(guī)范管理。認(rèn)真履行人事工作職能,主是通過制度管理、人文管理、機(jī)關(guān)管理、數(shù)據(jù)管理、計(jì)算機(jī)管理來規(guī)范人事管理工作,包括規(guī)范人事計(jì)劃和調(diào)配管理、公務(wù)員管理、工資福利管理、獎(jiǎng)懲管理、職稱改革和管理、軍轉(zhuǎn)干
3、部管理、人事干部隊(duì)伍管理等。三是服務(wù)大局。要圍繞中心,服務(wù)服從于大局,包括加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),提高素質(zhì);建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)干部積極性;參與企業(yè)單位改革;服務(wù)新農(nóng)村建設(shè);配合招商引資;積極開發(fā)人力資源,引進(jìn)智力和人才;做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是要清風(fēng)正氣。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),層層簽訂責(zé)任狀,實(shí)行“三公開一監(jiān)督”,實(shí)行人事干部“八不準(zhǔn)”制度,強(qiáng)化工作和人事工作紀(jì)律,建立責(zé)任追究和限時(shí)辦結(jié)制度,實(shí)行“雙百分考核”和“一票否決”制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。五是要爭創(chuàng)一流。即班子、工作、業(yè)績、干部隊(duì)伍都要爭一流。明確“六大目標(biāo)”。x年的奮斗目標(biāo)是:“一創(chuàng)二爭三提高”的目標(biāo)(“一創(chuàng)”即創(chuàng)市級(jí)文
4、明單位,“二爭”爭全市先進(jìn)工作單位、區(qū)直優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位,“三提高”即提高人事工作地位、提高人事工作水平、提高干部隊(duì)伍素質(zhì))。取得的主要成效。一是各項(xiàng)工作有效進(jìn)行,部分任務(wù)超額完成。完成了區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的八項(xiàng)共性目標(biāo)、五項(xiàng)職能目標(biāo)以及市人事局下達(dá)的工作任務(wù)。二是人事人才工作有新的發(fā)展和突破。1、率先制定和實(shí)施公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)和考核辦法,加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)教育,建立參照管理單位工作競爭上崗制。2、事業(yè)單位人事制度改革和競爭上崗工作有突破性進(jìn)展,事業(yè)單位四定后,已全面按編制定額實(shí)行競爭上崗;全面啟動(dòng)事業(yè)單位“凡進(jìn)必考”和人員聘用制,全面實(shí)行人事計(jì)劃管理和新增人員計(jì)劃卡制度。3、啟動(dòng)農(nóng)村人才資源開發(fā)示范區(qū)工
5、作,配合市局參與城市圈人才一體化建設(shè),與農(nóng)科院建立協(xié)作關(guān)系,開展了農(nóng)村人才和專家對(duì)接活動(dòng);組織參與人才市場引進(jìn)人才活動(dòng);“三支一扶“計(jì)劃全面落實(shí)到位。4、信息宣傳和調(diào)研工作超過歷史。加大信息宣傳和調(diào)研辦度,全局人人動(dòng)手寫稿,已發(fā)表和采用信息宣傳稿件60多篇、調(diào)研文章5篇。三是人事機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建和干部隊(duì)伍建設(shè)有了新進(jìn)步。特別機(jī)關(guān)管理、干部作風(fēng)、效能建設(shè)、檔案升級(jí)、辦公設(shè)施建設(shè)等方面有新的變化。(二)超前謀劃,不斷創(chuàng)新,各項(xiàng)改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。一是穩(wěn)慎推進(jìn)事業(yè)單位改革。積極參與水管體制、行業(yè)協(xié)會(huì)、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生食品監(jiān)督等單位改革,提出了分類管理、資源整合、管理體制、分配制度、人事制度、社會(huì)保障、資產(chǎn)管
