歷史第一單元 古代中國的政治制度 第4講 明清君主專制制度的加強

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1、第第4 4講明清君主專制制度的加強講明清君主專制制度的加強考綱考情分析考綱考情分析主干知識整合主干知識整合要點史料探究要點史料探究高考教材連線高考教材連線考點即時演練考點即時演練考綱考情分析考綱考情分析 考題角度考題角度備考分析備考分析最新考綱最新考綱知識點知識點試題角度試題角度備考分析備考分析明清君主明清君主專制專制制度的加制度的加強強明代君主明代君主專制加強專制加強(1)2017全國全國卷卷,27:從宦官集團(tuán)干政考查明代君主專制的強化從宦官集團(tuán)干政考查明代君主專制的強化(2)2015海南卷海南卷,17:從明初刑罰特點考查朱元璋加強專制集權(quán)從明初刑罰特點考查朱元璋加強專制集權(quán)(3)2014全

2、國全國卷卷,27:從明代內(nèi)閣地位變化考查君主專制加強從明代內(nèi)閣地位變化考查君主專制加強(4)2013海南卷海南卷,6:朱元璋重視禮樂制度朱元璋重視禮樂制度(5)2011海南卷海南卷,6:明代恢復(fù)舊制繼承華夏傳統(tǒng)明代恢復(fù)舊制繼承華夏傳統(tǒng)1.高頻考點高頻考點:內(nèi)閣制。內(nèi)閣制。2.教材空白點教材空白點:明代地方管理體明代地方管理體制制,清代內(nèi)閣。清代內(nèi)閣。3.備考策略備考策略:(1)明代的內(nèi)閣和清明代的內(nèi)閣和清代的軍機(jī)處代的軍機(jī)處,重視這兩個機(jī)構(gòu)的重視這兩個機(jī)構(gòu)的權(quán)力和發(fā)揮的作用權(quán)力和發(fā)揮的作用,在此基礎(chǔ)上在此基礎(chǔ)上認(rèn)識其本質(zhì)?？梢杂谜J(rèn)識其本質(zhì)。可以用“權(quán)力范權(quán)力范圍無限大圍無限大,決策權(quán)力無限小決

3、策權(quán)力無限小”來來理解明代內(nèi)閣和清代軍機(jī)處的理解明代內(nèi)閣和清代軍機(jī)處的地位和作用地位和作用,來理解兩者不過是來理解兩者不過是君主專制強化的工具。君主專制強化的工具。(2)關(guān)注關(guān)注地理、建筑等與古代政治制度地理、建筑等與古代政治制度的關(guān)系。的關(guān)系。(3)注意中西政治制度注意中西政治制度的比較的比較,如明、英的內(nèi)閣等。如明、英的內(nèi)閣等。清代君主清代君主專制加強專制加強(1)2014海南卷海南卷,8:從內(nèi)閣實權(quán)被削弱考查清代君主專制的加強從內(nèi)閣實權(quán)被削弱考查清代君主專制的加強(2)2012課標(biāo)卷課標(biāo)卷,28:以清代內(nèi)閣處理公務(wù)的規(guī)制考查君主專制體以清代內(nèi)閣處理公務(wù)的規(guī)制考查君主專制體制的僵化制的僵化

4、(3)2014全國全國卷卷,40:以清代封禁與解禁東北為線索考查清朝維以清代封禁與解禁東北為線索考查清朝維護(hù)統(tǒng)治護(hù)統(tǒng)治(清朝東北地區(qū)移民清朝東北地區(qū)移民)(4)2013全國全國卷卷,41:從建筑和政治關(guān)系的角度考查中英制度比從建筑和政治關(guān)系的角度考查中英制度比較較明清地方管明清地方管理理(1)2016全國全國卷卷,27:從巡撫的變化考查明代地方行政管理制度從巡撫的變化考查明代地方行政管理制度(2)2015海南卷海南卷,8:雍正帝關(guān)注地方穩(wěn)定雍正帝關(guān)注地方穩(wěn)定主干知識整合主干知識整合 整合知識整合知識夯實基礎(chǔ)夯實基礎(chǔ)抓主干抓主干一、明朝一、明朝1.廢除宰相廢除宰相(1)原因原因:宰相宰相 妨礙了

5、皇權(quán)的高度集中。妨礙了皇權(quán)的高度集中。(2)廢除廢除:1380年明太祖裁撤中書省和丞相年明太祖裁撤中書省和丞相,以六部分理全國政務(wù)以六部分理全國政務(wù),直接對皇直接對皇帝負(fù)責(zé)。帝負(fù)責(zé)。(3)影響影響: 進(jìn)一步加強。進(jìn)一步加強。權(quán)勢過重權(quán)勢過重君主專制君主專制2.內(nèi)閣制度內(nèi)閣制度時期措施職責(zé)明太祖設(shè)置殿閣大學(xué)士侍從顧問明成祖設(shè)立時期措施職責(zé)明太祖設(shè)置殿閣大學(xué)士侍從顧問明成祖設(shè)立 . .開始參與機(jī)密事務(wù)明宣宗強化內(nèi)閣逐漸擁有票擬權(quán)開始參與機(jī)密事務(wù)明宣宗強化內(nèi)閣逐漸擁有票擬權(quán)(1)出現(xiàn)出現(xiàn)(2)地位地位:內(nèi)閣始終不是法定的中央一級的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)內(nèi)閣始終不是法定的中央一級的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu),不能

