2011年大學生創(chuàng)業(yè)國家優(yōu)惠政策.doc

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河南省大學生創(chuàng)業(yè)貸款具體政策以及辦理流程 有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的高校畢業(yè)生納入小額擔保貸款政策扶持范圍。小額擔保貸款的額度一般不超過5萬元，貸款期限2年，貸款到期后最長可以展期2年，屬于微利項目的，由財政全額貼息，展期不貼息。對大學生創(chuàng)業(yè)辦企業(yè)，新招用登記失業(yè)人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%以上的勞動密集型小企業(yè)或集中使用殘疾人員的企業(yè)，根據(jù)實際招用人數(shù)，合理確定貸款額度，最高不超過200萬元。 如何申請小額擔保貸款 申請小額貸款時需攜帶的有關證件和材料； （1）本人身份證、戶口薄 （2）已辦實體的需帶營業(yè)執(zhí)照正本 （3）擔保人身份證、擔保人單位證明 （4）本人創(chuàng)業(yè)項目情況介紹 小額貸款的擔保和質(zhì)押 （1）有穩(wěn)定收入的國家公務員或事業(yè)單位干部（包括教師、醫(yī)生）可以為其擔保。 （2）銀行存單、債券等有價證券可進行質(zhì)押擔保。 （3）房產(chǎn)低押。 貸款利率方面，辦法規(guī)定凡是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、自主創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生申請小額擔保貸款從事微利項目的，均由中央財政據(jù)實全額貼息。對貸款額度在200萬元以內(nèi)的勞動密集型小企業(yè)，由財政部門按照中國人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息，展期不貼息。 如需申請貸款，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工可由戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障工作機構(gòu)出具在外務工一年以上證明或已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的證明。大中專畢業(yè)生則需要提供普通高等院校、中等職業(yè)學?；蚣脊W校等畢業(yè)2年以內(nèi)的畢業(yè)證書和勞動保障部門核發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證明。 農(nóng)民工、自主創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生可向戶口或經(jīng)營所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)提出書面申請，并提交有效身份證明（身份證和戶口本）、資格認定證明（外出務工證明或已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的證明，畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證）、合法經(jīng)營證明（《營業(yè)執(zhí)照》正、副本或相關證明）等資料。之后經(jīng)過審查推薦、擔保與反擔保程序，即可領到貸款。 2011年大學生創(chuàng)業(yè)國家優(yōu)惠政策 一、大學生創(chuàng)業(yè)貸款政策 資金是大學生創(chuàng)業(yè)的第一難題，大學畢業(yè)生有的剛工作不久，有的甚至連工作都還沒有，而大多數(shù)家庭又沒有足夠的實力來支持家中的孩子來創(chuàng)業(yè)。其實不僅僅是大學生創(chuàng)業(yè)，這對于大多數(shù)想要創(chuàng)業(yè)的人來說都是很難跨過的一個難坎！甚至于很多想要創(chuàng)業(yè)的人在創(chuàng)業(yè)資金這第一道檻上就被擋住了。 國家對此出臺了相關的大學生創(chuàng)業(yè)貸款政策，主要優(yōu)惠政策內(nèi)容有： 1、各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的各大高校畢業(yè)生提供小額貸款。在貸款過程中，簡化程序，提供開戶和結(jié)算便利，貸款額度在5萬元左右。 2、貸款期限最長為兩年，到期后確定需要延長貸款期限的，可以申請延期一次。 3、貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，擔保期限與貸款期限相同。 大學生創(chuàng)業(yè)貸款辦理方法如下： 大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，需到創(chuàng)業(yè)實體所在地的當?shù)毓ど滩块T辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊資金(本)在50萬元以下的，可以允許分期到位，首期到位的資金不得低于注冊資本的10％(出資額不得低于3萬元)，1年內(nèi)實際繳納注冊資本如追加至50％以上，余款可以在3年內(nèi)分期到位。如有創(chuàng)業(yè)大學生家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產(chǎn)提供相應的聯(lián)合擔保，信譽良好、還款有保障的，在風險可控的基礎上可以適當加大發(fā)放信用貸款，并可以享受優(yōu)惠的低利率。 二、稅收優(yōu)惠政策： 大學生自主創(chuàng)業(yè)第二個受到關注的地方在于稅務方面的問題。我國的賦稅屬于比較高的國家，而且稅收項目比較多，除了企業(yè)必須要繳納的國稅、地稅和所得稅以外，根據(jù)企業(yè)所從事的不同行業(yè)還會有一些其他的稅需要繳納。 國家在大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策中對于稅收方面作出了以下規(guī)定： 1、凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，自當?shù)毓ど滩块T批準其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交稅務登記證工本費（即：免稅）。 2、新成立的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務企業(yè)（國家*的行業(yè)除外)，當年安置待業(yè)人員（含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，下同)超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60％的，經(jīng)相關主管稅務機關批準，可免納所得稅3年。 勞動就業(yè)服務企業(yè)免稅期滿后，當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30％以上的，經(jīng)相關主管稅務機關批準，可減半繳納所得稅2年。 除此之外，具體不同的行業(yè)還有不同的稅務優(yōu)惠： 1、大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，提交申請經(jīng)稅務部門批準后，可免征企業(yè)所得稅兩年。 2、大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位，提交申請經(jīng)稅務部門批準后，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅。 3、大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，提交申 請經(jīng)稅務部門批準后，可免征企業(yè)所得稅一年。 有了眾多免稅的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策扶持，相信廣大自主創(chuàng)業(yè)的大學畢業(yè)生，在創(chuàng)業(yè)初期就能省下大量資金用于企業(yè)運作。 三、企業(yè)運營管理： 企業(yè)運營管理方面的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策相對于貸款優(yōu)惠和稅收優(yōu)惠政策來說，并不受到大多數(shù)大學生創(chuàng)業(yè)者的關注，甚至有的自主創(chuàng)業(yè)大學畢業(yè)生根本不知道有這一優(yōu)惠政策。這方面的優(yōu)惠政策： 1、 員工聘請和培訓享受減免費優(yōu)惠。對大學畢業(yè)生自主創(chuàng)辦的企業(yè)，自當?shù)毓ど滩块T批準其經(jīng)營之日起1年內(nèi)，可以在政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)的網(wǎng)站免費查詢?nèi)瞬拧趧恿┣笮畔?，免費發(fā)布招聘廣告等。這一點有助于在創(chuàng)業(yè)初期獲得相關行業(yè)所需求的人才資源。能夠幫助自主創(chuàng)業(yè)的大學畢業(yè)生以最低代價，更容易地獲取所需專業(yè)人才。 2、 參加政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)舉辦的人才集市或人才、勞務交流活動時可給予適當減免交費；政府人事部門所屬的人才中介服務機構(gòu)免費為創(chuàng)辦企業(yè)的畢業(yè)生、優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務。 以上大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策是國家針對全國所有自主創(chuàng)業(yè)的大學生所制定的。另外，各地政府為了扶持當?shù)卮髮W生創(chuàng)業(yè)，也出臺了相關的政策法規(guī)，而且因為更有針對性，所以更加細化，更貼近實際，大學生如果準備創(chuàng)業(yè)，那么在了解國家的大學生自主創(chuàng)業(yè)鼓勵政策外，也一定要去了解當?shù)氐脑敿毜膭?chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。除此此外，大學生自主創(chuàng)業(yè)在檔案保存和社會保障辦理方面也有對應的優(yōu)惠，是為了鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)，解決創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，提供有效的保障和服務。