6、理、產(chǎn)權(quán)制度、供養(yǎng)體制等方面的改革意見,使水管體制、衛(wèi)生食品監(jiān)督等單位順利完成改革。二是認(rèn)真做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。1、搞好政策宣傳。利用全區(qū)人事和編制工作會(huì)議,傳達(dá)了省市有關(guān)會(huì)議精神,區(qū)長到會(huì)并作重要講話。結(jié)合事業(yè)單位“四定”和參照管理工作,通過人事信息簡報(bào)宣傳有關(guān)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理設(shè)置的政策規(guī)定。2、開展調(diào)查摸底。對(duì)事業(yè)單位的專技人員崗位及聘用情況進(jìn)行了全面調(diào)查,重點(diǎn)掌握了教育、衛(wèi)生等單位的專業(yè)技術(shù)、管理人員情況,為實(shí)施工作打下了基礎(chǔ)。3、制定實(shí)施方案。起草了并呈報(bào)區(qū)政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了#區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作方案,上報(bào)了#區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(送審稿),印制了有關(guān)表格,并成
7、立了專班,明確內(nèi)部責(zé)任分工。4、結(jié)合定編設(shè)崗。對(duì)已確定編內(nèi)上崗人員的單位,按政策規(guī)定先行試點(diǎn),已在水產(chǎn)、林業(yè)等部門的有關(guān)事業(yè)單位實(shí)施崗位競爭,落實(shí)了崗位。5、組織開展區(qū)直事業(yè)單位崗位競爭考試、衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部職工轉(zhuǎn)正考試、藥檢部門錄用干部考試等考試工作,較好地完成了任務(wù),確保了公開、公正、公平。三是繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任改革。根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置管理,啟動(dòng)了專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作。同時(shí),繼續(xù)推行初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以聘帶評(píng),將聘任權(quán)真正交由基層單位,對(duì)各用人單位的聘任實(shí)行備案審查制。四是積極探索人事管理制度改革辦法。比如:試行人事檔案管理方面采取人事、組織部門和有關(guān)部門統(tǒng)一編號(hào)、共享
8、資源辦法;人事考核與獎(jiǎng)勵(lì)、考核與晉升工資、聘用聘任與職務(wù)工資待遇掛鉤管理辦法;試行非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員績效考核辦法;部門內(nèi)部調(diào)整人員報(bào)人事部門審批備案管理辦法。等等。(三)依法行政,科學(xué)規(guī)范,管理水平有新的提高。一是規(guī)范人事計(jì)劃管理。今年與組織、編辦等部門聯(lián)合起草并以兩辦名義下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)人事計(jì)劃和編制管理的通知,明確了人事計(jì)劃管理和編制管理、人事調(diào)配的內(nèi)容、程序、手續(xù)和紀(jì)律,并召開了人事計(jì)劃和編制工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹了省市人事工作會(huì)議精神,安排部署了今年的人事工作,強(qiáng)化了人事工作紀(jì)律。堅(jiān)持按編制進(jìn)入和進(jìn)入考試制度,控制人員增長。嚴(yán)格人員聘用制,對(duì)事業(yè)單位人員聘用情況進(jìn)行清查,并對(duì)到期或新上崗人員
9、分期分批辦理續(xù)聘手續(xù)。實(shí)行人事月報(bào)制度,建立了全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員員數(shù)據(jù)庫。配合編制管理部門加強(qiáng)人事編制管理,做好事業(yè)單位分類工作,為事業(yè)單位“四定”和改革打下了良好的基礎(chǔ)。通過以上管理,基本消除了無計(jì)劃進(jìn)人、無批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)、無編制增人和混編混崗問題,使人事計(jì)劃和調(diào)配管理走上了規(guī)范化軌道,全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位總?cè)藬?shù)出現(xiàn)負(fù)增長。同時(shí),積極辦理人事爭議仲裁案件3件,協(xié)調(diào)處理人事工資糾紛2件,維護(hù)了職工利益。二是加強(qiáng)公務(wù)員管理。1、積極開展培訓(xùn)教育,制定了公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃,與區(qū)委組織部舉辦了3期培訓(xùn)班,共計(jì)培訓(xùn)150多人。同時(shí),與區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)合起草并以區(qū)政府辦名義印發(fā)了應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)考試通知,落實(shí)了培訓(xùn)考試計(jì)劃。