6、統(tǒng)率六不能統(tǒng)率六部部,只是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)。只是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)。(3)評價評價:內(nèi)閣是內(nèi)閣是 強化的產(chǎn)物強化的產(chǎn)物,閣臣的升降由閣臣的升降由 決定決定,職權(quán)的職權(quán)的大小依大小依 旨意而定旨意而定,票擬是否被采納票擬是否被采納,取決于取決于 的批紅的批紅,其不能對君其不能對君權(quán)起制約作用。權(quán)起制約作用。時期時期措施措施職責(zé)職責(zé)明太祖明太祖設(shè)置殿閣大學(xué)士設(shè)置殿閣大學(xué)士侍從顧問侍從顧問明成祖明成祖設(shè)立設(shè)立 開始參與機(jī)密事務(wù)開始參與機(jī)密事務(wù)明宣宗明宣宗強化內(nèi)閣強化內(nèi)閣逐漸擁有票擬權(quán)逐漸擁有票擬權(quán)內(nèi)閣內(nèi)閣君主專制君主專制皇帝皇帝皇帝皇帝皇帝皇帝內(nèi)閣內(nèi)閣二、清朝二、清朝1.背景背景:議政

7、王大臣會議的權(quán)力凌駕于內(nèi)閣、六部之上議政王大臣會議的權(quán)力凌駕于內(nèi)閣、六部之上,皇權(quán)受到很大限制?；蕶?quán)受到很大限制。2.措施措施(1)康熙帝設(shè)康熙帝設(shè) ,翰林院學(xué)士參與機(jī)要事務(wù)。翰林院學(xué)士參與機(jī)要事務(wù)。(2)雍正帝設(shè)置雍正帝設(shè)置 。職能職能:接受皇帝召見接受皇帝召見,跪受筆錄跪受筆錄;按按 擬寫成文擬寫成文,傳達(dá)給中央各部傳達(dá)給中央各部和地方官員執(zhí)行。和地方官員執(zhí)行。特點特點3.影響影響:行政效率提高行政效率提高;君主專制加強君主專制加強, 進(jìn)一步得到鞏固。進(jìn)一步得到鞏固。簡簡軍機(jī)處機(jī)構(gòu)簡單軍機(jī)處機(jī)構(gòu)簡單,有官無吏有官無吏,人員精干人員精干軍機(jī)大臣全為兼職軍機(jī)大臣全為兼職,由皇帝臨時任命由皇帝臨

8、時任命,沒有沒有制度上的保證制度上的保證,軍機(jī)處始終不算正式衙門軍機(jī)處始終不算正式衙門速速軍機(jī)大臣軍機(jī)大臣“跪受筆錄跪受筆錄”后直接交相關(guān)部門執(zhí)后直接交相關(guān)部門執(zhí)行行,減少了中間環(huán)節(jié)減少了中間環(huán)節(jié),辦事效率較高辦事效率較高密密地處宮廷地處宮廷,外界干擾少外界干擾少,外官不得擅入外官不得擅入,機(jī)密性機(jī)密性強強,決策封閉性特征明顯決策封閉性特征明顯(皇帝召見軍機(jī)大臣皇帝召見軍機(jī)大臣時時,連太監(jiān)都不得在側(cè)連太監(jiān)都不得在側(cè))南書房南書房軍機(jī)處軍機(jī)處皇帝旨意皇帝旨意中央集權(quán)中央集權(quán)重理解重理解1.中國古代丞相與明代內(nèi)閣首輔的比較中國古代丞相與明代內(nèi)閣首輔的比較丞相丞相內(nèi)閣首輔內(nèi)閣首輔權(quán)力來源權(quán)力來源丞相

9、制度賦予丞相制度賦予皇帝個人信任皇帝個人信任職責(zé)職責(zé)一級決策者一級決策者侍從咨詢?yōu)橹魇虖淖稍優(yōu)橹魅蚊馊蚊庖?jīng)皇帝及大臣商議要經(jīng)皇帝及大臣商議直接由皇帝意愿決定直接由皇帝意愿決定對皇權(quán)影響對皇權(quán)影響制約皇權(quán)制約皇權(quán)君主專制強化的產(chǎn)物君主專制強化的產(chǎn)物2.明清時期君主專制加強的特點明清時期君主專制加強的特點(1)既有繼承又有發(fā)展。如清延明內(nèi)閣既有繼承又有發(fā)展。如清延明內(nèi)閣,而軍機(jī)處則體現(xiàn)了發(fā)展。而軍機(jī)處則體現(xiàn)了發(fā)展。(2)專制范圍空前廣泛。涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、監(jiān)察、司法和思想文化專制范圍空前廣泛。涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、監(jiān)察、司法和思想文化等各個方面。等各個方面。(3)專制程度空前強化。主要體現(xiàn)在

10、廢丞相、八股取士和軍機(jī)處的設(shè)置等專制程度空前強化。主要體現(xiàn)在廢丞相、八股取士和軍機(jī)處的設(shè)置等方面。方面。(4)體現(xiàn)了時代特征。君主專制逐漸達(dá)到頂峰體現(xiàn)了時代特征。君主專制逐漸達(dá)到頂峰,并且走向反動并且走向反動,反映了我國封反映了我國封建專制制度漸趨衰落的時代特征。建專制制度漸趨衰落的時代特征。3.對明朝設(shè)內(nèi)閣、清朝設(shè)軍機(jī)處強化皇權(quán)的認(rèn)識對明朝設(shè)內(nèi)閣、清朝設(shè)軍機(jī)處強化皇權(quán)的認(rèn)識(1)明朝廢除丞相制度是解決皇權(quán)與相權(quán)的矛盾問題明朝廢除丞相制度是解決皇權(quán)與相權(quán)的矛盾問題;后來設(shè)置的內(nèi)閣后來設(shè)置的內(nèi)閣,是是專制皇權(quán)強化的表現(xiàn)專制皇權(quán)強化的表現(xiàn),本質(zhì)是封建政治制度的畸變。本質(zhì)是封建政治制度的畸變。(2)

