2014年一級(jí)建造師《項(xiàng)目管理》輔導(dǎo)資料(新教材).doc
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2014年一級(jí)建造師《項(xiàng)目管理》輔導(dǎo)資料(新教材) 前言: 14年教材變動(dòng),我們盼了好久,前幾天終于浮上水面了。這段時(shí)間大家紛紛開始報(bào)名了,進(jìn)入正真的備考階段了。我是去年考過的,看著朋友們盼到教材出來的那份喜悅,我也很為大家開心。備考是辛苦的,在這樣炎熱的季節(jié)里,一邊工作一邊備考的孩子更是如此,我也是是這樣過來的,當(dāng)然也得到過很多朋友的幫助。在這里,也就搜集整理了一些一建項(xiàng)目管理的輔導(dǎo)資料,給朋友們備考用,都是最新的,希望幫到朋友們。 以前在備考階段我們總是拼命的搜集整理各種各樣的資料,發(fā)現(xiàn)很多資料都在給大家推薦這樣推薦那樣,很多都是沒用的,還有很多是廣告,大家只有找到適合自己的資料、方法才是最好的。我去年通過一鍵,記憶猶新,我分享一分我自己用過的比較好的資料。備考方法我覺得只有兩點(diǎn):一是多看多記多背,二是多做多練。 針對(duì)第一點(diǎn):大家可以學(xué)習(xí)掌握一下速讀記憶,主要是快速閱讀和快速記憶,有利于提高備考效率。掌握這項(xiàng)技能大約需要一個(gè)月的時(shí)間(每天訓(xùn)練一兩個(gè)小時(shí)),有時(shí)間的朋友推薦學(xué)一下,沒時(shí)間也就不強(qiáng)求了。做個(gè)鏈接,有需要的可以看看,了解一下。按住ctrl鍵,鼠標(biāo)點(diǎn)擊這行文字進(jìn)入。 第二點(diǎn)適應(yīng)所有人,因?yàn)檫@份資料有:最新題庫、大綱資料、模擬、分析、動(dòng)態(tài)以及部分歷年真題等,它就是一個(gè)“活的”題庫資源。我直接做個(gè)鏈接給大家,大家按住ctrl鍵,點(diǎn)擊這行文字,進(jìn)去之后找自己對(duì)應(yīng)的科目具體看看就知道了。 IZZ201000建設(shè)工程項(xiàng)目的組織與管理 系統(tǒng)的目標(biāo)決定了系統(tǒng)的組織,而組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素,這是組織論的一個(gè)重要結(jié)論。 IZZ201010建設(shè)工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù) 項(xiàng)目的實(shí)施階段包括設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段,設(shè)計(jì)階段,施工階段,動(dòng)用前的準(zhǔn)備階段和保修期。招標(biāo)投標(biāo)工作分散在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段,設(shè)計(jì)階段和施工階段中進(jìn)行的。項(xiàng)目實(shí)施階段管理的主要任務(wù)是通過管理使項(xiàng)目的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的時(shí)間范疇是建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施階段。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵是:自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成,通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制,以項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo),進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。 “費(fèi)用目標(biāo)”對(duì)業(yè)主而言是投資目標(biāo),對(duì)施工方而言是成本目標(biāo)。 P2由于項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目的目標(biāo)控制,因此按項(xiàng)目管理學(xué)的基本理論,沒有明確目標(biāo)的建設(shè)工程不是項(xiàng)目管理的對(duì)象。 人力資源,物質(zhì)資源和知識(shí)的集成,業(yè)主方是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總組織者,因此對(duì)于一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目而言,業(yè)主方的項(xiàng)目管理往往是該項(xiàng)目的項(xiàng)目管理的核心 按建設(shè)工程項(xiàng)目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分,項(xiàng)目管理如下幾種類型: 1、業(yè)主方的項(xiàng)目管理(如投資方和開發(fā)方的項(xiàng)目管理,或由工程管理咨詢公司提供的代表業(yè)主方利益的項(xiàng)目管理服務(wù));2、設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理3、施工方的項(xiàng)目管理(施工總承包方、施工總承包管理方和分包方的項(xiàng)目管理);4、建設(shè)物資供貨方的項(xiàng)目管理(材料和設(shè)備供應(yīng)方的項(xiàng)目管理);5、建設(shè)項(xiàng)目總承包(建設(shè)項(xiàng)目工程總承包)方的項(xiàng)目管理,如設(shè)計(jì)和施工任務(wù)綜合的承包,或設(shè)計(jì)、采購和施工任務(wù)綜合的承包(簡稱EPC承包)的項(xiàng)目管理等。 IZ201011建設(shè)工程管理的任務(wù) 一、建設(shè)工程管理的內(nèi)涵 建設(shè)工程項(xiàng)目的全壽命周期包括項(xiàng)目的決策階段(DM),實(shí)施階段(PM)和使用階段(FM)。 P3“建設(shè)工程管理”作為一個(gè)專業(yè)術(shù)語,其中內(nèi)涵涉及工程項(xiàng)目全工程的管理包括: 1、決策階段的管理;2、實(shí)施階段的管理,即項(xiàng)目管理PM;3、使用階段(或稱運(yùn)營階段,或稱運(yùn)行階段)的管理,即設(shè)施管理FM。 項(xiàng)目立項(xiàng)是項(xiàng)目決策的標(biāo)志。決策階段管理工作的主要任務(wù)是確定項(xiàng)目的定義。 建設(shè)工程管理涉及參與工程項(xiàng)目的各個(gè)方面對(duì)工程的管理,即包括投資方、開發(fā)方、設(shè)計(jì)方、施工方、供貨方和項(xiàng)目使用期的管理方的管理。 P4IZ201012業(yè)主方和項(xiàng)目其他參與方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù) 工程項(xiàng)目管理是建設(shè)工程管理中的一個(gè)組成部分,工程項(xiàng)目管理的工作僅限于在項(xiàng)目實(shí)施期的工作,建設(shè)工程管理則涉及項(xiàng)目全壽命期。建設(shè)工程管理工作是一種增值服務(wù)工作,其核心任務(wù)是為工程的建設(shè)和使用增值。 一.主方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù) 業(yè)主方項(xiàng)目管理服務(wù)于業(yè)主的利益,其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括項(xiàng)目管理的投資目標(biāo),進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。其中投資目標(biāo)指的是項(xiàng)目的總投資目標(biāo),進(jìn)度目標(biāo)指的是項(xiàng)目動(dòng)用的時(shí)間目標(biāo),也既項(xiàng)目交付實(shí)用的時(shí)間目標(biāo)。如工廠建可以投入生產(chǎn),道路建成可以通車,辦公樓可以啟用,旅館可以開業(yè)的時(shí)間目標(biāo)等。 P5 項(xiàng)目的投資目標(biāo),進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)直接按既有矛盾的一面,也有統(tǒng)一的一面。它們之間的關(guān)系是對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系 安全管理是項(xiàng)目管理中的最重要的任務(wù)。 三控(投資、進(jìn)度、質(zhì)量)三管(安全、合同、信息)一協(xié)調(diào)(組織和協(xié)調(diào)) 工期的索賠:延展工期;延誤產(chǎn)生損失;趕工費(fèi)用。 特殊風(fēng)險(xiǎn):戰(zhàn)爭、敵對(duì)行動(dòng)、入侵、敵人的行為,核污染及沖擊波破壞、叛亂、革命、暴動(dòng)、軍事政變或篡權(quán)、內(nèi)戰(zhàn)。 人力不可抗拒災(zāi)害的索賠:指自然災(zāi)害,應(yīng)向承保的保險(xiǎn)公司索賠。 工程終止索賠:由于某種原因,如不可抗力因素影響、發(fā)包人違約,被迫竣工前停止施工,并不再繼續(xù)進(jìn)行。 