工程建設與管理建設工程估價.ppt

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1、,石油工程建設與管理建設工程估價說明,1,一、建設工程項目管理 建設項目階段劃分 建設項目管理概念 建設項目管理類型 二、建設工程估價（重點） 建設工程項目總投資的組成與計算 建筑安裝工程費用項目的組成與計算 建設工程定額 建設工程項目投資估算 建設工程項目設計概算 建設工程項目施工圖預算 三、案例 設計概算文件 2. 審查常見問題總結,主要內(nèi)容,2,1、建設項目階段劃分 建設工程項目的全壽命周期包括: 決策階段、實施階段和使用階段(或稱運 行階段) 決策階段: 從項目建設意圖的醞釀開始，調(diào)查研究、編寫和報批項目建議 書、編制和報批項目的可行性研究報告等項目前期的組織、管理、經(jīng)濟和技術方 面的

2、論證均歸屬于項目決策階段的工作。項目立項（立項批準）是項目決策的標志。決策階段管理工作的主要任務是確定項目的定義，一般包括： 確定項目實施的組織 確定和落實建設地點 確定建設任務和建設原則 確定和落實項目的建設資金 確定建設項目的投資目標、進度目標和質(zhì)量目標,一、建設工程項目管理,3,實施階段:項目的實施階段包括設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期。招投標工作分散在設計前的準備階段、設計階段和施工階段，因此一般不單獨列為招投標階段。項目的實施階段的主要任務是通過管理使項目的目標得以實現(xiàn)。建設項目管理的時間范疇是建設項目的實施階段。 使用階段: 項目竣工，交付生產(chǎn)使用。,

3、一、建設工程項目管理,4,1、建設工程項目組成,5,建設項目管理：建設工程項目管理規(guī)范（GB/T50326-2006）對建設項目 管理進行了如下闡述：建設項目管理是運用系統(tǒng)的理論和方法，對建設工程項目 進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動。 內(nèi)涵:自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，以使項目的費用 目標、進度目標和質(zhì)量目標得以實現(xiàn)的過程，即建設項目的核心任務是項目目標的控制。 即建設項目管理。 “自項目開始至項目完成”指的是項目的實施階段，因此說建設項目管理 的時間范疇是建設項目的實施階段。 “項目策劃”指的是目標控制前的一系列籌劃和準備工作。 “費用目標”對業(yè)主而言是投資

4、目標，對施工方而言是成本目標。,2、建設項目管理概念,6,3、項目管理類型,項目管理核心：一個建設工程往往由許多參與單位承擔不同的建設任務和管 理任務（如：勘察、設計、施工、監(jiān)理、供貨商、業(yè)主方管理、政府主管部門的 管理和監(jiān)督等），各參與單位的工作性質(zhì)、任務和利益不盡相同，因此就形成了 代表不同利益方的項目管理。由于業(yè)主方是建設工程項目實施過程的總集成著 人力資源、物質(zhì)資源和知識的集成，業(yè)主方也是建設工程項目實施過程的總組織 者，因此，對于一個建設工程項目而言，業(yè)主方的項目管理是該項目管理的核 心。 類型：按建設工程項目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分，項目管理分 以下幾種類型： 業(yè)主方的項

5、目管理（如投資方和開發(fā)方的項目管理、或由工程管理咨詢公司 提供的代表業(yè)主方利益的項目管理服務）； 設計方的項目管理； 施工方的項目管理(施工總承包方、施工總承包管理方和分包方的項目管 理)； 建設物資供貨方的項目管理（材料和設備供應方的項目管理）； 建設項目總承包方的項目管理（如設計和施工任務綜合的承包，或設計、采 購和施工任務綜合的承包（簡稱EPC）的項目管理）。,7,工程估價的含義：“工程估價”一詞起源于國外，在國外的基本建設程序 中，可行性研究階段、方案設計階段、基礎設計階段、詳細設計階段及招投標階 段對建設工程項目投資所做的測算統(tǒng)稱為“工程估價”，但是在各個階段，其詳 細程度和準確度是

6、有差別的（見表）。 按照我國的基本建設程序，在不同的建設階段對建設工程項目投資所做的測 算，名稱有具體規(guī)定，分別為：投資估算、設計概算、施工圖預算、投標報價、 合同價、結算價、竣工決算價。,二、建設工程估價,8,投資估算：在項目建議書及可行性研究階段稱之為“投資估算”。 設計概算：在初步設計、技術設計階段，稱之為“設計概算”。 施工圖預算：在施工圖設計階段，稱之為“施工圖預算”。 投標報價： 在投標階段，稱之為“投標報價”。 合同價： 承包人與發(fā)包人簽訂合同時形成的價格稱之為“合同價”。 結算價： 在合同實施階段，承包人與發(fā)包人結算工程價款時形成的價格稱之為“結算價”。 竣工決算價：工程竣工驗

7、收后，實際的工程造價稱之為“竣工決算價”。,建設工程估價-各階段名稱,9,建設工程項目總投資,一、建設工程項目總投資的概念 建設工程項目總投資，一般是指進行某項工程建設花費的全部費用。 生產(chǎn)性建設工程項目總投資包括建設投資和鋪底流動資金兩部分； 非生產(chǎn)性建設工程項目總投資則只包括建設投資。 （一）建設投資 建設投資由工程費用、工程建設其他費用、預備費、建設期利息和固定資 產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（目前暫停征收）組成。 工程費用包括設備購置費、建筑安裝工程費。（見圖）,10,圖 建設工程項目總投資組成與分類,11,表 建設項目總投資組成表,12,1、工程費用 設備購置費:包括設備購置費、工器具及生產(chǎn)用具

8、購置費。 設備購置費是指按照建設工程設計文件要求，需要安裝和不需要安裝的全部設備，其中包括一次填充物料、催化劑及化學品等的購置費；根據(jù)設計和試車要求必須采購并隨設備一起訂貨的易損件的購置費；構成固定資產(chǎn)標準的工器具及生產(chǎn)家具購置費。 工器具及生產(chǎn)用具購置費：是指建設項目為保證初期正常生產(chǎn)必須購置的第一套未達到固定資產(chǎn)標準的設備、儀器、工卡模具、器具等的費用。 建筑工程費:是指建設工程涉及范圍內(nèi)的建筑物、構筑物、場地平整、道路、大型土石方工程費用等。 安裝工程費:是指需要安裝的各類設備、材料的安裝費用和材料費。,13,2、工程建設其他費用 工程建設其他費用，是指未納入以上費用的，根據(jù)設計文件要求

9、和國家有關規(guī)定應由項目投資支付的，為保證工程建設順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的一些費用。工程建設其他費用可分為三類： 第一類是土地使用費。 第二類是與項目建設有關的其他費用。包括建設單位管理費、勘察設計費、研究試驗費等。 第三類是與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的其他費用，包括聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、生產(chǎn)準備費、辦公和生活家具購置費。 3、預備費，包括基本預備費和漲價預備費。 4、建設期貸款利息 5、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,14,（二）流動資產(chǎn)投資 鋪底流動資金是指生產(chǎn)性建設工程項目為保證生產(chǎn)和經(jīng)營正常進行，按規(guī)定 應列入建設工程項目總投資的鋪底流動資金。一般按流動資金的30計算。 （三）建設投資的

