中國傳媒大學(xué)發(fā)展黨員工作基本規(guī)程.doc

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中國傳媒大學(xué)發(fā)展黨員工作基本規(guī)程 第一章 總則 第一條. 中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。為了切實(shí)保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量，保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的戰(zhàn)斗力，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的要求，結(jié)合我校發(fā)展黨員工作的實(shí)際，特制訂本規(guī)程。 第二條. 黨的基層組織要把吸收具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子入黨作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。 第三條. 發(fā)展黨員工作，要從貫徹黨的基本路線的要求出發(fā)，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃的進(jìn)行。 第四條. 發(fā)展黨員必須堅(jiān)持入黨自愿的原則和個別吸收的原則，成熟一個發(fā)展一個。禁止突擊發(fā)展，反對關(guān)門主義。 第二章 培養(yǎng)教育和推優(yōu) 第五條. 黨總支、黨支部要通過宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認(rèn)識，不斷擴(kuò)大要求入黨的積極分子隊(duì)伍。 第六條. 各黨總支、黨支部要對入黨積極分子進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育，黨的基本知識和黨的基本路線的教育，以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。 第七條. 向黨組織鄭重提出入黨申請的即為申請入黨人。申請入黨人經(jīng)過一段時間（半年以上）考察、培養(yǎng)，然后經(jīng)黨小組推薦，支委會（不設(shè)支委會的支部大會）審查同意的，列為入黨積極分子。入黨積極分子須填寫《入黨積極分子考察登記表》，黨支部對其進(jìn)行定期考察。經(jīng)過黨組織一年以上培養(yǎng)教育，在聽取黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，是共青團(tuán)員的要經(jīng)過團(tuán)支部“推優(yōu)”，經(jīng)支委會（不設(shè)支委會的支部大會）討論，可確定為發(fā)展對象。 第八條. 黨總支、黨支部要積極指導(dǎo)分團(tuán)委（團(tuán)總支）、團(tuán)支部認(rèn)真做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員做黨的發(fā)展對象的工作?！巴苾?yōu)”工作的具體步驟是：1、召開團(tuán)員大會，團(tuán)支部委員會介紹申請入黨的團(tuán)員情況，團(tuán)員進(jìn)行民主評議，提出推薦對象；2、團(tuán)支部委員會在推薦對象進(jìn)行認(rèn)真考察的基礎(chǔ)上，討論確定推薦名單，填寫推薦對象審核表，報上一級團(tuán)組織審定；3、上級團(tuán)組織進(jìn)一步考察審核后，簽署意見向黨支部推薦。分團(tuán)委（團(tuán)總支）書記和團(tuán)支部書記的“推優(yōu)”，由上一級團(tuán)組織在認(rèn)真聽取團(tuán)員意見的基礎(chǔ)上，直接向其所在單位黨組織推薦。黨組織要重視團(tuán)組織的“推薦”意見，及時討論研究，對被推薦的優(yōu)秀團(tuán)員，條件成熟的可以確定為發(fā)展對象。 第九條. 黨支部要指定一、兩名黨員做入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人受黨組織的委托負(fù)責(zé)對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察工作。具體任務(wù)如下： ㈠　經(jīng)常與入黨積極分子談心，關(guān)心和了解他們的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活方面的情況，發(fā)現(xiàn)他們有什么具體困難，要向組織匯報，并盡量設(shè)法予以解決，注意保護(hù)其政治熱情，指出努力方向。 ㈡ 督促和指導(dǎo)入黨積極分子學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線和黨的基本知識。并注意了解對黨的認(rèn)識的情況。 ㈢ 了解入黨積極分子對共產(chǎn)主義和中國特色社會主義的認(rèn)識，引導(dǎo)他們逐步確立和進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念。 ㈣ 結(jié)合自己的體會，引導(dǎo)入黨積極分子把對黨的信仰和入黨要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動。 ㈤ 負(fù)責(zé)向積極分子周圍的相關(guān)人員了解其思想、品質(zhì)和各方面的表現(xiàn)情況，并定期向黨支部匯報。 ㈥ 按要求，定期填寫《入黨積極分子考察登記表》。 第十條. 申請入黨人、入黨積極分子可參加各黨總支組織的初級培訓(xùn)。經(jīng)初級培訓(xùn)后，可選拔參加校級黨校（分校）培訓(xùn)。只有經(jīng)過黨校（分校）培訓(xùn)合格的入黨積極分子，才能發(fā)展入黨。 第十一條. 各黨總支、黨支部每年年初要制定年度發(fā)展黨員計(jì)劃。發(fā)展黨員計(jì)劃須經(jīng)黨總支委員會研究確定后，上報黨委組織部，并認(rèn)真抓好計(jì)劃的實(shí)施和落實(shí)。未列入當(dāng)年發(fā)展計(jì)劃的，原則上當(dāng)年不予發(fā)展。 第十二條. 對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查，未經(jīng)政審的不能發(fā)展入黨。政治審查的內(nèi)容是：本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)，對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。 政治審查基本方法是：同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解，以及必要的函調(diào)和外調(diào)。在聽取本人介紹和查閱有關(guān)材料后，情況清楚的可不再函調(diào)或外調(diào)。 第十三條. 黨支部每學(xué)期要對入黨積極分子進(jìn)行一次分析研究，根據(jù)他們的表現(xiàn)，及時調(diào)整發(fā)展黨員計(jì)劃。黨總支每年要對入黨積極分子隊(duì)伍的狀況作一次分析，針對存在的問題，采取改進(jìn)的措施。 入黨積極分子因畢業(yè)或工作變動時，所在黨支部應(yīng)將培養(yǎng)教育的有關(guān)材料，轉(zhuǎn)給調(diào)入單位黨組織，以保持對入黨積極分子培養(yǎng)、教育工作的連續(xù)性。 第三章 發(fā)展預(yù)備黨員的具體程序 第十四條. 接收預(yù)備黨員必須嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》規(guī)定的程序辦理。一般應(yīng)包括以下幾個步驟：1.對發(fā)展對象的有關(guān)材料進(jìn)行預(yù)審；2.在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示；3.填寫《入黨志愿書》；4.黨支部召開發(fā)展預(yù)備黨員大會；5.填寫黨支部決議，上報上級黨組織；6.上級黨組織指派專人與發(fā)展對象談話；7.按權(quán)限審批。 第十五條. 接收預(yù)備黨員時，每人必須有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可以由發(fā)展對象自己約請，或由黨組織指定。受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員不能做入黨介紹人。 第十六條. 入黨介紹人的主要任務(wù)是： ㈠ 向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利。認(rèn)真了解被介紹人的入黨動機(jī)、政治覺悟、思想品質(zhì)、個人經(jīng)歷和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，如實(shí)向黨組織匯報； ㈡ 指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認(rèn)真填寫自己的意見，向支部大會負(fù)責(zé)地介紹被介紹人的情況； ㈢ 被介紹人批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以后，繼續(xù)對他進(jìn)行教育幫助。 第十七條. 對準(zhǔn)備提交支部大會討論的發(fā)展對象，在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示內(nèi)容主要包括：黨支部擬討論接收公示對象為預(yù)備黨員的決定；公示對象的姓名、性別、年齡、文化程度、主要經(jīng)歷、所在崗位及職務(wù)（學(xué)生為所在院、系、班級）、獎懲情況；被確定為積極分子和列為發(fā)展對象的時間；政審及參加集中培訓(xùn)的情況；公示的起止日期；黨總支和黨支部負(fù)責(zé)接待反映公示對象問題的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和來信來訪地址。對公示期內(nèi)無異議或反映問題不存在的公示對象，可召開支部大會吸收入黨。 第十八條. 開好發(fā)展預(yù)備黨員的支部黨員大會。在有關(guān)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒之后，召開接收預(yù)備黨員的支部大會。