其他索賠:貨幣貶值、匯率變化,物價(jià)和工資上漲、政策法令變化、發(fā)包人推遲支付工程款。 合同外索賠:干擾事件的性質(zhì)超過合同范圍。合同中找不出具體依據(jù),必須根據(jù)適用于合同關(guān)系的法律解決索賠問題。 總索賠(一攬子或綜合):國際常用。在工程交付前或交付后進(jìn)行最終談判。 財(cái)務(wù)費(fèi)用補(bǔ)償?shù)乃髻r:貸款利息等財(cái)務(wù)費(fèi)用。 建設(shè)工程索賠依據(jù):合同文件、法律法規(guī)、相關(guān)證據(jù) 工程索賠中的證據(jù):招標(biāo)文件、合同文本及附件、簽約、圖紙、修改指令、技術(shù)規(guī)范;來往信件;會(huì)談紀(jì)要;進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際進(jìn)度記錄;現(xiàn)場工程文件;工程照片;氣候報(bào)告;檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和技術(shù)鑒定報(bào)告;交接記錄;建筑材料和設(shè)備采購、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場,使用方面的記錄、憑證和報(bào)表;市場行情資料;會(huì)計(jì)核算資料;國家法律、法令、政策文件。 索賠程序:索賠事項(xiàng)發(fā)生后28天內(nèi),向工程師正式提出書面索賠意向通知。索賠通知書發(fā)出后的28天內(nèi),向工程師提出延長工期和補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。工程師答復(fù)28天內(nèi)答復(fù),逾期答復(fù)視為認(rèn)可索賠。索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)階段性發(fā)出索賠意向,索賠事件終了后28天內(nèi),送交最終索賠報(bào)告,工程師在28天內(nèi)給予答復(fù),逾期末答復(fù),視為該項(xiàng)索賠成立。工程師對(duì)索賠的答復(fù),承包人或發(fā)包人不能接受,進(jìn)入仲裁或訴訟程序。 索賠文件編制方法:總述部分;論證部分(關(guān)鍵部分);索賠款項(xiàng)(工期)計(jì)算部分;證據(jù)部分。 反索賠特點(diǎn):索賠與反索賠同時(shí)性;技巧性強(qiáng);發(fā)包人處于主動(dòng)的有利地位。 材料采購合同訂立方式:公開招標(biāo);邀請(qǐng)招標(biāo);直接采購方式(如大量價(jià)格低、品種多的零星建筑材料的采購,可以直接采購且可不需簽書面供應(yīng)合同)。 材料采購合同主要內(nèi)容:標(biāo)的;數(shù)量;質(zhì)量;包裝;運(yùn)輸方式;價(jià)格;結(jié)算;違約責(zé)任;爭議解決方式。 設(shè)備采購合同訂立方式:招標(biāo)投標(biāo);委托承包商配套供應(yīng);按設(shè)備包干。 招標(biāo)是國際承包合同訂立最主要形式。 國際工程承包合同資格預(yù)審?fù)扑]程序:發(fā)布資格預(yù)審公告;向承包人頒發(fā)資格預(yù)審文件;資格預(yù)審文件分析,挑選并通知入選投標(biāo)人。 國際工程承包合同得到投標(biāo)推薦程序:準(zhǔn)備招標(biāo)文件;頒發(fā)招標(biāo)文件;考察施工現(xiàn)場;招標(biāo)文件修改;投標(biāo)者質(zhì)疑;投標(biāo)書的提交和接收。 國際工程承包合同實(shí)施階段內(nèi)容: 合同管理、計(jì)劃管理、成本管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購管理、質(zhì)量管理、分包商管理、移交和竣工驗(yàn)收管理。 合同管理中心任務(wù):利用合同的正當(dāng)手段防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)自身的正當(dāng)利益,并獲取盡可能多的利潤。 計(jì)劃管理是工程實(shí)施階段的中心,也是項(xiàng)目經(jīng)營目標(biāo)的具體化。 物資采購管理是實(shí)施工程管理并取得利潤的重要手段 國際工程施工中的質(zhì)量管理通常由承包人的項(xiàng)目經(jīng)理或指定的技術(shù)副經(jīng)理或總工程師主管,主要內(nèi)容是技術(shù)管理和質(zhì)量保證。 獲得整個(gè)工程合同的總承包人將該工程按專業(yè)性質(zhì)或工程范圍再分包給若干家承包人分擔(dān)實(shí)施任務(wù),是國際普遍采用的方式。 組織工程的移交和驗(yàn)收關(guān)系施工階段合同履行的終止、合同價(jià)款的收取以及缺陷責(zé)任期的開始。 國際工程承包合同爭議解決方式:協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。 大型建筑工程中,當(dāng)事人普遍不愿將糾紛提交訴訟,傾向于通過在合同中規(guī)定的ADR(非訴訟糾紛解決程序)解決糾紛。 常用ADR方式:仲裁;FIDIC合同條件下工程師準(zhǔn)仲裁;⑶DRB(糾紛審議委員會(huì))方式;NEC(新工程合同)裁決程序 DRB的委員由在工程施工、法律和合同文件解釋方面具有經(jīng)驗(yàn)的專家組成,支付給DRB委員的費(fèi)用包括聘請(qǐng)費(fèi)和酬金。 DRB工作程序:現(xiàn)場訪問、糾紛提交、聽證會(huì)、定期會(huì)、解決糾紛建議書。 DRB優(yōu)點(diǎn):開始時(shí)就介人項(xiàng)目,了解項(xiàng)目管理情況及其存在的問題;公正、中立,有項(xiàng)目工程施工方面豐富經(jīng)驗(yàn);及時(shí)解決糾紛;費(fèi)用較低;發(fā)包人和承包人自己選擇委員;建議不是強(qiáng)制性的,不具有終局性和約束力。 NEC早期預(yù)警程序:出現(xiàn)增加合同價(jià)款、推遲竣工、工程使用功能降低問題,發(fā)包人和承包人均應(yīng)立即向?qū)Ψ桨l(fā)出早期警告。合同各方共同召開早期預(yù)警會(huì)議,各方研究并提出解決措施,以避免或減少該問題的影響,尋求對(duì)將受影響的所有各方均有利的解決辦法,并決定最終應(yīng)采取的措施。 NEC補(bǔ)償事件程序:非承包人的過失而引起的事件,承包人有權(quán)根據(jù)補(bǔ)償事件對(duì)合同價(jià)款和工期的影響要求補(bǔ)償,包括獲得額外付款或延長工期。 NEC裁決人程序:工程師代表的是發(fā)包人的利益,處理補(bǔ)償事件可能引發(fā)承包人對(duì)其公正性的懷疑,在此種情況下,就依靠裁決人來解決糾紛。 建設(shè)工程監(jiān)理合同條款:工程概況(工程名稱、工程地點(diǎn)、工程規(guī)模、總投資);詞語定義;組成合同的文件(監(jiān)理投標(biāo)書或中標(biāo)通知書;本合同標(biāo)準(zhǔn)條件;本合同專用條件;在實(shí)施過程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文件);議定監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍;按本合同注明的期限、方式、幣種,向監(jiān)理人支付報(bào)酬;監(jiān)理業(yè)務(wù)起止時(shí)間;簽字蓋章和簽約時(shí)間。 監(jiān)理合同條件:詞語定義、適用范圍和法規(guī);義務(wù);權(quán)利;責(zé)任;合同生效、變更與終止;酬金;其他。 監(jiān)理合同專用條件:依據(jù);;范圍和工作內(nèi)容;外部條件;雙方約定的委托人應(yīng)提供的工程資料及提供時(shí)間;書面答復(fù)時(shí)間;提供設(shè)施;工作人員數(shù);失職,承擔(dān)責(zé)任;支付報(bào)酬的計(jì)算方法、支付時(shí)間和金額;支付報(bào)酬的幣種和匯率;獎(jiǎng)勵(lì)辦法;爭議解決。 國際工程承包:對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)、施工、設(shè)備采購及安裝調(diào)試、分包、提供勞務(wù)等;施工詳圖設(shè)計(jì)和部分永久工程的設(shè)計(jì)。 FIDIC施工合同條件(新紅皮書)特點(diǎn):以競爭性招標(biāo)投標(biāo)方式選擇承包商,合同履行過程中采用以工程師為核心的工程項(xiàng)目管理模式,適于整個(gè)土木工程。 EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件(銀皮書)適于工廠建設(shè)之類的開發(fā)項(xiàng)目,包含項(xiàng)目策劃、可行性研究、具體設(shè)計(jì)、采購、建造、安裝、試運(yùn)行全過程 合同的簡短格式適于價(jià)值較低、形式簡單、重復(fù)性、工期短房屋建筑和土木工程。 FIDIC系列合同條件特點(diǎn):國際性、通用性和權(quán)威性。 FIDIC合同條件應(yīng)用方式:國際金融組織貸款和一些國際項(xiàng)目直接采用;合同管理中對(duì)比分析使用;在合同談判中使用;部分選擇使用。 英國NEC合同條件由英國土木工程師協(xié)會(huì)編制。包括六種主要選項(xiàng)條款;九項(xiàng)核心條件;十五項(xiàng)次要選項(xiàng)條款;。 NEC主要選項(xiàng)條款:總價(jià)合同;單價(jià)合同;目標(biāo)總價(jià)合同;目標(biāo)單價(jià)合同;成本加酬金合同;工程管理合同。 