曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務規(guī)范征求意見稿編制說明

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1、附件2曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務規(guī)范 （征求意見稿）編制說明曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務規(guī)范標準起草組二二年七月曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務規(guī)范（征求意見稿）編制說明一、任務來源本項目來源于根據珠海市市場監(jiān)督管理局關于下達2019年市級地方標準制修訂計劃項目的通知，本標準是項目通知的第一項任務。根據該通知，并依據珠海市公共服務地方標準管理辦法，制定本曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務規(guī)范標準。本標準由珠海市特種設備協(xié)會提出，由三洋電梯(珠海)有限公司、上海三菱電梯有限公司珠海分公司、日立電梯（中國）有限公司珠海分公司、珠海市安達電梯有限公司、珠海市澳富機電工程有限公司、珠海東洋電梯工程有限公司等共

2、同起草。二、制定本標準的目的和意義（一）電梯安全關系到人民的生命和財產，制定標準有利于規(guī)范和提升電梯管理和服務水平。根據中華人民共和國特種設備安全法規(guī)定，電梯的維護保養(yǎng)單位應當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責，作為承擔著電梯安全主體責任的電梯維護保養(yǎng)從業(yè)單位在我市有68家，由于電梯的品牌多，企業(yè)的管理水平不同，各個單位對乘客電梯的維護保養(yǎng)方式、標準不一樣，一直以來，沒有一個統(tǒng)一的乘客電梯維護保養(yǎng)服務標準。因此，制定乘客電梯維護保養(yǎng)服務規(guī)范，有利于提高自身管理和服務水平。（二）有利于推動產業(yè)優(yōu)化升級，提高企業(yè)競爭力制定曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務規(guī)范標準，進一步明確和細化對電梯維護保養(yǎng)管理服務的

3、相應要求，并以地方標準的形式發(fā)布，使全市電梯維護保養(yǎng)單位，有標準可依，有利于產業(yè)優(yōu)化升級，提高企業(yè)競爭力。(三)有利于推動電梯行業(yè)的有序發(fā)展。本標準對電梯維護保養(yǎng)提出了電梯日常維護保養(yǎng)指導價格，使電梯維護保養(yǎng)單位在合理的維保價格的基礎上，提高電梯維護保養(yǎng)服務質量，推動電梯行業(yè)的有序發(fā)展。三、名稱和范圍在本標準立項名稱為曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務規(guī)范，本標準規(guī)定了曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)的術語和定義、對電梯維護保養(yǎng)單位基本要求、服務內容、服務質量監(jiān)督、維保價格。本標準適用曳引驅動乘客電梯，對自動扶梯和自動人行道不適用。四、編制原則和依據制定曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務規(guī)范珠海地方標準主要遵循以

4、下原則和依據：（一）科學性原則按照GB/T 1.1-2020標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則的要求和規(guī)定編寫本標準內容。同時，參考GB/T 20000.1標準化工作指南及GB/T 15624服務標準化工作指南等相關標準化文件資料，力求使信用標準化工作符合客觀規(guī)律，遵循科學性原則。（二）先進性原則本標準內容的制定，在考慮到我市目前電梯維護保養(yǎng)的基礎上，并參考國內相關電梯維護保養(yǎng)管理服務標準現(xiàn)狀，力爭提出更具先進水平的管理服務要求。(三)適用性原則本標準在充分調研的基礎上，參考有關現(xiàn)有國家標準，考慮當前發(fā)展趨勢，依據當前和未來一段時間電梯維護保養(yǎng)服務的發(fā)展方向，提出電梯維護保養(yǎng)管

5、理服務基本要求、服務內容、服務質量監(jiān)督、維保價格等，力求使標準內容適合工作實際、安全和質量需求，具有實用價值。5、 標準主要研制過程主要起草過程包括以下幾個階段： 1成立起草組。為順利完成該地方標準項目，珠海市特種設備協(xié)會與三洋電梯(珠海)有限公司等6家電梯從業(yè)單位成立了項目起草小組，共同執(zhí)行標準起草工作。2020年1-5月期間，先后多次對三洋電梯(珠海)有限公司、上海三菱電梯有限公司珠海分公司、日立電梯（中國）有限公司珠海分公司、珠海市安達電梯有限公司、珠海市澳富機電工程有限公司、珠海東洋電梯工程有限公司等企業(yè)電梯維護保養(yǎng)服務進行了調研，在調研過程中，對各個公司的電梯維護保養(yǎng)服務等多方面多角

