國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)核查制度.doc

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附件： 國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)核查制度 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范通過(guò)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)業(yè)務(wù)（以下簡(jiǎn)稱“間接申報(bào)”）的核查工作，提高申報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量，國(guó)家外匯管理局根據(jù)《國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法》（中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)第2號(hào)令）、《國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法實(shí)施細(xì)則》（匯發(fā)[2003]21號(hào)）以及《通過(guò)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)業(yè)務(wù)操作規(guī)程》（匯發(fā)[2010]22號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《操作規(guī)程》）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。 第二條 國(guó)家外匯管理局各分局、外匯管理部及其支局（以下簡(jiǎn)稱“各分支局”）國(guó)際收支工作人員應(yīng)認(rèn)真完成間接申報(bào)核查工作，確保申報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。 第三條 間接申報(bào)核查方式包括非現(xiàn)場(chǎng)核查和現(xiàn)場(chǎng)核查。 間接申報(bào)非現(xiàn)場(chǎng)核查（以下簡(jiǎn)稱“非現(xiàn)場(chǎng)核查”），是指通過(guò)運(yùn)用與間接申報(bào)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的輔助核查軟件及其他核查手段，對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行的核查。 間接申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)核查（以下簡(jiǎn)稱“現(xiàn)場(chǎng)核查”），是指國(guó)際收支工作人員前往銀行和申報(bào)主體工作場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)閱與涉外收付款相關(guān)的原始交易憑證及其他相關(guān)憑證，對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行的核查。 第四條 各分支局間接申報(bào)核查工作的管理原則： （一）負(fù)責(zé)對(duì)轄內(nèi)銀行以及申報(bào)主體的間接申報(bào)業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)、核查和考核； （二）負(fù)責(zé)對(duì)其下級(jí)外匯局間接申報(bào)核查工作進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查和考核； （三）應(yīng)及時(shí)處理上級(jí)外匯局反饋的核查結(jié)果并將有關(guān)事項(xiàng)及時(shí)通知下級(jí)外匯局，督促其與轄內(nèi)銀行和申報(bào)主體進(jìn)行核實(shí)或修改； （四）核查工作應(yīng)落實(shí)到崗； （五）應(yīng)加強(qiáng)與本單位內(nèi)其他部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，通過(guò)其他部門反饋的數(shù)據(jù)問(wèn)題總結(jié)核查工作經(jīng)驗(yàn)、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。 第二章 非現(xiàn)場(chǎng)核查 第五條 非現(xiàn)場(chǎng)核查主要是對(duì)國(guó)際收支網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)外匯局版（以下如無(wú)特殊說(shuō)明，均指外匯局版）中涉外收付款數(shù)據(jù)和單位基本情況表有關(guān)情況的核查，以及綜合查詢系統(tǒng)電子數(shù)據(jù)的核查。 對(duì)國(guó)際收支網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)的核查主要包括對(duì)涉外收付款申報(bào)電子數(shù)據(jù)的導(dǎo)（錄）入及時(shí)性和完整性、信息要素的表面一致性、信息要素的內(nèi)部關(guān)聯(lián)關(guān)系和邏輯關(guān)系正確性，以及單位基本情況表等內(nèi)容的核查。對(duì)綜合查詢系統(tǒng)的核查主要包括對(duì)滯留數(shù)據(jù)的核查。 