NEC核心條款:總則;承包人主要職責(zé);工期;檢驗(yàn)與缺陷;支付;補(bǔ)償;權(quán)利;風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn);爭端與終止。 NEC不是某種標(biāo)準(zhǔn)的合同條件,而是內(nèi)涵廣泛的系列合同條件。 NEC的主要特征:適用范圍廣;為項(xiàng)目管理提供動(dòng)力(強(qiáng)調(diào)溝通、合作與協(xié)調(diào));簡明清晰 美國建筑師學(xué)會(huì)AIA出版標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工方面合約文件,用于機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和項(xiàng)目管理。A系列:發(fā)包人與承包人之間;B系列,發(fā)包人與提供專業(yè)服務(wù)的建筑師之間;C系列,建筑師與提供專業(yè)服務(wù)的顧問之間 AIA系列合同特點(diǎn):主要用于私營的房屋建筑工程,專門編制用于小型項(xiàng)目的合同條件。 AIA系列合同條件核心是通用條件。計(jì)價(jià)方式:總價(jià)、成本補(bǔ)償合同、最高限定價(jià)格法。 危險(xiǎn)源辨識(shí)方法:專家調(diào)查法(頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法);安全檢查表(SCL)法 頭腦風(fēng)暴法:專家創(chuàng)造性的思考,德爾菲法:背對(duì)背的方式對(duì)專家進(jìn)行調(diào)查 安全檢查表法的優(yōu)點(diǎn):簡單易懂、容易掌握,可以事先組織專家編制檢查項(xiàng)目,使安全檢查做到系統(tǒng)化、完整化。缺點(diǎn):一般只能做出定性評(píng)價(jià)。 危險(xiǎn)性S的值20分以下:可忽略風(fēng)險(xiǎn); 20~70間:可容許風(fēng)險(xiǎn); 70~160間:中度風(fēng)險(xiǎn); 160~320:重大風(fēng)險(xiǎn)。大于320:不容許風(fēng)險(xiǎn)。 危險(xiǎn)源控制策劃原則:盡可能完全消除有不可接受風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源;不可能消除有重大風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源,應(yīng)努力采取降低風(fēng)險(xiǎn)的措施;在條件允許時(shí),應(yīng)使工作適合于人;應(yīng)盡可能利用技術(shù)進(jìn)步來改善安全控制措施;將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來 風(fēng)險(xiǎn)控制策劃:可忽略的:不采取措施不必保留文件紀(jì)錄;可容許的:不需要另外的控制措施,考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施,需要監(jiān)視來確??刂拼胧┚S持;中度的:努力降低風(fēng)險(xiǎn),仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本,在規(guī)定的時(shí)間期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)降低風(fēng)險(xiǎn)的措施。在中度風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合,須進(jìn)一步地評(píng)價(jià),更準(zhǔn)確地確定傷害地可能性,確定是否需要改進(jìn)控制措施;重大的:直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配給大量的資源。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施;不容許的:只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)降低時(shí),才能開始或繼續(xù)工作。如果無限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn),就必須禁止工作 施工安全技術(shù)措施:安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、安全預(yù)防措施 安全教育的主要內(nèi)容:安全知識(shí)、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)。 安全技術(shù)交底內(nèi)容:作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn);具體預(yù)防措施;應(yīng)注意的安全事項(xiàng);相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施。 通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險(xiǎn)因素,以便有計(jì)劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。由項(xiàng)目經(jīng)理組織,定期進(jìn)行。 安全檢查類型:日常性、專業(yè)性、季節(jié)性、節(jié)假日前后的、不定期檢查。 安全檢查注意事項(xiàng):深入基層、領(lǐng)導(dǎo)與群眾結(jié)合;組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備適當(dāng)檢查力量;各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;目的和要求;自查與互查結(jié)合;查改結(jié)合;建立檢查檔案 安全檢查主要內(nèi)容:查思想;查管理;查隱患;查整改;查事故處理 職業(yè)健康安全事故:職業(yè)傷害、職業(yè)病。 職業(yè)傷害事故:物體打擊;車輛傷害;機(jī)械傷害;起重傷害(不包括上下駕駛室時(shí)發(fā)生的墜落傷害,起重設(shè)備引起的觸電及檢修時(shí)制動(dòng)失靈造成的傷害);觸電;淹溺;灼燙(指火焰引起的燒傷、高溫物體引起的燙傷、強(qiáng)酸或強(qiáng)堿引起的灼傷、放射線引起的皮膚損傷,不包括電燒傷及火災(zāi)事故引起的燒傷);火災(zāi);高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;爆炸;中毒和窒息;其他傷害。 事故后果嚴(yán)重程度:輕傷事故;重傷事故;死亡事故(1~2人);重大傷亡事故(3人及以上);特大傷亡事故(10人及以上);急性中毒事故 職業(yè)病為10大類共115種:塵肺;放射性;中毒;物理因素;生物因素;皮膚病;眼病;耳鼻喉口腔;腫瘤;其他 職業(yè)健康安全事故處理原則(四不放過):事故原因不清楚不放;事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放;事故責(zé)任者沒有處理不放;沒有指定防范措施不放過。 企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)實(shí)行地區(qū)考核制度。安全生產(chǎn)行政主管部門對(duì)各部門的企業(yè)職工傷亡事故情況實(shí)行分級(jí)考核。 傷亡事故處理規(guī)定:事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理;傷亡事故處理應(yīng)在90日內(nèi)結(jié)案,不得超180日。 工傷認(rèn)定:工作時(shí)間和場所內(nèi);工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi);患職業(yè)病;因工外出期間;上下班途中;其他情形。 視同工傷:工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡;搶險(xiǎn)救災(zāi);軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,舊傷復(fù)發(fā)。 不得認(rèn)定或視同工傷:犯罪傷亡;醉酒導(dǎo)致傷亡;自殘或者自殺。 在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認(rèn)不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的,應(yīng)自確認(rèn)日起兩個(gè)月內(nèi)調(diào)離原崗位;工作需要暫不能調(diào)離的的技術(shù)骨干,調(diào)離期限最長不超過半年。 文明施工意義:促進(jìn)企業(yè)綜合管理水平的提高;適應(yīng)現(xiàn)代化施工的客觀要求;代表企業(yè)的形象;利于員工的身心健康、培養(yǎng)和提高施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)意義:保證人們身體健康和社會(huì)文明的需要;消除對(duì)外部干擾保證施工順利進(jìn)行的需要;現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求;節(jié)約能源、保護(hù)人類生存環(huán)境、保證社會(huì)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要 文明施工的規(guī)定:個(gè)人崗位責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、安全檢查制度、持證上崗、獎(jiǎng)懲制度、競賽制度和各項(xiàng)專業(yè)管理制度。 