10、2、認(rèn)真做好公務(wù)員績效考核工作,制定了非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,建立考核結(jié)果公示制。按照“規(guī)范考核行為、嚴(yán)格考核程序、提高考核質(zhì)量、注重考核結(jié)果應(yīng)用”的原則,認(rèn)真組織行政機(jī)關(guān)的考核工作,并將考核結(jié)果作為工作人員職務(wù)升降、職稱評(píng)聘、工資級(jí)別晉升的重要依據(jù)。全區(qū)參加考核1016人,優(yōu)秀120人,稱職870人,不稱職或不予考核的14人。3、積極做好事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理登記上報(bào)工作。通過宣傳政策,調(diào)查摸底,牽頭組織法制辦、財(cái)政局、編辦等部門核定參照管理單位。初步核定符合參照管理單位49個(gè),已審核20個(gè),上報(bào)6個(gè),正在辦理審批上報(bào)手續(xù)的有17個(gè),估計(jì)12月初可完成任務(wù)。4、建立了公務(wù)員數(shù)據(jù)
11、庫,及時(shí)調(diào)整和上報(bào)公務(wù)員變動(dòng)情況。5、起草出臺(tái)了#區(qū)行政獎(jiǎng)勵(lì)辦法,并與組織部聯(lián)合在全區(qū)開展“十佳公仆”和“#區(qū)模范公務(wù)員集體”評(píng)選表彰活動(dòng)。得到區(qū)人大常委會(huì)的充分肯定和表彰,省市人事部門也報(bào)道了我們的作法。三是抓好人事考試管理。組織參加全國、省市專業(yè)性技術(shù)資格培訓(xùn)和考試481人(其中英語培訓(xùn)考試165人,計(jì)算機(jī)考試120人,職業(yè)資格考試196人),為事業(yè)單位組織補(bǔ)充工作人員考試78人,同時(shí)與有關(guān)部門舉辦培訓(xùn)班3期,組織培訓(xùn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員210人(次),配合市局完成培訓(xùn)考試任務(wù)。四是嚴(yán)格工資福利管理。審批職務(wù)(職等)工資滾動(dòng)晉升3657人;發(fā)放x年技術(shù)工人考核合格證132份;組織報(bào)考技工1
12、53人(任務(wù)100),辦理退休手續(xù)162人,審批喪葬費(fèi)和一次性撫恤金44人,全部審批程序嚴(yán)謹(jǐn)、政策規(guī)范。五是加強(qiáng)人才市場和專技人才管理。制定了事業(yè)單位專技人才崗位設(shè)置管理辦法,建立了專技人才培訓(xùn)制度,會(huì)同區(qū)委組織部舉辦了一期專技人才培訓(xùn)班,培訓(xùn)65人。抓住城市圈一體化建設(shè)機(jī)遇,與農(nóng)科院簽訂服務(wù)城郊農(nóng)業(yè)項(xiàng)目協(xié)議,會(huì)同市人事局組織農(nóng)科院5名水產(chǎn)和蔬菜專家來我區(qū)考察指導(dǎo)工作,受到農(nóng)民朋友的好評(píng),得到區(qū)委、區(qū)政府的肯定。加強(qiáng)人才市場監(jiān)管,制定了#區(qū)加強(qiáng)人才市場管理的意見。積極開發(fā)農(nóng)村人才,啟動(dòng)了農(nóng)村人才資源開發(fā)示范區(qū)工作,以區(qū)政府辦名義印發(fā)了選撥農(nóng)村鄉(xiāng)土撥尖人才的文件,落實(shí)了對(duì)口服務(wù)和支援農(nóng)業(yè)的專家人
13、才。加強(qiáng)“人才信息數(shù)據(jù)庫”建設(shè),基本摸清并掌握了我區(qū)各層次人才的分布情況,制定了人才工作發(fā)展規(guī)劃,提出了人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的建議,為我區(qū)加強(qiáng)人才開發(fā)與創(chuàng)新提供了人才信息資源和決策依據(jù)。積極開展初級(jí)職稱的認(rèn)定評(píng)審和中高級(jí)職稱申報(bào)和考試培訓(xùn)工作,全年評(píng)審認(rèn)定初級(jí)職稱262人,組織報(bào)考和申報(bào)中級(jí)職稱125人,超額完成了任務(wù)。六是加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部管理。抓實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作,籌措解困專項(xiàng)資金20多萬元,全部用于生活困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作。完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和下崗失業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活補(bǔ)助金發(fā)放工作,通過辦理活期儲(chǔ)蓄的方式,實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)放。同時(shí)在春節(jié)、八一節(jié)期間從財(cái)政爭取補(bǔ)助資金,通過軍轉(zhuǎn)辦組織慰問和發(fā)
