[公務(wù)員之家]縣投資工作匯報(bào).doc

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匯報(bào)體會(huì)/工作匯報(bào) [公務(wù)員之家]縣投資工作匯報(bào) 　　一、1—8月全縣固定資產(chǎn)投資完成情況今年以來(lái)，在市委、市府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市級(jí)相關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過全縣各級(jí)各部門的共同努力，我縣固定資產(chǎn)投資始終保持了較快增長(zhǎng)，其主要特點(diǎn)是：（一）投資總量較快增長(zhǎng)，但增幅逐月回落。1—8月，全縣全社會(huì)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資96840萬(wàn)元，占年度計(jì)劃17.7億元的54.71%，同比增長(zhǎng)25%，其增幅比一季度的44.1%下降了19.1個(gè)百分點(diǎn)，比二季度的39.7%下降了14.7個(gè)百分點(diǎn)。（二）更新改造大幅攀升，基本建設(shè)略有下滑。1—8月，全縣更新改造在美豐“2030”技改工程及包裝項(xiàng)目，沱牌第六期技改、富士20萬(wàn)輛電動(dòng)自行車、城網(wǎng)改造等一批重大項(xiàng)目的推動(dòng)下，更新改造投資呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，累計(jì)完成投資20405萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的68.02%,同比增長(zhǎng)41.1%。但隨著國(guó)家清理固定資產(chǎn)投資，收縮信貸，嚴(yán)格建設(shè)用地等宏觀調(diào)控政策的逐步到位，我縣基本建設(shè)投資有所下滑，累計(jì)完成投資24323萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的44.22%，同比下降4.6%。（三）民間資金轉(zhuǎn)化為民間資本成效明顯。今年以來(lái)，我縣不斷優(yōu)化投資環(huán)境，大力招商引資，切實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資，全社會(huì)投資熱情持續(xù)高漲，截止8月底，全縣農(nóng)村集體和城鄉(xiāng)個(gè)體、房地產(chǎn)及其他累計(jì)完成投資52112萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的56.64%，，同比增長(zhǎng)28.92%。二、投資工作中存在的主要問題（一）資金緊張資金歷來(lái)是制約工程建設(shè)的關(guān)鍵性因素之一，資金緊張，必然制約工程建設(shè)。資金緊張主要表現(xiàn)在：一是今年以來(lái)國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策，控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，推遲國(guó)債及各類補(bǔ)助資金計(jì)劃下達(dá)或資金到位，我縣一批國(guó)債項(xiàng)目和省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目，如城網(wǎng)改造、射大路、垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠、螺引工程、傳染病區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目，或計(jì)劃未下達(dá)，或資金不到位，工程建設(shè)進(jìn)度或前期工作進(jìn)度受到較大影響。二是國(guó)家收縮信貸，建設(shè)單位融資貸款困難。三是建設(shè)任務(wù)重，業(yè)主籌資壓力大。突出反映在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部門，如建設(shè)局、城投公司、濱江開發(fā)公司等部門，一方面要大力改善城市基礎(chǔ)設(shè)施條件，推進(jìn)城市化進(jìn)程，建設(shè)任務(wù)十分繁重，一方面融資渠道窄，資金缺口大。由于資金緊張，一批重點(diǎn)工程全面完成年度目標(biāo)任務(wù)十分困難。（二）征地拆遷難度大，矛盾多主要表現(xiàn)在：一是用地指標(biāo)難爭(zhēng)取。如縣城防洪堤工程占地，開工前已向省市國(guó)土資源部門申報(bào)，但時(shí)至今日工程即將竣工而用地手續(xù)尚未批復(fù)，占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未定，無(wú)法與農(nóng)民結(jié)算土地征用費(fèi)，影響到工程的順利實(shí)施和社會(huì)安定。城市開發(fā)建設(shè)中類似問題也很突出，因用地指標(biāo)不落實(shí)，在一定程度上制約了發(fā)展，尤其是今年國(guó)家開展土地市場(chǎng)治理整頓，嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理，落實(shí)用地指標(biāo)更加困難。二是拆遷安置過程中矛盾多，例如部份拆遷戶抵觸情緒大，要價(jià)高，水、電、氣、通信管線搬遷成本居高不下，失地?zé)o業(yè)農(nóng)民安置難度大等問題，嚴(yán)重困撓著工程建設(shè)。（三）政策調(diào)整變化，工程推進(jìn)困難農(nóng)村稅費(fèi)制度改革，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但對(duì)我縣水利工程和通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)的影響則是短期內(nèi)難以化解的。