11、清朝設(shè)立軍機(jī)處使皇權(quán)真正成為絕對的最高權(quán)威清朝設(shè)立軍機(jī)處使皇權(quán)真正成為絕對的最高權(quán)威,君臣關(guān)系成了徹底的君臣關(guān)系成了徹底的主仆關(guān)系主仆關(guān)系,皇帝的專制統(tǒng)治達(dá)到頂峰?；实鄣膶Ｖ平y(tǒng)治達(dá)到頂峰。(3)君主專制的高度強化君主專制的高度強化,極大地妨礙了社會的進(jìn)步和資本主義萌芽的成長。極大地妨礙了社會的進(jìn)步和資本主義萌芽的成長。中國社會的發(fā)展步伐中國社會的發(fā)展步伐,從此開始落后于西方從此開始落后于西方,從而埋下了日后被動挨打的禍從而埋下了日后被動挨打的禍根。根。要點史料探究要點史料探究 研習(xí)史料研習(xí)史料探究重點探究重點【問題問題】 結(jié)合材料及所學(xué)知識說明結(jié)合材料及所學(xué)知識說明,雖然明神宗時雖然明神宗時“

12、部權(quán)盡歸內(nèi)閣部權(quán)盡歸內(nèi)閣”,但明朝但明朝閣臣不能等同于丞相。閣臣不能等同于丞相?！窘獯鸾獯稹?(1)明問題明問題,找方向找方向:結(jié)合材料相關(guān)信息及所學(xué)從內(nèi)閣的地位與職權(quán)結(jié)合材料相關(guān)信息及所學(xué)從內(nèi)閣的地位與職權(quán)等角度說明。等角度說明。(2)定時空定時空,找關(guān)聯(lián)找關(guān)聯(lián):明朝時期明朝時期,廢除丞相后廢除丞相后,明成祖正式設(shè)立為皇帝提供咨詢服明成祖正式設(shè)立為皇帝提供咨詢服務(wù)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)即內(nèi)閣務(wù)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)即內(nèi)閣,內(nèi)閣僅備顧問內(nèi)閣僅備顧問,沒有決策權(quán)沒有決策權(quán),進(jìn)一步加強了君主專制。進(jìn)一步加強了君主專制。(3)提信息提信息,找關(guān)鍵找關(guān)鍵:說明內(nèi)閣設(shè)立后雖參與機(jī)務(wù)說明內(nèi)閣設(shè)立后雖參與機(jī)務(wù),但實際上僅備皇帝顧問

13、但實際上僅備皇帝顧問,并沒有決策權(quán)。并沒有決策權(quán)。【答案答案】 說明說明:“部權(quán)盡歸內(nèi)閣部權(quán)盡歸內(nèi)閣”僅能說明內(nèi)閣首輔權(quán)力擴(kuò)大僅能說明內(nèi)閣首輔權(quán)力擴(kuò)大,但內(nèi)閣始終不但內(nèi)閣始終不是法定的中央一級的決策機(jī)構(gòu)是法定的中央一級的決策機(jī)構(gòu);不能統(tǒng)領(lǐng)六部不能統(tǒng)領(lǐng)六部,本質(zhì)上是皇權(quán)專制的產(chǎn)物。本質(zhì)上是皇權(quán)專制的產(chǎn)物?！旧罨卣股罨卣埂?明朝內(nèi)閣制與近代西方內(nèi)閣制的不同明朝內(nèi)閣制與近代西方內(nèi)閣制的不同項目項目明朝內(nèi)閣制明朝內(nèi)閣制近代西方內(nèi)閣制近代西方內(nèi)閣制形成形成條件條件封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展、君主專制進(jìn)一步封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展、君主專制進(jìn)一步加強加強資本主義發(fā)展資本主義發(fā)展,資產(chǎn)階級革命與資產(chǎn)階級革命與改革改革權(quán)力權(quán)力地位

14、地位內(nèi)閣始終不是法定的中央一級內(nèi)閣始終不是法定的中央一級的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu),只是為皇只是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)帝提供顧問的內(nèi)侍機(jī)構(gòu);內(nèi)閣首內(nèi)閣首輔也不是宰相輔也不是宰相,其職權(quán)與地位的變其職權(quán)與地位的變化完全取決于皇帝化完全取決于皇帝內(nèi)閣是國家法定的行政機(jī)構(gòu)內(nèi)閣是國家法定的行政機(jī)構(gòu);英國的內(nèi)閣由議會下院多數(shù)英國的內(nèi)閣由議會下院多數(shù)黨領(lǐng)袖組建黨領(lǐng)袖組建,對議會負(fù)責(zé)對議會負(fù)責(zé),接受議接受議會的監(jiān)督會的監(jiān)督,內(nèi)閣首相實際上控制內(nèi)閣首相實際上控制行政權(quán)、立法權(quán)等大權(quán)行政權(quán)、立法權(quán)等大權(quán);總統(tǒng)總統(tǒng)制下的內(nèi)閣由總統(tǒng)組建制下的內(nèi)閣由總統(tǒng)組建,不對議不對議會負(fù)責(zé)會負(fù)責(zé),與議會相獨立、相

15、制約與議會相獨立、相制約歷史歷史影響影響內(nèi)閣是君主專制強化的重要標(biāo)志內(nèi)閣是君主專制強化的重要標(biāo)志;嚴(yán)重阻礙了中國資本主義萌芽的嚴(yán)重阻礙了中國資本主義萌芽的發(fā)展與社會的進(jìn)步發(fā)展與社會的進(jìn)步鞏固了資產(chǎn)階級民主鞏固了資產(chǎn)階級民主;極大促進(jìn)極大促進(jìn)了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展【問題問題】 根據(jù)材料指出軍機(jī)大臣的職能根據(jù)材料指出軍機(jī)大臣的職能,并分析其實質(zhì)。并分析其實質(zhì)?！窘獯鸾獯稹?(1)明問題明問題,找方向找方向:注意把握兩個關(guān)鍵詞注意把握兩個關(guān)鍵詞,即即“職能職能”“”“實質(zhì)實質(zhì)”,答案應(yīng)依據(jù)材料信息歸納。答案應(yīng)依據(jù)材料信息歸納。(2)定時空定時空,找關(guān)聯(lián)找關(guān)聯(lián):雍正時雍正時,為辦理西

