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1、 學(xué) 生 姓 名 張 三學(xué) 號(hào) 2525252525指 導(dǎo) 教 師 李 四專(zhuān) 業(yè) 行 政 管 理 年 級(jí) 2004 春 學(xué) 校 浙 江 外 國(guó) 語(yǔ) 學(xué) 院 二 號(hào) 黑 體 加 粗 居 中 , 目 錄 要 求 目 錄 三 、 政 府 在 培 育 社 會(huì) 中 介 組 織 和 促 進(jìn) 其 發(fā) 展 過(guò) 程 中 的 作 用 ?注 釋4參 考 文獻(xiàn)4 二 號(hào) 黑 體 居中要 求 目 錄 具 體 到三 級(jí) 標(biāo) 題 , 且 內(nèi)容 統(tǒng) 一 用 小 四 宋體 , 左 對(duì) 齊 ! 內(nèi) 容 摘 要 和 關(guān) 鍵 詞 要 求 摘 要 具 體 內(nèi) 容 一 般 為 200個(gè) 漢 字 左 右 。 統(tǒng) 一 采 用 小 四號(hào) 宋
2、體 。 關(guān) 鍵 詞 一 般 列 舉 3-5個(gè) 。 具 體 內(nèi) 容 采 用 小 四 楷 體 。 “ 摘 要 ” 兩 字 要 加 , 且 字 號(hào) 采 用 四 號(hào) 黑 體 。 具 體 “ 關(guān) 鍵 詞 ” 兩 字 要 加 , 且 字 號(hào) 采 用 小 四 號(hào) 黑 體 。 試 論 政 府 職 能 的 轉(zhuǎn) 變 與 社 會(huì) 中 介 組 織 的 關(guān) 系摘 要 政 府 職 能 轉(zhuǎn) 變 是 當(dāng) 前 政 治 體 制 改 革 的 關(guān) 鍵 和 核 心 , 而 談 到 政 府 職 能 轉(zhuǎn) 變 則 不 能 不 涉及 到 社 會(huì) 中 介 組 織 的 發(fā) 展 。 社 會(huì) 中 介 組 織 是 社 會(huì) 利 益 關(guān) 系 日 趨 多 元
3、 化 和 復(fù) 雜 化 的 要 求 和 產(chǎn)物 , 其 發(fā) 展 使 社 會(huì) 權(quán) 力 結(jié) 構(gòu) 建 立 在 政 府 社 會(huì) 中 介 組 織 市 場(chǎng) 這 一 框 架 體 系 下 , 其 本 身 在 政 府和 市 場(chǎng) 之 間 起 到 聯(lián) 結(jié) 紐 帶 和 橋 梁 的 作 用 。 在 當(dāng) 前 的 形 勢(shì) 下 , 政 府 和 社 會(huì) 中 介 組 織 相 互 利 用來(lái) 發(fā) 展 自 己 , 促 進(jìn) 社 會(huì) 體 系 的 發(fā) 展 和 完 善 。 本 文 就 二 者 之 間 的 關(guān) 系 展 開(kāi) 論 述 。 關(guān) 鍵 詞 政府職能 轉(zhuǎn)變 社會(huì)中介組織小 四 號(hào)黑 體四 號(hào) 黑體 摘 要 里 面 的 具體 內(nèi) 容 是 小 四宋
4、 體 , 字 數(shù) 為200個(gè) 字 左 右關(guān) 鍵 詞 的 具體 內(nèi) 容 是 小四 楷 體 , 數(shù)量 為 3-5個(gè) 詞 -1- 正 文 要 求 正 文 一 般 包 括 “ 緒 論 ( 引 論 ) ” 、 “ 本 論 ” 和 “ 結(jié) 論 ” 等部 分 。 正 文 必 須 從 頁(yè) 首 開(kāi) 始 。 正 文 一 級(jí) 及 以 下 子 標(biāo) 題 格 式 如 下 :一 、 ( 表 示 一 級(jí) 標(biāo) 題 ) : 一 級(jí) 標(biāo) 題 用 四 號(hào) 黑 體 , 左 起 空 兩 個(gè)字 ;( 一 ) ( 二 級(jí) 標(biāo) 題 ) 和 1.( 三 級(jí) 標(biāo) 題 ) ; : 二 級(jí) 和 三 級(jí) 標(biāo) 題通 用 小 四 黑 體 , 左 起 空 兩
