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1、“區(qū)度計劃生育計劃”計劃生育工作計劃
總體目標(biāo):以黨的十六大精神和"三個代表"的重要思想為指針,穩(wěn)定低生育水平,全面建立健全"依法管理,村(居)民自治,優(yōu)質(zhì)服務(wù),政策推動,綜合治理"的工作機(jī)制,提高群眾對計劃生育工作滿意度,全面完成市委,市政府下達(dá)的各項工作任務(wù),促進(jìn)人口與計生工作全面發(fā)展,爭創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(區(qū))及全區(qū)"三好一滿意"合格單位.
一,全面完成人口控制的各項指標(biāo):
1,全年人口出生控制數(shù):2200個以內(nèi);
2,符合政策生育率達(dá)93%以上(二孩符合政策生育率達(dá)83%以上);
3,人口出生及節(jié)育統(tǒng)計合格率達(dá)95%以上;
4,長效避孕節(jié)育率達(dá)76
2、%以上,藥具占節(jié)育比例的10%;
5,政策外多孩:1%以內(nèi);
6,二孩出生嬰兒性別比比上年下降2個百分點(diǎn).
二,主要工作
1,宣傳教育工作
繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,實現(xiàn)宣傳重點(diǎn)下移,著重抓好進(jìn)村入戶的宣傳,輿論環(huán)境的營造,擬在村級文化室開辟"婚育新風(fēng)文化長廊".深入開展人口與計劃生育法律法規(guī)宣傳,重點(diǎn)是國家"一法三規(guī)",《廣西人口與計劃生育條例》,《廣西人口與計劃生育管理辦法》,強(qiáng)化對計生系統(tǒng)干部的教育和培訓(xùn).在抓好各級人口學(xué)校"五化"建設(shè)的基礎(chǔ)上,拓展宣教內(nèi)容,開展青少年性與生殖健康教育,男性生殖健康教育,擬建立社區(qū)性健康教育基地.
2,遏制出生人
3、口性別比偏高工作
強(qiáng)化孕情跟蹤管理服務(wù),重點(diǎn)對當(dāng)年計劃內(nèi)二孩懷孕的已婚育齡婦女全面實行孕情跟蹤,鄉(xiāng)(辦),村(社區(qū))兩級要落實跟蹤服務(wù)的對象,責(zé)任到人,盯人跟戶,建立孕情跟蹤管理服務(wù)的工作機(jī)制,并納入考核.加強(qiáng)與衛(wèi)生,民政,教育,公安等部門的聯(lián)系,對出生人口性別比升高問題進(jìn)行綜合治理,加大力度查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒鑒定和選擇胎兒性別終止妊娠,堅決打擊溺棄女嬰的違法行為.
3,優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作
以深入開展創(chuàng)建"三好一滿意"合格區(qū)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動為載體,爭先創(chuàng)優(yōu),不斷推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作.堅持以人為本,把避孕節(jié)育,生殖保健服務(wù)作為中心工作,推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)村(社區(qū))達(dá)85%以上
4、,以各級服務(wù)站,所,室為基礎(chǔ),免費(fèi)向育齡群眾提供"五必訪"(即對新婚者,懷孕者,產(chǎn)后者,使用避孕藥具者,新落實避孕節(jié)育措施者必訪)及康檢,婦檢服務(wù),康檢率和婦檢率分別達(dá)80%,95%以上.加強(qiáng)孕前管理,指導(dǎo)基層做好節(jié)育手術(shù)后隨訪工作,隨訪率達(dá)95%,穩(wěn)步開展以落實長效避孕方法為主的知情選擇,加強(qiáng)藥具管理,實現(xiàn)工作重心下移,建立村為主的工作機(jī)制,開展"送溫情"服務(wù).針對各鄉(xiāng),辦計生服務(wù)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊的現(xiàn)狀,擬舉辦3期計生技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,達(dá)到"轉(zhuǎn)變觀念想服務(wù),提高技能會服務(wù),創(chuàng)造條件能服務(wù)"的要求.擬在7月份召開優(yōu)質(zhì)服務(wù)現(xiàn)場會.