第六條 各分支局應(yīng)運(yùn)用核查軟件并輔以其他核查手段，按以下要求開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)核查： （一）每日完成對(duì)國(guó)際收支網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)中新增及修改單位基本情況表的核查； （二）每旬完成一次所轄銀行申報(bào)電子數(shù)據(jù)中“已申報(bào)信息”及“待申報(bào)信息”的逐筆核查，對(duì)“逾期未申報(bào)信息”進(jìn)行催報(bào)，對(duì)“刪除申報(bào)單”的刪除理由進(jìn)行排查，并對(duì)“滯留數(shù)據(jù)”進(jìn)行清理； （三）各分支局應(yīng)將核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題形成電子文檔或紙質(zhì)文件保存24個(gè)月，并將核查出的問(wèn)題通知相關(guān)銀行，督促其在5個(gè)工作日內(nèi)反饋，如需修改，應(yīng)按《操作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定辦理。 第七條 各分支局應(yīng)核查所轄銀行涉外收付款申報(bào)電子數(shù)據(jù)中各項(xiàng)要素的準(zhǔn)確性。 （一）根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)情況，核查涉外收付款憑證種類選擇是否正確； （二）核查申報(bào)號(hào)碼、收/付款人名稱、結(jié)算方式、交易幣種、交易金額、收/付款賬號(hào)、（對(duì)方）付/收款人名稱、（對(duì)方）付/收款人常駐國(guó)家（地區(qū)）名稱及代碼、交易編碼、交易附言、預(yù)收預(yù)付款類型、是否為退款等各項(xiàng)要素的準(zhǔn)確性； （三）核查（對(duì)方）付/收款人名稱與（對(duì)方）付/收款人常駐國(guó)家（地區(qū)）名稱及代碼之間、交易幣種與（對(duì)方）付/收款人常駐國(guó)家（地區(qū)）名稱及代碼之間、交易編碼與交易附言之間、收/付/匯款人名稱與個(gè)人身份證件號(hào)碼及組織機(jī)構(gòu)代碼之間、個(gè)人身份證件號(hào)碼與申報(bào)主體類型之間、境內(nèi)非居民項(xiàng)下收支交易與交易編碼之間、有外債編號(hào)的收支交易與交易編碼之間等邏輯關(guān)系是否正確； （四）其他要素的填報(bào)是否準(zhǔn)確、規(guī)范。 第八條 各分支局應(yīng)核查所轄銀行涉外收付款申報(bào)電子數(shù)據(jù)中基礎(chǔ)信息與申報(bào)信息導(dǎo)（錄）入國(guó)際收支網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)的及時(shí)性。 （一）核查銀行基礎(chǔ)信息通過(guò)接口程序?qū)雵?guó)際收支網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)的時(shí)間是否符合《操作規(guī)程》規(guī)定的時(shí)限。 （二）核查銀行或企業(yè)的涉外收付款申報(bào)信息導(dǎo)（錄）入國(guó)際收支網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)的時(shí)間是否符合《操作規(guī)程》規(guī)定的時(shí)限。 （三）為保證基礎(chǔ)信息報(bào)送的及時(shí)性，外匯局不要求銀行對(duì)基礎(chǔ)信息中境內(nèi)“收／付款人名稱”的英文信息和對(duì)方“付／收款人名稱”包含的地址信息進(jìn)行修改。境內(nèi)“收／付款人名稱”字段可以為中文或者英文，對(duì)方“付／收款人名稱”字段中可以包括對(duì)方“付／收款人”的名稱和地址信息。 第九條 各分支局應(yīng)核查所轄銀行涉外收付款申報(bào)電子數(shù)據(jù)的完整性。 （一）核查是否存在未按規(guī)定范圍報(bào)送國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)基礎(chǔ)信息或申報(bào)信息的情況； （二）核查銀行刪除數(shù)據(jù)的情況。 第十條 各分支局應(yīng)核查國(guó)際收支網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)中單位基本情況表的電子信息各要素的準(zhǔn)確性和完整性。 （一）核查單位基本情況表中的組織機(jī)構(gòu)代碼（含特殊機(jī)構(gòu)代碼）的準(zhǔn)確性； （二）核查機(jī)構(gòu)名稱是否準(zhǔn)確規(guī)范，包括機(jī)構(gòu)名稱是否采用簡(jiǎn)稱、是否包含不需要的空格、是否含有不合法的特殊字符、是否存在亂碼等； （三）核查經(jīng)濟(jì)類型與機(jī)構(gòu)名稱之間、經(jīng)濟(jì)類型與組織機(jī)構(gòu)代碼之間、經(jīng)濟(jì)類型與常駐國(guó)家之間、行業(yè)屬性與機(jī)構(gòu)名稱之間等邏輯關(guān)系是否正確等； （四）核查其他要素的完整性與準(zhǔn)確性。如單位聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵政編碼、郵寄地址及是否為特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)等。 