氣體狀態(tài)污染物:運(yùn)動(dòng)速度較大,擴(kuò)散較快,大氣中分布比較均勻的特點(diǎn)。包括:分子狀態(tài)污染物、蒸氣狀態(tài)污染物。 蒸氣狀態(tài)污染物:常溫常壓下易揮發(fā),以蒸氣狀態(tài)進(jìn)入大氣(機(jī)動(dòng)車尾氣、瀝青煙中含有的碳?xì)浠衔?、苯并[a]芘)。 粒子狀態(tài)(固體顆粒)污染物:微小液滴和固體顆粒,粒徑在0.01~100μm之間,復(fù)雜的非均勻體。分降塵、飄塵(10μm)。 氣態(tài)污染物治理技術(shù):吸收法;吸附法;催化法;燃燒法;冷凝法;生物法 水污染物工業(yè);生活;農(nóng)業(yè) 廢水處理技術(shù):化學(xué)法(分離、分解)、物理方法,物理化學(xué)方法(吸附法,反滲透法,電滲析法)、生物法(降解)。 聲音在20~20000HZ 噪聲控制技術(shù)可從聲源、傳播途徑、接收者防護(hù)、嚴(yán)格控制人為噪聲、控制強(qiáng)噪聲作業(yè)的時(shí)間等方面來考慮。 從聲源上降低噪聲,是防止噪聲污染的最根本的措施。 建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理特點(diǎn):復(fù)雜性;多樣性;協(xié)調(diào)性;不符合性;持續(xù)性;多樣性和經(jīng)濟(jì)性 安全生產(chǎn):使生產(chǎn)過程處于避免人身傷害、設(shè)備損壞及其他不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)(危險(xiǎn))的狀態(tài)。 不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn):超出法律、法規(guī)和規(guī)章的要求;超出方針、目標(biāo)和企業(yè)規(guī)定的其他要求;超出人們普遍接受要求。 安全控制:對(duì)生產(chǎn)過程中涉及到的計(jì)劃、組織、監(jiān)控、調(diào)節(jié)和改進(jìn)等一系列致力于滿足生產(chǎn)安全所進(jìn)行的管理活動(dòng)。 安全控制的方針:安全第一,預(yù)防為主;以人為本。 安全控制的目標(biāo):減少或消除人的不安全行為;減少或消除設(shè)備、材料的不安全狀態(tài);改善生產(chǎn)環(huán)境和保護(hù)自然環(huán)境;安全管理的目標(biāo)。 施工安全控制特點(diǎn):控制面廣;動(dòng)態(tài)性;控制系統(tǒng)交叉性;控制的嚴(yán)謹(jǐn)性 安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施:建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)置安全生產(chǎn)設(shè)施、安全教育和培訓(xùn)、溝通和交流信息、通過安全控制使生產(chǎn)作業(yè)的安全狀況處于受控狀態(tài)。 施工安全控制的基本要求:取得安全施工許可證后開工;有施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證;執(zhí)業(yè)資格;三級(jí)安全教育(進(jìn)廠、進(jìn)車間和進(jìn)班組);特種作業(yè)操作證;五定(定整改責(zé)任人、措施、完成時(shí)間、完成人、驗(yàn)收人);六關(guān)(措施、交底、教育、防護(hù)、檢查、改進(jìn));設(shè)施齊全,符合規(guī)定;施工機(jī)械安全檢查合格。 危險(xiǎn)源:可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險(xiǎn)因素和有害因素。 危險(xiǎn)因素:突發(fā)性和瞬間作用,有害因素:在一定時(shí)期內(nèi)慢性損害和累積作用。 危險(xiǎn)源是安全控制的主要對(duì)象 危險(xiǎn)源:第一類危險(xiǎn)源、第二類危險(xiǎn)源。 第一類危險(xiǎn)源:可能發(fā)生意外釋放的能量的載體或危險(xiǎn)物質(zhì)(炸藥、壓力容器)。 第二類危險(xiǎn)源:造成約束、限制能量措施失效或破壞的不安全因素(電纜絕緣層、腳手架、起重機(jī)鋼繩)。包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良環(huán)境。 第一類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的前提,第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。 P304 IZ206062索賠的方法 一、索賠意向通知 在工程實(shí)施過程中發(fā)生索賠事件以后,或者承包人發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì),首先要提出索賠意向,即在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將索賠意向以書面的形式及時(shí)通知發(fā)包人或者工程師,向?qū)Ψ奖砻魉髻r愿望、要求或者聲明索賠權(quán)利,這是索賠工序的第一步。 三、索賠文件的提交 (一)總述部分(二)論證部分(三)索賠款項(xiàng)(和/或工期)計(jì)算部分(四)證據(jù)部分 索賠文件首先應(yīng)該交由工程師審核。 P305七、反索賠的基本內(nèi)容 反索賠的工作內(nèi)容可以包括兩個(gè)方面:一是防止對(duì)方提出反索賠;二是反擊或反駁對(duì)方的索賠要求。 P306 IZ206063索賠費(fèi)用的計(jì)算 一、索賠費(fèi)用的組成 1.人工費(fèi)。對(duì)于索賠費(fèi)用中的人工費(fèi)部分而言,人工費(fèi)是指完成合同之外的額外工作所花費(fèi)的人工費(fèi)用; 由于非承包商責(zé)任的工效降低所增加的人工費(fèi)用;超過法定工作時(shí)間加班勞動(dòng);法定人工費(fèi)增長以及非承包商責(zé)任工期延期導(dǎo)致的人員窩工費(fèi)和工資上漲。 P308 二、索賠費(fèi)用的計(jì)算方法 (一)實(shí)際費(fèi)用法 實(shí)際費(fèi)用法是計(jì)算工程索賠時(shí)最常用的一種方法。 (二)總費(fèi)用法 總費(fèi)用法就是當(dāng)發(fā)生多次索賠事件以后,重新計(jì)算該工程的實(shí)際總費(fèi)用,實(shí)際總費(fèi)用減去投標(biāo)報(bào)價(jià)是的估算總費(fèi)用,即為索賠金額, (三)修正總費(fèi)用法 修正總費(fèi)用法與總費(fèi)用法相比,有了實(shí)質(zhì)性的改進(jìn),它的準(zhǔn)確程度已接近與實(shí)際費(fèi)用法。 P310 工期延期分類:單一延誤、共同延誤、交叉延誤 P311 以下原因造成工期延誤,經(jīng)工程師確認(rèn),工期相應(yīng)順延: 發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件; 發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款,致使施工不能正常進(jìn)行; 工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等,致使施工不能正常進(jìn)行; 設(shè)計(jì)變更和工程量增加;(固定總價(jià)合同除外) 一周內(nèi)非承包商原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí); 不可抗力; 專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。 三、工期索賠的分析和計(jì)算方法 (一)工期索賠的分析 工期索賠的分析包括延誤原因分析、延誤責(zé)任的界定、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃(GPM)分析、工期索賠的計(jì)算等。 (二)工期索賠的計(jì)算方法 1.直接法2.比例分析法 如果某干擾事件僅僅影響某單項(xiàng)工程、單位工程或分部分項(xiàng)工程的工期,要分析其對(duì)總工期的影響,可以采用比例分析法。 3.網(wǎng)絡(luò)分析法 假設(shè)工程按照雙方認(rèn)可的工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃確定的施工順序和時(shí)間施工,當(dāng)某個(gè)或某向個(gè)干擾事件發(fā)生后,使網(wǎng)絡(luò)中的某個(gè)工作或某些工作受到影響,使其持續(xù)時(shí)間延長或開始時(shí)間推遲,從而影響總工期,則將這些受干擾后的新的持續(xù)時(shí)間和開始時(shí)間等代入網(wǎng)絡(luò)中,重新進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)分析和計(jì)算,得到的新工期與原工期之間的差值就是干擾事件對(duì)總工期的影響,也就是承包商可以提出的工期索賠值。 P313 IZ206071施工承包合同爭議的解決方式 國際工程施工承包合同爭議解決的方式一般包括協(xié)商、調(diào)節(jié)、仲裁或訴訟等。 