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1、2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 一、基本情況 牛西鎮(zhèn)有干部97人，平均年齡41.1歲，其中男性62名，平均年齡46.6歲，女性35名，平均年齡31.4歲；行政編制28人，事業(yè)編制69人，科級(jí)干部18人，平均年齡39.7歲，普通干部79人，平均年齡41.5歲；21歲-30歲18人，31歲-40歲28人，41歲-50歲35人，51歲-60歲16人；本科學(xué)歷26人，大專(zhuān)學(xué)歷18人，中專(zhuān)學(xué)歷28人，初中學(xué)歷25人。 近5年來(lái)，牛西鎮(zhèn)年輕干部隊(duì)伍從整體規(guī)模上呈現(xiàn)一種較為穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。2014年2018年，牛西鎮(zhèn)年輕干部的總?cè)藬?shù)分別為30人、26人、24人、29人、30人，凈增人數(shù)分別為-4人、-2人、
2、5人、1人。現(xiàn)有年輕干部30人，占全鎮(zhèn)干部總數(shù)比重約為30.9%，從身份來(lái)看，公務(wù)員14人，事業(yè)編16人。從職務(wù)級(jí)別來(lái)看，副科級(jí)干部5人、一般干部25人，在鎮(zhèn)黨政班子中年輕干部占比為27.8%。在一般干部中，年輕干部占比36.2%。從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，年輕干部中最大的35歲，最小的24歲，干部平均年齡為29.8歲。從性別結(jié)構(gòu)來(lái)看，男性有18人，女性有12名。從政治面貌來(lái)看，中共黨員21人，群眾9人；從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來(lái)看，年輕干部學(xué)歷普遍較高，其中：本科學(xué)歷23人，大專(zhuān)學(xué)歷2人，中專(zhuān)學(xué)歷5人。從婚姻狀況來(lái)看，已婚24人，未婚5人，離異1人。從收支狀況來(lái)看，年收入最高的為7.2萬(wàn)，收入最低的為3.5萬(wàn)元，平
3、均年收入5.1萬(wàn)元，收支稍有結(jié)余的占比20%，收支平衡的達(dá)到53.4%，入不敷出的占比26.6%。 二、年輕干部流動(dòng)情況 年輕干部自2014年以來(lái)，我鎮(zhèn)公務(wù)員流入數(shù)6人，均為新公務(wù)員考錄，流出數(shù)4人，其中交流到縣直及以上單位3人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上單位借調(diào)半年以上的1人，我鎮(zhèn)事業(yè)編干部流入數(shù)13人，其中“三支一扶”、“大學(xué)生村官”政策性安置8人，退伍士兵安置5人，流出數(shù)8人，其中交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外單位4人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外單位借調(diào)半年以上的2人，掛編離崗創(chuàng)業(yè)的1人，辭職1人。 三、年輕干部工作狀態(tài)情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部作為黨的后備力量，其精神狀態(tài)和工作作風(fēng)直接關(guān)系到黨的各項(xiàng)政策措施能否在基層落地生根。因此，大力改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
4、年輕干部的作風(fēng)，提振干事創(chuàng)業(yè)的“精、氣、神”，關(guān)系重大，意義深遠(yuǎn)。我覺(jué)得，我鎮(zhèn)年輕干部主要有五個(gè)方面的不足需要改進(jìn)：一是文化水平高，但對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足。有的忙于事務(wù)，不能沉下身子多讀書(shū)、讀好書(shū)，有的學(xué)用“兩張皮”，理論與實(shí)際脫節(jié)。二是思維比較活躍，但基層工作經(jīng)驗(yàn)不足。有的為群眾服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)、本領(lǐng)不高，遇到困難繞著走，碰到麻煩拖著辦，解決不了就上交。三是勇于接受挑戰(zhàn)，但工作標(biāo)準(zhǔn)和效率不高。有的習(xí)慣于“聽(tīng)指揮”“齊步走”，領(lǐng)導(dǎo)怎么說(shuō)就怎么干，缺乏創(chuàng)新性和主動(dòng)性；不求有功，但求無(wú)過(guò)，對(duì)工作缺乏一抓到底的韌勁。四是作風(fēng)比較務(wù)實(shí)，但存在急功近利的傾向。極個(gè)別的年輕干部一味想早進(jìn)城、到條件和待遇都