第三章 現(xiàn)場(chǎng)核查 第十一條 現(xiàn)場(chǎng)核查是對(duì)銀行和申報(bào)主體涉外收付款申報(bào)業(yè)務(wù)及相關(guān)情況的核查，具體包括對(duì)單位基本情況表填制和保存情況、銀行接口程序是否符合要求、申報(bào)信息與實(shí)際交易的一致性、申報(bào)的及時(shí)性和完整性、對(duì)紙質(zhì)涉外收付款憑證（銀行或申報(bào)主體留存聯(lián)）填制和保管情況以及銀行間接申報(bào)內(nèi)控制度制定及執(zhí)行情況等進(jìn)行的核查。 第十二條 各分支局應(yīng)當(dāng)按照以下要求組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查： （一）各分支局每年至少應(yīng)對(duì)轄內(nèi)4家銀行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，三年內(nèi)完成對(duì)轄內(nèi)所有銀行的現(xiàn)場(chǎng)核查。如轄內(nèi)銀行超過(guò)30家，則應(yīng)在三年內(nèi)至少完成對(duì)轄內(nèi)30家銀行的現(xiàn)場(chǎng)核查工作。國(guó)家外匯管理局可根據(jù)各分局、外匯管理部（以下簡(jiǎn)稱“各分局”）轄內(nèi)業(yè)務(wù)情況的變化，不定期的以國(guó)際收支司發(fā)文形式調(diào)整各分局需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的最低銀行數(shù)量要求。 （二）對(duì)一家銀行的核查可以依據(jù)申報(bào)數(shù)量及申報(bào)質(zhì)量合理選擇該銀行一家或幾家分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，鼓勵(lì)對(duì)該銀行所有分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展普查； （三）各分支局應(yīng)結(jié)合非現(xiàn)場(chǎng)核查中大額交易和重要項(xiàng)目重點(diǎn)核實(shí)的情況，對(duì)相關(guān)銀行和申報(bào)主體進(jìn)行不定期現(xiàn)場(chǎng)核查； （四）各分支局可根據(jù)申報(bào)工作的總體情況和工作安排，不定期地組織下級(jí)局之間對(duì)銀行或申報(bào)主體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交叉核查。 第十三條 各分支局應(yīng)核查所轄銀行涉外收付款申報(bào)數(shù)據(jù)中各項(xiàng)要素的準(zhǔn)確性。 （一）核查內(nèi)容：申報(bào)信息中申報(bào)號(hào)碼、收/付款人名稱、結(jié)算方式、交易幣種、交易金額、收/付款賬號(hào)、（對(duì)方）付/收款人名稱、（對(duì)方）付/收款人常駐國(guó)家（地區(qū)）名稱及代碼、交易編碼、交易附言、預(yù)收預(yù)付款類型、是否為退款等各項(xiàng)要素的準(zhǔn)確性。 （二）主要核查方法: 1.匯款項(xiàng)下涉外收付款憑證核查。通過(guò)調(diào)閱銀行匯款科目項(xiàng)下的流水清單以及留存的相關(guān)業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行； 2.信用證和托收項(xiàng)下的涉外收付款憑證核查。通過(guò)調(diào)閱銀行信用證和托收項(xiàng)下的業(yè)務(wù)明細(xì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)信用證來(lái)單資料和托收協(xié)議進(jìn)行； 3.各分支局可結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查中的實(shí)際情況采取其他方法進(jìn)行核實(shí)，以保證申報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。 第十四條 各分支局應(yīng)核查所轄銀行涉外收付款申報(bào)數(shù)據(jù)的及時(shí)性和完整性。 （一）核查內(nèi)容：涉外收入申報(bào)單、境外匯款申請(qǐng)書、對(duì)外付款/承兌通知書的申報(bào)數(shù)據(jù)（包括基礎(chǔ)信息及申報(bào)信息）。 1.是否按《操作規(guī)程》要求自動(dòng)生成申報(bào)號(hào)碼； 2.是否存在有申報(bào)數(shù)據(jù)但無(wú)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的情況； 3.是否存在有會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)但無(wú)申報(bào)數(shù)據(jù)的情況； 4.是否存在既有會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)又有申報(bào)數(shù)據(jù)，但不屬于申報(bào)范圍的情況。 （二）主要核查方法：采取國(guó)際收支網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)電子數(shù)據(jù)與銀行會(huì)計(jì)賬目中的收匯、付匯流水清單逐筆勾對(duì)等方式。 第十五條 各分支局應(yīng)核查銀行接口程序是否符合《國(guó)際收支網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)與銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口程序驗(yàn)收要求》（匯綜發(fā)[2010]122號(hào)附件）。 第十六條 各分支局應(yīng)對(duì)銀行申報(bào)的單位基本情況表進(jìn)行核查。 （一）核查內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)代碼、機(jī)構(gòu)名稱、住所/營(yíng)業(yè)場(chǎng)所代碼及名稱、常駐國(guó)家（地區(qū)）代碼及名稱、外方投資者國(guó)別（地區(qū)）代碼及名稱、經(jīng)濟(jì)類型代碼、所屬行業(yè)屬性代碼、是否為特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域企業(yè)、所屬外匯局代碼等信息是否準(zhǔn)確； （二）主要核查方法：通過(guò)比對(duì)國(guó)際收支網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)中的單位基本情況表信息和機(jī)構(gòu)申報(bào)主體在銀行的賬戶開(kāi)戶資料，核查單位基本情況表信息的完整性和準(zhǔn)確性。 第十七條 各分支局應(yīng)對(duì)銀行留存紙質(zhì)涉外收付款憑證進(jìn)行核查。核查采取隨機(jī)抽查方式進(jìn)行。 （一）核查以往月份涉外收付款憑證。 1.是否準(zhǔn)確使用涉外收付款憑證種類； 2.紙質(zhì)涉外收付款憑證填寫的信息與國(guó)際收支網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)中的電子信息是否一致； 3.紙質(zhì)涉外收付款憑證的填寫是否準(zhǔn)確、完整、規(guī)范； 4.紙質(zhì)涉外收付款憑證留存期限是否滿24個(gè)月。 （二）核查當(dāng)月涉外收付款憑證。 核對(duì)當(dāng)月紙質(zhì)涉外收付款憑證（銀行留存聯(lián)）與國(guó)際收支網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)中相應(yīng)申報(bào)數(shù)據(jù)，查看是否存在涉外收付款憑證導(dǎo)（錄）入不及時(shí)的情況。 第十八條 各分支局應(yīng)對(duì)銀行間接申報(bào)內(nèi)控制度進(jìn)行核查。 （一）符合《操作規(guī)程》要求的間接申報(bào)內(nèi)部操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況； （二）其他與國(guó)際收支工作相關(guān)的工作制度、管理制度和崗位責(zé)任制度的建立和執(zhí)行情況。 第十九條 各分支局應(yīng)對(duì)銀行執(zhí)行“不申報(bào)、不解付”特殊處理措施的情況進(jìn)行核查。 （一）核查經(jīng)辦銀行是否督促被執(zhí)行“不申報(bào)、不解付”特殊處理措施的申報(bào)主體逐筆補(bǔ)報(bào)其此前未按期申報(bào)的涉外收入款項(xiàng)； （二）核查銀行為被執(zhí)行“不申報(bào)、不解付”特殊處理措施的申報(bào)主體辦理新收款項(xiàng)入賬或結(jié)匯是否符合“不申報(bào)、不解付”特殊處理措施相關(guān)規(guī)定。 第二十條 各分支局可開(kāi)展對(duì)申報(bào)主體的現(xiàn)場(chǎng)核查，主要核查申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。 （一）核查方法：將國(guó)際收支網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)中相關(guān)申報(bào)主體的國(guó)際收支申報(bào)數(shù)據(jù)與其相關(guān)會(huì)計(jì)科目以及相應(yīng)的有效憑證（合同、協(xié)議、發(fā)票等）進(jìn)行核對(duì)。被核查單位會(huì)計(jì)科目中所反映的收入、支出款應(yīng)與銀行出具的對(duì)賬單一致。 （二）核查的內(nèi)容包括：申報(bào)號(hào)碼、收/付款人名稱、結(jié)算方式、交易幣種、交易金額、收/付款賬號(hào)、（對(duì)方）付/收款人名稱、（對(duì)方）付/收款人常駐國(guó)家（地區(qū)）名稱及代碼、交易編碼、交易附言等。 第二十一條 各分支局國(guó)際收支工作人員進(jìn)行國(guó)際收支申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)遵循以下工作流程： （一）各分支局國(guó)際收支工作人員在執(zhí)行國(guó)際收支申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)核查前，應(yīng)制發(fā)核查通知書（參見(jiàn)格式一，格式可調(diào)整），并提前5個(gè)工作日通知被核查單位。 （二）各分支局進(jìn)行國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，不得少于兩人，并應(yīng)出示“國(guó)際收支申報(bào)核查證”或本單位的介紹信，其中必須有一名以上的核查人員持有“國(guó)際收支申報(bào)核查證”。 （三）各分支局對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)的可疑申報(bào)數(shù)據(jù)如涉及采用紙質(zhì)申報(bào)方式時(shí)，應(yīng)調(diào)閱相關(guān)的紙質(zhì)涉外收付款憑證進(jìn)行查證，確認(rèn)責(zé)任歸屬，并應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查調(diào)閱的資料進(jìn)行記錄，填制“國(guó)際收支現(xiàn)場(chǎng)核查調(diào)閱資料清單”（參見(jiàn)格式二，格式可調(diào)整）。 （四）各分支局應(yīng)向被核查單位了解其國(guó)際收支項(xiàng)下實(shí)際收付匯會(huì)計(jì)賬務(wù)處理的情況，通過(guò)逐筆勾對(duì)會(huì)計(jì)憑證、核對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表等方法，對(duì)其涉外收付款申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，并根據(jù)核查結(jié)果填寫“國(guó)際收支現(xiàn)場(chǎng)核查工作底稿”（參見(jiàn)格式三，格式可調(diào)整）。 （五）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各分支局應(yīng)進(jìn)行材料取證。材料中應(yīng)包含該材料與原件一致的意思表達(dá)、材料提供人、提供日期和銀行業(yè)務(wù)公章。 （六）在現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)束后、核查人員離場(chǎng)前，各分支局應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查情況、存在的問(wèn)題填寫“國(guó)際收支現(xiàn)場(chǎng)核查事實(shí)與評(píng)價(jià)”（參見(jiàn)格式四，格式可調(diào)整），并要求被核查單位簽字并加蓋單位公章。 （七）現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)束后，各分支局應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查情況、違規(guī)情況和處理方案撰寫并向被核查單位下發(fā)《現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告》，要求被核查單位根據(jù)《現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告》上報(bào)整改報(bào)告。 （八）各分支局在現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)“國(guó)際收支現(xiàn)場(chǎng)核查事實(shí)與評(píng)價(jià)”以及《現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告》對(duì)被核查單位的現(xiàn)場(chǎng)核查情況進(jìn)行集體評(píng)價(jià)和審議，并根據(jù)審議結(jié)果填寫“國(guó)際收支現(xiàn)場(chǎng)核查集體審議記錄”，作為是否移交外匯檢查部門的依據(jù)。 第二十二條 各分支局應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)核查檔案并妥善保存，保存期為24個(gè)月。核查檔案主要包括：核查通知書（復(fù)印件）、國(guó)際收支現(xiàn)場(chǎng)核查調(diào)閱資料清單、國(guó)際收支現(xiàn)場(chǎng)核查工作底稿、國(guó)際收支現(xiàn)場(chǎng)核查事實(shí)與評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告（復(fù)印件）等。保存期滿后，可按照檔案管理程序銷毀。 第四章 大額交易與重要交易項(xiàng)目重點(diǎn)核實(shí) 第二十三條 各分支局應(yīng)按季度開(kāi)展大額交易重點(diǎn)核實(shí)工作。 （一）各分支局應(yīng)按季度對(duì)轄內(nèi)單筆貨物貿(mào)易項(xiàng)下收入（支出）金額3000萬(wàn)美元（含）以上，其他項(xiàng)下收入（支出）金額1000萬(wàn)美元（含）以上的大額交易進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)。 如轄內(nèi)當(dāng)季貨物貿(mào)易項(xiàng)下的收入（支出）金額達(dá)到3000萬(wàn)美元（含）以上的交易不足10筆時(shí)，各分局應(yīng)重點(diǎn)逐筆核實(shí)轄內(nèi)貨物貿(mào)易項(xiàng)下收入（支出）排名為前10名的交易。 如轄內(nèi)當(dāng)季非貨物貿(mào)易項(xiàng)下的收入（支出）金額達(dá)到1000萬(wàn)美元（含）以上的交易不足10筆時(shí)，各分局應(yīng)重點(diǎn)逐筆核實(shí)轄內(nèi)非貨物貿(mào)易項(xiàng)下收入（支出）排名為前10名的交易。 （二）為確保大額交易數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，各分支局應(yīng)采取非現(xiàn)場(chǎng)核查、通過(guò)銀行或申報(bào)主體確認(rèn)與現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合的方式開(kāi)展大額交易重點(diǎn)核實(shí)工作。 各分支局應(yīng)向銀行或申報(bào)主體下發(fā)“國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)大額交易重點(diǎn)核實(shí)情況通知書”（參見(jiàn)格式五）進(jìn)行再確認(rèn)（可通過(guò)電子郵件、傳真等方式下發(fā)，通過(guò)電子方式下發(fā)時(shí)，不需加蓋公章），并留存銀行或申報(bào)主體反饋的“國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)大額交易重點(diǎn)核實(shí)情況確認(rèn)回執(zhí)”（參見(jiàn)格式五-附1）及經(jīng)確認(rèn)的“國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)大額交易重點(diǎn)核實(shí)情況反饋表”（見(jiàn)格式五-附2）。