10、靜態(tài)部分與動態(tài)部分 建設投資可以分為靜態(tài)投資部分和動態(tài)投資部分。靜態(tài)投資部分由建筑、安裝工程費、設備工器具購置費、工程建設其他費和基本預備費構成。動態(tài)投資部分，是指在建設期內(nèi)，因建設利息、建設工程需繳納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和國家新批準的稅費、匯率、利率變動以及建設期價格變動引起的建設投資增加額。包括漲價預備費、建設期利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。,15,（四）工程造價的含義 1、工程造價的直意就是工程的建造價格。一般是指一項工程預計開支或?qū)?際開支的全部固定資產(chǎn)投資費用，在這個意義上工程造價與建設投資的概念是一 致的。因此，我們在討論建設投資時，經(jīng)常使用工程造價這個概念。 2、在實際應用中

11、工程造價還有另一種含義，那就是指工程價格，即為建設 一項工程，預計或?qū)嶋H在土地市場、設備市場、技術勞務市場以及承包市場等交 易活動中所形成的建設工程價格。 3、工程造價的特點 工程造價的大額性：能夠發(fā)揮投資效用的任何一項工程，不僅實物形體龐 大，而且造價昂貴。工程造價的大額性的特點使它關系到建設項目相關各方面的 重大經(jīng)濟利益，同時也對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響，這就決定了工程造價的特殊地 位，也說明了造價管理的重要意義。 工程造價的個別性和差異性：任何一項工程，都有特定的用途、功能、規(guī) 模。因此對每一項工程的實物形態(tài)均具有個別性、差異性。產(chǎn)品的差異性決定了 工程造價的個別差異。同時每項工程所處地區(qū)、

12、地段都不同，使這一特點得到強 化。,16,工程造價的動態(tài)性：任何一項工程，從決策到竣工交付使用，都是一個較長 的建設周期，而且由于不可控的因素影響，在預計工期內(nèi)，許多影響工程造價的 因素，如工程變更、設備材料價格，工資標準、費率、利率、匯率會發(fā)生變化， 這種變化必然影響工程造價的變動。所以工程造價在整個建設期間處于不確 定狀態(tài)，直至竣工決算后才能最終確定工程的實際造價。 工程造價的層次性：工程造價的層次性取決于工程的層次性。一個建設項目 往往含有多個能夠獨立發(fā)揮設計效能的單項工程（如車間、綜合樓等）。一個單 項工程由多個能夠發(fā)揮專業(yè)效能的單位工程組成（如工藝設備、管道、電氣、自 控等）。與此相

13、適應工程造價由3個層次：建設項目總造價、單項工程造價、單 位工程造價。如專業(yè)分工更細還可以分為分部分項工程（如土建的基礎工程、裝 飾工程、大型土石方等），這樣工程造價分為5個層次，即從造價和工程管理的 角度看，工程造價的層次性也是非常突出的。 工程造價的復雜性：工程造價成本構成因素具有廣泛性和復雜性；另外與建 設項目相關的土地費用、勘察設計費用、政府的產(chǎn)業(yè)政策稅收政策等相關費用占 有相當大的份額；由于資金的投入量大，因此資金成本也較大。,17,設備及工器具購置費的計算-國內(nèi)設備購置費計算,一、國內(nèi)設備購置費的計算 國內(nèi)設備購置費依據(jù)設計工程量、設備價格和設備運雜費費率計算。 通用設備價格根據(jù)設

14、備型號、規(guī)格、材質(zhì)和數(shù)量，以設備制造廠出廠價、詢價、報價加設備運雜費計算。 非標設備根據(jù)設備類別、材質(zhì)、結構的復雜程度、技術條件和設備重量以設備制造廠出廠價、詢價、報價加設備運雜費計算，目前中石油有規(guī)定。 設備購置費=設備原價+設備運雜費,18,設備運雜費系指設備原價中未包括的包裝和包裝材料費、運輸費、裝卸 費、采購費及倉庫保管費、供銷部門手續(xù)費等。如果設備是由設備成套公司供 應的，成套公司的服務費也應計入設備運雜費中。,設備及工器具購置費的計算國內(nèi)設備運雜費,19,進口設備費：進口設備以合同價或報價為依據(jù)，按不同交貨條件的價格計 算，外匯匯率以國家外匯管理局公布的外匯中間價為準（注意注明日期

15、）。 構成：進口設備材料價格（FOB）+國外運輸費+國外運輸保險費+關稅+增值稅+外貿(mào)手續(xù)費+銀行財務費+引進設備材料國內(nèi)運雜費。 1、進口設備材料價格（以外幣金額計算） 一般分為裝運港船上交貨價（FOB），習慣稱為離岸價；運費、保險費在內(nèi)價（CIF），習慣稱為到岸價。 進口設備材料價格=離岸價（FOB）*人民幣外匯牌價（中間價） 進口設備材料價格=到岸價（ CIF）*人民幣外匯牌價（中間價） 到岸價=離岸價（FOB）+國外運費+國外運輸保險費,設備及工器具購置費的計算-進口設備費購置費計算,20,2、進口設備從屬費包括：國外運費、國外運輸保險費、銀行財務費、外貿(mào)手續(xù)費、關稅、增值稅，其中國外

16、運費、國外運輸保險費以外幣金額計算，其余以人民幣計算。 國外運費離岸價運費率或 國外運費運量單位運價 國外運輸保險費（離岸價+國外運費）國外運輸保險費率 銀行財務費離岸價人民幣外匯牌價銀行財務費率 外貿(mào)手續(xù)費進口設備到岸價人民幣外匯牌價外貿(mào)手續(xù)費率 關稅到岸價人民幣外匯牌價進口關稅稅率 增值稅組成計稅價格增值稅率 組成計稅價格到岸價人民幣外匯牌價+進口關稅,設備及工器具購置費的計算- 進口設備從屬費計算,21,引進設備國內(nèi)運雜費系指從合同確定的我國到岸港口或接壤的陸地交貨地點，到 施工現(xiàn)場倉庫或安裝地點，所發(fā)生的鐵路、公路、水運及市內(nèi)運輸?shù)倪\輸費、保險 費、裝卸費、包裝費、倉庫保管費等。,設備

17、及工器具購置費的計算-進口設備國內(nèi)運雜費,22,石油建設工程其他費用規(guī)定（95中油基字第79號）規(guī)定定額費率： 新建工程按設計定員的80%為基數(shù)，每人1500元。 改擴建工程按新增設計定員為基數(shù)，每人1000元。 計算公式為：工器具及生產(chǎn)家具購置費設備購置費定額費率,設備及工器具購置費的計算-工器具及生產(chǎn)家具購置費,23,2、工程建設其他費用的組成,工程建設其他費用是指工程項目從籌建到竣工驗收交付使用止的整個建設期間，除建筑安裝工程費用和設備、工器具購置費以外的，為保證工程建設順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的一些費用。,24,建設項目征用土地或租用土地應支付的費用。 土地征用及拆遷