4,依法行政工作
堅持依法行政,文明執(zhí)法,
5、規(guī)范執(zhí)法行為.加強(qiáng)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范行政執(zhí)法文書,杜絕因計生行政執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的惡性案件,禁止亂收費(fèi),抓好《一孩服務(wù)手冊》,《二孩生育證》的發(fā)放與管理工作.年內(nèi)農(nóng)村推行村民自治的村達(dá)到100%,實行民主決策,民主管理,民主監(jiān)督;城市推行居民自治的社區(qū)達(dá)70%以上,示范村(社區(qū))達(dá)30%,建立"屬地管理,單位負(fù)責(zé),居民自治,社區(qū)服務(wù),資源共享"的工作機(jī)制.
5,流動人口工作
加大流動人口綜合治理力度,落實與有關(guān)單位,部門配合協(xié)調(diào)機(jī)制.完善流動人口各項管理機(jī)制,在聚集地建立流動人口計生協(xié)會,加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的管理與服務(wù),建立跟蹤管理見面簽單制度,積極開展"三生"服務(wù),向流動人口公開
6、服務(wù)內(nèi)容.加強(qiáng)對用人單位,出租房屋,門面,攤位的管理,與房主簽定計劃生育合同,明確流動人口管理的職責(zé),任務(wù)和要求.勞動用工單位和住宅小區(qū)要加強(qiáng)對流動人口的計劃生育管理,建立健全計劃生育檔案,落實各種管理制度.擬抓好城鄉(xiāng)接合部流動人口管理工作試點(diǎn).
6,協(xié)會工作
深入開展"四創(chuàng)"活動,"六有"建設(shè).重點(diǎn)抓好村(居)民小組協(xié)會工作,建立健全協(xié)會小組的各種制度,推行"會員優(yōu)惠卡"制度,在去年所建示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,再新建3—4個示范點(diǎn).積極探索計生扶貧到村,到戶的新路子,各級協(xié)會要充分發(fā)揮扎根群眾,聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,為育齡群眾搞好生產(chǎn),生育,生活服務(wù),幫助計劃生育困難戶制定幫扶計劃,落實幫扶項
7、目,資金,物資,發(fā)展生產(chǎn),增加人均收入,引導(dǎo)育齡群眾先生財,后生孩,走少生快富的道路.主動參與計生村(居)民自治工作,動員育齡群眾開展自我教育,自我管理,自我服務(wù).年初評選表彰一批"四創(chuàng)"活動先進(jìn)單位和個人.
7,規(guī)劃統(tǒng)計工作8,人口與計生綜合改革工作
按照"三改","三建","一強(qiáng)化"的工作思路和要求,全面落實企事業(yè)單位法人代表責(zé)任制,完善"區(qū)指導(dǎo),鄉(xiāng)(辦)管理,村(居)落實"的管理體制.重點(diǎn)抓好利益導(dǎo)向機(jī)制和激勵機(jī)制的建立健全,搞好城市居民(下崗,失業(yè)人員)獨(dú)生子女調(diào)查摸底,落實計生政策兌現(xiàn).
三,工作措施
1,強(qiáng)化目標(biāo)管理.層層建立人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)
8、格考核,兌現(xiàn)獎懲.對符合政策生育率,出生人口數(shù),統(tǒng)計合格率等指標(biāo)中一項不達(dá)標(biāo)和因行政執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)惡性案件的單位,實行一票否決.落實計生督查制度,定期或不定期地檢查責(zé)任制的落實情況,逐步完善對鄉(xiāng)(辦)的考核與評估.
2,加強(qiáng)計生隊伍建設(shè).進(jìn)一步深化人事制度改革,配強(qiáng)配好計生人員,促進(jìn)隊伍結(jié)構(gòu)的合理化,特別是要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的配備.加強(qiáng)計生干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和黨風(fēng)廉政建設(shè),建立一支"思想好,作風(fēng)正,懂業(yè)務(wù),會管理,善于做群眾工作,廉潔,務(wù)實,高效"的計生隊伍.
3,加大對計生事業(yè)費(fèi)的投入,保證計生工作的正常開展.
4,加強(qiáng)對基層的指導(dǎo),年內(nèi)力爭完成2—3個計生工作示范點(diǎn),通過抓點(diǎn)帶面,促進(jìn)整體水平的提高.
象山區(qū)計劃生育局
2009年1月
“區(qū)度計劃生育計劃”計劃生育工作計劃
