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1、1經濟法經濟法2第一講第一講l基本溝通基本溝通l課程說明課程說明l課程導論課程導論3l問題一：什么是法？什么是法律？問題一：什么是法？什么是法律？l問題二：什么是法制，什么是法治？問題二：什么是法制，什么是法治？l問題三：什么是權力，什么是權利？問題三：什么是權力，什么是權利？l問題四：什么是法律意識？問題四：什么是法律意識？法律學習的收益法律學習的收益l知曉企業(yè)在法律上的知曉企業(yè)在法律上的“財產財產”權利權利l知曉企業(yè)行動的法律約束知曉企業(yè)行動的法律約束義務義務l知曉利益相關者的權利和義務知曉利益相關者的權利和義務l訓練思辨能力訓練思辨能力洞察力和平衡力洞察力和平衡力（分析和判斷問題時的步驟
2、）（分析和判斷問題時的步驟）l找出與所分析問題有關的重要事實或信息找出與所分析問題有關的重要事實或信息l找出關鍵（爭議）點找出關鍵（爭議）點l確定分析標準或判斷原則確定分析標準或判斷原則l分析問題或嘗試做出判斷分析問題或嘗試做出判斷l(xiāng)學習對話學習對話45經濟法律的特點經濟法律的特點l經濟法律經濟法律是國家調整、規(guī)范和保障經濟關系的是國家調整、規(guī)范和保障經濟關系的法律規(guī)范的總和。從廣義上講，這種經濟關系既包法律規(guī)范的總和。從廣義上講，這種經濟關系既包括國家對企業(yè)的經濟管理關系；又包括企業(yè)內部的括國家對企業(yè)的經濟管理關系；又包括企業(yè)內部的經營管理關系和企業(yè)對外的經濟交易關系。經營管理關系和企業(yè)對外
3、的經濟交易關系。l經濟法律的特點經濟法律的特點內容浩繁，體系龐雜，涉及面內容浩繁，體系龐雜，涉及面廣，動態(tài)變化大。廣，動態(tài)變化大。6教學內容的取舍導向教學內容的取舍導向l管理類學生未來的職業(yè)取向絕大多數是成為企業(yè)的中高管理類學生未來的職業(yè)取向絕大多數是成為企業(yè)的中高級管理人員，如何適應并勝任未來的職業(yè)角色是關鍵。級管理人員，如何適應并勝任未來的職業(yè)角色是關鍵。因此，在學習經濟法這門內容龐雜的課程時如何掌握方因此，在學習經濟法這門內容龐雜的課程時如何掌握方法，得其重點，掌握實務性知識，以達事半功倍之效，法，得其重點，掌握實務性知識，以達事半功倍之效，正是學生的特殊定位所在。正是學生的特殊定位所在
4、。l受課時限制，以管理人員應具備的法律素質和基本技能受課時限制，以管理人員應具備的法律素質和基本技能為教材內容的取舍導向，我們著重組合了企業(yè)內部經營為教材內容的取舍導向，我們著重組合了企業(yè)內部經營管理和企業(yè)對外經濟交易的法律內容。管理和企業(yè)對外經濟交易的法律內容。7教學定位教學定位l經濟管理學院和法律院系講授經濟法律的教學定位及培養(yǎng)經濟管理學院和法律院系講授經濟法律的教學定位及培養(yǎng)目標不同。目標不同。l大學法律院系講授經濟法律是為了培養(yǎng)法官、律師及法學研究人員，更重適用法律、事后診斷以及操作法律的能力培養(yǎng)；l經濟管理學院經濟法律教學的興奮點和教學目標定位在提高企業(yè)經營管理人員追求交易穩(wěn)定、事前
5、防范交易風險的知識和能力。l這一區(qū)別體現在教學的風格和角度上就是重實務內容，使這一區(qū)別體現在教學的風格和角度上就是重實務內容，使學生在無法學基礎、課業(yè)負擔沉重的情況下盡可能掌握可學生在無法學基礎、課業(yè)負擔沉重的情況下盡可能掌握可操作的和實用的經濟法律知識。操作的和實用的經濟法律知識。8學習要旨學習要旨l學習重點應放在學會交易準則，防范交易風險，追求交易學習重點應放在學會交易準則，防范交易風險，追求交易穩(wěn)定。更具體地說就是：不出錯，掌握技術性規(guī)范；不受穩(wěn)定。更具體地說就是：不出錯，掌握技術性規(guī)范；不受騙，防范風險；不越界，嚴格依法規(guī)范經營；以法保權，騙，防范風險；不越界，嚴格依法規(guī)范經營；以法保