16、北軍務(wù)為辦理西北軍務(wù),設(shè)立軍機(jī)處設(shè)立軍機(jī)處,軍機(jī)大臣能夠迅速軍機(jī)大臣能夠迅速處置軍國大事處置軍國大事,簡化了處理政務(wù)的手續(xù)簡化了處理政務(wù)的手續(xù),提高了行政效率提高了行政效率,加強了皇權(quán)加強了皇權(quán),使君使君主專制發(fā)展到頂峰。主專制發(fā)展到頂峰。(3)提信息提信息,找關(guān)鍵找關(guān)鍵:說明軍機(jī)大臣秉承皇帝旨意處理軍國大事說明軍機(jī)大臣秉承皇帝旨意處理軍國大事,傳達(dá)皇傳達(dá)皇帝的政令。帝的政令。說明通過軍機(jī)處說明通過軍機(jī)處,全國的軍政大權(quán)完全集中到皇帝手中全國的軍政大權(quán)完全集中到皇帝手中,君主專制空前強君主專制空前強化?；??！敬鸢复鸢浮?職能職能:清代軍機(jī)大臣無決策權(quán)清代軍機(jī)大臣無決策權(quán),秉承皇帝旨意辦事秉承皇

17、帝旨意辦事,傳達(dá)皇帝的政傳達(dá)皇帝的政令。實質(zhì)令。實質(zhì):君主專制達(dá)到頂峰。君主專制達(dá)到頂峰。高考教材連線高考教材連線 透析高考透析高考教材補缺教材補缺角度一明代君主專制的強化角度一明代君主專制的強化【典例典例1】 (2017全國全國卷卷,27)明初朱元璋嚴(yán)禁宦官讀書識字明初朱元璋嚴(yán)禁宦官讀書識字,但中后期宦官讀書識但中后期宦官讀書識字逐漸制度化字逐漸制度化,士大夫甚至有針對性地編纂適合宦官學(xué)習(xí)的讀本。由此可以推知士大夫甚至有針對性地編纂適合宦官學(xué)習(xí)的讀本。由此可以推知,明代中后期明代中后期()A.中樞決策過程發(fā)生異變中樞決策過程發(fā)生異變B.皇帝權(quán)力日趨衰落皇帝權(quán)力日趨衰落C.內(nèi)閣議政功能已經(jīng)喪失

18、內(nèi)閣議政功能已經(jīng)喪失D.宦官掌握決策權(quán)力宦官掌握決策權(quán)力【試題分析試題分析】 明朝初年明朝初年,為加強皇權(quán)為加強皇權(quán),廢丞相、設(shè)內(nèi)閣廢丞相、設(shè)內(nèi)閣,皇帝直管六部。到中后期皇帝直管六部。到中后期,內(nèi)閣權(quán)力上升內(nèi)閣權(quán)力上升,文官集團(tuán)制約了皇權(quán)。為加強皇權(quán)文官集團(tuán)制約了皇權(quán)。為加強皇權(quán),皇帝開始用宦官集團(tuán)來制約文皇帝開始用宦官集團(tuán)來制約文官集團(tuán)。材料中由嚴(yán)禁宦官讀書識字到宦官讀書識字逐漸制度化正是這種斗爭的官集團(tuán)。材料中由嚴(yán)禁宦官讀書識字到宦官讀書識字逐漸制度化正是這種斗爭的表現(xiàn)表現(xiàn),故故A項正確項正確;宦官的權(quán)力全都來自于皇帝宦官的權(quán)力全都來自于皇帝,他們只不過是皇帝跟大臣爭權(quán)的工他們只不過是皇帝

19、跟大臣爭權(quán)的工具而已具而已,故故B、D兩項錯誤兩項錯誤;到明朝中后期到明朝中后期,內(nèi)閣權(quán)力上升內(nèi)閣權(quán)力上升,議政功能并未喪失議政功能并未喪失,故故C項項錯誤。錯誤。答案答案:A角度二明代地方行政管理角度二明代地方行政管理(巡撫巡撫)【典例典例2】 (2016全國全國卷卷,27)明初廢行省明初廢行省,地方分設(shè)三司地方分設(shè)三司,分別掌管一地民分別掌管一地民政與財政、司法、軍事政與財政、司法、軍事,直屬六部。明中葉以后直屬六部。明中葉以后,皇帝臨時派遣的巡撫逐漸皇帝臨時派遣的巡撫逐漸演變?yōu)槿局系牡胤阶罡咝姓L官。這一變化有助于演變?yōu)槿局系牡胤阶罡咝姓L官。這一變化有助于()A.擴(kuò)大地方行政權(quán)

20、力擴(kuò)大地方行政權(quán)力B.提高地方行政效率提高地方行政效率C.削弱六部的權(quán)限削弱六部的權(quán)限D(zhuǎn).緩解中央與地方的對立緩解中央與地方的對立【試題分析試題分析】 明朝地方行政機(jī)構(gòu)的改革不是課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容明朝地方行政機(jī)構(gòu)的改革不是課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,大部分歷史大部分歷史教材也沒有涉及教材也沒有涉及,但是但是,解答本題可以借鑒宋元地方機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)知識點。解答本題可以借鑒宋元地方機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)知識點。宋代地方行政機(jī)構(gòu)類似于明初宋代地方行政機(jī)構(gòu)類似于明初,實行地方分權(quán)實行地方分權(quán),地方權(quán)力受到削弱地方權(quán)力受到削弱,但是但是,效效率低下率低下;元代實行行省制元代實行行省制,類似于明中葉以后的地方制度類似于明中葉以后