支部大會實(shí)際參加黨員人數(shù)必須在應(yīng)到會黨員的半數(shù)以上。其會議議程如下： ㈠ 發(fā)展對象匯報自己對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)以及向組織需要說明的其他問題。與會者可以向發(fā)展對象提出問題，發(fā)展對象應(yīng)如實(shí)回答大家的提問； ㈡ 入黨介紹人介紹發(fā)展對象的主要情況，并對其能否入黨表明意見； ㈢ 支委會向支部大會報告對發(fā)展對象審查的情況及其征求黨內(nèi)外群眾意見的情況； ㈣ 與會黨員充分發(fā)表意見，對發(fā)展對象是否具備黨員條件、能否吸收入黨進(jìn)行討論，如果有黨外群眾參加會，也應(yīng)注意聽取他們的意見； ㈤ 采取舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù)，即可做出同意接收發(fā)展對象為預(yù)備黨員的決議，因故不能到會的正式黨員向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)； ㈥ 宣讀支部黨員大會決議（草案），聽取與會黨員意見，經(jīng)過修改后正式通過； ㈦ 被通過接收為預(yù)備黨員的同志表明自己的態(tài)度； ㈧ 領(lǐng)導(dǎo)講話，大會結(jié)束。 第十九條. 黨支部及時將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》上，連同本人其他有關(guān)材料，報上級組織審批。支部大會決議中應(yīng)包括：發(fā)展對象對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)、思想政治表現(xiàn)和主要優(yōu)缺點(diǎn)，公示的情況，應(yīng)到會和實(shí)到會有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)及表決結(jié)果。 審批新黨員一般應(yīng)具備以下材料：入黨申請書；思想?yún)R報（4份以上，含個人自傳1份）；入黨積極分子登記表；入黨積極分子培訓(xùn)學(xué)習(xí)鑒定表；政審綜合材料；團(tuán)組織推薦意見（限團(tuán)員）和黨內(nèi)外群眾意見；對發(fā)展對象現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的審查材料和意見（發(fā)展對象是教職工的，應(yīng)有所在單位的工作表現(xiàn)鑒定意見；發(fā)展對象是學(xué)生的，要寫明學(xué)生的學(xué)習(xí)成績（近兩學(xué)期的）、獎勵和處分情況，以及學(xué)生導(dǎo)師、班主任、輔導(dǎo)員意見，在職、委培或定向培養(yǎng)的學(xué)生還應(yīng)有原工作單位的意見）。 第二十條. 按有關(guān)規(guī)定，學(xué)校黨委授權(quán)各學(xué)院黨總支審批接收學(xué)生（包括研究生）新黨員。各學(xué)院黨總支應(yīng)有專人負(fù)責(zé)組織發(fā)展工作，加強(qiáng)對黨支部組織發(fā)展工作的檢查監(jiān)督，以保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量。新發(fā)展的學(xué)生黨員，在黨總支審批后，要將《入黨志愿書》等有關(guān)材料上報黨委組織部登記備案，并在基層黨委審批意見一欄中，加蓋校黨委組織部印章，在教職工中和沒有建立黨總支的院系所學(xué)生中發(fā)展黨員工作，由學(xué)校黨委統(tǒng)一審批。 第二十一條. 黨委或有審批權(quán)的黨總支在審批前，要指派專人（黨委、總支委員或組織員）對《入黨志愿書》和有關(guān)材料進(jìn)行審查，并同發(fā)展對象進(jìn)行談話，作進(jìn)一步的考察了解。談話的主要內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同對象來確定，一般應(yīng)從以下幾方面對其進(jìn)行考察和教育： ㈠發(fā)展對象對黨的認(rèn)識是否正確； ㈡入黨動機(jī)是否端正，是否樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，有無為黨的事業(yè)奮斗終身的決心； ㈢思想覺悟和政治上成熟的程度； ㈣對黨的基本知識的理解和掌握的情況； ㈤對自己缺點(diǎn)和不足的認(rèn)識及今后的打算等。 第二十二條. 黨委或有審批權(quán)的黨總支審批預(yù)備黨員，必須集體討論、表決決定。審批時主要審議發(fā)展對象是否具備入黨條件，入黨手續(xù)是否完備。上級黨組織審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預(yù)備期的起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部應(yīng)及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準(zhǔn)入黨的，也要通知黨支部和本人，并做好思想工作。 第四章 預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正 第二十三條. 