14、放補(bǔ)助,深受軍轉(zhuǎn)干部的好評(píng)。(四)圍繞中心,服務(wù)大局,人事職能作用得到有效發(fā)揮。一年來,我們圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,堅(jiān)持運(yùn)用人事職能,服從和服務(wù)大局,積極支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是積極參與和配合全區(qū)水管體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、行業(yè)協(xié)會(huì)改革等改制改革工作,為全區(qū)改革提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),幫助xx村、周頂灣村制定落實(shí)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)村級(jí)班子和村部建設(shè),實(shí)施計(jì)劃生育工作,并通過單位擠一點(diǎn)、干部個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法籌資扶持村部建設(shè)和貧困戶生活。今年,我們捐贈(zèng)5000現(xiàn)金支援xx村搞好村部建設(shè),按區(qū)里要求,局班子成員每人承包一戶農(nóng)村雪災(zāi)倒房戶的重建工作。三是認(rèn)真做好人才引進(jìn)和企業(yè)人事服務(wù)工作,為區(qū)
15、統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)等事業(yè)單位引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員7人,為商業(yè)企業(yè)、民營企業(yè)引進(jìn)人才15人。四是認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作,建立了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議和督辦會(huì)議制度,先后召開四次專題會(huì)議,研究解決了11個(gè)方面的突出問題;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和部門“五包”責(zé)任制,建立函件督辦和上門催辦結(jié)合的督辦制度,積極做好說服教育和思想工作,使企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部無一人赴省進(jìn)京上訪,為維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。(五)加強(qiáng)教育,嚴(yán)格自律,人事機(jī)關(guān)文明形象有新的提升。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高干部素質(zhì)。1、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。制定學(xué)習(xí)規(guī)劃,建立學(xué)習(xí)考核獎(jiǎng)懲制。規(guī)定每人訂報(bào)買書,記學(xué)習(xí)筆記,寫學(xué)習(xí)心得并發(fā)表文章。春節(jié)前后,組織
16、黨員干部集訓(xùn)學(xué)習(xí)一周。堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)日制度,局長帶頭講課,業(yè)務(wù)股室同志作專業(yè)課輔導(dǎo),既學(xué)政治理論又政策法規(guī),既人事業(yè)務(wù)知識(shí)又學(xué)計(jì)算機(jī)操作技能,特別是結(jié)合效能建設(shè),組織大家學(xué)習(xí)了規(guī)定篇目,結(jié)合實(shí)際開展大討論,做到人人有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有筆記、有心得、有效果。得到了區(qū)委區(qū)政府的肯定,也使大家提高了政治業(yè)務(wù)素質(zhì),現(xiàn)在人人能寫文章個(gè)個(gè)能操作計(jì)算機(jī)。2、完善制度,規(guī)范行為。堅(jiān)持用制度管人,按制度辦事,緊抓內(nèi)部管理,力求管理工作規(guī)范化。對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行增訂和修訂,制訂了崗位責(zé)任制,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包干目標(biāo)責(zé)任制,出臺(tái)了x年目標(biāo)管理考核評(píng)分暫行辦法,對(duì)崗位設(shè)置進(jìn)行了重新調(diào)整,增強(qiáng)了按制度管人、辦事的自覺性,調(diào)動(dòng)了廣大