5、 個(gè) 字 ;( 1) ( 四 級(jí) 標(biāo) 題 ) 和 ( 五 級(jí) 標(biāo) 題 ) : 與 正 文 具 體 內(nèi) 容 字體 要 求 一 致 。 正 文 具 體 內(nèi) 容 用 小 四 宋 體 ; 行 間 距 為 20磅 。 隨 著 政 治 體 制 改 革 的 深 入 , 政 府 職 能 轉(zhuǎn) 變 提 到 議 事 日 程 上 來(lái) 。 社 會(huì) 的 發(fā) 展 是 政 治 、 經(jīng) 濟(jì) 和 文 化 綜 合 發(fā) 展 的進(jìn) 程 和 結(jié) 果 , 而 政 府 在 發(fā) 展 過(guò) 程 中 扮 演 的 角 色 是 不 可 或 缺 的 。 惟 其 如 此 , 正 確 處 理 政 府 與 市 場(chǎng) 、 政 府 與 社 會(huì) 、政 府 與 公 民
6、的 關(guān) 系 關(guān) 系 到 政 治 體 制 改 革 的 成 敗 。 要 想 正 確 處 理 這 些 關(guān) 系 , 在 當(dāng) 前 形 勢(shì) 下 , 其 核 心 就 是 轉(zhuǎn) 變 政 府職 能 , 促 進(jìn) 政 府 向 成 熟 的 方 向 發(fā) 展 。 而 政 府 職 能 的 轉(zhuǎn) 變 涉 及 到 政 府 、 市 場(chǎng) 、 社 會(huì) 的 變 動(dòng) , 他 們 之 間 是 一 種 連 動(dòng)的 關(guān) 系 。 與 這 種 情 況 不 相 適 應(yīng) 的 是 , 在 當(dāng) 前 的 研 究 中 , 對(duì) 政 府 與 市 場(chǎng) 的 變 動(dòng) 關(guān) 系 研 究 較 多 , 而 對(duì) 政 府 與 社 會(huì) 的關(guān) 系 研 究 少 。 但 同 時(shí) 在 政 府 職
7、 能 轉(zhuǎn) 變 的 過(guò) 程 中 , 無(wú) 論 向 市 場(chǎng) , 還 是 向 社 會(huì) 轉(zhuǎn) 變 職 能 , 都 需 中 介 組 織 作 為 載 體 ,形 成 政 府 社 會(huì) 中 介 組 織 市 場(chǎng) 這 樣 一 種 三 層 次 的 連 動(dòng) 體 系 , 從 而 才 能 使 社 會(huì) 發(fā) 展 以 一 種 均 衡 的 狀 態(tài) 進(jìn) 行 。因 此 , 對(duì) 于 政 府 和 社 會(huì) 中 介 組 織 的 研 究 , 無(wú) 論 從 理 論 還 是 從 實(shí) 踐 上 說(shuō) , 都 有 重 要 的 意 義 , 尤 其 對(duì) 于 推 進(jìn) 當(dāng) 前 政治 體 制 改 革 , 深 化 經(jīng) 濟(jì) 體 制 改 革 提 供 理 論 上 的 指 導(dǎo) 。
8、一 、 社 會(huì) 中 介 組 織 的 含 義 和 特 征 ( 一 ) 社 會(huì) 中 介 組 織 的 含 義 社 會(huì) 中 介 組 織 的 產(chǎn) 生 是 資 源 控 制 權(quán) 由 政 府 部 門(mén) 高 度 集 中 向 社 會(huì) 和 市 場(chǎng) 分 散 轉(zhuǎn) 變 的 產(chǎn) 物 , 同 時(shí) 促 成 多 元 化 、 社 會(huì) 化 的 資 源 控 制 體 制 和 配 置 體 制 的 形 成 。 所 謂 社 會(huì) 中 介 組 織 是 指 在 企 業(yè) 和 政 府 、 企 業(yè) 和 市 場(chǎng) 、 企 業(yè) 和 企 業(yè) 之間 發(fā) 揮 著 服 務(wù) 、 溝 通 、 協(xié) 調(diào) 、 公 證 、 監(jiān) 督 等 作 用 的 社 會(huì) 組 織 。 二 、 政 府
