株洲縣萬名農(nóng)業(yè)科技人員服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程申報書.docx

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湖南省萬名農(nóng)業(yè)科技人員服務 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程申報書 申報單位（蓋章）：株洲縣農(nóng)業(yè)局 通訊地址：株洲縣淥口鎮(zhèn)漉浦大道23號 郵政編碼:412100 主要負責人：李光泉 主要負責人聯(lián)系電話：15116066768 項目負責人：李正開 項目負責人聯(lián)系電話：13637332331 申報日期：2016年 5月 27 日 湖南省農(nóng)業(yè)委員會 制 湖南省財政廳 湖南省林業(yè)廳  一、申報理由 1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提升了對技術(shù)的要求 株洲縣建縣于1965年，現(xiàn)轄8個鎮(zhèn)，總面積1053.6平方公里，是全國糧食生產(chǎn)大縣、油茶生產(chǎn)大縣、生豬調(diào)出大縣、蔬菜生產(chǎn)重點縣。總?cè)丝?4.1萬，其中農(nóng)業(yè)人口30.1萬，實際務農(nóng)人口18.25萬。2015年完成糧食播種面積54.3萬畝，糧食總產(chǎn)24.6萬噸。成功創(chuàng)建1個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、3個國家級蔬菜標準園、8個省級優(yōu)質(zhì)稻示范基地。啟動國家木材戰(zhàn)略儲備林基地建設(shè)，新造、改培林地6000畝。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強，全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值達到14.5億元，增長30%。 近幾年來縣委政府非常重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，2016年政府工作報告中指出：“打造以高效基地農(nóng)業(yè)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力?！?“實施新增糧食產(chǎn)能項目，結(jié)合新型農(nóng)技農(nóng)機推廣，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)稻綜合產(chǎn)業(yè)園，培育一批高檔優(yōu)質(zhì)稻標準化生產(chǎn)基地。推進蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化建設(shè)，培育一批蔬菜生產(chǎn)精深加工企業(yè)。加快現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，打造喬西特種水產(chǎn)、唐人神種豬、龍?zhí)恫菔硠游锏壬鷳B(tài)養(yǎng)殖基地。”為此，縣委縣政府也十分重視對農(nóng)村人才的培養(yǎng)，通過新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、基層農(nóng)技推廣補助項目、陽光工程培訓等途徑，我縣農(nóng)民的科學種養(yǎng)水平有了很大的提升，但面對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)民的現(xiàn)有水平有限的，還存在一系列不能解決的問題，因此對技術(shù)的要求還十分強烈。 2、技術(shù)服務雖有較強的基礎(chǔ)，但仍需更高的平臺 2009年我縣首次實施基層農(nóng)技推廣補助項目，經(jīng)縣項目實施領(lǐng)導小組研究,組建基層農(nóng)技推廣研究創(chuàng)新團隊。為了更好的向全縣農(nóng)民推廣新品種、應用新技術(shù)、新機具，加速科技進村入戶，提升農(nóng)民科技致富能力，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。此團隊始終堅持以“服務三農(nóng)”為宗旨，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標，以在推廣服務中不斷摸索、創(chuàng)新推廣方法為已任。團隊的組建與工作得到了部、省、市農(nóng)業(yè)部門和縣委縣政府的大力支持與鼎力相助，項目實施領(lǐng)導小組以紅頭文件的形式公布團隊人員名稱及所擔負的責任，體現(xiàn)了對團隊人員尊重與對工作職責的重視。團隊共有人員111名其中種植業(yè)56名，畜牧水產(chǎn)業(yè)32名，農(nóng)機操作與維修12名，林業(yè)11名。團隊中高級職稱10名、中級職稱29名；研究生6人、本科生31人。 團隊的技術(shù)指導實行“包村聯(lián)戶制”，以“專家+技術(shù)指導員+科技示范戶+輻射戶”為推廣模式，即每個技術(shù)員負責5－10個科技技術(shù)示范的技術(shù)指導與培訓及新品種新技術(shù)新機具的推廣與運用。 近幾年，由于國家政府對農(nóng)業(yè)的重視，對技術(shù)推廣的重視，給基層農(nóng)技推廣工作提供了一個又一個的平臺，提升了農(nóng)技推廣能力，促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的加速發(fā)展，加快了科技成果轉(zhuǎn)化。但隨著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的不斷加快，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程也不斷加快，對新品種新技術(shù)新機具的要求也不斷提高。