18、補償費。經(jīng)營性建設項目通過購置土地而支付的土地征用、拆遷補償費用。包括：征用耕地補償費、被征用土地地上、地下附著物及青苗補償費、征用耕地占用稅、土地登記費及征地管理費；征用耕地后，需要安置農(nóng)業(yè)人口的補償費；征用土地上的房屋及附屬構筑物、城市公用設施等的拆除、拆遷補償、搬遷運輸費、企業(yè)單位因搬遷造成的停產(chǎn)、減產(chǎn)、拆遷管理費；建設期間臨時占地補償費等。 租用建設項目土地使用權而支付的費用。,土地使用費,25,（一）建設管理費 指建設單位從項目籌建開始直至工程竣工驗收合格或交付使用為止發(fā)生的項 目建設管理費用。費用內(nèi)容包括： 1、建設單位管理費 建設單位管理費是指建設單位發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。包括管

19、理人員人工費（工資、勞動保護費、職工福利費、施工現(xiàn)場津貼、獎金等），社會保障費（養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、住房公積金等），工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、差旅交通費、工具用具使用費、通信設備及交通工具購置使用費、零星固定資產(chǎn)購置費、辦公設備及用品購置費、技術圖書資料費、固定資產(chǎn)使用費、安全環(huán)境健康管理費、生產(chǎn)工人招聘費、設計審查費、工程招標費、工程咨詢費、采購監(jiān)管費、法律顧問費、合同契約公證費、會議及業(yè)務招待費、審計費、完工清理費、竣工驗收費、房產(chǎn)稅、車船使用稅、印花稅和其他管理性開支。 建設單位管理費工程費用建設單位管理費費率,與項目建設有關的其他費用,26,（一）建設管理費

20、 2、工程監(jiān)理費 工程監(jiān)理費是指依據(jù)國家批準的工程項目建設文件、有關法律、法規(guī)和監(jiān)理合同及其他工程建設合同，對建設項目實施的第三方監(jiān)督管理所發(fā)生的費用。 監(jiān)理費應根據(jù)委托的監(jiān)理工程范圍和監(jiān)理深度在監(jiān)理合同中商定或按當?shù)鼗蛩鶎傩袠I(yè)部門有關規(guī)定計算。 3、工程質(zhì)量監(jiān)督費 工程質(zhì)量監(jiān)督費是指工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門檢驗工程質(zhì)量而收取的費用。,與項目建設有關的其他費用,27,（二）可行性研究費 可行性研究費是指在建設工程項目前期工作中，編制和評估項目建議書（或預可 行性研究報告）、可行性研究報告所需的費用。 （三）研究試驗費 研究試驗費是指為本建設工程項目提供或驗證設計數(shù)據(jù)、資料等進行必要的研究 試驗及按

21、照設計規(guī)定在建設過程中必須進行試驗、驗證所需的費用。 （四）勘察設計費 勘察設計費是指委托勘察設計單位進行工程水文地質(zhì)勘察、工程設計、編制施工 圖預算、竣工圖所發(fā)生的各項費用。包括： 1、工程勘察費； 2、初步設計費（基礎設計費）、施工圖設計費（詳細設計費）； 3、設計模型制作費。 （五）環(huán)境影響評價費 環(huán)境影響評價費是指按照中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國環(huán) 境影響評價法等規(guī)定，為全面、詳細評價本建設工程項目對環(huán)境可能產(chǎn)生的污染或 造成的重大影響所需的費用。,28,（六）勞動安全衛(wèi)生評價費 勞動安全衛(wèi)生評價費是指按照勞動部建設工程項目（工程）勞動安全衛(wèi)生 監(jiān)察規(guī)定和建設工程項目（工程

22、）勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法的規(guī)定， 為預測和分析建設工程項目存在的職業(yè)危險、危害因素的種類和危險危害程度， 并提出先進、科學、合理可行的勞動安全衛(wèi)生技術和管理對策所需的費用。 （七）場地準備及臨時設施費 場地準備及臨時設施費是指建設場地準備費和建設單位臨時設施費。 1、場地準備費是指建設工程項目為達到工程開工條件所發(fā)生的場地平整和 對建設場地遺留的有礙于施工建設的設施進行拆除清理的費用。 2、臨時設施費：是指為滿足施工建設需要而供到場地界區(qū)的、未列入工程 費用的臨時水、電、氣、道路、通訊等費用和臨時倉庫、辦公場所等費用，鐵路 碼頭等租賃費用。 此項費用不包括已列入建筑安裝工程費用中的施工單位

23、臨時設施費用。場地 準備和臨時設施費工程費用費率+拆除清理費,29,（八）進口技術和進口設備其他費 1、出國人員費用 指為引進技術和進口設備派出人員到國外培訓和進行設計聯(lián)絡、設備檢驗等的 差旅費、生活費等。 2、國外工程技術人員來華費用 指為安裝進口設備，引進國外技術等聘用國外技術人員進行技術指導工作所發(fā) 生的費用。 3、技術引進費指為引進國外先進技術而支付的費用。 4、擔保費指國內(nèi)金融機構為買方出具保函的擔保費。 5、進口設備材料檢驗費指進口設備按規(guī)定付給商品檢驗部門的進口設備檢驗鑒定費。 6、圖紙資料翻譯復制費。,30,（九）工程保險費 工程保險費是指建設工程項目在建設期間根據(jù)需要對建筑工

24、程、安裝工程、 機器設備和人身安全進行了投保而發(fā)生的保險費用。包括建筑安裝工程一切險、 進口設備財產(chǎn)保險和人身意外傷害險等。不包括已列入施工企業(yè)管理費中的施工 管理用財產(chǎn)、車輛保險費。不投保的工程不計取此項費用。 （十）特殊設備安全監(jiān)督檢驗費 特殊設備安全監(jiān)督檢驗費是指在施工現(xiàn)場組裝的鍋爐及壓力容器、壓力管 道、消防設備、燃氣設備、電梯等特殊設備和設施，由安全監(jiān)察部門按照有關安 全監(jiān)察條例和實施細則以及設計技術要求進行安全檢驗，應由建設工程項目支付 的，向安全監(jiān)察部門繳納的費用。 （十一）市政公用設施建設及綠化補償費 市政公用設施建設及綠化補償費是指使用市政公用設施的建設工程項目，按 照項目所