21、的地方制度,地方權(quán)力相對集地方權(quán)力相對集中中,效率提高效率提高,但是不利于中央控制但是不利于中央控制,將相關(guān)的知識進(jìn)行遷移就可以順利解將相關(guān)的知識進(jìn)行遷移就可以順利解答本題。答本題。在中國古代在中國古代,中央集權(quán)和行政效率往往是一對兩難的問題。地方分權(quán)過度中央集權(quán)和行政效率往往是一對兩難的問題。地方分權(quán)過度,有利于加強中央集權(quán)有利于加強中央集權(quán),但是但是,往往會降低行政效率往往會降低行政效率;而集中地方權(quán)力而集中地方權(quán)力,有利于有利于提高地方行政效率提高地方行政效率,但是但是,往往會削弱中央集權(quán)往往會削弱中央集權(quán),二者很難兩全二者很難兩全,明代也沒有明代也沒有擺脫這一規(guī)律。擺脫這一規(guī)律。答案答

22、案:B【教材補缺教材補缺】 明代地方管理體制明代地方管理體制1.地方行政機(jī)構(gòu)改革地方行政機(jī)構(gòu)改革,廢行省廢行省,設(shè)三司。在地方分設(shè)承宣布政使司、提刑按設(shè)三司。在地方分設(shè)承宣布政使司、提刑按察使司、都指揮使司察使司、都指揮使司,分別主管民政、司法和軍事分別主管民政、司法和軍事,合稱三司。三司鼎立合稱三司。三司鼎立,互不隸屬互不隸屬,各自聽命于朝廷各自聽命于朝廷,以加強皇權(quán)對地方的直接控制。以加強皇權(quán)對地方的直接控制。2.明朝中期明朝中期,為進(jìn)一步提高地方行政效率為進(jìn)一步提高地方行政效率,開始設(shè)立巡撫和總督。巡撫本為開始設(shè)立巡撫和總督。巡撫本為臨時差遣帶有監(jiān)察性質(zhì)臨時差遣帶有監(jiān)察性質(zhì),后兼地方軍政

23、后兼地方軍政,也有了相對固定的治所也有了相對固定的治所,遂成為一遂成為一級地方官員?？偠揭蜍娛滦枰O(shè)級地方官員?？偠揭蜍娛滦枰O(shè),后成為一級地方官員后成為一級地方官員,但巡撫與總督都但巡撫與總督都屬于中央系統(tǒng)。屬于中央系統(tǒng)。角度三清代內(nèi)閣狀況角度三清代內(nèi)閣狀況【典例典例3】 (2014海南卷海南卷,8)清史稿清史稿記述記述,清代內(nèi)閣清代內(nèi)閣“沿明舊名沿明舊名,例稱政府例稱政府”,但但“內(nèi)閣實權(quán)內(nèi)閣實權(quán),遠(yuǎn)不逮明遠(yuǎn)不逮明”“”“內(nèi)閣宰輔內(nèi)閣宰輔,名存而已名存而已”。造成這一現(xiàn)象的原因是。造成這一現(xiàn)象的原因是()A.清朝前期以武立國清朝前期以武立國B.六部分掌行政權(quán)力六部分掌行政權(quán)力C.貴族特

24、權(quán)不斷削弱貴族特權(quán)不斷削弱D.新的權(quán)力機(jī)構(gòu)出現(xiàn)新的權(quán)力機(jī)構(gòu)出現(xiàn)【試題分析試題分析】 清代雖然承襲明制清代雖然承襲明制,設(shè)立內(nèi)閣設(shè)立內(nèi)閣,但是前期有議政王大臣會議但是前期有議政王大臣會議,后期有軍后期有軍機(jī)處等機(jī)構(gòu)機(jī)處等機(jī)構(gòu),所以所以,內(nèi)閣的實權(quán)被大大削弱。故內(nèi)閣的實權(quán)被大大削弱。故D項項“新的權(quán)力機(jī)構(gòu)出現(xiàn)新的權(quán)力機(jī)構(gòu)出現(xiàn)”為正確選為正確選項。項。A項項“清朝前期以武立國清朝前期以武立國”,材料中并未反映出來材料中并未反映出來,也與所學(xué)知識不符也與所學(xué)知識不符,故可排故可排除。清代六部各有職掌除。清代六部各有職掌,但是軍政大事但是軍政大事,主要行政權(quán)力還是掌握在議政王大臣會議主要行政權(quán)力還是掌握

25、在議政王大臣會議和軍機(jī)處等機(jī)構(gòu)手中。所以和軍機(jī)處等機(jī)構(gòu)手中。所以,清代的六部相比明代清代的六部相比明代,權(quán)力是被削弱了權(quán)力是被削弱了,且由且由“六部分六部分掌行政權(quán)力掌行政權(quán)力”也推不出內(nèi)閣權(quán)力削弱也推不出內(nèi)閣權(quán)力削弱,并不構(gòu)成因果關(guān)系并不構(gòu)成因果關(guān)系,故故B項可排除。項可排除。C項項“貴貴族特權(quán)不斷削弱族特權(quán)不斷削弱”與內(nèi)閣權(quán)力削弱不構(gòu)成因果關(guān)系與內(nèi)閣權(quán)力削弱不構(gòu)成因果關(guān)系,且與所學(xué)知識不符且與所學(xué)知識不符,故故C項亦可項亦可排除。排除。答案答案:D【教材補缺教材補缺】 清代內(nèi)閣清代內(nèi)閣清軍入關(guān)之后為了處理日益繁多的政務(wù)清軍入關(guān)之后為了處理日益繁多的政務(wù),同時出于削弱諸王貝勒權(quán)力以及同時出于

