關(guān)于友誼關(guān)工業(yè)園優(yōu)惠政策討論稿.doc

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友誼關(guān)工業(yè)園（廣東）加工區(qū)招商優(yōu)惠政策討論稿三、廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)的通知桂政按照擇優(yōu)扶持的原則，鼓勵(lì)園區(qū)通過(guò)投融資公司以創(chuàng)辦發(fā)2007137號(hào)（摘錄）1、擇優(yōu)扶持。2、支持物流業(yè)發(fā)展。（1）減免城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅（2）按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額（3）享受國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅政策。（4）物流企業(yè)3年內(nèi)可免繳屬于市縣收入部分的全部行政性收費(fèi)。（5）對(duì)我區(qū)各類進(jìn)出口企業(yè)在我區(qū)港口出口的，每個(gè)標(biāo)箱補(bǔ)助100元。3、智力扶持。職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼4、構(gòu)建投融資平臺(tái)。土地、道路、標(biāo)準(zhǔn)廠房可抵押；5、實(shí)行稅收優(yōu)惠減免；6、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。園區(qū)資源開發(fā)利用與經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。7、鼓勵(lì)建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)廠房（1）加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的扶持力度。按竣工面積給予投資者一次性建設(shè)補(bǔ)貼，建二層的按20元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，建三層及以上按25元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。 （2）實(shí)行規(guī)費(fèi)減免政策。標(biāo)準(zhǔn)廠房第一次出售所應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、契稅、城建稅、房產(chǎn)稅及附加地方財(cái)政留成部分，3年內(nèi)按不低于80%的比例以適當(dāng)方式返還投資者。標(biāo)準(zhǔn)廠房出租應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅地方留成部分，3年內(nèi)按不低于80%的比例以適當(dāng)方式返還投資者。第三章、地方優(yōu)惠政策一、憑祥市招商引資優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法 （一）放寬對(duì)投資領(lǐng)域和行業(yè)的限制 第三條簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目審批程序。15個(gè)工作日辦結(jié)審批手續(xù)，企業(yè)在落實(shí)各項(xiàng) 建設(shè)條件，備案后，自主決定開工建設(shè)。 （二）投資優(yōu)惠政策 1、稅收優(yōu)惠政策 第四條內(nèi)資和外資企業(yè)，其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)全部收入的70%（含70%，下同）以上的，從企業(yè)投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起至2010年期間，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。 第五條經(jīng)營(yíng)期在10年以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)占企業(yè)總收入70%以上，自獲利年度起，享受第一年至第二年免征企業(yè)所得稅和地方所得稅，第三年至第五年減按%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)新辦高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)自治區(qū)科技主管部門認(rèn)定后，稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起，五年免征三年減半征 收企業(yè)所得稅。 第六條實(shí)際投資在2000萬(wàn)元以上的內(nèi)外商投資企業(yè)，投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和憑祥市鼓勵(lì)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，投產(chǎn)后，前三年按規(guī)定上繳的增值稅，其地方分享部分，由企業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政和稅務(wù)部門核實(shí)，報(bào)市政府審批后，全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。 第七條對(duì)安置下崗待業(yè)人員總數(shù)占企業(yè)員工總數(shù)70以上的投資企業(yè)，投產(chǎn)后前三年免征企業(yè)所得稅。 第八條產(chǎn)品出口型、先進(jìn)技術(shù)型及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)性企業(yè)，可實(shí)行固定資產(chǎn)加速折舊。 第十條對(duì)符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄鼓勵(lì)類和限制乙類，并轉(zhuǎn)讓技術(shù)的外商投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口自用設(shè)備，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。 