17、職工的積極性。3、獎(jiǎng)勤罰懶,注重教育。注意樹典型,學(xué)先進(jìn),開展“六比六看”活動(dòng)。通過生活會(huì)、個(gè)別談話等方式,開展批評(píng)教育,幫助后進(jìn)。建立獎(jiǎng)懲責(zé)任制,實(shí)行工作績效與獎(jiǎng)金、評(píng)先掛鉤,促進(jìn)先進(jìn)更先進(jìn),后進(jìn)趕先進(jìn)。4、強(qiáng)化自律,加強(qiáng)監(jiān)督。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持辦事公開公正,建立辦事公開制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,嚴(yán)格遵循“八不準(zhǔn)”規(guī)定,強(qiáng)化人事和財(cái)務(wù)紀(jì)律,并定期組織自查和暗訪,監(jiān)督干部行為,全局沒有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。5、規(guī)范行為,樹立榜樣。堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,把干部作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、工作水平、辦事效率、遵守法紀(jì)、文明禮貌等作為評(píng)價(jià)考核干部的重要依據(jù),促使人事工作和干部行為不斷規(guī)范化、制度化、科
18、學(xué)化。注重年輕后備干部的培養(yǎng)和管理,一年來提拔年輕干部5名,入黨1人,黨員數(shù)達(dá)到97%。同時(shí),關(guān)心干部職工生活,組織干部檢查身體,及時(shí)解決干部職工生活困難問題。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。注重領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí)和思想、組織、作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制和民主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“六帶頭”(帶頭學(xué)習(xí)、帶頭勤奮工作、帶頭完成任務(wù)、帶頭執(zhí)行制度和紀(jì)律、帶頭廉潔奉公、帶頭樹立新形象)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子包干負(fù)責(zé)制和中層干部干部崗位制、目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制,做到與干部職工一樣考核結(jié)算兌現(xiàn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政規(guī)定。加強(qiáng)班子成員團(tuán)結(jié),做到互相學(xué)習(xí)、互相支
19、持,大事講原則,小事講風(fēng)格,出現(xiàn)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好局面。加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,提高辦事效能。1、加強(qiáng)值班管理,建立了考勤和局長值班、節(jié)假日值班制度,嚴(yán)格上下班工作紀(jì)律,并與考核評(píng)獎(jiǎng)掛鉤。2、圍繞行政效能,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力提高行政執(zhí)行力和行政工作水平。3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格收支兩條線,堅(jiān)持年初預(yù)算、月月報(bào)表,年終決算,堅(jiān)持收支定期報(bào)告制,嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持開支預(yù)算和審批制。4、加強(qiáng)人事檔案管理,對(duì)歷年的人事檔案進(jìn)行全面清理,新立檔案1733卷,統(tǒng)一了序號(hào)和卷宗,在建電子檔案索引目錄,力爭升為首一級(jí)檔案管理單位。5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全管理、綜合治理、人口和計(jì)劃生育管理、工青婦等管理工作,做到了無責(zé)任事故
20、、無違紀(jì)違規(guī)事件、無計(jì)劃外生育。積極開展文明建設(shè),提高機(jī)關(guān)文明形象。一是注重機(jī)關(guān)硬件建設(shè),積極籌措和擠出資金購建檔案密集架6列,添置電腦3臺(tái)、一體打印機(jī)1臺(tái)、復(fù)印機(jī)1臺(tái)、傳真機(jī)1臺(tái)、辦公桌椅4套、文件柜5乘,安裝了防盜門等,改善了辦公條件。二是以效能建設(shè)和“兩項(xiàng)活動(dòng)”為契機(jī),整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,提高行政執(zhí)行力和文明執(zhí)法水平。三是開展健康有益活動(dòng),舉辦棋賽、球賽和歌賽等文體競賽,組織干部捐助濟(jì)困“獻(xiàn)愛心”、下鄉(xiāng)扶貧慰問、參加義務(wù)勞動(dòng)和黨員與貧困戶結(jié)對(duì)子幫扶活動(dòng)。四是注重細(xì)胞工程建設(shè),做到既搞好單位文明建設(shè),又注意家庭及其成員的文明教育,通過組織開展評(píng)先文明股室、文明家庭、文明標(biāo)兵活動(dòng),激