25、在地省一級人民政府有關規(guī)定建設或繳納的市政公用設施建設配套費 用，以及綠化工程補償費。,31,與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的其他費用,（一）聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費 聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費是指新建項目或新增加生產(chǎn)能力的項目，在交付生產(chǎn)前按照批 準的設計文件所規(guī)定的工程質(zhì)量標準和技術要求，進行整個生產(chǎn)線或裝置的負荷 聯(lián)合試運轉(zhuǎn)或局部聯(lián)動試車所發(fā)生的費用凈支出（試運轉(zhuǎn)支出大于收入的差額部 分費用）。 聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費用支出聯(lián)合試運轉(zhuǎn)收入 （二）生產(chǎn)準備費 生產(chǎn)準備費是指新建項目或新增生產(chǎn)能力的項目，為保證竣工交付使用進行必要的生產(chǎn)準備所發(fā)生的費用。費用內(nèi)容包括： 1、生產(chǎn)職工培訓費。 2、生產(chǎn)單位提前進廠發(fā)生的費用。

26、 生產(chǎn)準備費設計定員生產(chǎn)準備費指標（元/人） （三）辦公和生活家具購置費 辦公和生活家具購置費是指為保證新建、改建、擴建項目初期正常生產(chǎn)、使 用和管理所必須購置的辦公和生活家具、用具的費用。,32,3、預備費的組成,一、基本預備費 基本預備費是指在項目實施中可能發(fā)生難以預料的支出，需要預先預留的 費用，又稱不可預見費。 主要指設計變更及施工過程中可能增加工程量的費用； 由于一般自然災害所造成的損失和預防自然災害所采取的措施費用； 竣工驗收時為鑒定工程質(zhì)量對隱蔽工程進行必要的開挖和修復費用。 計算公式為： 基本預備費（設備及工器具購置費+建筑安裝工程費+工程 建設其他費）基本預備費率 二、漲價預

27、備費 漲價預備費是指建設工程項目在建設期內(nèi)由于價格等變化引起投資增加， 需要事先預留的費用。漲價預備費以建筑安裝工程費、設備工器具購置費之和 為計算基數(shù)。計算公式為： 式中 ： PC漲價預備費； It第t年的建筑安裝工程費、設備及工器具購置費之和； n建設期； f建設期價格上漲指數(shù)。,33,4、建設期利息的計算,建設期利息是指項目借款在建設期內(nèi)發(fā)生并計入固定資產(chǎn)的利息。為了簡化計 算，在編制投資估算時通常假定借款均在每年的年中支用，借款第一年按半年計 息，其余各年份按全年計息。計算公式為： 各年應計利息（年初借款本息累計+本年借款額/2）年利率,34,建筑安裝工程費用項目的組成與計算,由直接費

28、、間接費、利潤和稅金組成。,35,36,直接工程費是指施工過程中耗費的構成工程實體的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費。 一、人工費 人工費是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用，包括以下內(nèi)容： 單位工程量人工費的計算公式為：,直接工程費的組成,37,基本工資：發(fā)放給生產(chǎn)工人的基本工資。 工資性補貼：是指按規(guī)定標準發(fā)放的物價補貼、煤燃氣補貼、交通補貼、住房補貼，流動施工津貼和地區(qū)生活補貼等。 生產(chǎn)工人輔助工資：指生產(chǎn)工人在有效工作天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學習、培訓期間的工資，調(diào)動工作、探親、休假期間的工資、因氣候影響的停工工資、女工哺乳期的工資，病假在六個月以

29、內(nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。 職工福利費：指按規(guī)定標準計提的職工福利費。 生產(chǎn)工人勞動保護費：指按規(guī)定標準發(fā)放的勞動保護用品購置費及修理費。,38,二、材料費 材料費是指施工過程中耗用的構成工程實體的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品的費用。 檢驗試驗費：是指對建筑材料、構件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，包括自設試驗室進行試驗所耗用的材料和化學藥品等費用。不包括新結構、新材料的試驗費和建設單位對具有出廠合格證明的材料進行檢驗，對構件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用。,39,三、施工機械使用費 施工機械使用費，是指施工機械作業(yè)所發(fā)生的機械使用費以及機械安、拆 費和場

30、外運費。單位工程量施工機械使用費的計算公式為： 機械臺班單價臺班折舊費臺班大修費臺班經(jīng)常修理費 臺班安拆費及場外運費臺班人工費臺班燃料動力費臺班養(yǎng)路費及車 船使用稅,40,1、折舊費：指施工機械在規(guī)定的使用年限內(nèi)，陸續(xù)收回其原值的費用。其計算公式為： 耐用總臺班數(shù)折舊年限年工作臺班 2、大修理費：指施工機械按規(guī)定的大修理間隔臺班進行必要的大修理，以恢復其正常功能所需的費用。其計算公式如下： 3、經(jīng)常修理費：指施工機械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時故障排除所需的費用。包括為保障機械正常運轉(zhuǎn)所需替換設備與隨機配備工具附具的攤銷和維護費用，機械運轉(zhuǎn)中日常保養(yǎng)所需潤滑與擦拭的材料費用及機械停滯期間的維護

31、和保養(yǎng)費用等。,41,4、安拆費及場外運費：安拆費指施工機械在現(xiàn)場進行安裝與拆卸所需的人 工、材料、機械和試運轉(zhuǎn)費用以及機械輔助設施的折舊、搭設、拆除等費用；場 外運費指施工機械整體或分體自停放地點運至施工現(xiàn)場或由一施工地點運至另一 個施工地點的運輸、裝卸、輔助材料及架線等費用。 5、人工費：指機上司機（司爐）和其他操作人員的工作日人工費及上述人 員在施工機械規(guī)定的年工作臺班以外的人工費。 6、燃料動力費：指施工機械在運轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的固體燃料（煤、木、 柴）、液體燃料（汽油、柴油）及水、電等。 7、養(yǎng)路費及車船使用稅：指施工機械按照國家規(guī)定和有關部門規(guī)定應繳納的 養(yǎng)路費、車船使用稅、保險費及

32、年檢費等。,42,措施費是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工 程實體項目的費用。一般通用項目包括： 健康安全和環(huán)境施工保護費：包括文明施工費、施工環(huán)境保護費、職工健康和安全施工費用。 臨時設施費：指施工企業(yè)為進行安裝工程施工所必須搭設的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構筑物和其他臨時設施費等。 臨時設施包括：臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)的房屋與構筑物，倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)的道路、稅、電、管線等臨時設施和小型臨時設施。 臨時設施費包括臨時設施的搭設、維修、拆除或攤銷費。 夜間施工增加費：指因夜間施工所發(fā)生的夜班補助費、夜間施工降效費、夜間施工照明設施的攤銷費及照明用

33、電費。,措施費的組成,43,二次搬運費：指因場地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運費。 大型機械設備進出場及安拆費：指大型施工機械整體或分體自停放地點運至施工現(xiàn)場或由一施工地點運至另一施工地點，所發(fā)生的機械進出場運輸轉(zhuǎn)移費及機械在施工現(xiàn)場進行安裝、拆卸所需的人工費、材料費、機械費、試運轉(zhuǎn)費和安裝所需的輔助設施費。 冬雨季施工增加費：指在冬季和雨季施工期間，為保證工程質(zhì)量和施工安全，對工程采取防寒保溫或防雨排水措施所發(fā)生的費用及人工和機械降效費。 混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費 腳手架費 已完工程及設備保護費 施工排水降水費,措施費的組成,44,間接費包括規(guī)費和企業(yè)管理費 一、規(guī)費 （一）規(guī)費的內(nèi)容