對(duì)符合當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄的國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口自用設(shè)備，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。 對(duì)符合上述規(guī)定的項(xiàng)目，按合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。 （三）土地優(yōu)惠政策 第十二條屬于投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、出口加工企業(yè)、邊境經(jīng)濟(jì)合作工業(yè)園 區(qū)內(nèi)的新建生產(chǎn)性項(xiàng)目，生態(tài)旅游、資源開發(fā)等鼓勵(lì)投資項(xiàng)目，可享受基準(zhǔn)地價(jià)減半價(jià)格優(yōu)惠，免收綜合配套費(fèi)。（四）其他優(yōu)惠政策 第十五條凡在工業(yè)園內(nèi)投資所建項(xiàng)目，其用水、用電，在價(jià)格上實(shí)行優(yōu)惠： （1）供水價(jià)格：1.20元/m3。 （2）供電價(jià)格：凡變壓器單臺(tái)裝設(shè)容量為180千伏安以上的，實(shí)行高供電量計(jì)費(fèi)方式，按基本電價(jià)13元/月千伏安、電度基準(zhǔn)電 價(jià)0.426元/千瓦時(shí)，功率因數(shù)達(dá)到0.85以上的標(biāo)準(zhǔn)核算電費(fèi)。凡變壓器單臺(tái)裝設(shè)容量為180千伏安以下的，按基準(zhǔn)電價(jià)0.488元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn) 核算電費(fèi)。對(duì)企業(yè)投資自建的供（配）電工程，由供電部門代為安裝，按國(guó)家概算標(biāo)準(zhǔn)的70%收取人工安裝費(fèi)。 第十六條對(duì)工業(yè)園內(nèi)的投資建設(shè)項(xiàng)目，免交以下費(fèi)用： （1）市政設(shè)施配套費(fèi)； （2）基本建設(shè)項(xiàng)目教育附加費(fèi)； （3）建筑安裝工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)。 第十七條凡在工業(yè)園內(nèi)興辦的各類企業(yè)，減免行政事業(yè)收費(fèi)。對(duì)必須上繳的有關(guān)規(guī)費(fèi)，按就低不高的原則收取。 第十八條投資企業(yè)有權(quán)確定工資形式，標(biāo)準(zhǔn)，以及獎(jiǎng)勵(lì)、津貼制度和聘用、辭退、開除職工等規(guī)定。 第二十條優(yōu)先解決投資者及眷屬子女在憑祥市的入戶、入托、入學(xué)問(wèn)題。優(yōu)先辦理投資企業(yè)或投資者車輛入戶辦證、醫(yī)療衛(wèi)生保健及社會(huì)保險(xiǎn)等事務(wù)。 第二十一條凡涉及外來(lái)投資業(yè)務(wù)的政府行政管理部門一律實(shí)行行政公示制，公開管理內(nèi)容，公開審批條件，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公開辦事程序，接受社會(huì)監(jiān)督。 （五）獎(jiǎng)勵(lì)辦法 第二十六條憑祥市重點(diǎn)鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)： 促進(jìn)憑祥市新型工業(yè)化發(fā)展和外貿(mào)發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、出口加工工業(yè)區(qū)、保稅加工與倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)； 二、憑祥市邊境貿(mào)易政策優(yōu)惠政策主要是：一、邊民通過(guò)互市貿(mào)易進(jìn)口的商品（僅限生活用品），每人每日價(jià)值在人民幣8000元以下的，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；超過(guò)人民幣8000元的，對(duì)超出部分按法定稅率照章征稅。二、邊境小額貿(mào)易企業(yè)通過(guò)指定邊境口岸進(jìn)口原產(chǎn)于毗鄰國(guó)家的商品，除煙、酒、化妝品以及國(guó)家規(guī)定必須照章片稅的其他商品外，進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅按法定稅率減半征收。三、開展邊境小額貿(mào)易可不受貿(mào)易方式和經(jīng)營(yíng)分工的限制。邊境小額貿(mào)易享受一般貿(mào)易出口退稅政策，并按一般貿(mào)易出口退稅辦法辦理出口退稅手續(xù)。四、經(jīng)自治區(qū)商務(wù)廳批準(zhǔn)有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，可開展對(duì)越南的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，并享受如下優(yōu)惠政策：（1）與毗鄰國(guó)家邊境地區(qū)開展承包工程和勞務(wù)合作項(xiàng)目下帶出的設(shè)備、材料和勞務(wù)人員自用生活用品，在合理范圍內(nèi)，不受經(jīng)營(yíng)分工和出口配額的限制，并免領(lǐng)出口許可證。（2）與毗鄰國(guó)家邊境地區(qū)開展承包工程和勞務(wù)合作項(xiàng)下?lián)Q回的原產(chǎn)于毗鄰國(guó)家的物資，不受經(jīng)營(yíng)分工的限制，按項(xiàng)目合同規(guī)定的品種和數(shù)量進(jìn)境。（3）與毗鄰國(guó)家邊境地區(qū)開展承包工程和勞務(wù)合作項(xiàng)下?lián)Q回的原產(chǎn)于毗鄰國(guó)家的物資，執(zhí)行邊境小額貿(mào)易的進(jìn)口稅收政策。三、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)優(yōu)惠政策（摘錄）2、土地優(yōu)惠政策1、投資額1000萬(wàn)美元（含1000萬(wàn)美元）以上的生產(chǎn)性項(xiàng)目，資金到位50%以上，100畝以下的產(chǎn)業(yè)用地，可享受70%的優(yōu)惠土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)，優(yōu)惠部分由地方財(cái)政予以補(bǔ)貼。