因此，為更快促進我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代發(fā)展，促進科技成果快速轉(zhuǎn)化，達到農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全，我們需要更多、更高的平臺，“萬名農(nóng)業(yè)科技人員服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程”便是最好的實施平臺。 3、農(nóng)技推廣成效顯著，但農(nóng)戶對新品種、新技術(shù)十分渴求 以“專家+技術(shù)指導員+科技示范戶+輻射戶”為推廣模式，通過便民服務卡、舉辦田間學校，趣味培訓等一系列有效的推廣方法掀起全縣農(nóng)技推廣高潮，2013年被評為“全國農(nóng)技推廣示范縣”。全縣有國家級五星農(nóng)技推廣站1個，省級五星農(nóng)技推廣站1個。近幾年共推廣中早39、湘晚秈13號、中嘉早17、陵兩優(yōu)26、陸兩優(yōu)996、天優(yōu)華占、Y兩優(yōu)2號等水稻新品種16個，推廣興蔥21、一點紅莧菜等蔬菜新品種10個，推廣灃油5103、浙油28等油菜新品種13個；推廣生豬品種大長、長大、三元雜交生豬3個；推廣西門塔爾黃牛、利木贊黃牛品種兩個；推廣湘東黑山羊、馬頭山羊2個；引進了金絲楠、青錢柳、美國三紅紫薇等多種名貴花卉苗木。推廣集中育秧、機械插秧、超級稻“三定”栽培等水稻新技術(shù)7項；推廣蔬菜冷床育苗技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)等新技術(shù)4項，推廣油菜全程機械化生產(chǎn)技術(shù)、直播技術(shù)等油菜新技術(shù)5項。推廣旱育保姆、壯秧劑、康寬、緩控施肥等新農(nóng)資6項；推廣生豬標準化健康養(yǎng)殖技術(shù)、豬病綜合防治技術(shù)、豬人工授精技術(shù)、肉牛飼養(yǎng)管理技術(shù)、黑山羊飼養(yǎng)管理技術(shù)、牛病防治及羊病防治、飼草青貯氨化技術(shù)等7項。推廣油茶測土配方技術(shù)、適地適樹、油茶高產(chǎn)高效栽培技術(shù)、筍竹兩用林高效栽培技術(shù)、珍貴樹種新造與改培技術(shù)等5項林業(yè)技術(shù)。主導品種、主推技術(shù)入戶率和到位率均達到96%以上，被指導戶增收10%以上。 但隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)民希望通過降低成本、提優(yōu)產(chǎn)出來提高成效，因此新品種、新技術(shù)仍是他們的追求。 4、院校、校企合作有一定的基礎(chǔ)，但需更進一步 近兩年來，共組織農(nóng)民培訓4.2萬人次，組織觀摩0.24萬人次，創(chuàng)建試驗示范基地10個。選送周湘波、宋達清、唐建軍、唐立新等人作為全國骨干技術(shù)員參加國家級組織的培訓，每年組織團隊成員進行省級培訓一次，縣級培訓4次。為進一步提升推廣服務能力，此團隊一直注重與湖南農(nóng)大、湖南省農(nóng)科院、中南林科大、湖南林科院、湖南生物機電學院、株洲市農(nóng)科所等省市科研院校對接，并與株洲縣古岳峰鎮(zhèn)洪宜特種種養(yǎng)殖專業(yè)合作社等50家企業(yè)合作。常年聘請的省級專家有：湖南農(nóng)大石雪暉、何可佳、鄒應斌教授、湖南省農(nóng)業(yè)科學研究所李國滿、湖南省水稻研究所所長、研究員趙正洪、省委黨校瞿理銅博士等。 近年來，國家政府對農(nóng)業(yè)的重視、對農(nóng)業(yè)人才的重視，促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷得到發(fā)展，農(nóng)民科學種養(yǎng)水平逐年提高，我們服務團隊的服務能力也不斷得到提升。但面對快速發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)民的全面素質(zhì)還有待進一步提升，不同產(chǎn)業(yè)的對技術(shù)的高端要求也促使我們技術(shù)員的服務能力要更高一籌。因此實施萬名農(nóng)業(yè)科技人員服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程是一項順應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的工程。 二、實施計劃 1、實施內(nèi)容 結(jié)合基層農(nóng)技推廣補助項目，按照“縣級主抓，經(jīng)營主體主建，科技人員定點服務”的原則，成立100人的農(nóng)業(yè)科技人員服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)團隊，其中種植業(yè)57名、畜牧水產(chǎn)業(yè)32名、林業(yè)11名。服務的產(chǎn)業(yè)有水稻、蔬菜、油菜、茶葉、葡萄、黑山羊、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、油茶、竹林、花卉苗木等。選擇水稻種植大戶21戶、蔬菜種植大戶10戶、油菜種植大戶6戶、茶葉種植大戶3戶、葡萄種植大戶3戶、蠶桑種植大戶2戶；生豬養(yǎng)殖大戶10戶、黑山羊飼養(yǎng)大戶8戶、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶2戶；種植業(yè)家庭農(nóng)場3個、養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場3個；種植業(yè)合作組織2個、養(yǎng)殖業(yè)合作社2個；油茶特色產(chǎn)業(yè)示范園3個、花卉苗木培育園4個、竹產(chǎn)業(yè)示范基地2個。種養(yǎng)大戶每戶配備一名技術(shù)服務人員，家庭農(nóng)場每戶配備2名技術(shù)員，合作組織每個配備3個技術(shù)員，示范園（基地）配備1－2個技術(shù)員。