6、度的進行了大量深入的調查研究工作，同時對電梯安全情況也進行了深入了解。2確立標準框架。2020年1月-3月，標準起草小組查詢了大量相關資料，收集到相關法律、法規(guī)及標準信息，結合前期的調查研究和準備，進行了資料的分析、整理和標準框架的起草準備工作。3形成標準草案。2020年4月至5月，在標準草稿編制過程中，起草小組成員根據相關情況，不斷相互溝通、研討，對標準內容進行修改，完成標準的討論稿。4形成內部征求意見稿。2020年7月8日，經過前期的籌備，在珠海召開珠海市地方標準曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務規(guī)范及維保價格方案研討會。會議對標準制定的原則、框架、方向等進行了研討，并根據當前電梯維護保養(yǎng)服務的

7、實際情況、對其中的具體內容進行了初步的確定，起草小組根據討論的意見和建議對標準進行認真修改，對標準內容進行了進一步的完善和調整，對標準中的要求進行了進一步的確認，形成了標準的征求意見稿。六、標準主要內容本標準是在曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務規(guī)范Q/TSLM 12014聯(lián)盟標準實施運行的基礎上，根據我市電梯維護保養(yǎng)實際情況而編寫的，主要內容有：1、關于標準的適用范圍因在術語和定義中對“曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務”給出了清晰的定義，所以在范圍中簡單明了的規(guī)定了“本標準適用于珠海市內的曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務”。2.規(guī)范性引用文件按標準內容確定。3.術語和定義GB 7588、GB/T 7024

8、和 GB/T 18775中已經界定，直接引用。4.基本要求本章對電梯維保開展特性要素應符合的結果進行要求，不過多關注過程及每一個細節(jié)如何體現(xiàn)。分別對資質、人員、維保工作、管理 、誠信等提出了基礎要求及質量指標的要求，在要求中盡量用量化指標進行規(guī)范。5.服務內容本章對電梯日常維護保養(yǎng)單位提供的服務內容作了要求，至少應包括：服務承諾、建立臺帳檔案、日常維護保養(yǎng)、故障急修、困人救援、零配件供應、服務召回、特別假期及重大活動的應急處理、定期自檢等。6. 服務質量監(jiān)督本章在編寫過程中主要是按照電梯日常維護保養(yǎng)開展過程中的服務質量監(jiān)督進行劃分而相應規(guī)范，包括客戶回訪、投訴受理、監(jiān)督考核等幾個方面。7.維保

9、價格從我市實際出發(fā)，制定曳引驅動乘客電梯日常維保指導價格，包括基準價格、計價方法、維保方式、附加服務等方面的規(guī)定。七、標準作為強制性標準或推薦性標準的建議本標準屬于管理標準，建議該標準做為推薦性標準發(fā)布，鼓勵相關管理部門、各電梯維護保養(yǎng)服務主體、媒體或市民，在相關管理、評價等活動中積極引用或使用。八、廢止現(xiàn)行有關標準的建議無。九、重大意見分歧的處理經過和依據無。十、采標情況。（包括采用國際標準的形式、主要內容以及與國際同類標準水平的對比情況）無。十一、與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關系目前，有關電梯電梯維護保養(yǎng)的法律法規(guī)有電梯維護保養(yǎng)規(guī)則 電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則-曳引和強制驅動電梯、特

10、種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求、特種設備安全監(jiān)察條例等，對曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務未做具體規(guī)定。關于曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務目前未見直接相關強制性標準。因此，本標準曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務規(guī)范不僅與現(xiàn)有相關法律法規(guī)和強制性標準無沖突，反而是對現(xiàn)有法規(guī)和標準的有力補充、支持和細化，不僅有利于提高電梯維護保養(yǎng)單位的自身管理和服務水平，推動電梯行業(yè)的有序發(fā)展，更有利于保障電梯安全運行。本標準與其他法律法規(guī)和強制標準暫無直接關系。十二、宣貫及實施建議標準發(fā)布后，計劃召開全市范圍內的電梯維護保養(yǎng)單位及相關管理部門，對標準內容進行宣貫培訓，鼓勵電梯維護保養(yǎng)單位積極實施該標準。同時，建議每年度組織相關機構或委托第三方、媒體對標準實施情況進行檢查和公布，促進標準的實施，并為將來標準的修訂積累相關信息。十三、其他應予說明的事項無。 曳引驅動乘客電梯維護保養(yǎng)服務規(guī)范標準起草組 二二年七月-7-