一、協(xié)商解決 協(xié)商解決爭議是最常見也是最有效的方式,也是應(yīng)該首選的最基本的方式。 P314調(diào)解解決合同爭議的優(yōu)點(diǎn): 提出調(diào)解,能較好地表達(dá)雙方對(duì)協(xié)商談判結(jié)果的不滿意和爭取解決爭議的決心; 由于調(diào)解人的介入,增加了解決爭議的公正性,雙方都會(huì)顧及聲譽(yù)和影響,容易接受調(diào)解人的勸說和意見; 程序簡單,靈活性較大,調(diào)解不成,不影響采取其他解決途徑; 節(jié)約時(shí)間、精力和費(fèi)用; 雙方關(guān)系仍比較友好,不傷感情。 三、仲裁 (二)仲裁的地點(diǎn) 國際工程承包合同爭議解決的仲裁地點(diǎn),通常有以下三種選擇。 1.在工程所在國仲裁,這是比較常見的選擇。2.在被訴訟方所在國仲裁。3.在合同約定的第三國仲裁。 (四)仲裁的特點(diǎn) P3151.仲裁程序效率高,周期短,費(fèi)用少2.保密性。3.專業(yè)化 (三)DAB的任命 1、常任爭端裁決委員會(huì),在施工前任命一個(gè)委員會(huì),通常在施工過程中定期視察現(xiàn)場。 2、特聘爭端裁決委員會(huì),由只發(fā)生爭端時(shí)任命的一名或三名成員組成,他們的任期通常在DAB對(duì)該爭端發(fā)出其最終決定時(shí)期滿。 3、由工程師兼任,其前提是,工程師是具有必要經(jīng)驗(yàn)和資源的獨(dú)立專業(yè)咨詢工程師。 (三)DAB的報(bào)酬 業(yè)主和承包商應(yīng)該按照支付條件各自支付其中的一半。 (四)DAB的優(yōu)點(diǎn): 1、可以在項(xiàng)目地就介入項(xiàng)目,了解項(xiàng)目管理情況及其存在的問題; 2、委員公正性、中立性的規(guī)定通常情況下可以保證他們的決定不帶有任何主觀傾向或偏見。 3、周期短,可以及時(shí)解決爭議; 4、費(fèi)用較低; 5、是發(fā)包人和承包人自己選擇的,其裁決意見容易為他們所接受; 6、DAB提出的裁決不是強(qiáng)制性的,不具有終局性,合同雙方或一方對(duì)裁決不滿意,仍可提請(qǐng)仲裁或訴訟。 招標(biāo)是國際工程承包合同訂立的最主要形式。 在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)應(yīng)向工程師提交施工進(jìn)度計(jì)劃,并根據(jù)批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工。在有的工程中,合同可能要求承包商提交每月的施工進(jìn)度計(jì)劃并需獲得工程師的事先批準(zhǔn)。如果工程師根據(jù)批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行檢查后認(rèn)為進(jìn)度太慢,不符合施工工期的要求,工程師有權(quán)下令趕工,由些引起的各種開支觀止承包商承擔(dān)。承包商應(yīng)負(fù)責(zé)施工放樣及測量。所有測量原始數(shù)據(jù)、圖紙均須經(jīng)工程師查檢并簽字批準(zhǔn),但承包商應(yīng)對(duì)測量數(shù)據(jù)和圖紙的正確性負(fù)責(zé)。 IZ206033成本加酬金合同的運(yùn)用 一、成本加酬金合同的含義 采用折中合同,承包商不承擔(dān)任何價(jià)格變化或工程量變化的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)主要由業(yè)主承擔(dān),對(duì)業(yè)主的投資控制很不利。 P278二、成本加酬金合同的特點(diǎn)和適用條件 成本加酬金合同通常用于如下情況: (1)工程特別復(fù)雜,工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先確定,或者盡管可以確定工程技術(shù)和結(jié)構(gòu)方案,但是不可能進(jìn)行競爭性的招標(biāo)活動(dòng)并以總價(jià)合同或單價(jià)合同的形式確定承包商,如研究開發(fā)性質(zhì)的工程項(xiàng)目; (2)時(shí)間特別緊迫,如搶險(xiǎn)、救災(zāi)工程,來不及進(jìn)行詳細(xì)計(jì)劃和商談。 三、成本加酬金合同的形式,主要如下 (一)成本加固定費(fèi)用合同(二)成本加固定比例費(fèi)用合同(三)成本加獎(jiǎng)金合同(四)最大成本加費(fèi)用合同 P279四、成本加酬金合同的應(yīng)用 當(dāng)實(shí)行施工總包管理模式或CM模式時(shí),業(yè)主與施工總承包管理單位或CM單位的合同一般采用成本 加酬金合同。 IZ206040建設(shè)工程擔(dān)保 我國擔(dān)保法規(guī)定的擔(dān)保方式有五種:保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。 建設(shè)工程中經(jīng)常采用的擔(dān)保種類有:投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、支付擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程保修擔(dān)保等。 IZ206041建設(shè)工程擔(dān)保 一、投標(biāo)擔(dān)保的含義 根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定,施工投標(biāo)保證金的數(shù)額一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%,最高不得超過80萬元人民幣。 P280二、投標(biāo)擔(dān)保的形式: 現(xiàn)金;保兌匯票;現(xiàn)金支票;銀行匯票;不可撤銷信用證;銀行保函;由保險(xiǎn)公司或提供公司投標(biāo)保證書。 IZ206042履約擔(dān)保的內(nèi)容 二、履約擔(dān)保的形式 履約擔(dān)??梢圆捎勉y行保函或履約擔(dān)保書的形式。在保修期內(nèi),工程保修擔(dān)??梢圆捎妙A(yù)留保留金的方式。 (一)銀行履約保函 1.銀行履約保函是由商業(yè)銀行開具的擔(dān)保證明,通常為合同金額的10%左右,銀行保函分為有條件銀行保函和無條件銀行保函。 P281 2.建筑行業(yè)通常傾向于采用有條件的保函。 (二)履約擔(dān)保書 由擔(dān)保公司或者保險(xiǎn)公司開具履約擔(dān)保書,當(dāng)承包人在執(zhí)行合同過程中違約時(shí),開除擔(dān)保書的擔(dān)保公司或者保險(xiǎn)公司用該擔(dān)保金去完成施工任務(wù)或者向發(fā)包人支付完成該項(xiàng)目所實(shí)際花費(fèi)的金額,但該金額必須用在保證金的擔(dān)保金額之內(nèi)。 (三)保留金 保留金一般為每次工程進(jìn)度款的10%,但總額一般應(yīng)限制在合同總價(jià)款的5%(通常最高不得超過10%)。一般工程移交時(shí),業(yè)主(工程師)將保留金的一半支付給承包人;質(zhì)量保修期(或“缺陷責(zé)任期滿”)時(shí),將剩下的一半支付給承包人。 P282 IZ206043預(yù)付款擔(dān)保的內(nèi)容 一、預(yù)付款擔(dān)保的含義 建設(shè)工程合同簽訂以后,發(fā)包人往往會(huì)支付給承包人一定比例的預(yù)付款,一般為合同金額的10%,如果發(fā)包人有要求,承包人應(yīng)該向發(fā)包人提供預(yù)付款擔(dān)保。 二、預(yù)付款擔(dān)保的形式 (一)銀行保函 預(yù)付看擔(dān)保的主要形式是銀行保函。預(yù)付款擔(dān)保的擔(dān)保金額通常與發(fā)包人的預(yù)付看是等值的。預(yù)付看一般逐月從工程款中扣除,預(yù)付款擔(dān)保的金額也相應(yīng)逐月減少。 三、預(yù)付款擔(dān)保的作用 預(yù)付款擔(dān)保的主要作用在于保證承包人能夠按合同規(guī)定進(jìn)行施工,償還發(fā)包人已支付的全部預(yù)付金額。 IZ206044支付擔(dān)保的內(nèi)容 一、支付擔(dān)保的含義 支付擔(dān)保是中標(biāo)人要求招標(biāo)人提供的保證履行合同中約定的工程款的支付義務(wù)的擔(dān)保。 P283 3.擔(dān)保公司擔(dān)保 發(fā)包人的支付擔(dān)保應(yīng)是金額擔(dān)保。實(shí)行履約金分款滾動(dòng)擔(dān)保。支付擔(dān)保的額度為工程合同總額的20%~25%,本段清算后進(jìn)入下段。 IZ206050建設(shè)施工合同實(shí)施 P284(二)合同分析的作用 1.分析合同中的漏洞,解釋有爭議的內(nèi)容 2.分析合同風(fēng)險(xiǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 3.合同任務(wù)分解、落實(shí) 在合同實(shí)施中,如果工程師指令的工程變更屬于合同規(guī)定的工程范圍,則承包人必須無條件執(zhí)行,如果工程變更超過承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍,則可向業(yè)主提出工程變更的補(bǔ)償要求。 工程變更的補(bǔ)償范圍,通常以合同金額一定的百分比表示。通常這個(gè)百分比越大,承包人的風(fēng)險(xiǎn)就越大。 