20XX年貨場(chǎng)鐵路運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)治理工作方案.doc

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文秘知識(shí)/工作方案 20XX年貨場(chǎng)鐵路運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)治理工作方案 為進(jìn)一步規(guī)范我市鐵路運(yùn)輸秩序，使我市有限的鐵路貨運(yùn)能力更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解因公共貨場(chǎng)裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)我市鐵路運(yùn)輸?shù)膲毫?，維護(hù)曲靖站良好鐵路貨物運(yùn)輸秩序，為廣大貨主營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提高鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率，根據(jù)省工信委、昆明鐵路局有關(guān)文件要求，經(jīng)市工信委和曲靖車務(wù)段共同商議決定，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制訂本方案：一、指導(dǎo)思想和工作方針指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，按照貫徹“公平自愿、公開(kāi)公正、綜合治理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署、合理調(diào)度、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任。工作方針：重視系統(tǒng)組織，加強(qiáng)部門溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)作，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，確保鐵路貨物運(yùn)輸正常有序，積極創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的鐵路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。二、建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)專項(xiàng)治理鐵路運(yùn)輸工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定成立曲靖貨場(chǎng)鐵路運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市工信委李紹坤副主任任組長(zhǎng)，曲靖車務(wù)段劉榮全副段長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。曲靖貨場(chǎng)鐵路運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委。由市工信委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處王所明副處長(zhǎng)任辦公室主任，曲靖車務(wù)段計(jì)統(tǒng)科科長(zhǎng)陳俊任副主任，工作人員由市工信委、曲靖車務(wù)段、地方鐵路二貨場(chǎng)抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、銜接、指導(dǎo)、督促、檢查工作。三、專項(xiàng)治理工作內(nèi)容、要求及時(shí)間為規(guī)范我市鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)，有效解決貨運(yùn)中擾亂鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的問(wèn)題，由市專項(xiàng)治理鐵路貨物運(yùn)輸秩序領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭于20XX年3月8日起對(duì)全市范圍內(nèi)在曲靖發(fā)運(yùn)貨物的單位進(jìn)行鐵路貨運(yùn)代理的專項(xiàng)治理活動(dòng)，內(nèi)容如下：（一)清查范圍在曲靖火車站辦理發(fā)送貨物的企業(yè)和業(yè)主。（二）清查審核內(nèi)容 1. 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及年審情況2. 中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證3. 稅務(wù)登記證及完稅證明4. 貨物購(gòu)銷合同及相關(guān)發(fā)票（三）清查審核方法1. 由曲靖市工信委牽頭、曲靖車務(wù)段、曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司配合，組成清查審核小組，開(kāi)展清查審核工作。2. 各貨主單位須提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證及完稅證明、貨物購(gòu)銷合同及相關(guān)發(fā)票的原件，同時(shí)提供所有資料復(fù)印件一式三份，復(fù)印件上須標(biāo)注“與原件相符”字樣，并加蓋單位行政公章。相關(guān)證件資料原則上由企業(yè)法人執(zhí)本人身份證向清查審核小組提供，如企業(yè)法人委托他人辦理，委托人須提供法人授權(quán)委托書、法人身份證復(fù)印件及本人身份證。3. 清查審核結(jié)果對(duì)外進(jìn)行公告，公布方式為：（1）曲靖火車站貨運(yùn)室和曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司；（2）曲靖市工業(yè)和信息化委員會(huì)政務(wù)網(wǎng)。公告同時(shí)上報(bào)云南省工信委、昆明鐵路局，清查工作本著公開(kāi)、公正、公平的原則，并接受各貨主單位的監(jiān)督。（四）清查時(shí)間20XX年3月9日14時(shí)至3月12日12時(shí)為企業(yè)申報(bào)時(shí)間，提供相關(guān)資料；3月14日8時(shí)至3月17日18時(shí)為公示時(shí)間；3月18日公布準(zhǔn)入的企業(yè)名單。（五）對(duì)清查審核結(jié)果的處理1、凡對(duì)貨主單位提供的證件資料不符合規(guī)定的，一律取消其在曲靖站發(fā)運(yùn)貨物資格（含20XX年路局已批復(fù)的曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線共用單位）。在年度中連續(xù)三個(gè)月沒(méi)有提出請(qǐng)車計(jì)劃及請(qǐng)求車批準(zhǔn)后因托運(yùn)人原因造成計(jì)劃落空的在下半年的審核名單中將自動(dòng)退出。2、法人授權(quán)委托書只限一人，一人只能接受一個(gè)企業(yè)的委托，不允許接受多頭委托；發(fā)送貨物量較大的生產(chǎn)企業(yè)，請(qǐng)企業(yè)法人提供書面委托證明書，必須是本單位的職工或按照法定程序委托的代理人，但不能超過(guò)5人，如一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消發(fā)運(yùn)資格。