武引一期省批建設(shè)工程，4年工期2年完成，因稅費(fèi)制度改革，灌區(qū)下欠1043萬(wàn)元以勞拆資款再難籌集，致使武管局、項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)債臺(tái)高筑，更為嚴(yán)重的是，應(yīng)主要靠受益農(nóng)民自籌資金配套建設(shè)的44條313km農(nóng)渠、228條721.9km毛渠無(wú)法實(shí)施。螺引工程、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)也存在類似問題。（四）由于市場(chǎng)及其他原因，部分工程將暫緩啟動(dòng)美豐集團(tuán)公司三聚氰胺二期工程，受經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲影響，生產(chǎn)三聚氰胺的主要原料尿素價(jià)格漲幅達(dá)25%，建材、基建費(fèi)用增加30%以上，每噸三胺利潤(rùn)比預(yù)期低1000元左右，加之運(yùn)輸增加，化工設(shè)備訂貨困難，公司決定推遲建設(shè)。柳樹電航工程與下游蓬溪吳家街電站水頭協(xié)調(diào)問題因各方面原因欠拖不決，前期工作受阻。教育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)因規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)整，項(xiàng)目尚未啟動(dòng)等等。三、今年后幾個(gè)月投資工作打算今年以來(lái)，我縣固定資產(chǎn)投資雖然保持了較快增長(zhǎng)，但截止8月底，畢竟只完成了年度計(jì)劃的54.71%，欠進(jìn)度較多。1—8月，全縣全社會(huì)平均每月完成投資12105萬(wàn)元，要全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，9—12月平均每月必須完成投資20040萬(wàn)元，建設(shè)任務(wù)十分繁重。 今年后幾個(gè)月，我縣將一如既往地加大固定資產(chǎn)投資力度，一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)質(zhì)快速推進(jìn)在建工程建設(shè)進(jìn)度，在確保縣城防洪堤二期工程、射大路改造工程、綿渝路[]南段整治工程等項(xiàng)目年內(nèi)如期竣工的同時(shí)，力爭(zhēng)射蓬路、螺電東引橋等一批項(xiàng)目開工建設(shè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的匯報(bào)銜接、多渠道籌措建設(shè)資金，積極爭(zhēng)取2004年度國(guó)債資金、省統(tǒng)籌資金盡快位，并認(rèn)真落實(shí)地方配套資金和自籌資金。三是堅(jiān)定不移地實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略，大力招商引資爭(zhēng)取虹橋裝飾建材市場(chǎng)二期工程、西藏洪生集團(tuán)三星級(jí)酒店等項(xiàng)目加快前期工作，早日開工建設(shè)。四是積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資金轉(zhuǎn)化為民間資本，不斷拓寬投資領(lǐng)域和投資渠道。五是加強(qiáng)檢查督促，定期分析研究固定資產(chǎn)投資運(yùn)行動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)工程建設(shè)中存在的困難和問題。六是認(rèn)真做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。七是及早安排明年工作。8月27日，我縣召開了全縣招商引資暨項(xiàng)目工作大會(huì)，安排部署了今年后幾個(gè)月及明年投資工作，目前，編制2005年投資計(jì)劃、重大項(xiàng)目、“十一五”規(guī)劃等工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。我們堅(jiān)信，在市委、市府領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)相關(guān)部門的大力支持下，我縣一定能夠圓滿完成市府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。四、項(xiàng)目工作今年以來(lái)，全縣各相關(guān)部門抓住示范縣建設(shè)機(jī)遇，按照縣委、縣府的統(tǒng)一部署，落實(shí)《[]縣人民政府關(guān)于切實(shí)做好項(xiàng)目工作的通知》，認(rèn)真研究、篩選、儲(chǔ)備項(xiàng)目，積極申報(bào)、銜接、落實(shí)項(xiàng)目，勤“跑”力“爭(zhēng)”，項(xiàng)目工作取得了較大成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1—8月，我縣基本落實(shí)或可望得到上級(jí)補(bǔ)助資金支持的項(xiàng)目已達(dá)33項(xiàng)，可望獲得上級(jí)下達(dá)補(bǔ)助資金計(jì)劃8105萬(wàn)元，占去年全年共計(jì)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目補(bǔ)助資金計(jì)劃9683萬(wàn)元的83.7%。（一）9—10月計(jì)劃新開工項(xiàng)目22個(gè)項(xiàng)目，總投資25734萬(wàn)元。（詳見附表）（二）2004年9—12月及2005年向上爭(zhēng)取項(xiàng)目共計(jì)107項(xiàng)，總投資260692.11萬(wàn)元，其中申請(qǐng)國(guó)債資金、省統(tǒng)籌資金51115.4萬(wàn)元。（詳見附表）二00四年九月七日 　　《[推薦]縣投資工作匯報(bào)