火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案四篇

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火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案四篇 （篇一） 為努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，切實(shí)提高我鎮(zhèn)火災(zāi)事故撲救和處置能力，快速有效地指揮調(diào)度一切救援力量，消除災(zāi)情，最大限度地減少人員傷亡和火災(zāi)損失，有效地保護(hù)我鎮(zhèn)人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，確保各項(xiàng)滅火救援任務(wù)的圓滿完成，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。 一、適用范圍 本預(yù)案適用于**鎮(zhèn)實(shí)際管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的一般火災(zāi)事故（Ⅳ級(jí)）：（1）造成3人以下死亡,或危及3人以下生命安全，或造成3人以上、10人以下重傷的; （2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下，或受災(zāi)50戶以上、100戶以下的; （3）生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的企業(yè)，以及儲(chǔ)備可燃或有毒物資的（專用）倉(cāng)庫(kù)、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的。 二、組織指揮體系與職責(zé) 我鎮(zhèn)一旦發(fā)生適用范圍內(nèi)的火災(zāi)事故，應(yīng)立即啟動(dòng)本事故應(yīng)急預(yù)案和組織指揮系統(tǒng)，實(shí)施統(tǒng)一指揮。 （一）成立鎮(zhèn)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部 總指揮：鎮(zhèn)長(zhǎng)。 副總指揮：鎮(zhèn)分管應(yīng)急工作、安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、**鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)。 成員：各村、社區(qū)主任、鎮(zhèn)黨政辦、安監(jiān)辦、考核辦、**鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生院、事發(fā)地村（居、社區(qū)）、企業(yè)負(fù)責(zé)人。 （二）鎮(zhèn)指揮部職責(zé) 1、統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。 2、負(fù)責(zé)啟動(dòng)和解除本預(yù)案。 3、組織指導(dǎo)全鎮(zhèn)較大火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練。 4、對(duì)救援行動(dòng)作出決策,下達(dá)命令和進(jìn)行監(jiān)督。 5、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。 6、向公眾、新聞媒體發(fā)布有關(guān)信息。 （三）成員單位職責(zé) 1、鎮(zhèn)黨政辦：及時(shí)向越城區(qū)政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)進(jìn)展情況；落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)物資和能源的應(yīng)急供應(yīng)和保障工作；負(fù)責(zé)新聞報(bào)道和輿論宣傳。 2、鎮(zhèn)安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)指揮部的日常工作；督促村（居、社區(qū)）、企事業(yè)單位制訂完善火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；組織全鎮(zhèn)滅火救援演練；組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作；組織火災(zāi)事故調(diào)查。 3、**鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和人員疏散，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊火災(zāi)事故中的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。 4、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員，醫(yī)療器材，急救藥品的調(diào)配，組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移，統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。 5、人武部：協(xié)同黨政辦做好物資和能源的應(yīng)急供應(yīng)和保障工作；協(xié)同派出所做好事故現(xiàn)場(chǎng)的維秩工作；協(xié)同社事辦做好現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移工作。 其他鎮(zhèn)政府有關(guān)部門和單位根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動(dòng)需要，在鎮(zhèn)指揮部的組織、協(xié)調(diào)下，做好相關(guān)工作。 三、應(yīng)急救援及報(bào)告程序 （一）發(fā)生火災(zāi)事故后，事故單位除立即撥打110、119、120電話外，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報(bào)告鎮(zhèn)消防安全工作站，再由鎮(zhèn)消防安全工作站報(bào)告總指揮和副總指揮，并由黨政辦上報(bào)上級(jí)政府和相關(guān)部門。 （二）鎮(zhèn)政府接到火災(zāi)事故報(bào)告后，立即按照鎮(zhèn)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。各成員單位應(yīng)按照火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案要求組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。 （三）當(dāng)鎮(zhèn)政府和現(xiàn)場(chǎng)指揮部確定火災(zāi)事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，應(yīng)立即向越城區(qū)區(qū)府辦報(bào)告，請(qǐng)求區(qū)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部給予支援。 四、事故現(xiàn)場(chǎng)處置 （一）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu) 發(fā)生火災(zāi)事故后，總指揮、副總指揮立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。 （二）迅速開展救治工作 現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況，成立下列救援工作組： 1、滅火救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火，現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救。該組由鎮(zhèn)消防安全工作站、村（居、社區(qū)）義務(wù)消防隊(duì)伍組成，鎮(zhèn)消防安全工作站負(fù)責(zé)。 2、傷員搶救組：負(fù)責(zé)對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行搶救，并保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。該組由鎮(zhèn)社事辦及鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組成，鎮(zhèn)社事辦負(fù)責(zé)。 3、治安維護(hù)組：負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)，確保救援現(xiàn)場(chǎng)治安秩序穩(wěn)定；負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)，人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。該組由派出所、城管中隊(duì)、事故單位和所在村（居、社區(qū)）有關(guān)人員組成，**鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)。 4、物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。該組由鎮(zhèn)黨政辦、城管辦負(fù)責(zé)。文章定制服務(wù)電話：4000-121-855 5、專家咨詢組：負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施，為現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。該組由鎮(zhèn)安全辦負(fù)責(zé)。 6、新聞報(bào)道組：負(fù)責(zé)新聞發(fā)布，事故報(bào)道及協(xié)調(diào)管理等相關(guān)工作，鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)。 7、善后事宜處理組：事故發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織對(duì)死難、受傷家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好后事，消除各種不穩(wěn)定因素。 8、預(yù)備機(jī)動(dòng)組：由總指揮部臨時(shí)確定。 五、事故調(diào)查處理 按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求，及時(shí)組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查和取證工作，并積極配合省、市、區(qū)調(diào)查組的聯(lián)合調(diào)查。 六、工作原則 （一）以人為本，減少損失。在處置火災(zāi)事故時(shí)，始終把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，保障人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。 （二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。 （三）防消結(jié)合，以防為主。要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育，加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整改、消除各類火災(zāi)隱患，從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。 七、附則 （一）本預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中，有關(guān)責(zé)任部門和單位如不履行職責(zé)或玩忽職守，并造成嚴(yán)重后果，將追究其負(fù)責(zé)人相應(yīng)的行政責(zé)任。 （二）本應(yīng)急預(yù)案管理單位為鎮(zhèn)消防工作站，隨著形勢(shì)發(fā)展做出修訂與完善，必要時(shí)及時(shí)修訂 （三）本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。 （篇二） 為建立健全**鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急機(jī)制，最大程度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，切實(shí)提高撲救和處置火災(zāi)事故的整體能力，降低事故造成的危害和影響，保護(hù)公共設(shè)施和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《江蘇省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。 一、處置原則 ? （一）預(yù)防為主，防消結(jié)合。 各村（居）和鎮(zhèn)消防支隊(duì)要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育，加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整改消除各類消防隱患，從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。 ? （二）以人為本，減少損失。 在處置各類火災(zāi)事故時(shí)，始終堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)公共設(shè)施和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，把火災(zāi)造成的損失降到最低限度。 ? （三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)。 在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村（居）、各部門根據(jù)在滅火工作中應(yīng)履行的職責(zé)，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作，協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。 二、組織指揮體系及職責(zé)分工 ? ?**鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急組織指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)組成。 （一）組織指揮機(jī)構(gòu) ? ?二級(jí)以上火警或者發(fā)生較大以上火災(zāi)事故以及超出事發(fā)地村（居）應(yīng)急處置能力的火災(zāi)事故，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的，鎮(zhèn)辦成立**鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部）?？