6、權，掌握法律規(guī)則及時維護自身權益。掌握法律規(guī)則及時維護自身權益。l抓住上述幾個中心，也許能從浩繁無邊的內容中明確地找抓住上述幾個中心，也許能從浩繁無邊的內容中明確地找到為自己所需要所能用的經濟法律知識。到為自己所需要所能用的經濟法律知識。9參考資料參考資料l經濟法概論經濟法概論首都經濟貿易大學出版社首都經濟貿易大學出版社l經濟法律通論經濟法律通論劉文華等劉文華等 高等教育出版社高等教育出版社l中國經濟法中國經濟法范健等范健等 南京大學出版社南京大學出版社l法和經濟學法和經濟學 美美羅伯特羅伯特考特考特 托馬斯托馬斯尤倫著尤倫著 張軍等譯張軍等譯 上海三聯(lián)書店上海三聯(lián)書店 上海人民出版社上海人民
7、出版社l最新常用經濟法律法規(guī)最新常用經濟法律法規(guī) 中國方正出版社中國方正出版社l法律視角下的企業(yè)管理法律視角下的企業(yè)管理蘇靜、魏方蘇靜、魏方 北京郵電大學出版社北京郵電大學出版社10課程內容安排課程內容安排l導論導論l公司法公司法l破產法破產法l合同法合同法l廣告法與競爭法廣告法與競爭法l產品質量與消法產品質量與消法l勞動法勞動法11課程概況課程概況課堂學習課堂學習親身實踐親身實踐小組討論小組討論12課程考核課程考核l考試：閉卷考試：閉卷l成績構成：成績構成：l討論課成績討論課成績40%l考試成績考試成績60%13導論市場經濟與經濟法律制度市場經濟與經濟法律制度制度制度l制度制度要求大家共同遵
8、守的辦事規(guī)程或行動準則要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則l制度緣何而生？制度緣何而生？l制度由何構成？制度由何構成？l制度產生的途徑？制度產生的途徑？l制度的不同層面？制度的不同層面？l制度安排的作用？制度安排的作用？l制度變遷的邏輯？制度變遷的邏輯？1415法律制度體系法律制度體系l遠遠地鳥瞰整個法律規(guī)范的場景，是一幅震撼遠遠地鳥瞰整個法律規(guī)范的場景，是一幅震撼人心的圖畫。人心的圖畫。l法律就像一片森林，體現在無數細小的枝干中法律就像一片森林，體現在無數細小的枝干中l(wèi)樹和枝都有粗大的樹干，而每一片樹葉又有著樹和枝都有粗大的樹干，而每一片樹葉又有著細小的枝條。細小的枝條。16法律制度體系法律
9、制度體系l法律體系法律體系legal system 是指由一國各法律是指由一國各法律部門構成的、具有內在聯(lián)系的整體。部門構成的、具有內在聯(lián)系的整體。l法律制度體系的結構法律制度體系的結構 l宏觀宏觀公法與私法、社會法公法與私法、社會法l中觀中觀法律部門法律部門l微觀微觀法律規(guī)范法律規(guī)范17我國的法律淵源我國的法律淵源l憲法憲法l法律法律l行政法規(guī)及其規(guī)范性文件行政法規(guī)及其規(guī)范性文件l地方性法規(guī)和地方性行政法規(guī)地方性法規(guī)和地方性行政法規(guī)l民族自治條例民族自治條例 l國際條約國際條約 l特別行政區(qū)法特別行政區(qū)法18我國法律制度體系的部門法結構我國法律制度體系的部門法結構 l當代中國的法律體系是在憲