21、發(fā)大家積極投入文明創(chuàng)建和爭先創(chuàng)優(yōu)之中。二、黨風(fēng)廉政情況今年以來,我們通過落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)格黨員干部的廉政教育和管理,使黨員干部保持廉潔向上的良好風(fēng)氣。(一)落實(shí)責(zé)任,率先垂范。局里建立黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組具體負(fù)責(zé)、各股室配合管理的機(jī)制和工作格局。制訂了黨風(fēng)廉政工作規(guī)劃,層層簽訂了責(zé)任書,建立了崗位責(zé)任制,實(shí)行“一崗雙責(zé)”制,使黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實(shí)處。局領(lǐng)導(dǎo)從自身做起,嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的八項(xiàng)規(guī)定和局內(nèi)廉政規(guī)定,堅(jiān)持以身作則,做到不吃請(qǐng)、不受禮、不以權(quán)謀私。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制、民主集中制和廉政情況報(bào)告制度,有事同大家商量,不搞“一言堂”,
22、不擺架子,使領(lǐng)導(dǎo)班子保持勤政廉政形象。(二)明確目標(biāo),突出重點(diǎn)。我們以廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)和力爭全區(qū)先進(jìn)為目標(biāo),以班子建設(shè)、強(qiáng)化紀(jì)律和堅(jiān)持民主集中制為重點(diǎn),注重抓好人事審批、財(cái)務(wù)收支、干部作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)行為等方面的控管,加強(qiáng)行風(fēng)管理,切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度,嚴(yán)格管理干部,強(qiáng)化自我約束,使機(jī)關(guān)上下呈現(xiàn)出清廉高效的良好局面。(三)強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。結(jié)合整頓干部作風(fēng),組織干部學(xué)習(xí)胡總書記的重要講話和人民日?qǐng)?bào)8篇社論等文章,教育干部自覺遵守廉政紀(jì)律。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合人事部門實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)教育、禮品登記、收入登記、重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政談話、“一票否決”等黨風(fēng)廉政管理制度,堅(jiān)持用制度管
23、人管事。三是堅(jiān)持“三公開一監(jiān)督”。在機(jī)關(guān)內(nèi)和局門戶網(wǎng)上建立公開欄,定期公布機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支、月月公開工作安排、及時(shí)公開重要事項(xiàng),接受社會(huì)和局內(nèi)干部職工的監(jiān)督。四是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施。把黨風(fēng)廉政情況納入年度工作考核范圍,作為評(píng)先計(jì)獎(jiǎng)的重要依據(jù),嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制。五是抓好檢查督辦。結(jié)合開展?fàn)巹?chuàng)市級(jí)文明單位,定期安排部署并檢查督辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正、及時(shí)談話、及時(shí)解決,確保黨員干部風(fēng)清氣正,使人事機(jī)關(guān)形象得到新的提升??傊?,一年來,我們雖然做了大量的工作,取得了一定的成績,但是,與上級(jí)的要求比還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是人事工作環(huán)境有待進(jìn)一步改善,人員超編與人才緊缺
24、矛盾突出;二是事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理、事業(yè)單位綜合改革、崗位設(shè)置管理等工作推進(jìn)艱難;三是人事代理、人才交流工作有等加強(qiáng);四是人事干部專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)不優(yōu),整體素質(zhì)有待提高,等等。這些,都需要我們?cè)诮衲甑墓ぷ骷右哉J(rèn)真解決。新的一年,我們要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化人事人才工作,加大服務(wù)發(fā)展的力度,加大人事改革力度,加大文明建設(shè)和爭先創(chuàng)優(yōu)力度,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。(三)依法行政,科學(xué)規(guī)范,管理水平有新的提高。一是規(guī)范人事計(jì)劃管理。今年與組織、編辦等部門聯(lián)合起草并以兩辦名義下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)人事計(jì)劃和編制管理的通知,明確了人事計(jì)劃管理和編制管理、人事調(diào)配的內(nèi)容、程序、手續(xù)和紀(jì)