違約責(zé)任 承包人不能按合同規(guī)定工期完成工程的違約金或承擔(dān)業(yè)主損失的條款; 由于管理上的疏忽造成對(duì)方人員和財(cái)產(chǎn)損失的賠償條款; 由于預(yù)謀或故意行為造成對(duì)方損失的處罰和賠償條款; 由于承包人不履行或不能正確地履行合同責(zé)任,或出現(xiàn)嚴(yán)重違約時(shí)的處理規(guī)定; 由于業(yè)主不履行或不能正確地履行合同責(zé)任,或出現(xiàn)嚴(yán)重違約時(shí)的處理規(guī)定,特別是對(duì)業(yè)主不及時(shí)支付工程款的處理規(guī)定。 竣工驗(yàn)收合格即辦理移交。移交表示: 業(yè)主認(rèn)可并接收工程,承包人工程施工任務(wù)的完成; 工程所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓; 承包人工程照管責(zé)任的結(jié)束和業(yè)主照管責(zé)任的開始; 保修責(zé)任的開始; 合同規(guī)定的工程款支付條款有效。 P286 IZ206052施工合同交底的任務(wù) 合同分析后,應(yīng)向各層次管理者進(jìn)行“合同交底”,即由合同管理人員對(duì)合同的主要內(nèi)容進(jìn)行分析、解釋和說明的基礎(chǔ)上,通過組織項(xiàng)目管理人員和各個(gè)工程小組學(xué)習(xí)合同條文和合同總體分析結(jié)果,使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容、規(guī)定、管理程序,了解合同雙方的合同責(zé)任和工作范圍,各種行為的法律后果等,使大家樹立全局觀念,使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)一致,避免執(zhí)行中的違約行為。 項(xiàng)目經(jīng)理或合同管理人員應(yīng)將各種任務(wù)或事件的責(zé)任分解,落實(shí)到具體的工作小組、人員或分包單位。 P287一、施工合同跟蹤 施工合同跟蹤有兩方面的含義。一是承包單位的合同管理職能部門對(duì)合同執(zhí)行者(項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目參與人)的履行情況進(jìn)行的跟蹤、監(jiān)督和檢查,二是合同執(zhí)行者(項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目參與人)本身對(duì)合同計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、檢查與對(duì)比。在合同實(shí)施過程中二者缺一不可。 (一)合同跟蹤的依據(jù) 合同跟蹤的重要依據(jù)是合同以及依據(jù)合同而編制的各種計(jì)劃文件;其次還要依據(jù)各種實(shí)際工程文件和原始記錄、報(bào)表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等;另外還要依據(jù)管理人員對(duì)現(xiàn)場情況的直觀了解,如現(xiàn)場巡視、交談、會(huì)議、質(zhì)量檢查等。 (二)合同跟蹤的對(duì)象 1.承包的任務(wù)2.工程小組或分包人的工程和工作3.業(yè)主和其委托的工程師的工作 二、合同實(shí)施的偏差分析 (一)產(chǎn)生偏差的原因分析(二)合同實(shí)施偏差的責(zé)任分析(三)合同實(shí)施趨勢分析 合同實(shí)施偏差處理:組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同措施 P289工程變更的范圍: 改變合同中所包括的任何工作為數(shù)量; 改變?nèi)魏喂ぷ鞯馁|(zhì)量和性質(zhì); 改變工程任何部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸; 刪減任何工作,但要交他人實(shí)施的工作除外; 任何永久工程需要的任何附加工程設(shè)備、材料或服務(wù) 屐工程的施工順序或時(shí)間安排。 設(shè)計(jì)變更: 更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸; 增減合同中約定的工程量; 改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序; 其他有關(guān)工程變更需要附加的工作。 2.工程變更的批準(zhǔn) 承包商提出的工程變更,應(yīng)該交予工程師審查并批準(zhǔn);由設(shè)計(jì)方提出的工程變更應(yīng)該與業(yè)主協(xié)商或經(jīng)業(yè)主審查并批準(zhǔn);有業(yè)主方提出的工程變更,涉及設(shè)計(jì)修改的應(yīng)該與設(shè)計(jì)單位協(xié)商,并一般通過工程師發(fā)出。工程師發(fā)出的工程變更權(quán)利,一般會(huì)在施工合同中明確的約定,通常在發(fā)出變更同之前征得業(yè)主批準(zhǔn)。除非工程師明顯超越合同權(quán)限,承包人應(yīng)該無條件地執(zhí)行工程變更的指示。 工程變更的責(zé)任分析與補(bǔ)償要求 由于業(yè)主要求、政府部門要求、環(huán)境變化、不可抗力、原設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等導(dǎo)致的設(shè)計(jì)修改,應(yīng)該由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任。由此所造成的施工方案的變更以及工期的延長和費(fèi)用的增加,應(yīng)該向業(yè)主索賠; 由于承包人的施工過程、施工方案出現(xiàn)錯(cuò)誤、疏忽而導(dǎo)致設(shè)計(jì)的修改,應(yīng)該由承包人承擔(dān)責(zé)任; 施工方案變更要經(jīng)過工程師批準(zhǔn),不論這種變更是否會(huì)對(duì)業(yè)主帶來好處。 IZ206054施工分包管理的方法(新內(nèi)容) 一、對(duì)施工分包單位進(jìn)行管理的責(zé)任主體 施工分包單位的選擇可由業(yè)主指定,也可以在業(yè)主同意的前提下由施工總承包或施工總承包管理單位自主選擇,其合同既可以與業(yè)主簽訂,也可以與施工總承包或者施工總承包管理單位簽訂。無論是業(yè)主指定的分包單位還是施工總承包或者施工總承包管理單位選定的分包單位,其分包合同都是與施工總承包或者施工總承包管理單位簽訂。對(duì)分包單位的管理責(zé)任,也是由施工總承包或者施工總承包管理單位承擔(dān)。必須明確的是,對(duì)施工分包單位進(jìn)行管理的第一責(zé)任主體是施工總承包單位或施工總承包管理單位。 施工分包單位管理工作的內(nèi)容:成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全管理、信息管理、人員管理、合同管理。 進(jìn)度控制: 應(yīng)該根據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃提出分包工程的進(jìn)度要求,向施工分包單位明確分包工程的進(jìn)度目標(biāo)。在施工分包合同中應(yīng)該確定計(jì)劃拖延的責(zé)任。 分包單位的選擇應(yīng)該經(jīng)過嚴(yán)格考察,并經(jīng)業(yè)主和工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,其資質(zhì)類別和等級(jí)應(yīng)該符合有關(guān)規(guī)定。 要對(duì)分包單位的勞動(dòng)力組織及計(jì)劃安排進(jìn)行審批和控制,要根據(jù)其施工內(nèi)容、進(jìn)度計(jì)劃等進(jìn)行人員數(shù)量、資格和能力的審批和檢查。 要責(zé)成分包單位建立責(zé)任制,將項(xiàng)目的質(zhì)量、安全等保證體系貫徹落實(shí)到各個(gè)分包單位、各個(gè)施工環(huán)節(jié),督促分包單位對(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí)。 P292 IZ206055施工合同履行過程中的誠信自律(新內(nèi)容) P293各地建筑市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),要逐步與全國建筑市場誠信平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享和實(shí)時(shí)發(fā)布。誠信行為記錄由各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門在當(dāng)?shù)亟ㄖ袌稣\信信息平臺(tái)上統(tǒng)一公布。其中,不良行為記錄信息的公布時(shí)間為行政處罰決定作出后7日內(nèi),公布期限一般為6個(gè)月至3年,良好行為記錄信息公布期限一般為3年。 省、自治區(qū)和直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審查整改結(jié)果,對(duì)整改確實(shí)有效的,由企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn),可縮短其不良行為記錄信息公布期限,但公布期限最短不得少于3個(gè)月, P298 IZ206061索賠依據(jù) 二、索賠的分類 (一)按索賠有關(guān)當(dāng)事人分類:1—4條 (二)按照索賠目的和要求分類 1.工期索賠,一般只承包人向業(yè)主或者分包人向承包人要求延長工期 2.