10、法的統(tǒng)領下，由三個結構要素（公法、當代中國的法律體系是在憲法的統(tǒng)領下，由三個結構要素（公法、私法和社會法）構成，并劃分為若干個法律部門：私法和社會法）構成，并劃分為若干個法律部門：l政治法（政治法（組織法、選舉法等組織法、選舉法等）l行政法（行政法（行政訴訟法、行政復議法等行政訴訟法、行政復議法等）l刑法（刑法（刑事實體法與刑事程序法）刑事實體法與刑事程序法）l民商法（民商法（民法通則、合同法等民法通則、合同法等 ）l親屬法（親屬法（婚姻法、繼承法等婚姻法、繼承法等）l經濟法（經濟法（企業(yè)法、競爭法等）企業(yè)法、競爭法等）l社會保障法（社會保障法（勞動法、社會福利法、工會法等）勞動法、社會福利法
11、、工會法等）l環(huán)境與資源法（環(huán)境與資源法（環(huán)境保護法和自然資源保護法）環(huán)境保護法和自然資源保護法）19一、市場經濟與法治的關系一、市場經濟與法治的關系l市場經濟是法治經濟，法治是市場經濟發(fā)展的市場經濟是法治經濟，法治是市場經濟發(fā)展的本質的內在要求。本質的內在要求。l市場經濟的自由性，要求以法治為保障市場經濟的自由性，要求以法治為保障（權利）（權利）l市場經濟的競爭性，要求以法治為前提市場經濟的競爭性，要求以法治為前提（有效）（有效）l市場經濟的開放性，要求以法治為條件市場經濟的開放性，要求以法治為條件（機會）（機會）l市場經濟的統(tǒng)一性，要求以法治為基礎市場經濟的統(tǒng)一性，要求以法治為基礎（規(guī)則）
12、（規(guī)則）l市場經濟的可控性，要求以法治來制約市場經濟的可控性，要求以法治來制約（調控）（調控）二、市場經濟法律制度二、市場經濟法律制度l市場經濟法律制度的基本內容有四個方面：主體市場經濟法律制度的基本內容有四個方面：主體制度、權利制度、行為制度、責任制度。制度、權利制度、行為制度、責任制度。l主體制度的核心是建立現代企業(yè)制度；l權利制度是法律對利益的保障與分配機制；l行為制度的核心是建立現代交易制度；l責任制度是執(zhí)法機制里最重要的內容。2021市場經濟法律制度的根本任務市場經濟法律制度的根本任務l市場經濟法律制度的根本任務是建立和維護自由、市場經濟法律制度的根本任務是建立和維護自由、公正的市場
13、競爭秩序。公正的市場競爭秩序。l市場競爭秩序的核心是自由公正的競爭及其內在市場競爭秩序的核心是自由公正的競爭及其內在的和諧統(tǒng)一。的和諧統(tǒng)一。l請思考：請思考：市場經濟法律制度的根本任務與計劃經市場經濟法律制度的根本任務與計劃經濟法律制度的根本任務是否相同？濟法律制度的根本任務是否相同？22三、市場經濟法律制度的重要原則三、市場經濟法律制度的重要原則l原則是被抽象的具體規(guī)則和價值觀念的匯合原則是被抽象的具體規(guī)則和價值觀念的匯合 l1、財產所有權同等保護的原則、財產所有權同等保護的原則l2、契約自由的原則、契約自由的原則l3、誠實信用的原則、誠實信用的原則l4、保證交易順利、可靠、安全的原則、保證
14、交易順利、可靠、安全的原則l5、違法行為法定原則、違法行為法定原則l6、經濟管理權限和程序法定的原則、經濟管理權限和程序法定的原則l7、保護弱者的原則、保護弱者的原則23四、經濟法律關系四、經濟法律關系l法律關系法律關系社會關系為法律調整時所產生的權利義務關系。社會關系為法律調整時所產生的權利義務關系。l經濟法律關系經濟法律關系是法律關系中的一種，是指由經濟法律確認和調整的經是法律關系中的一種，是指由經濟法律確認和調整的經濟法律主體之間形成的權利義務關系。濟法律主體之間形成的權利義務關系。客體客體主體主體內容內容經濟法律經濟法律關系關系24（1）構成要素）構成要素l主體：主體：指參與經濟法律關