25、律,并召開了人事計(jì)劃和編制工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹了省市人事工作會(huì)議精神,安排部署了今年的人事工作,強(qiáng)化了人事工作紀(jì)律。堅(jiān)持按編制進(jìn)入和進(jìn)入考試制度,控制人員增長。嚴(yán)格人員聘用制,對(duì)事業(yè)單位人員聘用情況進(jìn)行清查,并對(duì)到期或新上崗人員分期分批辦理續(xù)聘手續(xù)。實(shí)行人事月報(bào)制度,建立了全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員員數(shù)據(jù)庫。配合編制管理部門加強(qiáng)人事編制管理,做好事業(yè)單位分類工作,為事業(yè)單位“四定”和改革打下了良好的基礎(chǔ)。通過以上管理,基本消除了無計(jì)劃進(jìn)人、無批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)、無編制增人和混編混崗問題,使人事計(jì)劃和調(diào)配管理走上了規(guī)范化軌道,全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位總?cè)藬?shù)出現(xiàn)負(fù)增長。同時(shí),積極辦理人事爭議仲裁案件3件,協(xié)調(diào)處理人事工資糾
26、紛2件,維護(hù)了職工利益。二是加強(qiáng)公務(wù)員管理。1、積極開展培訓(xùn)教育,制定了公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃,與區(qū)委組織部舉辦了3期培訓(xùn)班,共計(jì)培訓(xùn)150多人。同時(shí),與區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)合起草并以區(qū)政府辦名義印發(fā)了應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)考試通知,落實(shí)了培訓(xùn)考試計(jì)劃。2、認(rèn)真做好公務(wù)員績效考核工作,制定了非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,建立考核結(jié)果公示制。按照“規(guī)范考核行為、嚴(yán)格考核程序、提高考核質(zhì)量、注重考核結(jié)果應(yīng)用”的原則,認(rèn)真組織行政機(jī)關(guān)的考核工作,并將考核結(jié)果作為工作人員職務(wù)升降、職稱評(píng)聘、工資級(jí)別晉升的重要依據(jù)。全區(qū)參加考核1016人,優(yōu)秀120人,稱職870人,不稱職或不予考核的14人。3、積極做好事業(yè)單位參照公務(wù)員法
27、管理登記上報(bào)工作。通過宣傳政策,調(diào)查摸底,牽頭組織法制辦、財(cái)政局、編辦等部門核定參照管理單位。初步核定符合參照管理單位49個(gè),已審核20個(gè),上報(bào)6個(gè),正在辦理審批上報(bào)手續(xù)的有17個(gè),估計(jì)12月初可完成任務(wù)。4、建立了公務(wù)員數(shù)據(jù)庫,及時(shí)調(diào)整和上報(bào)公務(wù)員變動(dòng)情況。5、起草出臺(tái)了#區(qū)行政獎(jiǎng)勵(lì)辦法,并與組織部聯(lián)合在全區(qū)開展“十佳公仆”和“#區(qū)模范公務(wù)員集體”評(píng)選表彰活動(dòng)。得到區(qū)人大常委會(huì)的充分肯定和表彰,省市人事部門也報(bào)道了我們的作法。三是抓好人事考試管理。組織參加全國、省市專業(yè)性技術(shù)資格培訓(xùn)和考試481人(其中英語培訓(xùn)考試165人,計(jì)算機(jī)考試120人,職業(yè)資格考試196人),為事業(yè)單位組織補(bǔ)充工作人
28、員考試78人,同時(shí)與有關(guān)部門舉辦培訓(xùn)班3期,組織培訓(xùn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員210人(次),配合市局完成培訓(xùn)考試任務(wù)。四是嚴(yán)格工資福利管理。審批職務(wù)(職等)工資滾動(dòng)晉升3657人;發(fā)放x年技術(shù)工人考核合格證132份;組織報(bào)考技工153人(任務(wù)100),辦理退休手續(xù)162人,審批喪葬費(fèi)和一次性撫恤金44人,全部審批程序嚴(yán)謹(jǐn)、政策規(guī)范。五是加強(qiáng)人才市場和專技人才管理。制定了事業(yè)單位專技人才崗位設(shè)置管理辦法,建立了專技人才培訓(xùn)制度,會(huì)同區(qū)委組織部舉辦了一期專技人才培訓(xùn)班,培訓(xùn)65人。抓住城市圈一體化建設(shè)機(jī)遇,與農(nóng)科院簽訂服務(wù)城郊農(nóng)業(yè)項(xiàng)目協(xié)議,會(huì)同市人事局組織農(nóng)科院5名水產(chǎn)和蔬菜專家來我區(qū)考察指導(dǎo)工作,受
