《國家安全法》教案.doc

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《中華人民共和國國家安全法》教案 高二上學(xué)期 主備人:盧金 教學(xué)目標(biāo): 知識目標(biāo)： 讓學(xué)生正確認識國家安全的重要性和重要意義。 能力目標(biāo)： 提高學(xué)生辨別分析能力，聯(lián)系實際提高學(xué)生警惕性，有效識別并抵制境內(nèi)外間諜策反行為。 情感、態(tài)度、價值觀目標(biāo): 結(jié)合生活實際，堅持總體國家安全觀，增強學(xué)生維護國家安全、利益、榮譽的愛國情懷。 教學(xué)重點 《國家安全法》現(xiàn)實意義 教學(xué)難點 國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。 提高學(xué)生對國家安全的辨別能力和警惕性 教學(xué)過程： 一、事件導(dǎo)入 《中華人民共和國國家安全法》1996年，大陸是鐵了心要攻打臺灣的，可是后來為什么出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折呢？有人說這是因為美國的航母來了，這是非?？尚Φ?。真正的原因，是解放軍內(nèi)部出現(xiàn)了兩個高等級的間諜，這兩個間諜把解放軍的作戰(zhàn)方案告訴了臺灣和美國情報人員，所以在緊急關(guān)頭，大陸才改變了計劃。對外宣布軍事演習(xí)達到預(yù)期效果，演習(xí)結(jié)束。使中國統(tǒng)一大業(yè)進一步推遲。 討論：你對國家安全是怎樣理解的？ 通過臺海危機對國家安全有哪些認識？ 二、《中華人民共和國國家安全法》（簡稱《國家安全法》） （一）頒布： 2015年7月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 （二）解讀 1、立法背景 國家安全是國家生存發(fā)展最重要、最基本的前提和基礎(chǔ)。沒有國家安全，任何經(jīng)濟、民生和民主，任何改革、發(fā)展和建設(shè)都無從談起。正因如此，所有國家都把維護本國國家安全作為國家的頭等大事。通過法律維護國家安全是維護國家安全的必由之路和有效途徑，是各國維護國家安全的通行做法和國際慣例。1983年國家安全部成立后，即組織力量著手研究國家安全工作的立法問題。1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過的《中華人民共和國國家安全法》（以下簡稱《國家安全法》）給國家安全機關(guān)的反間諜工作的制度化、規(guī)范化和法律化“立名正身”，使得國家安全機關(guān)的反間諜工作全面走上了法治化的軌道。1993年《國家安全法》是以國家安全機關(guān)的反間諜工作為中心的國家安全立法。 2014年4月15日習(xí)近平總書記在中央國家安全委員會第一次全體會議上的講話中提出了總體國家安全觀這一全新的戰(zhàn)略思想，這是新時期中國共產(chǎn)黨維護國家安全的根本方針政策?！秶野踩ā肪褪且腰h中央維護國家安全的這一新方針政策法律化、制度化，賦予其法律約束力，總體國家安全觀就是制定國家安全法的根本指導(dǎo)思想。國家安全工作必須堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，維護各領(lǐng)域國家安全，構(gòu)建完整完善的國家安全體系，走中國特色國家安全道路。2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過了《中華人民共和國反間諜法》（簡稱：《反間諜法》）。《反間諜法》對現(xiàn)行《國家安全法》從名稱到內(nèi)容進行了全面修訂。《反間諜法》自公布之日起施行，1993年2月22日通過的《國家安全法》同時廢止。為貫徹總體國家安全觀，2015年7月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過了新《國家安全法》，該法對政治安全、國土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等十一個領(lǐng)域的國家安全任務(wù)進行了明確，共七章八十四條，自2015年7月1日起施行。 2、亮點解讀 《國家安全法》，是針對我國國家安全問題的一項重要法律，這部新法的出臺為我國當(dāng)前和今后的發(fā)展提供了重要的法律依據(jù)。 （一）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制 《國家安全法》》總則中明確國家安全法的主要目標(biāo)是保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和中國特色社會主義制度，保護人民的根本利益，保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。而要實現(xiàn)這個目標(biāo)就必須要堅持中國共產(chǎn)黨對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。 （二）體現(xiàn)以人民安全為宗旨的理念 《國家安全法》突出了一個亮點，即在多條條文中強調(diào)人民的根本利益，如第三條規(guī)定：“國家安全工作應(yīng)當(dāng)堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨……”第七條規(guī)定：“維護國家安全，應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，堅持社會主義法治原則，尊重和保障人權(quán)，依法保護公民的權(quán)利和自由。”第十六條規(guī)定：“國家維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益，保衛(wèi)人民安全，創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定工作生活環(huán)境，保障公民的生命財產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益?！边@些規(guī)定體現(xiàn)出要維護國家安全，必須堅持以人為本、以民為本，突出了立法為民的立法理念。 （三）立足全局、統(tǒng)領(lǐng)國家安全各領(lǐng)域 《國家安全法》增加對太空、深海和極地等新型領(lǐng)域的安全維護任務(wù)，增加保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力、保障糧食供給和質(zhì)量安全的規(guī)定；明確國家在和平利用核能同時防止核擴散，不斷增強有效應(yīng)對和防范核威脅、核攻擊的能力；明確要求維護網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)等等。新《國家安全法》還規(guī)定，國家加強國家安全新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，從文化領(lǐng)域保障國家安全，通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動，將國家安全教育納入國民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系，增強全民國家安全意識。每年4月15日為全民國家安全教育日。此外，《國家安全法》第十一條、第四十條首次出現(xiàn)與港澳、臺灣地區(qū)有關(guān)規(guī)定“維護國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是包括港澳同胞和臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務(wù)”。這些規(guī)定體現(xiàn)出國家在新時期對不同的領(lǐng)域在國家安全方面都做好了準(zhǔn)備，也向各界顯露出中國維護國家安全的決心。 （四）與其他部門法緊密結(jié)合 《刑法》規(guī)定了對危害國家安全的犯罪，《國家安全法》對危害國家安全方面作出了更詳細的規(guī)定，使得維護國家安全的立法形成比較完整的體系。而我們身為公民應(yīng)該要做的就是遵守法律的規(guī)定，維護國家、社會的和諧穩(wěn)定。 強化討論：國家安全涉不涉及個人安全？