34、 規(guī)費是指政府和有關權利部門規(guī)定必須繳納的費用（簡稱規(guī)費），為不可競爭性費用。包括以下內(nèi)容。 1、工程排污費 2、工程定額測定費（已經(jīng)取消） 3、社會保障費（“三險” ） 4、住房公積金 5、危險作業(yè)意外傷害保險 （二）規(guī)費的計算 規(guī)費的計算公式為：規(guī)費計算基數(shù)規(guī)費費率 規(guī)費的計算可采用以“直接費”、“人工費和機械費合計”或“人工費”為計算基數(shù)，投標人在投標報價時，規(guī)費一般按國家及有關部門規(guī)定的計算公式及費率標準執(zhí)行。,間接費的組成,45,二、企業(yè)管理費 （一）企業(yè)管理費的內(nèi)容 企業(yè)管理費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費用，包括以 下內(nèi)容。,46,1、管理人員工資 管理人員工資是指

35、管理人員的基本工資、工資性補貼、職工福利費、勞動保 護費等。 2、辦公費 辦公費是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、會 議、水電、燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖）用煤等費用。 3、差旅交通費 差旅交通費是指職工因公出差、調(diào)動工作的差旅費、住勤補助費，市內(nèi)交通 費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性路 費，工傷人員就醫(yī)路費，工地轉(zhuǎn)移費及管理部門使用的交通工具的油料、燃料、 養(yǎng)路費及牌照費。 4、固定資產(chǎn)使用費 固定資產(chǎn)使用費是指管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的 房屋、設備儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。,47,5、工具用具使

36、用費 工具用具使用費是指管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具、器具、家具、 交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。 6、勞動保險費 勞動保險費是指由企業(yè)支付離退休職工的易地安家補助費、職工退職金、六 個月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補助費、撫恤費、按規(guī)定支付給離休干 部的各項經(jīng)費。 7、工會經(jīng)費 工會經(jīng)費是指企業(yè)按職工工資總額計提的工會經(jīng)費。 8、職工教育經(jīng)費 職工教育經(jīng)費是指企業(yè)為職工學習先進技術和提高文化水平，按職工工資總 額計提的費用。,48,9、財產(chǎn)保險費 財產(chǎn)保險費是指施工管理用財產(chǎn)、車輛保險費。 10、財務費 財務費是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各種費用。 11

37、、稅金 稅金是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。 12、其他 其他包括技術轉(zhuǎn)讓費、技術開發(fā)費、業(yè)務招待費、綠化費、廣告費、公證 費、法律顧問費、審計費、諮詢費等。,49,（二）企業(yè)管理費的計算 企業(yè)管理費計算的主要方法：公式計算法和費用分析法。 1、公式計算法 企業(yè)管理費計算基數(shù)企業(yè)管理費費率 其中企業(yè)管理費費率的計算因計算基數(shù)不同，分為三種： （1）以直接費為計算基數(shù) （2）以人工費和機械費合計為計算基數(shù) （3）以人工費為計算基數(shù),50,2、費用分析法 企業(yè)管理費管理人員工資 + 辦公費 + 差旅交通費+ 固定資產(chǎn)使用費 + 工具用具使用費+ 勞動保險費 +工會經(jīng)費

38、 + 職工教育經(jīng)費+ 財產(chǎn)保險費 + 財務 費 + 稅金 + 其他,51,一、利潤 利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。按照不同的計價程 序，利潤的計算方法有所不同。具體計算公式為： 利潤計算基數(shù)利潤率 計算基數(shù)可采用： 1、以直接費和間接費合計為計算基數(shù)； 2、以人工費和機械費合計為計算基數(shù)； 3、以人工費為計算基數(shù)。,利潤和稅金的組成,52,二、稅金 建筑安裝工程稅金是指國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價的營業(yè)稅、 城市維護建設稅及教育費附加。 （一）納稅稅率和納稅稅額的計算 1、營業(yè)稅 營業(yè)稅的稅額為營業(yè)額的3。計算公式為： 營業(yè)稅營業(yè)額3 2、城市維護建設稅 城市維護建設稅是國

39、家為了加強城鄉(xiāng)的維護建設，擴大和穩(wěn)定城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)維 護建設資金來源，而對有經(jīng)營收入的單位和個人征收的一種稅。 城市維護建設稅應納稅額的計算公式為： 應納稅額應納營業(yè)稅額適用稅率 1、納稅地點為市區(qū)的，按營業(yè)稅的7征收； 2、納稅地點為縣鎮(zhèn)的，按營業(yè)稅的5征收； 3、納稅地點為農(nóng)村的，按營業(yè)稅的1征收。,53,3、教育費附加 教育費附加稅額一般為營業(yè)稅的3。計算公式為： 應納稅額應納營業(yè)稅額3 為了計算上的方便，可將營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加合 并在一起計算。納稅稅率為： 納稅稅率營業(yè)段稅率（1+城市維護建設稅稅率+教育費附加稅率） （1）納稅地點在市區(qū)：3%+3%7%+3%3%=3.30

40、% （2）納稅地點在縣鎮(zhèn)：3%+3%5%+3%3%=3.24% （3）納稅地點在農(nóng)村：3%+3%1%+3%3%=3.12% 納稅稅額=工程含稅造價納稅稅率 （二）計稅稅率（計稅系數(shù)）和計稅稅額的計算,54,如果納稅人納稅地點為市區(qū)的，則： 如果納稅人納稅地點為縣鎮(zhèn)的，則： 如果納稅人納稅地點為農(nóng)村的，則： 計稅稅額=工程不含稅造價計稅系數(shù) 納稅稅額=計稅稅額,55,建設工程定額是工程建設中各類定額的總稱。為對建設工程定額有一個全面 的了解，可以按照不同的原則和方法對其進行科學的分類。,三、建設工程定額的分類,56,57,一、按生產(chǎn)要素內(nèi)容分類 （一）人工定額 人工定額，也稱為勞動定額，是指在正

41、常的施工技術和組織條件下，完成單位 合格產(chǎn)品所必需的人工消耗量標準。 （二）材料消耗定額 材料消耗定額是指在合理和節(jié)約使用材料的條件下，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消 耗的一定規(guī)格的材料、成品、半成品和水、電等資源的數(shù)量標準。 （三）施工機械臺班使用定額 施工機械臺班使用定額也稱為施工機械臺班消耗定額，是指施工機械在正常施工 條件下完成單位合格產(chǎn)品所必需的工作時間。,58,二、按編制程序和用途分類 （一）施工定額 1、研究對象 施工定額是以同一性質(zhì)的施工過程 工序作為研究對象，表示生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù) 量與時間消耗綜合關系編制的定額。 2、性質(zhì) 施工定額是施工企業(yè)（建筑安裝企業(yè)）組織生產(chǎn)和加強管理在企業(yè)內(nèi)部使