傊笓]由鎮(zhèn)長(zhǎng)潘洋擔(dān)任，副總指揮由副鎮(zhèn)長(zhǎng)汪渠擔(dān)任，成員由各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村（居）負(fù)責(zé)人組成。 ? ?鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)滅火救援專業(yè)隊(duì)伍及裝備建設(shè)工作；啟動(dòng)本預(yù)案，統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位緊急調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備參加救援；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故處置進(jìn)展情況，必要時(shí)提請(qǐng)上級(jí)人民政府啟動(dòng)更高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一部署新聞報(bào)道、信息發(fā)布、接待采訪等事項(xiàng)。 ? ?鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位主要職責(zé)： ? ?1.派出所：負(fù)責(zé)組織指揮事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和人員疏散，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊事故發(fā)生過(guò)程中的違法犯罪活動(dòng)，保障現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定；加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的交通管理，保證救援工作道路暢通；參與火災(zāi)事故原因調(diào)查和責(zé)任追究工作。 ? ?2.消防支隊(duì)： 承擔(dān)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故信息受理、研判、報(bào)告，視情況提請(qǐng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案；督促村（居）、各單位制定和完善火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；做好消防救援人員日常培訓(xùn)演練，建立火災(zāi)救援專家組，事后組織火災(zāi)事故原因調(diào)查。 ? 3.安監(jiān)站： 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，參與事故的調(diào)查與處理。 ? 4.衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及轉(zhuǎn)運(yùn)傷員，及時(shí)掌握傷員救治情況；必要時(shí)組織醫(yī)療專家進(jìn)行會(huì)診和技術(shù)指導(dǎo)，最大程度減少人員傷亡；指導(dǎo)消防部門開展救護(hù)技術(shù)培訓(xùn)。 ? 5.村建站：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)道路的排險(xiǎn)搶修，提供運(yùn)輸車輛疏運(yùn)人員及物資。協(xié)調(diào)供水、供氣部門及時(shí)調(diào)整管網(wǎng)壓力，架設(shè)臨時(shí)供水管線，確保火場(chǎng)撲救用水需要；協(xié)調(diào)提供有關(guān)建筑設(shè)計(jì)、配套設(shè)施資料和專業(yè)人員，提供相關(guān)搶險(xiǎn)搶修物資裝備。 ? 6.供電公司： 協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)電力部門采取斷電、架設(shè)臨時(shí)供電線路等措施，為滅火救援工作順利進(jìn)行提供保障。 ? ? 7.民政辦：負(fù)責(zé)幫助做好缺乏自救能力困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作；做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作。 ? ? 8.財(cái)政所： 負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置工作必要的保障資金。 ? ? 9.監(jiān)察室：負(fù)責(zé)查處違反本預(yù)案的行為。參與火災(zāi)事故的調(diào)查處理，并依法追究違法違紀(jì)人員的行政責(zé)任。 ? ?10.通信運(yùn)營(yíng)商： 根據(jù)滅火救援工作需要，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障，確保滅火救援指令、信息傳遞暢通。 ? ?11.人武部：當(dāng)發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)或危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒火災(zāi)事故時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，依據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的要求，組織、指揮民兵和所屬部隊(duì)參與撲救和安全保衛(wèi)工作。 12.其他有關(guān)單位： 根據(jù)滅火救援工作需要和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的要求，做好各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作。 （二）日常辦事機(jī)構(gòu) ? 鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。負(fù)責(zé)日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)，組織消防宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)等工作，在火災(zāi)事故處置中發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。 （三）現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu) ? 火災(zāi)事故發(fā)生后，鎮(zhèn)辦應(yīng)立即組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮由鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副指揮由消防支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由事故處置涉及的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。為便于指揮，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)設(shè)于火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近合適地點(diǎn)。 ? 現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)：盡快組織實(shí)施火災(zāi)撲救和人員救援，減少事故損失；及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告事故發(fā)生和先期處置情況，掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的變化情況，提出具體增援要求和實(shí)施意見；根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的指示，組織現(xiàn)場(chǎng)處置和善后處理工作，做好現(xiàn)場(chǎng)清理和保護(hù)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作全過(guò)程的總結(jié)、報(bào)告。 三、應(yīng)急響應(yīng) ? （一）信息報(bào)告。火災(zāi)事故發(fā)生后，消防支隊(duì)指揮中心要及時(shí)調(diào)集消防警力到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按相關(guān)滅火救援預(yù)案組織滅火救援，同時(shí)根據(jù)火災(zāi)情況確定火災(zāi)事故的等級(jí)，報(bào)告鎮(zhèn)政府和派出所 。 （二）先期處置。事故發(fā)生后，各村（居）應(yīng)立即聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門組織實(shí)施救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。如判定火災(zāi)不能很快得到有效控制或已經(jīng)造成重大人員傷亡時(shí)，應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)本級(jí)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急預(yù)案，并向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。 ? （三）預(yù)案啟動(dòng)。 鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)核實(shí)確定為較大、 重大、特別重大或較有影響的火災(zāi)事故，立即報(bào)告總指揮啟動(dòng)本預(yù)案，通知各有關(guān)成員單位到場(chǎng)參與處置。各有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕赴指定地點(diǎn)組織實(shí)施滅火救援工作。 ?（四）聯(lián)合救援。 鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，或依照事發(fā)地的請(qǐng)求，統(tǒng)一調(diào)集有關(guān)部門力量和裝備，抽調(diào)相關(guān)部門人員、設(shè)備，組織若干滅火救援工作組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與滅火救援行動(dòng)。接到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指令后，各部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成人員和滅火救援裝備集結(jié)，選擇便捷交通路線和運(yùn)輸工具，在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)滅火救援現(xiàn)場(chǎng)。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè) 5 個(gè)專業(yè)組，由總指揮統(tǒng)一指揮。 ? 1.滅火救援行動(dòng)組：負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)滅火救援行動(dòng)預(yù)案，指揮調(diào)動(dòng)消防力量和裝備進(jìn)行支援。該組由消防支隊(duì)負(fù)責(zé)，下設(shè)作戰(zhàn)、通信、供水等小組。 ? 2.滅火救援保障組： 負(fù)責(zé)滅火救援物資、人員的調(diào)集，指揮調(diào)集社會(huì)力量參與事故處置，做好各項(xiàng)戰(zhàn)斗物資的保障工作。下設(shè)物資裝備小組，負(fù)責(zé)滅火救援所需裝備和物資（消防專用裝備及滅火劑除外）的供應(yīng)和運(yùn)送，由鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)；專家咨詢小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)戰(zhàn)術(shù)方案的制定，為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)，對(duì)火災(zāi)進(jìn)行判斷和評(píng)估，決定消防力量行動(dòng)的安全保障，由消防部門負(fù)責(zé)；給養(yǎng)小組，負(fù)責(zé)參戰(zhàn)人員的飲食保障，由事發(fā)地村（居）、單位負(fù)責(zé)。 ? 3.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)赴現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員，由衛(wèi)生院 負(fù)責(zé)。 ? 4.現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)，確保救援現(xiàn)場(chǎng)治安秩序穩(wěn)定。由派出所負(fù)責(zé)，下設(shè)交通管制小組、現(xiàn)場(chǎng)警戒小組、人員疏散小組。 ? （五）善后處理。 事故危險(xiǎn)消除后，由事發(fā)地、鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)善后處理工作，各有關(guān)部門提供必要的支持。對(duì)火災(zāi)造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤；對(duì)火災(zāi)造成生產(chǎn)生活困難的人員進(jìn)行妥善安置；對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力，特別是企（事）業(yè)專職消防隊(duì)的物資損耗按照規(guī)定給予補(bǔ)償；及時(shí)采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除受災(zāi)人員的心理創(chuàng)傷。 ? （六）信息發(fā)布。二級(jí)以上火警或者發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的新聞報(bào)道、信息發(fā)布、接待采訪等事項(xiàng)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署，新聞報(bào)道應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、 全面、客觀。 ? （七）火災(zāi)原因調(diào)查及案件查處。派出所、消防、安監(jiān)、監(jiān)察等部門應(yīng)在滅火救援期間和事后及時(shí)、全面進(jìn)行調(diào)查取證，依法追究有關(guān)人員事故責(zé)任。 ? （八）調(diào)查評(píng)估。 鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室要會(huì)同事發(fā)地、鎮(zhèn)辦，對(duì)火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決定能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向鎮(zhèn)辦提交專項(xiàng)報(bào)告。 四、應(yīng)急保障 ? （一）信息保障。消防支隊(duì)指揮中心要完善 119 接處警系統(tǒng)和消防無(wú)線通信系統(tǒng)建設(shè)，并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量；建立健全并認(rèn)真落實(shí)火災(zāi)事故的信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各環(huán)節(jié)的工作制度，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。轄區(qū)內(nèi)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要做好應(yīng)急過(guò)程中的通信保障工作。 ?（二）物資保障。鎮(zhèn)辦應(yīng)建立處置火災(zāi)事故物資儲(chǔ)備制度。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放于安全、交通便利的區(qū)域。消防車輛以及照明、滅火、破拆等滅火救援專用設(shè)備器材實(shí)行專人保管和維護(hù)，滿足應(yīng)急處置需要。灑水車作為消防車的補(bǔ)充，所屬單位應(yīng)落實(shí)應(yīng)急制度，并做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。 ?（三）資金保障。將火災(zāi)預(yù)防、消防站及消防裝備建設(shè)維護(hù)、消防隊(duì)員培訓(xùn)、城市消防設(shè)施維護(hù)和處置火災(zāi)事故所需經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn) 財(cái)政年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。為應(yīng)急處置工作和日常宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)工作提供必要的資金保障。 ?（四）隊(duì)伍保障。依據(jù)國(guó)家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《**鎮(zhèn)“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)施公安消防站規(guī)劃和建設(shè)工作，提高撲救火災(zāi)能力；鎮(zhèn)辦和企（事）業(yè)單位、各村（居）、根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，建立多種形式的消防組織，加強(qiáng)消防組織建設(shè)，提高撲救火災(zāi)的能力。 （五）消防水源保障。消防、水廠等部門應(yīng)加強(qiáng)消火栓管理和維護(hù)工作，確?；饒?chǎng)供水。 ? 五、宣傳、培訓(xùn)與演習(xí) ? ?鎮(zhèn)辦應(yīng)采取靈活多樣的方式，有計(jì)劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識(shí)的宣傳工作，提高廣大群眾的防火、滅火意識(shí)。各村（居）和消防支隊(duì)?wèi)?yīng)定期組織、指導(dǎo)專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿（義務(wù)）撲救力量的專業(yè)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力。同時(shí)，應(yīng)積極組織志愿者及群眾的培訓(xùn)，提高自救互救能力。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要定期組織相關(guān)單位開展火災(zāi)事故滅火救援演習(xí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采取措施予以解決，不斷充實(shí)和完善救援應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。 六、有關(guān)要求 ?（一）本預(yù)案是火災(zāi)事故滅火救援的指導(dǎo)性方案，村（居）和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行，并參照本預(yù)案，結(jié)合本轄區(qū)、本部門、本單位實(shí)際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施意見。消防支隊(duì)的滅火救援相關(guān)預(yù)案是本預(yù)案的子預(yù)案，相互配套聯(lián)動(dòng)。 （二）本預(yù)案是火災(zāi)事故發(fā)生后，鎮(zhèn)辦及有關(guān)職能部門實(shí)施救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性預(yù)案，在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。 （三）各村（居）和各有關(guān)部門要認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)消防法》賦予的職責(zé)和義務(wù)，依法實(shí)施火災(zāi)事故滅火救援工作。要充分認(rèn)清火災(zāi)事故滅火救援工作的重要性，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)聯(lián)系，相互溝通，密切配合，做到滅火救援工作反應(yīng)快、行動(dòng)快、效果佳，確保萬(wàn)無(wú)一失。 （四）滅火救援指揮必須堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、逐級(jí)指揮的原則。參加滅火救援的單位和人員要服從指揮部的命令，不得各行其事、擅離職守，要加強(qiáng)請(qǐng)示、匯報(bào)，做到有令必行、有禁必止。 （五）滅火救援始終要堅(jiān)持“救人第一”和“準(zhǔn)確、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想及“先控制、后消滅”的戰(zhàn)術(shù)原則。 （六）鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要根據(jù)實(shí)際情況，每年有計(jì)劃地組織相關(guān)單位進(jìn)行演練，提高各應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，確?；馂?zāi)聯(lián)合救援工作有效實(shí)施。 （篇三） 1、總則 1．1編制目的 ? ?規(guī)范火災(zāi)事故應(yīng)急救援的組織實(shí)施，保證滅火救援工作順利有序進(jìn)行，最大限度地減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ? ?1．2編制依據(jù) ? ? ?