9、 職 能 轉(zhuǎn) 變 與 社 會(huì) 中 介 組 織 的 關(guān) 系 政 府 職 能 轉(zhuǎn) 變 是 當(dāng) 前 政 治 體 制 改 革 的 一 大 目 標(biāo) 和 重 點(diǎn) , 而 其 轉(zhuǎn) 變 的 關(guān) 鍵 是 中 介 組 織 的 發(fā) 展 和 健 全 。 這 是 由二 者 之 間 的 衍 進(jìn) 關(guān) 系 所 決 定 的 。 ( 一 ) 社 會(huì) 中 介 組 織 是 政 府 與 社 會(huì) 的 聯(lián) 結(jié) 紐 帶 .政 府 向 社 會(huì) 分 化 職 能 需 社 會(huì) 中 介 組 織 做 媒 介 為 了 適 應(yīng) 現(xiàn) 代 經(jīng) 濟(jì) 體 制 , 政 府 職 能 提 出 了 不 同 于 傳 統(tǒng) 政 府 職 能 的 一 系 列 要 求 : 現(xiàn) 代 政
10、 府 職 能 具 有 間 接 管 理 、宏 觀 管 理 為 主 和 具 有 規(guī) 劃 、 協(xié) 調(diào) 、 監(jiān) 督 和 服 務(wù) 的 特 征 要 求 , 這 使 政 府 在 為 經(jīng) 濟(jì) 基 礎(chǔ) 服 務(wù) 的 軌 道 上 , 產(chǎn) 生 了 新 的機(jī) 制 , 這 種 新 的 機(jī) 制 需 要 政 府 向 社 會(huì) 分 化 職 能 。 而 原 來(lái) 由 政 府 承 擔(dān) 這 部 分 職 能 。 正 文 具 體 內(nèi) 容 用 小四 宋 體一 級(jí) 標(biāo) 題 用 四 號(hào) 黑體 , 左 起 空 兩 個(gè) 字 二 級(jí) 和 三 級(jí) 標(biāo) 題 通 用 小四 黑 體 , 左 起 空 兩 個(gè) 字-2- 注 釋 和 參 考 文 獻(xiàn) 注 釋 統(tǒng) 一
11、采 用 尾 注 形 式 , 用 帶 圓 圈 數(shù) 字 表 示 序 號(hào) 。 注 釋 和 參 考 文 獻(xiàn) 格 式 要 求 : 出 版 者 .出 版 年 份 及 版 次( 第 一 版 省 略 ) ; 參 考 文 獻(xiàn) 格 式1 楊 伯 峻 : 論 語(yǔ) 譯 注 , 中 華 書(shū) 局 1980年 版 。2 王 鐘 陵 : 中 國(guó) 中 古 詩(shī) 歌 史 , 人 民 出 版 社 2005年版 。3 曹 道 衡 : 論 江 總 及 其 作 品 , 齊 魯 學(xué) 刊 1991年 第 1期 。 政 府 向 市 場(chǎng) 分 化 職 能 也 需 社 會(huì) 中 介 組 織 作 為 中 介 社 會(huì) 中 介 組 織 的 產(chǎn) 生 是 資 源
12、 控 制 權(quán) 由 政 府 部 門(mén) 高 度 集 中 向 社 會(huì) 和 市 場(chǎng) 分 散 轉(zhuǎn) 變 的 產(chǎn) 物 , 同 時(shí) 促 成 多元 化 、 社 會(huì) 化 的 資 源 控 制 體 制 和 配 置 體 制 的 形 成 。 所 謂 社 會(huì) 中 介 組 織 是 指 在 企 業(yè) 和 政 府 、 企 業(yè) 和 市 場(chǎng) 、企 業(yè) 和 企 業(yè) 之 間 發(fā) 揮 著 服 務(wù) 、 溝 通 、 協(xié) 調(diào) 、 公 證 、 監(jiān) 督 等 作 用 的 社 會(huì) 組 織 。3.政 府 向 市 場(chǎng) 和 中 介 組 織 分 化 職 能 , 本 質(zhì) 上 體 現(xiàn) 社 會(huì) 主 權(quán) , 是 社 會(huì) 發(fā) 展 的 趨 勢(shì) 政 府 職 能 轉(zhuǎn) 變 是 當(dāng)