42、用 的一種定額，屬于企業(yè)定額的性質(zhì)。施工定額是建設工程定額中分項最細、定額 子目最多的一種定額，也是建設工程定額中的基礎性定額。 （二）預算定額 1、研究對象 預算定額是以建筑物或構筑物各個分部分項工程為對象編制的定額。 2、性質(zhì) 與施工定額不同，預算定額是社會性的，而施工定額則是企業(yè)性的。,59,3、編制基礎 預算定額是以施工定額為基礎綜合擴大編制的，同時也是編制概算定額的基 礎。其中的人工、材料和機械臺班的消耗水平根據(jù)施工定額綜合取定，定額項目 的綜合程度大于施工定額。 4、作用 （1）預算定額是編制施工圖預算的主要依據(jù)。 （2）預算定額是編制單位估價表、確定工程造價、控制建設工程投資的基

43、 礎和依據(jù)。,60,（三）概算定額 1、研究對象 概算定額是以擴大的分部分項工程為對象編制的。 2、編制基礎 概算定額一般是在預算定額的基礎上綜合擴大而成的，每一綜合分項概算定 額都包含了數(shù)項預算定額。 3、作用 概算定額是編制擴大初步設計概算、確定建設項目投資額的依據(jù)。,61,（四）概算指標 1、研究對象 概算指標是概算定額的擴大與合并，它是以整個建筑物和構筑物為對象，以 更為擴大的計量單位來編制的。 2、編制基礎 概算指標的設定和初步設計的深度相適應，一般是在概算定額和預算定額基 礎上編制的。 3、作用 概算指標是設計單位編制設計概算或建設單位編制年度投資計劃的依據(jù)，也 可作為編制估算指標

44、的基礎。,62,（五）投資估算指標 1、研究對象 投資估算指標通常是以獨立的單項工程或完整的工程項目為對象。 2、編制依據(jù) 編制確定的生產(chǎn)要素消耗的數(shù)量標準或項目費用標準，是根據(jù)已建工程或現(xiàn) 有工程的價格數(shù)據(jù)和資料，經(jīng)分析、歸納和整理編制而成的。 3、作用 投資估算指標是在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算、計算投資需 要量時使用的一種指標，是合理確定建設工程項目投資的基礎。,63,三、按編制單位和適用范圍分類 （一）國家定額 國家定額是指由國家建設行政主管部門組織，依據(jù)有關國家標準和規(guī)范，綜合全國工程建設的技術與管理狀況等編制和發(fā)布，在全國范圍內(nèi)使用的定額。 （二）行業(yè)定額 行業(yè)定額是指

45、由行業(yè)建設行政主管部門組織，依據(jù)有關國家標準和規(guī)范，綜合全國工程建設的技術與管理狀況等編制和發(fā)布，在本行業(yè)范圍內(nèi)使用的定額。,64,（三）地區(qū)定額 地區(qū)定額是指由地區(qū)建設行政主管部門組織，考慮地區(qū)工程建設特點和情況編制發(fā)布的，在本地區(qū)內(nèi)使用的定額。 （四）企業(yè)定額 企業(yè)定額是指由施工企業(yè)自行組織，主要根據(jù)企業(yè)的自身情況，包括人員素質(zhì)、機械裝備程度、技術和管理水平等編制，在本企業(yè)內(nèi)部使用的定額。 企業(yè)定額的作用 1、企業(yè)定額是施工企業(yè)計算和確定工程施工成本的依據(jù)，是施工企業(yè)進行成本管理、經(jīng)濟核算的基礎。 2、企業(yè)定額是施工企業(yè)進行工程投標、編制工程投標價格的基礎和主要依據(jù)。 3、企業(yè)定額是施工企

46、業(yè)編制施工組織設計的依據(jù)。企業(yè)定額可以應用于工程的施工管理，用于簽發(fā)施工任務單、簽發(fā)限額領料單以及結算計件工資或計量獎勵工資等。,65,企業(yè)定額的編制原則 1、準確反映企業(yè)的施工生產(chǎn)力水平。 2、可采用基礎定額的形式，按統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一劃分的項目、統(tǒng)一的計量單位進行編制。 3、按選定的市場價格，編制分項工程單價和分項工程的綜合單價。 企業(yè)定額的編制方法 編制企業(yè)定額最關鍵的工作是確定人工、材料和機械臺班的消耗量，以及計算分項工程單價或綜合單價。具體測定和計算方法同前述施工定額及預算定額的編制。,66,四、按投資的費用性質(zhì)分類 （一）建筑工程定額 建筑工程定額是建筑工程的施工定額、預算

47、定額、概算定額和概算指標的統(tǒng)稱。建筑工程一般理解為房屋和構筑物工程。建筑工程定額在整個建設工程定額中占有突出的地位。 （二）設備安裝工程定額 設備安裝工程定額是設備安裝工程的施工定額、預算定額、概算定額和概算指標的統(tǒng)稱。設備安裝工程一般是指對需要安裝的設備進行定位、組合、校正、調(diào)試等工作的工程。在通用定額中，有時把建筑工程定額和安裝工程定額合二為一，稱為建筑安裝工程定額。建筑安裝工程定額屬于直接工程費定額，僅僅包括施工過程中人工、材料、機械臺班消耗的數(shù)量標準。,67,（三）建筑安裝工程費用定額 建筑安裝工程費用定額一般包括兩部分內(nèi)容：措施費定額和間接費定額。 （四）工具、器具定額 工具和器具是

48、指按照有關規(guī)定不夠固定資產(chǎn)標準而起勞動手段作用的工具、器具和生產(chǎn)用家具。 （五）工程建設其他費用定額 工程建設其他費用定額是獨立于建筑安裝工程定額、設備和工器具購置之外的其他費用開支的標準。其他費用定額是按各項獨立費用分別編制的，以便合理控制這些費用的開支。,68,五、單位估價表 單位估價表是由分部分項工程單價構成的單價表，具體的表現(xiàn)形式可分為工料單價和綜合單價。 （一）工料單價單位估計表 工料單價表是確定定額計量單位的分部分項工程的人工費、材料費和機械使用費的費用標準，即直接工程費單價，也稱為定額基價。 分部分項工程的單價，是用定額規(guī)定的分部分項人工、材料、機械的消耗量，分別乘以相應的人工價

49、格、材料價格、機械臺班價格，從而得到分部分項工程的人工費、材料費和機械費，并將三者匯總而成的。 1、編制依據(jù) （1）全國統(tǒng)一或地區(qū)通用的概算定額、預算定額或基礎定額。 （2）本地區(qū)或市場上的資源實際價格或市場價格。,69,（二）綜合單價單位估計表 編制單位估價表時，在匯集分部分項工程人工、材料、機械臺班使用費用，得到直接工程費單價以后，再按取定的措施費和間接費等費用比率以及取定的利潤率和稅率，計算出各項相應費用，匯總直接費、間接費、利潤和稅金，就構成一定計量單位的分部分項工程的綜合單價。綜合單價分別乘以分部分項工程量，可得到分部分項工程的造價費用。 （三）企業(yè)單位估價表 作為施工企業(yè)，應依據(jù)本