黨組織應(yīng)及時將經(jīng)上級批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組。黨支部應(yīng)找其談話，說明黨內(nèi)生活的有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)其根據(jù)入黨時存在的問題，有針對性地制定出預(yù)備期間學(xué)習(xí)、鍛煉和考察的計(jì)劃。通過黨組織生活和實(shí)際工作鍛煉，對其繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。 第二十四條. 預(yù)備黨員必須面對黨旗進(jìn)行宣誓。入黨宣誓應(yīng)在支部大會通過并經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)接受為預(yù)備黨員后適時舉行。入黨宣誓儀式一般由各黨總支、直屬黨支部組織進(jìn)行。上級黨組織應(yīng)派人參加由黨支部舉行的宣誓儀式。入黨宣誓儀式一般有以下程序：㈠唱《國際歌》；㈡黨組織負(fù)責(zé)人致開會詞，并宣讀參加宣誓的預(yù)備黨員名單；㈢預(yù)備黨員面對黨旗宣誓；㈣預(yù)備黨員代表講話；㈤黨組織負(fù)責(zé)人或上級黨組織代表講話。 第二十五條. 在預(yù)備期內(nèi)，原入黨介紹人要繼續(xù)負(fù)責(zé)對預(yù)備黨員的教育、考察工作。預(yù)備黨員每季度至少向支部口頭匯報一次思想，每學(xué)期至少寫一次書面思想?yún)R報，黨支部每學(xué)期研究一次預(yù)備黨員的思想情況，發(fā)現(xiàn)問題及時找本人談話指出。 當(dāng)預(yù)備黨員變動學(xué)習(xí)、工作單位時，調(diào)出單位黨組織應(yīng)將教育、考察的情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給調(diào)入單位黨組織。 第二十六條. 預(yù)備黨員預(yù)備期滿前，本人應(yīng)提前向黨支部提交轉(zhuǎn)正申請報告，總結(jié)個人在預(yù)備期中的表現(xiàn)和認(rèn)識的提高情況。黨支部要按時討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員的問題。無特殊情況不得拖延。黨支部委員會事先聽取黨外群眾的意見，對預(yù)備黨員的情況進(jìn)行審查分析，然后召開支部黨員大會進(jìn)行討論、表決。表決的結(jié)果分為三種，即：具備轉(zhuǎn)正條件的應(yīng)按期轉(zhuǎn)正；不完全具備轉(zhuǎn)正條件、需進(jìn)一步教育、考察的，可延長一次預(yù)備期，延長時間最短不得少于半年，最長不得超過一年；不具備黨員條件的，應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。 第二十七條. 上級黨組織對黨支部上報的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題的決議，應(yīng)在三個月內(nèi)討論審批。審批結(jié)果應(yīng)及時通知黨支部。黨支部要與本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。 第二十八條. 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，由各黨總支負(fù)責(zé)，將其《入黨志愿書》、入黨申請書、轉(zhuǎn)正申請報告、自傳、政審材料及教育考察材料交有關(guān)部門存入本人人事檔案，無人事檔案的，應(yīng)建立黨員檔案，由所在黨總支保管。 第五章 發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律 第二十九條. 發(fā)展黨員工作，要在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各黨總支、黨支部每年年初要在分析本單位入黨積極分子狀況的基礎(chǔ)上制定出年度發(fā)展計(jì)劃，每學(xué)期檢查一次發(fā)展黨員工作計(jì)劃執(zhí)行的情況。 第三十條. 各學(xué)院黨總支，特別是規(guī)模較大、學(xué)生數(shù)量較多的學(xué)院，要重視對組織員的選拔、配備和培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們在發(fā)展黨員工作中的作用。 第三十一條. 發(fā)展黨員的工作應(yīng)嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的條件和程序辦事，嚴(yán)禁徇私情、哥們義氣和互相拉攏等不正之風(fēng)。 第三十二條. 各級黨組織對發(fā)展黨員工作要定期檢查，對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的問題一定要嚴(yán)肅查處。對違反黨章規(guī)定吸收的黨員，不予承認(rèn)。對有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行批評教育，根據(jù)情節(jié)輕重給予必要的紀(jì)律處分。 中國傳媒大學(xué)黨委組織部 二〇〇六年一月十三日