13、前 政 治 體 制 改 革 的 一 大 目 標(biāo) 和 重 點(diǎn) , 而 其 轉(zhuǎn) 變 的 關(guān) 鍵 是 中 介 組 織 的 發(fā) 展 和 健 全 。這 是 由 二 者 之 間 的 衍 進(jìn) 關(guān) 系 所 決 定 的 。 惟 其 如 此 , 正 確 處 理 政 府 與 市 場(chǎng) 、 政 府 與 社 會(huì) 、 政 府 與 公 民 的 關(guān)系 關(guān) 系 到 政 治 體 制 改 革 的 成 敗 。 要 想 正 確 處 理 這 些 關(guān) 系 , 在 當(dāng) 前 形 勢(shì) 下 , 其 核 心 就 是 轉(zhuǎn) 變 政 府 職 能 , 促進(jìn) 政 府 向 成 熟 的 方 向 發(fā) 展 。 而 政 府 職 能 的 轉(zhuǎn) 變 涉 及 到 政 府 、 市
14、 場(chǎng) 、 社 會(huì) 的 變 動(dòng) , 他 們 之 間 是 一 種 連 動(dòng) 的關(guān) 系 。 與 這 種 情 況 不 相 適 應(yīng) 的 是 , 在 當(dāng) 前 的 研 究 中 , 對(duì) 政 府 與 市 場(chǎng) 的 變 動(dòng) 關(guān) 系 研 究 較 多 , 而 對(duì) 政 府 與 社會(huì) 的 關(guān) 系 研 究 少 。 ( 二 ) 社 會(huì) 中 介 組 織 的 發(fā) 展 是 政 府 職 能 轉(zhuǎn) 變 的 土 壤 或 承 接 物 政 府 職 能 轉(zhuǎn) 變 的 過(guò) 程 中 , 無(wú) 論 向 市 場(chǎng) , 還 是 向 社 會(huì) 轉(zhuǎn) 變 職 能 , 都 需 中 介 組 織 作 為 載 體 , 形 成 政 府 社 會(huì) 中 介 組 織 市 場(chǎng) 這 樣 一 種
15、 三 層 次 的 連 動(dòng) 體 系 , 從 而 才 能 使 社 會(huì) 發(fā) 展 以 一 種 均 衡 的 狀 態(tài) 進(jìn) 行 。因 此 , 對(duì) 于 政 府 和 社 會(huì) 中 介 組 織 的 研 究 , 無(wú) 論 從 理 論 還 是 從 實(shí) 踐 上 說(shuō) , 都 有 重 要 的 意 義 , 尤 其 對(duì) 于 推 進(jìn)當(dāng) 前 政 治 體 制 改 革 , 深 化 經(jīng) 濟(jì) 體 制 改 革 提 供 理 論 上 的 指 導(dǎo) 。 ( 三 ) 政 府 職 能 轉(zhuǎn) 變 是 社 會(huì) 中 介 組 織 發(fā) 展 壯 大 的 推 進(jìn) 器 為 了 適 應(yīng) 現(xiàn) 代 經(jīng) 濟(jì) 體 制 , 政 府 職 能 提 出 了 不 同 于 傳 統(tǒng) 政 府 職 能
16、 的 一 系 列 要 求 : 現(xiàn) 代 政 府 職 能 具 有 間接 管 理 、 宏 觀 管 理 為 主 和 具 有 規(guī) 劃 、 協(xié) 調(diào) 、 監(jiān) 督 和 服 務(wù) 的 特 征 要 求 , 這 使 政 府 在 為 經(jīng) 濟(jì) 基 礎(chǔ) 服 務(wù) 的 軌 道上 , 產(chǎn) 生 了 新 的 機(jī) 制 , 這 種 新 的 機(jī) 制 需 要 政 府 向 社 會(huì) 分 化 職 能 。-3- 注 釋 統(tǒng) 一 采 用尾 注 形 式 , 用帶 圓 圈 數(shù) 字 表示 序 號(hào) 。 正 文 小 四 宋 體 。 字 間距 設(shè) 置 為 標(biāo) 準(zhǔn) 字 間 距 ,行 間 距 設(shè) 置 為 固 定 值20磅 。 出 版 者 .出 版 年 份 及 版 次 ( 第 一版 省 略 ) ; -4-