50、企業(yè)定額中的人工、材料、機械臺班消耗量，按相應人工、材料、機械臺班的市場價格，計算確定一定計量單位的分部分項工程的工料單價或綜合單價，形成本企業(yè)的單位估計表。,70,建設工程項目投資估算,投資估算的內(nèi)容 1、建設工程項目投資估算是在對項目的建設規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝技術 及設備方案、工程方案及項目實施進度等進行研究并基本確定的基礎上，估算項 目所需資金總額（包括建設投資和流動資金）并測量建設期分年資金使用計劃。 2、投資估算的內(nèi)容，從費用構成來講應包括該項目從籌建、設計、施工 直至竣工投產(chǎn)所需的全部費用，分為建設投資和流動資金兩部分。,71,國外建設工程項目投資估算的階段劃分與精度要求 第一階段

51、：項目的投資設想階段。這一階段稱為毛估階段，或稱比照估算。這一階段投資估算的意義是判斷一個項目是否需要進行下一步的工作，投資估算的誤差大于30。 第二階段：項目的投資機會研究階段。這一階段稱為粗估階段，或稱因素估算。其對投資估算精度的要求為誤差控制在30以內(nèi)。 第三階段：項目的初步可行性研究階段。這一階段稱為初步估算階段，或稱認可估算。其對投資估算精度的要求為誤差控制在20以內(nèi)。 第四階段：項目的詳細可行性研究階段。這一階段稱為確定估算，或稱控制估算。其對投資估算精度的要求為誤差控制在10以內(nèi)。 第五階段：項目的設計階段。這一階段稱為詳細估算，或稱投標估算。其對投資估算精度的要求為誤差控制在5

52、以內(nèi)。,72,我國建設工程項目投資估算的階段劃分與精度要求 我國建設工程項目的投資估算分為以下幾個階段。 （一）項目規(guī)劃階段的投資估算 建設工程項目規(guī)劃階段是指有關部門根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，編制一個項目的建設規(guī)劃。此階段是按項目規(guī)劃的要求和內(nèi)容，粗略地估算項目所需要的投資額。投資估算允許誤差大于30。,73,（二）項目建議書階段的投資估算 在項目建議書階段，按項目建議書中的產(chǎn)品方案、項目建設規(guī)模、產(chǎn)品主要生產(chǎn)工藝、企業(yè)車間組成、初選建廠地點等，估算項目所需要的投資額。其對投資估算精度的要求為誤差控制在30以內(nèi)。此階段項目投資估算是為了判斷一個項目是否需要進行下

53、一階段的工作。 （三）初步可行性研究階段的投資估算 初步可行性研究階段，是在掌握了更詳細、更深入的資料條件下，估算項目所需的投資額。其對投資估算精度的要求為誤差控制在20以內(nèi)。此階段項目投資估算是為了確定是否進行詳細可行性研究。,74,（四）詳細可行性研究階段的投資估算 詳細可行性研究階段的投資估算至關重要，因為這個階段的投資估算經(jīng)審查批準之后，便是工程設計任務書規(guī)定的項目投資限額，并可據(jù)此列入項目年度基本建設計劃。其對投資估算精度的要求為誤差控制在10以內(nèi)。,75,76,影響投資估算準確程度的因素 1、項目本身的復雜程度及對其認知的程度。 2、對項目構思和描述的詳細程度。 3、工程計價的技術

54、經(jīng)濟指標的完整性和可靠程度。 4、項目所在地的自然環(huán)境描述的翔實性。 5、對項目所在地的經(jīng)濟環(huán)境描述的翔實性。 6、有關建筑材料、設備的價格信息和預測數(shù)據(jù)的可信度。 7、項目投資估算人員的知識結構、經(jīng)驗和水平等。 8、投資估算編制采用的方法。,77,投資估算的作用 投資估算的作用包括以下幾點： 1、項目建議書階段的投資估算，是項目主管部門審批項目建議書的依據(jù)之 一，并對項目的規(guī)劃、規(guī)模起參考作用。 2、項目可行性研究階段的投資估算，是項目投資決策的重要依據(jù)，也是研 究、分析、計算項目投資經(jīng)濟效果的重要條件。 3、項目投資估算對工程設計概算起控制作用，當可行性研究報告被批準之 后，設計概算就不得

55、突破批準的投資估算額，并應控制在投資估算額以內(nèi)。 4、項目投資估算可作為項目資金籌措及制訂建設貸款計劃的依據(jù)，建設單 位可根據(jù)批準的項目投資估算額，進行資金籌措和向銀行申請貸款。 5、項目投資估算是核算建設工程項目建設投資需要額和編制建設投資計劃 的重要依據(jù)。 6、合理準確的投資估算是進行工程造價管理改革，實現(xiàn)工程造價事前管理 和主動控制的前提條件。,78,建設工程項目設計概算,一、設計概算的內(nèi)容 設計概算是設計文件的重要組成部分，是由設計單位根據(jù)初步設計（或技術 設計）圖紙及說明、概算定額（或概算指標）、各項費用定額或取費標準（指 標）、設備、材料預算價格等資料或參照類似工程預決算文件，編制

56、和確定的建 設工程項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。 設計概算可分為單位工程概算、單項工程綜合概算和建設工程項目總概算三 級。,79,80,設計概算的編制依據(jù) 1、國家及主管部門的有關法律和規(guī)章，批準的建設工程項目可行性研究報 告。 2、設計單位提供的初步設計或擴大初步設計圖紙文件、說明及主要設備材料 表。 3、國家現(xiàn)行的建筑工程和專業(yè)安裝工程概算定額、概算指標及各省、市、地 區(qū)經(jīng)地方政府或其授權單位頒發(fā)的地區(qū)單位估價表和地區(qū)材料、構件、配件價格、 費用定額及建設工程項目設計概算編制辦法。 4、現(xiàn)行的有關人工和材料價格、設備原價及運雜費率等。 5、現(xiàn)行的其他費用定額、指標和價格。 6

57、、建設場地自然條件和施工條件，有關合同、協(xié)議等。 7、其他有關資料。,81,單位工程概算 單位工程概算是確定各單位工程建設費用的文件，它是根據(jù)初步設計或擴大初步設計圖紙和概算定額和概算指標以及市場價格信息等資料編制而成的。單位工程概算是編制單項工程概算的依據(jù)。 單位工程概算可根據(jù)具體工程內(nèi)容確定，一般包括總圖運輸、建筑物、構筑物、靜止設備、機械設備、工業(yè)爐、金屬儲罐、工藝管道、電氣、電信、自控儀表、給排水、采暖通風、熱工、分析化驗、催化劑及化學品、勞動安全衛(wèi)生、特定條件下的費用、安全生產(chǎn)費用。工器具及生產(chǎn)用具購置費等。 特定條件下的費用：指概算定額或指標中未包括的，需根據(jù)項目實際情況編制的費用