開展定點科技服務，以此輻射帶動周邊農(nóng)戶，共同發(fā)展、共同致富。 2、實施地點 全縣8個鎮(zhèn)。 3、實施方式 以省級服務團成員為團長，本縣成立農(nóng)業(yè)科技人員服務隊，由縣農(nóng)業(yè)局主管副長李正開擔任隊長，下設(shè)農(nóng)業(yè)科技人員服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程辦公室（設(shè)農(nóng)業(yè)局五樓科教股內(nèi)）。服務隊分按產(chǎn)業(yè)要求分小隊。水稻技術(shù)服務隊隊員27名，由田志堅擔小隊長；蔬菜技術(shù)服務隊隊員10名，由李建河任小隊長；油菜技術(shù)服務隊隊員6名，由李慶元任小隊長；茶葉技術(shù)服務隊隊員3名，由劉斌任小隊長；葡萄技術(shù)服務隊隊員4名，由易青山任小隊長；蠶桑技術(shù)服務隊隊員7名，由劉傳娥任隊長；黑山羊技術(shù)服務隊隊員12名，由田衛(wèi)紅任小隊長；特種水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)服務隊隊員5名，由張拔文任小隊長；生豬養(yǎng)殖技術(shù)服務隊員15名，由付秋楓任隊長；油茶栽培技術(shù)服務隊3名，由喻星任隊長；竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務隊隊員4名，由劉日輝任隊長；花卉苗木技術(shù)服務隊4名，由張巧良任隊長。 每位技術(shù)服務員與服務對象簽訂技術(shù)服務協(xié)議，按農(nóng)時到服務對象家進行技術(shù)服務，填寫好服務對象情況表，填好專家服務隊工作情況表，做好服務記錄，并將各項資料按時上交至農(nóng)業(yè)科技人員服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程辦公室。 4、實施機制： 實行隊長目標責任制和團隊協(xié)作制。省級下派來的團長為技術(shù)服務總負責人，負責制定工作計劃、指導方案，指導和督促各服務小隊開展服務工作。服務小隊是工作主體，隊長全面負責本小隊工作。加強團隊之間的協(xié)作，小隊不能解決的技術(shù)難題交由團長、專家研究解決。 實施績效考評制：年底對各技術(shù)服務隊的成員進行目標考核，由科教股組織人員進行考核，考核方法有電話抽查、現(xiàn)場查看、資料上交等?？己私Y(jié)果與資金掛鉤，按人平2000元的標準根據(jù)考核結(jié)果進行發(fā)放，考核結(jié)果不及格取消下年度服務資格。 加強與其它項目的結(jié)合：此服務工程要加強與基層農(nóng)技推廣補助項目、扶貧幫困隊、重金屬污染耕地修復及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點工作相結(jié)合。即實施農(nóng)業(yè)科技人員服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程的技術(shù)員為補助項目技術(shù)員、扶貧幫困隊成員、重金屬污染耕地修復及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整科技服務專家中遴選。 三、本年工作目標 以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為總目標，通過院縣科技共建、對口技術(shù)服務和定點技術(shù)服務，力爭定點科技服務的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、合作組織的效益提高5%以上。 四、保障措施 1、成立農(nóng)業(yè)科技人員服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)導小組。組長由縣農(nóng)業(yè)局主管副局長李正開擔任，下設(shè)辦公室（設(shè)縣農(nóng)業(yè)局五樓科教股）。負責制定本縣實施方案，組織遴選服務隊的技術(shù)員、定點服務對象，加強與省級科研院校的協(xié)調(diào)與交流，配合省級服務團督促檢查、年度考評考核等。 2、實施年度考核且考核結(jié)果與績效掛鉤。由農(nóng)業(yè)科技人員服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)導小組配合省服務團團長制定考核評定辦法，并由工程辦公室對技術(shù)人員、定點服務對象，通過電話抽查、現(xiàn)場察看、資料整理等途徑進行考核，將考核結(jié)果予以通報。對工作負責、服務對象滿意的技術(shù)員進行表彰，對工作不負責，服務對象不滿意的技術(shù)員取消下一年資格。對不能起到示范帶動作用，又不能積極配合技術(shù)員進行推廣工作的服務對象，取消下一年度被服務資格。 3、規(guī)范管理。科教股派專人進行管理此項工程管理，建立工作臺帳，按產(chǎn)業(yè)以隊為單位建立工作臺帳，作為年度績效考評、獎勵提供重要依據(jù)，同時也為下一年工作推進積累經(jīng)驗。 加強對技術(shù)人員的學習，提升技術(shù)人員的服務能力，同時也提升全面素質(zhì)，增強為“三農(nóng)”服務的責任意識。 加強經(jīng)費管理。上級安排的專項經(jīng)費，實行?？顚Ｓ?。 4、加強信息服務。一是各在《株洲縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》網(wǎng)上明確此服務工程的要求、作法。宣傳服務典型，介紹成功案例。二是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技人員服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程微信平臺，及時發(fā)布各項技術(shù)措。三是向上級新聞媒體發(fā)送成功案例，促進交流，促進學習。