各分支局對(duì)于銀行或申報(bào)主體確認(rèn)后仍有疑問(wèn)的，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。 （三）對(duì)于在大額交易重點(diǎn)核實(shí)中發(fā)現(xiàn)的申報(bào)錯(cuò)誤，各分支局應(yīng)督促相關(guān)銀行及申報(bào)主體及時(shí)進(jìn)行修改。 （四）在當(dāng)季大額交易重點(diǎn)核實(shí)結(jié)束后，各分局應(yīng)匯總當(dāng)季大額交易重點(diǎn)核實(shí)情況，填報(bào)“國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)大額交易重點(diǎn)核實(shí)情況反饋明細(xì)表”（見(jiàn)格式六）以及“國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)大額交易重點(diǎn)核實(shí)情況匯總表”（見(jiàn)格式七）。 （五）國(guó)家外匯管理局可根據(jù)國(guó)際收支形勢(shì)和跨境資金流動(dòng)情況變化，不定期以國(guó)際收支司發(fā)文形式調(diào)整各分局大額交易重點(diǎn)核實(shí)的金額標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容。 第二十四條 各分支局可結(jié)合核查工作實(shí)際情況，根據(jù)當(dāng)期轄內(nèi)涉外資金流動(dòng)的情況及特點(diǎn)，選擇所需核實(shí)的重要交易項(xiàng)目，不定期組織對(duì)轄內(nèi)重要交易項(xiàng)目的重點(diǎn)核實(shí)工作。 第二十五條 各分支局應(yīng)當(dāng)建立大額交易與重要交易項(xiàng)目重點(diǎn)核實(shí)檔案并妥善保存，保存期為24個(gè)月。保存期滿后，可按照檔案管理程序銷毀。 第五章 附則 第二十六條 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查與非現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)的違反國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)有關(guān)規(guī)定的行為，外匯局各分支局國(guó)際收支部門可采取約見(jiàn)談話（“約見(jiàn)談話通知書”參見(jiàn)格式八，“約見(jiàn)談話記錄”參見(jiàn)格式九，格式均可調(diào)整）、通報(bào)等方式督促被核查單位予以整改。 第二十七條 各分局應(yīng)根據(jù)轄內(nèi)實(shí)際情況制定“國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)核查案件移交標(biāo)準(zhǔn)”，并報(bào)國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司備案。 第二十八條 各分支局國(guó)際收支部門可視被核查單位違反國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)有關(guān)規(guī)定的情節(jié)及其整改情況，根據(jù)集體審議結(jié)論、《國(guó)家外匯管理局案件移交操作規(guī)程》（匯發(fā)[2001]219號(hào)）和《國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于完善外匯案件移交有關(guān)工作的通知》（匯綜發(fā)[2010]155號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，將違規(guī)案件移交外匯檢查部門，并報(bào)國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司備案。 第二十九條 各分支局應(yīng)按照對(duì)銀行考核的相關(guān)規(guī)定，將對(duì)轄內(nèi)銀行間接申報(bào)核查情況納入當(dāng)期考核。 第三十條 外匯局各分局應(yīng)于每季度后20個(gè)工作日內(nèi)將轄內(nèi)核查情況匯總后以書面形式報(bào)國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司。 核查報(bào)告內(nèi)容可包括： （一）當(dāng)季開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)核查的情況； （二）當(dāng)季開(kāi)展大額交易和重要交易項(xiàng)目重點(diǎn)核實(shí)情況，并附匯總的轄內(nèi)“國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)大額交易重點(diǎn)核實(shí)情況反饋明細(xì)表”（分為收入和支出兩類）以及“國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)大額交易重點(diǎn)核實(shí)情況匯總表”； （三）結(jié)合具體實(shí)例歸納總結(jié)核查中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題及核查方法； （四）當(dāng)季對(duì)被核查單位的處理情況； （五）上季被核查單位存在主要問(wèn)題的整改情況； （六）其他內(nèi)容。