26、削弱諸王貝勒權(quán)力以及加強皇權(quán)的需要加強皇權(quán)的需要,沿襲明朝內(nèi)閣制度設(shè)內(nèi)閣負(fù)責(zé)處理日常政務(wù)。但是內(nèi)閣沿襲明朝內(nèi)閣制度設(shè)內(nèi)閣負(fù)責(zé)處理日常政務(wù)。但是內(nèi)閣的權(quán)力愈來愈低。特別是雍正帝設(shè)立軍機(jī)處以后的權(quán)力愈來愈低。特別是雍正帝設(shè)立軍機(jī)處以后,內(nèi)閣變成只是辦理例行內(nèi)閣變成只是辦理例行事務(wù)的機(jī)構(gòu)事務(wù)的機(jī)構(gòu),一切機(jī)密大政均歸于軍機(jī)處辦理。一切機(jī)密大政均歸于軍機(jī)處辦理。角度四中英政治比較角度四中英政治比較【典例典例4】 (2013全國全國卷卷,41)閱讀材料閱讀材料,回答問題回答問題:材料材料提取材料中的信息提取材料中的信息,結(jié)合所學(xué)知識結(jié)合所學(xué)知識,從建筑與政治關(guān)系的角度進(jìn)行中英比較。從建筑與政治關(guān)系的角度進(jìn)

27、行中英比較。(12分分)【試題分析試題分析】 本題考查建筑與政治的關(guān)系。太和殿俗稱金鑾殿本題考查建筑與政治的關(guān)系。太和殿俗稱金鑾殿,是古代中國專制是古代中國專制主義中央集權(quán)政治的體現(xiàn)主義中央集權(quán)政治的體現(xiàn);白金漢宮工整威嚴(yán)白金漢宮工整威嚴(yán),顯示國王的尊貴地位顯示國王的尊貴地位;唐寧街唐寧街10號平號平實素樸體現(xiàn)民主政治風(fēng)格實素樸體現(xiàn)民主政治風(fēng)格;結(jié)合時代特征說明建筑體現(xiàn)的政治特征結(jié)合時代特征說明建筑體現(xiàn)的政治特征;聯(lián)系現(xiàn)實進(jìn)行聯(lián)系現(xiàn)實進(jìn)行綜合概括綜合概括,理解有形的建筑承載著無形的政治文化理解有形的建筑承載著無形的政治文化,弘揚民族文化精神。弘揚民族文化精神。答案答案:(1)提取信息準(zhǔn)確提取信

28、息準(zhǔn)確,中英比較符合史實。中英比較符合史實。示例示例:太和殿高大雄偉太和殿高大雄偉,象征皇權(quán)至上。白金漢宮工整威嚴(yán)象征皇權(quán)至上。白金漢宮工整威嚴(yán),顯示君主立憲制下的國顯示君主立憲制下的國王享有尊貴地位王享有尊貴地位;唐寧街唐寧街10號平實素樸號平實素樸,卻是英國行政中樞卻是英國行政中樞,體現(xiàn)民主政治風(fēng)格。體現(xiàn)民主政治風(fēng)格。(2)概括綜合。概括綜合。示例示例:歷史上的一些建筑可視為物化的政治制度、直觀的權(quán)力結(jié)構(gòu)和有形的政治歷史上的一些建筑可視為物化的政治制度、直觀的權(quán)力結(jié)構(gòu)和有形的政治文化。學(xué)生從相關(guān)建筑的歷史傳承、歷史歸宿、現(xiàn)實影響等角度拓展性作答文化。學(xué)生從相關(guān)建筑的歷史傳承、歷史歸宿、現(xiàn)實

29、影響等角度拓展性作答,可可加加2分分,但本題總分不得超過但本題總分不得超過12分。如太和殿現(xiàn)為供人參觀的古跡分。如太和殿現(xiàn)為供人參觀的古跡,反映出中國已經(jīng)反映出中國已經(jīng)告別君主專制告別君主專制,走上民主道路。走上民主道路。考點即時演練考點即時演練 實戰(zhàn)演練實戰(zhàn)演練夯實基礎(chǔ)夯實基礎(chǔ)1.(2017湖南高三聯(lián)考湖南高三聯(lián)考)根據(jù)下面示意圖判斷根據(jù)下面示意圖判斷,它最有可能反映的是它最有可能反映的是()A.北宋加強中央集權(quán)的措施北宋加強中央集權(quán)的措施B.元朝的行政制度改革元朝的行政制度改革C.明朝調(diào)整中央和地方官制明朝調(diào)整中央和地方官制D.清朝的國家機(jī)構(gòu)設(shè)置清朝的國家機(jī)構(gòu)設(shè)置解析解析:C根據(jù)材料中的關(guān)

30、鍵信息根據(jù)材料中的關(guān)鍵信息“裁撤中書省裁撤中書省”“”“廢行中書省廢行中書省”結(jié)合明結(jié)合明太祖廢丞相、權(quán)分六部太祖廢丞相、權(quán)分六部,改行省制為三司制等相關(guān)史實改行省制為三司制等相關(guān)史實,可知是明朝對中央可知是明朝對中央和地方行政制度的調(diào)整和地方行政制度的調(diào)整,故故C項正確。項正確。2.(2017山東德州一模山東德州一模)明武宗倚用內(nèi)官劉瑾明武宗倚用內(nèi)官劉瑾,游樂荒淫游樂荒淫,內(nèi)閣陷于無所作為的境地。內(nèi)閣陷于無所作為的境地。武宗死后武宗死后,張?zhí)笠杏脳钔⒑偷乳w臣定策立世宗。內(nèi)閣所處地位的變化本質(zhì)上反張?zhí)笠杏脳钔⒑偷乳w臣定策立世宗。內(nèi)閣所處地位的變化本質(zhì)上反映了明朝映了明朝() A.閣臣權(quán)位漸

31、重閣臣權(quán)位漸重B.閣臣制約皇權(quán)膨脹閣臣制約皇權(quán)膨脹C.外戚權(quán)力過大外戚權(quán)力過大D.君主專制制度強化君主專制制度強化解析解析:D根據(jù)所學(xué)知識根據(jù)所學(xué)知識,內(nèi)閣是君主專制強化的產(chǎn)物內(nèi)閣是君主專制強化的產(chǎn)物,根據(jù)對材料中根據(jù)對材料中“明武宗倚用明武宗倚用內(nèi)官內(nèi)官內(nèi)閣陷于無所作為的境地內(nèi)閣陷于無所作為的境地”“”“武宗死后武宗死后,張?zhí)笠杏脳钔⒑偷乳w臣定策張?zhí)笠杏脳钔⒑偷乳w臣定策立世宗立世宗”的理解可以看出是內(nèi)閣權(quán)力的大小取決于皇帝的倚重與否的理解可以看出是內(nèi)閣權(quán)力的大小取決于皇帝的倚重與否,內(nèi)閣即為明內(nèi)閣即為明代君主專制強化的產(chǎn)物代君主專制強化的產(chǎn)物,故故A項錯誤、項錯誤、D項正確。結(jié)合所學(xué)知識