非要索賠:即要求補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失,調(diào)整合同價(jià)格。 (三)按照索賠時(shí)間的性質(zhì)分類 1.工程延期索賠,因?yàn)榘l(fā)包人未按合同要求提供施工條件,或者發(fā)包人指令工程暫?;虿豢煽沽κ录仍蛟斐晒て谕涎拥模邪讼虬l(fā)包人提出索賠; 2.工程加速索賠,通常是由于發(fā)包人或工程師指令承包人加快施工進(jìn)度,縮短工期,引起承包人的人力、物力、財(cái)力、的額外開支,承包人提出索賠; 3.工程變更索賠,由于發(fā)包人或工程師指令增加或減少工程量或增加附加工程、修改設(shè)計(jì)、變更施工順序等,造成工期延長和費(fèi)用增加,承包人對(duì)此向發(fā)包人提出索賠,分包人也可以對(duì)此向承包人索賠; P299 4.工程終止索賠,由于發(fā)包人違約或者發(fā)生了不可抗力事件等造成工程非正常終止,承包人和分包人因蒙受經(jīng)濟(jì)損失而提出索賠; 5.不可預(yù)見的外部障礙或條件索賠,即施工期間在現(xiàn)場遇到一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商通常不能預(yù)見的外界障礙或條件,例如質(zhì)地條件與預(yù)計(jì)的(業(yè)主提供的資料)不同,出現(xiàn)未預(yù)見的巖石、淤泥或地下水等,導(dǎo)致承包人損失,這類風(fēng)險(xiǎn)通常應(yīng)該有發(fā)包人承擔(dān),即承包人可以據(jù)此提出索賠。 6.不可抗力時(shí)間引起的索賠,在新版FIDIC施工合同條件中,不可抗力通常是滿足以下條件或情況: 一方無法控制的、該方在簽訂合同前不能對(duì)之進(jìn)行合理防備的、發(fā)生后該方不能合理避免或克服的、不主要?dú)w因于他方的。 7.其他索賠,如貨幣貶值、匯率變化、物價(jià)變化、政策法令變化等原因引起的索賠。 P301 (二)索賠成立的前提條件 索賠成立,應(yīng)該同時(shí)具備以下三個(gè)前提條件: 1.與合同對(duì)照,時(shí)間已造成了承包人工程項(xiàng)目成本的額外支出,或直接工期損失; 2.造成費(fèi)用增加或工期損失的原因,按照合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任; 3.承包人按照合同規(guī)定的程序和時(shí)間提交索賠通知和索賠報(bào)告。 五、索賠的依據(jù) 總體而言,索賠的依據(jù)主要是三個(gè)方面: 1.合同文件2.法律、法規(guī)3.工程建設(shè)條例 P302 (一)合同文件 合同文件是索賠的最主要的依據(jù): 工程進(jìn)度太慢,要求承包商趕工時(shí),可索賠工程師的加班費(fèi); 合同工期已到而工程仍未完工,可索賠誤期損害賠償費(fèi); 質(zhì)量不滿足合同要求,如不按照工程師的指示拆除不合格工程和材料,不返工或不按照工程師的指示在缺陷責(zé)任期內(nèi)修復(fù)缺陷,則業(yè)主可找另一家公司完成此類工作,并向承包商索賠成本及利潤; 質(zhì)量不滿足合同要求,工程被拒絕接收,在承包商自費(fèi)修復(fù)后,業(yè)主可索賠重新檢驗(yàn)費(fèi); 未按合同要求辦理保險(xiǎn),業(yè)主可前去辦理并扣除或索賠相應(yīng)的費(fèi)用; 由于合同變更或其他原因造成工程施工的性質(zhì)、范圍或進(jìn)度計(jì)劃等方面發(fā)生變化,承包商未按合同要求去及時(shí)辦理保險(xiǎn),由此造成的損失或損害可向承包商索賠; 未按合同要求采取合理措施,造成運(yùn)輸?shù)缆?、橋梁等的破? 未按合同條件要求,無故不向分包商付款; 嚴(yán)重違背合同,工程師一再警告而沒有明顯改進(jìn)時(shí),業(yè)主可沒收履約保函。 針對(duì)一方的索賠要求,反索賠的一方應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),以合同為準(zhǔn)繩,反駁和拒絕對(duì)方的不合理要求或索賠要求中的不合理部分。 索賠成立的前提條件 與合同對(duì)照,事件已造成了承包人工程項(xiàng)目成本的額外支出,或直接工期損失; 造成費(fèi)用增加或工期損失的原因,按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任; 承包人按合同規(guī)定的程序和時(shí)間提交索賠意向通知和索賠報(bào)告。 索賠的依據(jù): 合同文件;2、法律、法規(guī);3、工程建設(shè)慣例; 索賠證據(jù):書證、物證、證人證言、視聽材料、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)、檢驗(yàn)筆錄。 索賠證據(jù)的基本要求:真實(shí)、及時(shí)、全面、關(guān)聯(lián)、有效性。 IZ206021施工承包合同內(nèi)容 一、施工承包合同示范文本 中華人民共和國建設(shè)部和國家工商行政管理總局于1999年12月24日頒發(fā)了修改的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF—99—0201)。 P257二、施工承包合同文件 1、各種施工合同示范文本一般都由以下3部分組成: (1)協(xié)議書;(2)通用條款;(3)專用條款 3、作為施工合同文件組成部分的上述各個(gè)文件,其優(yōu)先順序是不同的,解釋合同文件優(yōu)先順序的規(guī)定一般在合同通用條款內(nèi),可以根據(jù)項(xiàng)目的具體情況在專用條款內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。原則上應(yīng)把文件簽署日期在后的和內(nèi)容重要的排在前面,即更加優(yōu)先。以下是合同通用條款規(guī)定的優(yōu)先順序: (1)協(xié)議書(包括補(bǔ)充協(xié)議);(2)中標(biāo)通知書;(3)投標(biāo)書及其附件;(4)專用合同條款;(5)通用合同條款;(6)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)文件;(7)圖紙;(8)工程量清單;(9)工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書等。 P158 5、施工承包合同中發(fā)包方的責(zé)任與義務(wù)。 發(fā)包人的責(zé)任與義務(wù)有許多,最主要的有:(1)—(9)條 其中★(4),(5) 6、施工承包合同中承包方的責(zé)任與義務(wù):(1)—(13) 其中★(5) P259進(jìn)度控制的主要條款內(nèi)容 (2)進(jìn)度計(jì)劃 工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃予以確認(rèn)或者提出修改意見,并不免除承包人對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃本身的缺陷應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 (3)工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的檢查和監(jiān)督 開工后,承包人必須按照工程師確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工,接受工程師對(duì)進(jìn)度的檢查和監(jiān)督。檢查和監(jiān)督的依據(jù)一般是雙方已經(jīng)確認(rèn)的月度進(jìn)度計(jì)劃。工程師不對(duì)改進(jìn)措施的效果負(fù)責(zé)。 (4)暫停施工 1)工程師要求的暫停施工 工程師認(rèn)為確有必要暫停施工時(shí),應(yīng)當(dāng)以書面形式要求承包人暫停施工,并在提出要求后48小時(shí)內(nèi)提出書面處理意見。 P260 發(fā)包人收到竣工報(bào)告后28天內(nèi)組織驗(yàn)收,并在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出維修意見,承包人應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行修改,并承擔(dān)因自身原因造成修改的費(fèi)用,中間交工工程的范圍和竣工時(shí)間,由雙方在專用條款約定。 質(zhì)量控制的主要條款內(nèi)容 雙方對(duì)工程質(zhì)量有爭議,由雙方同意的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)鑒定,所需費(fèi)用以及因此造成的損失,由責(zé)任方承擔(dān)。 (2)檢查和返工 工程師的檢查檢驗(yàn)不應(yīng)影響施工的正常進(jìn)行。如影響施工正常,檢查檢驗(yàn)不合格時(shí),影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān);影響正常施工的追加合同價(jià)款由發(fā)包人承擔(dān),相應(yīng)順延工期。 (4)重新檢驗(yàn) 檢驗(yàn)合格,發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價(jià)款,賠償承包人損失,并相應(yīng)相應(yīng)順延工期。檢驗(yàn)不合格,承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用,工期不予順延。 P261 (5)工程試車 試車有:單機(jī)無負(fù)荷試車、聯(lián)動(dòng)無負(fù)荷試車、投料試車。 