如日常核查操作中存在的主要問(wèn)題、某些交易項(xiàng)目下的異常收支變動(dòng)情況等。 第三十一條 本制度自2011年2月1日起實(shí)行，由國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。《國(guó)家外匯管理局關(guān)于下發(fā)<國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)核查制度（試行）>的通知》（匯發(fā)[2003]1號(hào)）、《國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司關(guān)于開(kāi)展國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)大額交易重點(diǎn)核實(shí)工作的通知》（匯國(guó)發(fā)[2007]8號(hào)）同時(shí)廢止。 格式一： 國(guó)家外匯管理局 核查通知書 編號(hào)： （單位名稱）： 茲派（茲委托）下列人員： 對(duì)你單位（核查時(shí)間、內(nèi)容） 進(jìn)行核查。 請(qǐng)積極配合，做好有關(guān)資料的準(zhǔn)備工作，并提供必要的工作條件。 特此通知。 國(guó)家外匯管理局 (蓋 章) 年 月 日 格式二： 國(guó)家外匯管理局 國(guó)際收支現(xiàn)場(chǎng)核查調(diào)閱資料清單 被核查單位： 資料名稱 件數(shù) 調(diào)閱 日期 調(diào)閱人 簽名 歸還 日期 歸還人 簽名 收回人 簽名 備注 格式三： 國(guó)家外匯管理局 國(guó)際收支現(xiàn)場(chǎng)核查工作底稿 第 頁(yè) 共 頁(yè) 被核查單位名稱 核查內(nèi)容 核查初步結(jié)論 情況描述： 核查組長(zhǎng)： 核查人： 填寫日期： 年 月 日 格式四： 國(guó)家外匯管理局 國(guó)際收支現(xiàn)場(chǎng)核查事實(shí)與評(píng)價(jià) 被核查單位名稱： 地 址： 負(fù) 責(zé) 人： 職 務(wù)： 核查內(nèi)容（可包括基本情況、存在的問(wèn)題以及整改意見(jiàn)和建議）： 被核查單位確認(rèn)意見(jiàn)： 　 部門負(fù)責(zé)人簽字： 　 （蓋章） 　 年 月 日 　 核查人簽字：　 　 年 月 日 注：確認(rèn)意見(jiàn)可另附說(shuō)明。 格式五： 國(guó)家外匯管理局 年 季度國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)大額交易重點(diǎn)核實(shí)情況通知書 （單位名稱）： 為保證我國(guó)國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量，請(qǐng)你單位協(xié)助我單位，按確認(rèn)回執(zhí)（見(jiàn)附1）的要求對(duì)所附《國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)大額交易重點(diǎn)核實(shí)情況反饋表》（見(jiàn)附2）中列出的國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)交易信息的準(zhǔn)確性進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)后，請(qǐng)?jiān)诒就ㄖ獣降拇_認(rèn)回執(zhí)上簽字并蓋章，并在收到本通知書后五個(gè)工作日內(nèi)將其反饋至我單位。如核實(shí)出信息有誤，請(qǐng)及時(shí)與我單位聯(lián)系。 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 傳真： 感謝合作！ 國(guó)家外匯管理局 （蓋 章） 年 月 日 附1： （單位名稱） 年 季度國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)大額交易重點(diǎn)核實(shí)情況確認(rèn)回執(zhí) 國(guó)家外匯管理局 ： 經(jīng)核實(shí)，我單位對(duì)你單位《 年 季度國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)大額交易重點(diǎn)核實(shí)情況通知書》所附《國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)大額交易重點(diǎn)核實(shí)情況反饋表》（以下簡(jiǎn)稱《反饋表》）中列出的國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)交易信息反饋如下（在相應(yīng)的選項(xiàng)上劃鉤）： A. 各要素準(zhǔn)確無(wú)誤,特此反饋。 B. 有部分要素出現(xiàn)錯(cuò)誤，準(zhǔn)確信息將按《反饋表》格式另行反饋。 