15、系，依法享有經濟權利和承擔經濟義務的當事人指參與經濟法律關系，依法享有經濟權利和承擔經濟義務的當事人（國家機關（國家機關含職能性的，如人保部等；行業(yè)性的管理機關，如交通部、含職能性的，如人保部等；行業(yè)性的管理機關，如交通部、工信部等；企事業(yè)單位、公民等）。工信部等；企事業(yè)單位、公民等）。l客體：客體：指主體依法享有的經濟權利和承擔的經濟義務所共同指向的對象（物、指主體依法享有的經濟權利和承擔的經濟義務所共同指向的對象（物、經濟行為、智力成果）經濟行為、智力成果）l內容：內容：指經濟法律關系主體享有的經濟權利和承擔的經濟義務指經濟法律關系主體享有的經濟權利和承擔的經濟義務l經濟權利經濟權利主體依
16、法享有的自己為或不為一定行為和要求他方為或不為一主體依法享有的自己為或不為一定行為和要求他方為或不為一定行為的資格（經濟職權、經營管理權、國有資產管理權、請求權）定行為的資格（經濟職權、經營管理權、國有資產管理權、請求權）。l經濟義務經濟義務主體依法承擔的必須為或不為一定行為所擔負的責任（服從合主體依法承擔的必須為或不為一定行為所擔負的責任（服從合法干預和管理、正確行使經濟權利、不侵犯其他主體的合法權益等）法干預和管理、正確行使經濟權利、不侵犯其他主體的合法權益等）。25（2）經濟法律關系的保護）經濟法律關系的保護l 經濟制裁經濟制裁（適用于一般違法行為。主要包括：賠償經濟損失、支付違約金、滯
17、納金、強制收購、沒收財物和罰款等）l 行政制裁行政制裁（行政處理。也就是對主體或責任人員進行行政制裁。對前者有：通報批評、警告、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。對后者有：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看、開除公職等）l 刑事制裁刑事制裁（人民法院對嚴重違反經濟法律觸犯刑律規(guī)范構成經濟犯罪的經濟法律主體或直接責任人員所給予的刑事制裁。對前者處以罰金，對后者依法追究其刑事責任，定罪量刑）本講小結本講小結l法理問題法理問題學習基礎學習基礎l人和企業(yè)均受制度環(huán)境約束，對制度的廣義理解包括規(guī)則和組織兩方面。人和企業(yè)均受制度環(huán)境約束，對制度的廣義理解包括規(guī)則和組織兩方面。l依照創(chuàng)立制度的主體，制度分
18、為宏觀、中觀、微觀三類。依照創(chuàng)立制度的主體，制度分為宏觀、中觀、微觀三類。l其中宏觀制度源自國家機構的制定或認可，具有強制性，最核心部分是法律以及法律組織。l中微觀層面則體現市場主體自我發(fā)展和自我約束的活動，體現為道德自律、行業(yè)自律、協(xié)議等l現代民主法治國家中，有關商業(yè)的法律以保護交易主體權利和自由以及維護現代民主法治國家中，有關商業(yè)的法律以保護交易主體權利和自由以及維護公平競爭環(huán)境為重心，制度亦隨情勢變化而改變。公平競爭環(huán)境為重心，制度亦隨情勢變化而改變。l權利對企業(yè)意味著受益的機會，而義務和責任是風險。因此在決策時，全面權利對企業(yè)意味著受益的機會，而義務和責任是風險。因此在決策時，全面準確地考慮相關法律因素有助于作出有效的決策。準確地考慮相關法律因素有助于作出有效的決策。2627思考題思考題l開篇的寓言，帶給你怎樣的感受和思考？開篇的寓言，帶給你怎樣的感受和思考？l為什么說市場經濟應該是實行法治的經濟？為什么說市場經濟應該是實行法治的經濟？l市場經濟法律制度的根本任務是什么？市場經濟法律制度的根本任務是什么？l市場經濟法律制度有哪些值得注意的原則？市場經濟法律制度有哪些值得注意的原則？l管理類學生為什么要學習經濟法律？管理類學生為什么要學習經濟法律？
經濟法：第1講經濟法導論