29、到農(nóng)民朋友的好評(píng),得到區(qū)委、區(qū)政府的肯定。加強(qiáng)人才市場監(jiān)管,制定了#區(qū)加強(qiáng)人才市場管理的意見。積極開發(fā)農(nóng)村人才,啟動(dòng)了農(nóng)村人才資源開發(fā)示范區(qū)工作,以區(qū)政府辦名義印發(fā)了選撥農(nóng)村鄉(xiāng)土撥尖人才的文件,落實(shí)了對(duì)口服務(wù)和支援農(nóng)業(yè)的專家人才。加強(qiáng)“人才信息數(shù)據(jù)庫”建設(shè),基本摸清并掌握了我區(qū)各層次人才的分布情況,制定了人才工作發(fā)展規(guī)劃,提出了人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的建議,為我區(qū)加強(qiáng)人才開發(fā)與創(chuàng)新提供了人才信息資源和決策依據(jù)。積極開展初級(jí)職稱的認(rèn)定評(píng)審和中高級(jí)職稱申報(bào)和考試培訓(xùn)工作,全年評(píng)審認(rèn)定初級(jí)職稱262人,組織報(bào)考和申報(bào)中級(jí)職稱125人,超額完成了任務(wù)。六是加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部管理。抓實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作,籌措解困專項(xiàng)
30、資金20多萬元,全部用于生活困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作。完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和下崗失業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活補(bǔ)助金發(fā)放工作,通過辦理活期儲(chǔ)蓄的方式,實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)放。同時(shí)在春節(jié)、八一節(jié)期間從財(cái)政爭取補(bǔ)助資金,通過軍轉(zhuǎn)辦組織慰問和發(fā)放補(bǔ)助,深受軍轉(zhuǎn)干部的好評(píng)。(四)圍繞中心,服務(wù)大局,人事職能作用得到有效發(fā)揮。一年來,我們圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,堅(jiān)持運(yùn)用人事職能,服從和服務(wù)大局,積極支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是積極參與和配合全區(qū)水管體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、行業(yè)協(xié)會(huì)改革等改制改革工作,為全區(qū)改革提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),幫助xx村、周頂灣村制定落實(shí)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)村級(jí)班子和村部建設(shè),實(shí)施計(jì)劃生育工
31、作,并通過單位擠一點(diǎn)、干部個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法籌資扶持村部建設(shè)和貧困戶生活。今年,我們捐贈(zèng)5000現(xiàn)金支援xx村搞好村部建設(shè),按區(qū)里要求,局班子成員每人承包一戶農(nóng)村雪災(zāi)倒房戶的重建工作。三是認(rèn)真做好人才引進(jìn)和企業(yè)人事服務(wù)工作,為區(qū)統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)等事業(yè)單位引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員7人,為商業(yè)企業(yè)、民營企業(yè)引進(jìn)人才15人。四是認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作,建立了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議和督辦會(huì)議制度,先后召開四次專題會(huì)議,研究解決了11個(gè)方面的突出問題;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和部門“五包”責(zé)任制,建立函件督辦和上門催辦結(jié)合的督辦制度,積極做好說服教育和思想工作,使企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部無一人赴省進(jìn)京上訪,為維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
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