1)單機(jī)無負(fù)荷試車 設(shè)備安裝工程具備單機(jī)無負(fù)荷試車條件,由承包人組織試車,并在試車前48小時(shí)以書面形式通知工程師。 2)聯(lián)動(dòng)無負(fù)荷試車 設(shè)備安裝工程具備聯(lián)動(dòng)無負(fù)荷試車條件,發(fā)包人組織試車,并在是車前48小時(shí)以書面形式通知承包人。 3)投料試車 投料試車應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后由發(fā)包人負(fù)責(zé)。 (6)竣工驗(yàn)收 工程未經(jīng)竣工或竣工驗(yàn)收未通過的,發(fā)包人不得使用,發(fā)包人強(qiáng)行使用時(shí),由此發(fā)生的質(zhì)量問題及其他問題,由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。主體、地基除外。 (7)質(zhì)量保修 質(zhì)量保修的主要內(nèi)容:工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容、質(zhì)量保修期、質(zhì)量保修責(zé)任、質(zhì)量保修金的支付方法。 (8)材料設(shè)備供應(yīng) 發(fā)包人應(yīng)按合同約定提供材料設(shè)備,并向承包人提供產(chǎn)品合格證明,對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。發(fā)包人在所供材料設(shè)備到貨前24小時(shí)以書面形式通知承包人,由承包人派人與發(fā)包人共同清點(diǎn)。 發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備,承包人派人參加清點(diǎn)后由承包人妥善保管,發(fā)包人支付相應(yīng)保管費(fèi)用。 發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備使用前,由承包人檢驗(yàn)或試驗(yàn),不合格的不得使用,檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。 根據(jù)工程需要,承包人需要使用代用材料時(shí)應(yīng)經(jīng)工程師認(rèn)可后才能使用。 (9)費(fèi)用控制的主要條款內(nèi)容 施工合同價(jià)款的約定可以采用:固定總價(jià)、可調(diào)總價(jià)、固定單價(jià)、可調(diào)單價(jià)、成本加酬金合同等方式。 P262 (4)變更價(jià)款的確定 承包人在工程成變更確定后14天內(nèi)提出變更工程價(jià)款的報(bào)告,經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。 (5)竣工結(jié)算 工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi),承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料,雙方按照協(xié)議書約定的合同價(jià)款及專用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行竣工結(jié)算。發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí),給予確認(rèn)或提出修改意見。發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報(bào)告后向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。 IZ206021施工承包合同內(nèi)容 一、施工承包合同示范文本 中華人民共和國建設(shè)部和國家工商行政管理總局于1999年12月24日頒發(fā)了修改的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF—99—0201)。 P257二、施工承包合同文件 1、各種施工合同示范文本一般都由以下3部分組成: (1)協(xié)議書;(2)通用條款;(3)專用條款 3、作為施工合同文件組成部分的上述各個(gè)文件,其優(yōu)先順序是不同的,解釋合同文件優(yōu)先順序的規(guī)定一般在合同通用條款內(nèi),可以根據(jù)項(xiàng)目的具體情況在專用條款內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。原則上應(yīng)把文件簽署日期在后的和內(nèi)容重要的排在前面,即更加優(yōu)先。以下是合同通用條款規(guī)定的優(yōu)先順序: (1)協(xié)議書(包括補(bǔ)充協(xié)議);(2)中標(biāo)通知書;(3)投標(biāo)書及其附件;(4)專用合同條款;(5)通用合同條款;(6)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)文件;(7)圖紙;(8)工程量清單;(9)工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書等。 P158 5、施工承包合同中發(fā)包方的責(zé)任與義務(wù)。 發(fā)包人的責(zé)任與義務(wù)有許多,最主要的有:(1)—(9)條 其中★(4),(5) 6、施工承包合同中承包方的責(zé)任與義務(wù):(1)—(13) 其中★(5) P259進(jìn)度控制的主要條款內(nèi)容 (2)進(jìn)度計(jì)劃 工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃予以確認(rèn)或者提出修改意見,并不免除承包人對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃本身的缺陷應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 (3)工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的檢查和監(jiān)督 開工后,承包人必須按照工程師確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工,接受工程師對(duì)進(jìn)度的檢查和監(jiān)督。檢查和監(jiān)督的依據(jù)一般是雙方已經(jīng)確認(rèn)的月度進(jìn)度計(jì)劃。工程師不對(duì)改進(jìn)措施的效果負(fù)責(zé)。 (4)暫停施工 1)工程師要求的暫停施工 工程師認(rèn)為確有必要暫停施工時(shí),應(yīng)當(dāng)以書面形式要求承包人暫停施工,并在提出要求后48小時(shí)內(nèi)提出書面處理意見。 P260 發(fā)包人收到竣工報(bào)告后28天內(nèi)組織驗(yàn)收,并在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出維修意見,承包人應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行修改,并承擔(dān)因自身原因造成修改的費(fèi)用,中間交工工程的范圍和竣工時(shí)間,由雙方在專用條款約定。 質(zhì)量控制的主要條款內(nèi)容 雙方對(duì)工程質(zhì)量有爭議,由雙方同意的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)鑒定,所需費(fèi)用以及因此造成的損失,由責(zé)任方承擔(dān)。 (2)檢查和返工 工程師的檢查檢驗(yàn)不應(yīng)影響施工的正常進(jìn)行。如影響施工正常,檢查檢驗(yàn)不合格時(shí),影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān);影響正常施工的追加合同價(jià)款由發(fā)包人承擔(dān),相應(yīng)順延工期。 (4)重新檢驗(yàn) 檢驗(yàn)合格,發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價(jià)款,賠償承包人損失,并相應(yīng)相應(yīng)順延工期。檢驗(yàn)不合格,承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用,工期不予順延。 P261 (5)工程試車 試車有:單機(jī)無負(fù)荷試車、聯(lián)動(dòng)無負(fù)荷試車、投料試車。 1)單機(jī)無負(fù)荷試車 設(shè)備安裝工程具備單機(jī)無負(fù)荷試車條件,由承包人組織試車,并在試車前48小時(shí)以書面形式通知工程師。 2)聯(lián)動(dòng)無負(fù)荷試車 設(shè)備安裝工程具備聯(lián)動(dòng)無負(fù)荷試車條件,發(fā)包人組織試車,并在是車前48小時(shí)以書面形式通知承包人。 3)投料試車 投料試車應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后由發(fā)包人負(fù)責(zé)。 (6)竣工驗(yàn)收 工程未經(jīng)竣工或竣工驗(yàn)收未通過的,發(fā)包人不得使用,發(fā)包人強(qiáng)- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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