審核人： （單位名稱） （蓋業(yè)務(wù)章） 年 月 日 格式五： 附2： 國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)大額交易重點(diǎn)核實(shí)情況反饋表 年 季度 填報(bào)單位名稱： 填報(bào)日期： 序號(hào) 申報(bào)號(hào)碼 收/付款人名稱 幣種 原幣金額 折算美元金額 修改后折美元金額 交易編碼 修改后交易編碼 交易附言 申報(bào)主體類型 國(guó)家/地區(qū) 核實(shí)情況 備注 申報(bào)主體聯(lián)系人 申報(bào)主體聯(lián)系電話 1　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 2　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 3　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 …　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 … 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 經(jīng)辦人： 審核人： 聯(lián)系電話： 說(shuō)明： 1.本表的填報(bào)單位可以是銀行，也可以是申報(bào)主體。 2.表中的申報(bào)號(hào)碼、收/付款人名稱、幣種、原幣金額、折美元金額、交易編碼、交易附言、申報(bào)主體類型及國(guó)別/地區(qū)填寫的是 外匯局第一次收到銀行、申報(bào)主體報(bào)送的情況。 3.對(duì)于申報(bào)內(nèi)容均核實(shí)正確的交易，請(qǐng)?jiān)诤藢?shí)情況欄中打“√”；對(duì)于發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的，如屬于幣種、金額和交易編碼錯(cuò)誤的應(yīng)注 明修改后的折美元金額或交易編碼，如屬于交易附言、申報(bào)主體類型以及國(guó)別填報(bào)錯(cuò)誤的請(qǐng)?jiān)诤藢?shí)情況欄中詳細(xì)注明。 4.備注欄中請(qǐng)?jiān)敿?xì)說(shuō)明發(fā)現(xiàn)申報(bào)錯(cuò)誤交易的后續(xù)修改情況或其他需要說(shuō)明的情況。 5.申報(bào)主體的聯(lián)系人和聯(lián)系電話請(qǐng)逐筆填寫。 格式六： 國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)大額交易重點(diǎn)核實(shí)情況反饋明細(xì)表 年 季度 分局名稱： 填報(bào)日期： 序號(hào) 申報(bào)號(hào)碼 收/付款人名稱 幣種 原幣金額 折算美元金額 修改后折美元金額 交易編碼 修改后交易編碼 交易附言 申報(bào)主體類型 國(guó)家/地區(qū) 核實(shí)情況 備注 申報(bào)主體聯(lián)系人 申報(bào)主體聯(lián)系電話 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 經(jīng)辦人： 審核人： 聯(lián)系電話： 說(shuō)明： 1.表中的申報(bào)號(hào)碼、收/付款人名稱、幣種、原幣金額、折美元金額、交易編碼、交易附言、申報(bào)主體類型及國(guó)別/地區(qū)填寫的是 外匯局第一次收到銀行、申報(bào)主體報(bào)送的情況。 2.對(duì)于申報(bào)內(nèi)容均核實(shí)正確的交易，請(qǐng)?jiān)诤藢?shí)情況欄中打“√”；對(duì)于發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的，如屬于幣種、金額和交易編碼錯(cuò)誤的應(yīng)注 明修改后的折美元金額或交易編碼，如屬于交易附言、申報(bào)主體類型以及國(guó)別填報(bào)錯(cuò)誤的請(qǐng)?jiān)诤藢?shí)情況欄中詳細(xì)注明。 3.備注欄中請(qǐng)?jiān)敿?xì)說(shuō)明發(fā)現(xiàn)申報(bào)錯(cuò)誤交易的后續(xù)修改情況或其他需要說(shuō)明的情況。 4.申報(bào)主體的聯(lián)系人和聯(lián)系電話請(qǐng)逐筆填寫。 格式七： 年 季度國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)大額交易重點(diǎn)核實(shí)情況匯總表 分局名稱 填報(bào)日期： 單位：萬(wàn)美元 　 大額交易總筆數(shù) 大額交易總金額 各類錯(cuò)誤筆數(shù)合計(jì) 申報(bào)筆數(shù)錯(cuò)誤率申報(bào)筆數(shù)錯(cuò)誤率=各類錯(cuò)誤筆數(shù)合計(jì)/大額交易總筆數(shù)。 申報(bào)金額錯(cuò)誤 交易編碼錯(cuò)誤 交易附言錯(cuò)誤（筆數(shù)） 申報(bào)主體類型錯(cuò)誤 （筆數(shù)） 國(guó)別/地區(qū)錯(cuò)誤（筆數(shù)） 其他錯(cuò)誤（筆數(shù)） 小計(jì) 幣種、金額錯(cuò) 超范圍誤申報(bào) 小計(jì) 其中: 貨物貿(mào)易 其中: 服務(wù)、收益和經(jīng)常轉(zhuǎn)移 其中: 資本和金融 筆數(shù) 金額 筆數(shù) 金額 筆數(shù) 金額 筆數(shù) 金額 筆數(shù) 金額 筆數(shù) 金額 筆數(shù) 金額 *分局 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 格式八： 國(guó)家外匯管理局 約見(jiàn)談話通知書 編號(hào)： （單位名稱）： 茲定于 年 月 日 時(shí) 分在 ，我局 約見(jiàn)你單位 ，就 事項(xiàng)進(jìn)行談話，請(qǐng)準(zhǔn)時(shí)赴約會(huì)談。如有特殊情況不能參加，請(qǐng)?zhí)崆皶嬲f(shuō)明。 特此通知。 國(guó)家外匯管理局 （蓋 章） 年 月 日 格式九： 國(guó)家外匯管理局 約見(jiàn)談話記錄 編號(hào)： 時(shí)間 地點(diǎn) 約見(jiàn)方 被約見(jiàn)方 出席人員 談話內(nèi)容： 談話人： 被談話人： 記錄人： 第 頁(yè) 共 頁(yè)