32、項正確。結(jié)合所學(xué)知識,閣臣起不到限制皇閣臣起不到限制皇權(quán)的作用權(quán)的作用,故故B項錯誤項錯誤;題目問的是內(nèi)閣所處地位變化本質(zhì)上的說明題目問的是內(nèi)閣所處地位變化本質(zhì)上的說明,與外戚權(quán)力無與外戚權(quán)力無關(guān)關(guān),故故C項錯誤。項錯誤?！拘轮尚轮伞?明代宦官專權(quán)明代宦官專權(quán):明代皇帝厭政明代皇帝厭政,將批紅之事交給司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)代辦將批紅之事交給司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)代辦,這為宦官專權(quán)提供了方便?；鹿儆辛藚⑴c政事的機(jī)會這為宦官專權(quán)提供了方便?；鹿儆辛藚⑴c政事的機(jī)會,進(jìn)而造成宦官專權(quán)局面。進(jìn)而造成宦官專權(quán)局面?；鹿偕脵?quán)亂政是皇帝授權(quán)的結(jié)果宦官擅權(quán)亂政是皇帝授權(quán)的結(jié)果,也是皇帝利用宦官牽制內(nèi)閣的產(chǎn)物。也是皇帝利

33、用宦官牽制內(nèi)閣的產(chǎn)物。3.(2017陜西榆林一模陜西榆林一模)1573年年,張居正下令提高六科張居正下令提高六科(是針對六部百司設(shè)立是針對六部百司設(shè)立的監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)察機(jī)構(gòu))監(jiān)察職能監(jiān)察職能,以六科督促六部以六科督促六部,以六部督促諸司以及地方撫、按以六部督促諸司以及地方撫、按,最后再由內(nèi)閣直接控制六科。掌握對各級官吏的監(jiān)察大權(quán)。并實施隨時最后再由內(nèi)閣直接控制六科。掌握對各級官吏的監(jiān)察大權(quán)。并實施隨時考核、事事責(zé)成的稽查制度。這些措施考核、事事責(zé)成的稽查制度。這些措施()A.使內(nèi)閣成為國家最高行政機(jī)構(gòu)使內(nèi)閣成為國家最高行政機(jī)構(gòu) B.整頓了吏治并加強了中央集權(quán)整頓了吏治并加強了中央集權(quán)C.張居正擅

34、專威福威脅君主專制張居正擅專威福威脅君主專制 D.加強監(jiān)察權(quán)力促進(jìn)了清正廉潔加強監(jiān)察權(quán)力促進(jìn)了清正廉潔解析解析:B內(nèi)閣始終不是法定的中央一級的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)內(nèi)閣始終不是法定的中央一級的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu),故故A項錯項錯誤。材料反映的是張居正提出的對官吏政績進(jìn)行考核的制度誤。材料反映的是張居正提出的對官吏政績進(jìn)行考核的制度考成法?？汲煞?。材料中材料中“內(nèi)閣直接控制六科內(nèi)閣直接控制六科”“”“以六科督促六部以六科督促六部”“”“六部督促諸司以及六部督促諸司以及地方撫、按地方撫、按”表明考成法考核體系周密健全表明考成法考核體系周密健全,監(jiān)督體系完善監(jiān)督體系完善,有利于整頓吏有利于整頓吏治治,加強

35、了中央集權(quán)加強了中央集權(quán),故故B項正確項正確;根據(jù)材料結(jié)合所學(xué)知識可知張居正的做法根據(jù)材料結(jié)合所學(xué)知識可知張居正的做法加強了君主專制加強了君主專制,故故C項錯誤項錯誤;加強監(jiān)察權(quán)力促進(jìn)了清正廉潔不是材料主旨加強監(jiān)察權(quán)力促進(jìn)了清正廉潔不是材料主旨,故故D項錯誤。項錯誤?！拘轮尚轮伞?考成法考成法:針對針對“紀(jì)綱不肅、法度不行紀(jì)綱不肅、法度不行,上下務(wù)為姑息上下務(wù)為姑息,百事悉百事悉從委徇從委徇”的頹風(fēng)的頹風(fēng),張居正于萬歷元年張居正于萬歷元年(1573年年)創(chuàng)設(shè)頒行考成法?？汲煞ň蛣?chuàng)設(shè)頒行考成法。考成法就是由各部衙制定一式三份收發(fā)文簿是由各部衙制定一式三份收發(fā)文簿,分別留部衙作底本、送六科

36、備注分別留部衙作底本、送六科備注,并交并交內(nèi)閣查考。有關(guān)部門根據(jù)道途遠(yuǎn)近、事情緩急限定時間內(nèi)閣查考。有關(guān)部門根據(jù)道途遠(yuǎn)近、事情緩急限定時間,月底注銷月底注銷,年終考年終考查查,據(jù)此以決定賞罰升降。據(jù)此以決定賞罰升降。通過推行考成法通過推行考成法,從中央到地方各級機(jī)構(gòu)都由內(nèi)閣控制從中央到地方各級機(jī)構(gòu)都由內(nèi)閣控制,“事權(quán)歸一事權(quán)歸一,法令易法令易行行”,使張居正控制的內(nèi)閣成為推行變法的中樞。由三級機(jī)構(gòu)逐層定期審使張居正控制的內(nèi)閣成為推行變法的中樞。由三級機(jī)構(gòu)逐層定期審核各級官吏政績、實行賞罰的制度核各級官吏政績、實行賞罰的制度,也大大提高了辦事效率也大大提高了辦事效率,從而為全面推從而為全面推行各