58、，一般指特殊地區(qū)施工增加費、特殊工種培訓費、特殊技術措施費、大型機具進出場費、大型機具使用費等。,82,單位工程概算由設備購置費、主要材料費、安裝工程費和建筑工程費組成。 設備購置費有設備原價加設備運雜費組成；進口設備由設備價格、從屬費用及國內(nèi)運雜費組成。 主要材料費：國內(nèi)主要材料費由材料價格加主材運雜費組成；進口材料費由材料價格、從屬費用、國內(nèi)運雜費及稅金組成。 建筑安裝單位工程概算由直接費、間接費、利潤和稅金組成，其中直接費是由分部、分項工程直接工程費的匯總加上措施費構成的。,83,單項工程綜合概算 單項工程綜合概算是確定一個單項工程所需建設費用的文件，是由單項工程 中的各單位工程概算匯總

59、編制而成的，是建設工程項目總概算的組成部分。 單項工程綜合概算工程費應根據(jù)單位工程概算項目名稱對應填列，縱向一般可按一定的專業(yè)順序編制。當建設工程項目只有一個單項工程時，單項工程綜合概算（實為總概算）還應包括工程建設其他費用概算（含建設期利息、預備費和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅）。 單項工程綜合概算文件一般包括編制說明和綜合概算表兩部分。 一、編制說明 主要包括編制依據(jù)、編制方法、主要設備和材料的數(shù)量及其他有關問題。 二、綜合概算表 綜合概算表是根據(jù)單項工程所轄范圍內(nèi)的各單位工程概算等基礎資料，按照 國家規(guī)定的統(tǒng)一表格進行編制。,84,建設工程項目總概算 建設工程項目總概算是確定整個建設工程項目從

60、籌建開始到竣工驗收、交付使用所需的全部費用的文件，它是由各單項工程綜合概算、工程建設其他費用概算、預備費、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和建設期利息概算等匯總編制而成，如圖。 1、按總概算組成的順序和各項費用的性質(zhì)，將各個單項工程綜合概算及其他工程和費用概算匯總列入總概算表。 2、將工程項目和費用名稱及各項數(shù)值填入相應各欄內(nèi)，然后按各欄分別匯總。 3、以匯總后總額為基礎，按取費標準計算預備費用、建設期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、鋪底流動資金。,85,86,總概算書的內(nèi)容 總概算書一般由編制說明、總概算表及單項工程綜合概算表、其他工程和費用概算表組成。 編制說明： 1、工程概況：說明工程建設地址、建設

61、條件、期限、名稱、產(chǎn)量、品種、 規(guī)模、公用及廠外工程的主要情況等。 2、編制依據(jù)：編制的原則、方法、采用的定額、指標、價格及費用指標等依據(jù)。 3、建設項目范圍及設計分工 4、資金來源 5、設計概算與可行性研究報告投資估算對比分析。 6、其他有關問題：說明在編制概算文件過程中存在的其他有關問題。 7、建筑安裝工程費用綜合費率計算表。,87,二、設計概算的作用 1、設計概算是國家制定和控制建設投資的依據(jù)。 對于使用政府資金的建設工程項目，按照規(guī)定報請有關部門或單位批準初步 設計及總概算，一經(jīng)上級批準，總概算就是總造價的最高限額，不得任意突破， 如有突破須報原審批機關批準。 2、設計概算是編制建設計

62、劃的依據(jù)。 建設工程項目年度計劃的安排、其投資需要量的確定、建設物資供應計劃和 建筑安裝施工計劃等，都以主管部門批準的設計概算為依據(jù)。若實際投資超出了 總概算，設計單位和建設單位需要共同提出追加投資的申請報告，經(jīng)上級計劃部 門批準后，方能追加投資。 3、設計概算是進行貸款的依據(jù)。 銀行根據(jù)批準的設計概算和年度投資計劃進行貸款，并嚴格監(jiān)督控制。,88,4、設計概算是簽訂工程總承包合同的依據(jù)。 對于施工期限較長的大中型建設工程項目，可以根據(jù)批準的建設計劃、初步 設計和總概算文件確定工程項目的總承包價，采用工程總承包的方式進行建設。 5、設計概算是考核設計方案的經(jīng)濟合理性和控制施工圖預算和施工圖設計

63、 的依據(jù)。 6、設計概算是考核和評價建設工程項目成本和投資效果的依據(jù)。,89,熟悉設計概算的審查內(nèi)容 一、設計概算審查的意義 1、有助于促進概算編制人員嚴格執(zhí)行國家有關概算的編制規(guī)定和費用標準，提高概算的編制質(zhì)量。 2、有利于合理分配投資資金、加強投資計劃管理，設計概算審查是遵循客觀規(guī)律的需要，通過審查可以提高投資的準確性與合理性。 3、有助于促進設計的技術先進性與經(jīng)濟合理性的統(tǒng)一，概算中的技術經(jīng)濟指標，是概算水平的反映，與同類工程對比，便可以衡量其合理性。 4、有利于核定建設項目的投資規(guī)模。 5、有利于為建設項目投資的落實提供可靠的依據(jù)，有助于提高建設工程項目的投資效益。,90,二、設計概算

64、審查的內(nèi)容 （一）審查設計概算的編制依據(jù) 1、合法性審查。 2、時效性審查。 3、適用范圍審查。 （二）單位工程審查 1、建筑工程概算的審查 （1）工程量審查。 （2）采用的定額或指標的審查。 （3）材料預算價格的審查。 （4）各項費用的審查。,91,2、設備及安裝工程概算的審查 設備及安裝工程概算審查的重點是設備清單與安裝費用的計算。 （1）標準設備原價，審查出廠價、詢價資料來源的可靠性，確定的價格標準是否滿足工程需要。 （2）非標準設備原價，除審查價格的估算依據(jù)、估算方法外還要分析研究非標準設備估價準確度的有關因素。 （3）設備運雜費審查，需注意： 設備運雜費率應按主管部門或省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準執(zhí)行； 若設備價格中已包括包裝費和供銷部門手續(xù)費時，不應重復計算，應相應降低設備運雜費率。,92,（4）進口設備費用的審查，應根據(jù)設備費用各組成部分及國家設備進口、外匯管理、海關、稅務等有關部門不同時期的規(guī)定進行。 （5）設備安裝工程概算的審查，除編制方法、編制依據(jù)外，還應注意審查： 當采用預算單價或擴大綜合單價計算安裝費時，各種單價是否合適，工程量計算是否符合規(guī)則要求、是否準確無誤； 當采用概算指標計算安裝費時，采用的概算指標是否合理，計算結果是否達到精度要求； 審查所需計算安裝費的設備數(shù)量及種類是否符合設計要求，避免某些不需安裝的設備安裝費計