5、比較好部門(mén)去工作；想做大事，對(duì)小事情看不上眼；思考的不是如何把工作做好，而是怎樣討領(lǐng)導(dǎo)歡心，怎樣早日離開(kāi)基層。五是有積極向上的激情，但被殘酷的現(xiàn)實(shí)慢慢澆滅。主要表現(xiàn)為：事業(yè)編制干部與行政編制做的事是一樣的，但提拔的渠道就不是一樣的暢通；“24小時(shí)待命”“白加黑5+2”“星期六保證不休息，星期日休息不保證”“不是在加班，就是在加班的路上”由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)繁雜，任務(wù)緊迫，干部長(zhǎng)期被動(dòng)加班，但由于相關(guān)規(guī)定，不發(fā)放任何補(bǔ)助，導(dǎo)致工作效率不高。 四、貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)文件情況 1.建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理制度，從嚴(yán)管理，嚴(yán)格執(zhí)行工作、考勤、病事假等相關(guān)制度。 2.我鎮(zhèn)組織干部培訓(xùn)方面還有欠缺，干部教育培訓(xùn)
6、經(jīng)費(fèi)還未列入年度財(cái)政預(yù)算。 3.我鎮(zhèn)提拔干部嚴(yán)格按照文件要求，提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部均具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷或3年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人員中96%具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補(bǔ)貼政策。 4.我鎮(zhèn)按照文件要求，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限分3等發(fā)放，10年以下的每人每月200元，10年至20年的每人每月300元，20年以上的每人每月400元。 5.我鎮(zhèn)每年都會(huì)組織一次體檢，帶薪年休假制度未落實(shí)。 6.縣（市、區(qū)）部門(mén)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所均有參與我鎮(zhèn)中心工作和應(yīng)急、值班工作，其干部年度考核由縣（市、區(qū)）有關(guān)部門(mén)會(huì)同我鎮(zhèn)進(jìn)行，站所負(fù)責(zé)人的調(diào)動(dòng)、任免均事先征求了鎮(zhèn)黨委意見(jiàn)。 五、讓年輕干部安心在
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的建議 一要減負(fù)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、壓力大的實(shí)際，要搞好工作統(tǒng)籌，對(duì)評(píng)比、檢查、會(huì)議、發(fā)文等能合并的盡量合并，可要可不要的堅(jiān)決減掉，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部鼓勁撐腰。 二要重用。堅(jiān)持從基層一線培養(yǎng)選拔干部的用人導(dǎo)向，在成長(zhǎng)進(jìn)步上多關(guān)心優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，注重在重大項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)工作、脫貧攻堅(jiān)、急難險(xiǎn)重等一線識(shí)干部、選干部、用干部。在選拔任用上，不搞“齊步走”、“一刀切”和“論資排輩”，特別是對(duì)于年輕事業(yè)編制干部，要不論身份，給予他們同等的重用，激發(fā)他們的才能。 三要激勵(lì)。注重落實(shí)績(jī)效考核制度，建立正向激勵(lì)導(dǎo)向，營(yíng)造崇尚實(shí)干氛圍，為敢擔(dān)當(dāng)有作為的年輕干部搭舞臺(tái)、鼓干勁，引導(dǎo)年輕干部強(qiáng)化自身能力水平，更好的服務(wù)人民。 四要暖心。深入開(kāi)展“五必到、五必訪”活動(dòng)，做到干部思想疙瘩有談心、生病住院有探望、探親休假有安排，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部的歸屬感、幸福感和榮譽(yù)感。竭盡所能幫助他們解決子女入學(xué)、家屬就業(yè)、輪休休假等實(shí)際問(wèn)題，解決他們的后顧之憂，真正做到“以事業(yè)留人，以感情留人，以待遇留人”。
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