37、項改革措施鋪平了道路。行各項改革措施鋪平了道路。4.雍正時設(shè)立軍機(jī)處雍正時設(shè)立軍機(jī)處,在軍機(jī)處在軍機(jī)處“行走行走”的官員或為大學(xué)士的官員或為大學(xué)士,或為尚書或為尚書,或為或為侍郎侍郎,同時兼理原官職。此后同時兼理原官職。此后,大學(xué)士大學(xué)士“必充軍機(jī)必充軍機(jī),始得預(yù)政事始得預(yù)政事”。這表明。這表明()A.低級別官員已無權(quán)參預(yù)朝政低級別官員已無權(quán)參預(yù)朝政 B.軍機(jī)大臣位高權(quán)重軍機(jī)大臣位高權(quán)重C.內(nèi)閣地位已經(jīng)被軍機(jī)處取代內(nèi)閣地位已經(jīng)被軍機(jī)處取代 D.內(nèi)閣權(quán)力開始弱化內(nèi)閣權(quán)力開始弱化解析解析:C材料強調(diào)軍機(jī)大臣無專署官員材料強調(diào)軍機(jī)大臣無專署官員,多由其他官員兼任多由其他官員兼任,未體現(xiàn)低級別未體現(xiàn)低

38、級別官員的狀況官員的狀況,A項錯誤項錯誤;軍機(jī)大臣只能秉承皇帝旨意辦事軍機(jī)大臣只能秉承皇帝旨意辦事,屬于皇帝的侍從屬于皇帝的侍從,B項與史實不符項與史實不符,故錯誤故錯誤;大學(xué)士必須充任軍機(jī)大臣才可參預(yù)政事大學(xué)士必須充任軍機(jī)大臣才可參預(yù)政事,表明軍機(jī)處表明軍機(jī)處已取代內(nèi)閣的地位已取代內(nèi)閣的地位,故故C項正確項正確;清朝內(nèi)閣無實權(quán)清朝內(nèi)閣無實權(quán),D項與史實不符項與史實不符,故錯誤。故錯誤。5.(2017廣東茂名二模廣東茂名二模)王昶在王昶在軍機(jī)處題名記軍機(jī)處題名記所載所載,“內(nèi)而六部各卿寺及內(nèi)而六部各卿寺及九門提督、內(nèi)務(wù)府太監(jiān)之敬事房九門提督、內(nèi)務(wù)府太監(jiān)之敬事房,外則十八省及邊疆將軍、辦事大臣外

39、則十八省及邊疆將軍、辦事大臣,迄于迄于屬國屬國,有事無不綜匯有事無不綜匯”。材料表明軍機(jī)處。材料表明軍機(jī)處()A.具有較高的行政效率具有較高的行政效率 B.是國家重要的監(jiān)察機(jī)構(gòu)是國家重要的監(jiān)察機(jī)構(gòu)C.是權(quán)力最大的決策機(jī)構(gòu)是權(quán)力最大的決策機(jī)構(gòu)D.是國家重要的軍政部門是國家重要的軍政部門解析解析:D材料未體現(xiàn)軍機(jī)處的運作機(jī)制材料未體現(xiàn)軍機(jī)處的運作機(jī)制,不能說明行政效率較高不能說明行政效率較高,故故A項錯項錯誤誤;軍機(jī)處不是監(jiān)察機(jī)構(gòu)軍機(jī)處不是監(jiān)察機(jī)構(gòu),故故B項錯誤項錯誤;軍機(jī)大臣全為兼職軍機(jī)大臣全為兼職,由皇帝臨時任命由皇帝臨時任命,沒有制度上的保證沒有制度上的保證,軍機(jī)處始終不算正式衙門軍機(jī)處始終

40、不算正式衙門,故故C項錯誤項錯誤;據(jù)材料可以看出據(jù)材料可以看出軍機(jī)處可以參與處理內(nèi)政外交制定軍政大計軍機(jī)處可以參與處理內(nèi)政外交制定軍政大計,是國家重要的軍政部門是國家重要的軍政部門,故故D項正確。項正確。6.清初清初,南書房是翰林文人陪君王讀書研學(xué)的內(nèi)廷場所南書房是翰林文人陪君王讀書研學(xué)的內(nèi)廷場所,“非上所親信者不非上所親信者不得入得入”。且因隨奉。且因隨奉“撰述諭旨撰述諭旨”而而“權(quán)勢日崇權(quán)勢日崇”。這表明。這表明()A.南書房已成為最高政務(wù)機(jī)關(guān)南書房已成為最高政務(wù)機(jī)關(guān)B.統(tǒng)治者重視拔擢高水平人才統(tǒng)治者重視拔擢高水平人才C.政府決策中心逐漸發(fā)生變化政府決策中心逐漸發(fā)生變化D.專制主義中央集權(quán)達(dá)到頂峰專制主義中央集權(quán)達(dá)到頂峰解析解析:C清初清初,重要的軍國大事由滿洲貴族組成的議政王大臣會議來處理重要的軍國大事由滿洲貴族組成的議政王大臣會議來處理,皇權(quán)受到壓制?？滴醯墼O(shè)南書房皇權(quán)受到壓制?？滴醯墼O(shè)南書房,“非上所親信者不得入非上所親信者不得入”,因參與因參與“撰述撰述諭旨諭旨”而而“權(quán)勢日崇權(quán)勢日崇”體現(xiàn)了清朝的決策中心由議政王大臣會議向南書體現(xiàn)了清朝的決策中心由議政王大臣會議向南書房轉(zhuǎn)移房轉(zhuǎn)移,其實質(zhì)是皇權(quán)的不斷加強其實質(zhì)是皇權(quán)的不斷加強,C項正確。項正確。