2、固定資產(chǎn)投資額1000萬(wàn)美元（含1000萬(wàn)美元）以上、有一定的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力和較高科技含量、且財(cái)稅貢獻(xiàn)較大的工業(yè)項(xiàng)目，可經(jīng)崇左市人民政府集體討論決定，采取一事一議、一企一策的辦法取得土地使用權(quán)。3、依托我市資源優(yōu)勢(shì)創(chuàng)辦的帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭項(xiàng)目及產(chǎn)品出口型企業(yè)，100畝以下的產(chǎn)業(yè)用地，可享受70%的優(yōu)惠土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)，優(yōu)惠部分由地方政府財(cái)政予以補(bǔ)貼。4、在合作區(qū)新建工業(yè)企業(yè)，符合合作區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的項(xiàng)目，用地50畝以上的投資者，一次性繳納出讓金確有困難的，可在第一次繳納50%出讓金后使用土地，余額可分期繳納。7、鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買或租用園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)廠房，對(duì)租用標(biāo)準(zhǔn)廠房一年以上的生產(chǎn)性企業(yè)第一、第二年給于適當(dāng)補(bǔ)貼。 4、投資保障和經(jīng)營(yíng)環(huán)境1、合作區(qū)管委會(huì)作為崇左市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，代表市人民政府對(duì)合作區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和行政事務(wù)實(shí)行管理，任何部門不得以任何名義在合作區(qū)內(nèi)進(jìn)行收費(fèi)、攤派、罰款、評(píng)比、檢查等活動(dòng)，如確需進(jìn)行執(zhí)法檢查，需經(jīng)合作區(qū)管委會(huì)同意，會(huì)同合作區(qū)有關(guān)部門實(shí)施。第四章、針對(duì)友誼關(guān)工業(yè)園的優(yōu)惠政策為了結(jié)合園區(qū)發(fā)展需求、增強(qiáng)企業(yè)入園投資信心，在原有各項(xiàng)規(guī)章制度的條款基礎(chǔ)上予以補(bǔ)充。1、稅收優(yōu)惠政策(1) 實(shí)際投資在500萬(wàn)至1000萬(wàn)元以下的內(nèi)外商投資企業(yè)，投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和憑祥市鼓勵(lì)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，投產(chǎn)后，前三年按規(guī)定上繳的增值稅，其地方分享部分，由企業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政和稅務(wù)部門核實(shí)，報(bào)市政府審批后，30%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。 （2）實(shí)際投資在1000萬(wàn)至2000萬(wàn)元以下的內(nèi)外商投資企業(yè)，投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和憑祥市鼓勵(lì)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，投產(chǎn)后，前三年按規(guī)定上繳的增值稅，其地方分享部分，由企業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政和稅務(wù)部門核實(shí)，報(bào)市政府審批后，50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。 （3）、凡在園區(qū)投資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上至5000萬(wàn)元以下的，前三年按規(guī)定上繳的增值稅，其地方分享部分，由企業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政和稅務(wù)部門核實(shí)，報(bào)市政府審批后，20%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。（4）凡在園區(qū)投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上至1億元以下的，前三年按規(guī)定上繳的增值稅，其地方分享部分，由企業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政和稅務(wù)部門核實(shí)，報(bào)市政府審批后，30%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。（5）、凡在園區(qū)投資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，年產(chǎn)值1億元以上的，前三年按規(guī)定上繳的增值稅，其地方分享部分，由企業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政和稅務(wù)部門核實(shí)，報(bào)市政府審批后，50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。2、園區(qū)水電價(jià)格優(yōu)惠政策凡在工業(yè)園內(nèi)投資所建項(xiàng)目，其用水、用電，在價(jià)格上實(shí)行優(yōu)惠，入園企業(yè)用水、用電在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再下浮5%的優(yōu)惠。 3、鼓勵(lì)建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)廠房1、凡在園區(qū)購(gòu)地自建標(biāo)準(zhǔn)廠房出租的租賃營(yíng)業(yè)稅，五年內(nèi)免征。5年至20年內(nèi)減半征收。2、凡在園區(qū)購(gòu)地自建標(biāo)準(zhǔn)廠房免收?qǐng)?bào)建費(fèi)。 廣西憑祥市友誼關(guān)工業(yè)園（廣東）開發(fā)有限公司二八年五月二十日