本預(yù)案堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮，有關(guān)方面協(xié)調(diào)一致的原則，從對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，建立統(tǒng)一高效、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急指揮體系，切實(shí)提高政府各部門和相關(guān)單位在應(yīng)對(duì)重特大火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)的處置和快速反應(yīng)能力，最大限度地避免人員傷亡、減少財(cái)產(chǎn)損失，確保我鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 ? ?1．3分類分級(jí) ? ?本預(yù)案所稱的火災(zāi)是指時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。按照火災(zāi)發(fā)生的對(duì)象，常見的火災(zāi)主要分為以下八類： ? ?(1)建筑火災(zāi)：主要包括高層建筑火災(zāi)、磚木結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)、鋼筋結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)、潔凈廠房火災(zāi)、易燃結(jié)構(gòu)建筑區(qū)火災(zāi)、悶頂火災(zāi)、古建筑火災(zāi)等。 (2)地下工程火災(zāi)：主要包括地下商場(chǎng)火災(zāi)、隧道火災(zāi)、地下倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)、電纜涵洞火災(zāi)、礦井火災(zāi)和地下車庫(kù)火災(zāi)等。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? (3)化工火災(zāi)：主要包括煉油廠火災(zāi)、液化石油氣火災(zāi)、井噴火災(zāi)和油罐火災(zāi)等。 (4)人員集中場(chǎng)所火災(zāi)：主要包括賓館飯店火災(zāi)、商場(chǎng)(廈)火災(zāi)、影劇院火災(zāi)、體育館火災(zāi)、圖書館(檔案館)火災(zāi)、托兒所(幼兒園)火災(zāi)、學(xué)?；馂?zāi)和醫(yī)院火災(zāi)等。 ? （5）交通工具火災(zāi)：主要包括汽車火災(zāi)、列車火災(zāi)、飛機(jī)火災(zāi)和船舶火災(zāi)等。 (6)倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)：主要包括露天堆垛火災(zāi)、化學(xué)危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)、冷庫(kù)火災(zāi)和糧食倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)等。 (7)工廠企業(yè)單位火災(zāi)：主要包括紡織、輕工、電信器材、醫(yī)藥、電器、印刷等各行業(yè)工廠企業(yè)單位發(fā)生的火災(zāi)。 ? (8)特殊情況火災(zāi)：主要包括帶電設(shè)備(線路)火災(zāi)、強(qiáng)風(fēng)(干旱)情況下火災(zāi)和有毒區(qū)域火災(zāi)等。各類火災(zāi)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：I級(jí)(特別重大)、II級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。 ? ? ? ? ?1．4適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生較大和一般火災(zāi)事故的應(yīng)對(duì)工作。 本預(yù)案指導(dǎo)全鎮(zhèn)的火災(zāi)事故的應(yīng)對(duì)工作。 ? ? 1．5工作原則 ? (1)堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。任何單位、個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)；任何單位都有參加有組織的滅火救援的義務(wù)。 ? (2)堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，使消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。 (3)堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則。公安消防部隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮和實(shí)施滅火救援，專職、義務(wù)消防隊(duì)積極協(xié)同作戰(zhàn)，有關(guān)部門和駐軍、武警部隊(duì)密切配合，廣大干部群眾積極參與。 ? (4)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合的原則。依照本預(yù)案規(guī)定的程序、方法和措施，定期組織開展綜合實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。 (5)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮的原則。成立處置火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)調(diào)集多方人力和物資支援滅火。 (6)堅(jiān)持“救人第一”的原則。當(dāng)火場(chǎng)有人員受到火勢(shì)威脅時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先搶救人員。 (7)堅(jiān)持“積極搶救保護(hù)財(cái)產(chǎn)”的原則。在實(shí)施滅火的同時(shí)，迅速組織人員疏散、保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)物，盡力減少火災(zāi)損失。 ? ? 2、組織體系 ? ? 2．1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) ? ? 成立文廟鎮(zhèn)處置一般較大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部。負(fù)責(zé)發(fā)生一般較大火災(zāi)時(shí)組織、指揮火災(zāi)撲救和現(xiàn)場(chǎng)救援工作，協(xié)調(diào)各部門在處置火災(zāi)時(shí)的物資、人員、設(shè)備調(diào)集等各項(xiàng)后勤保障工作。 ? ?總指揮總部的組成：鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，公安派出所、財(cái)政所、社會(huì)保障事務(wù)所、城建辦、衛(wèi)生院、供電所、民政所、火災(zāi)發(fā)生地的村等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。 ? ? 2．2辦事機(jī)構(gòu) 應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在黨政辦，在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常工作。 ? ? 2．3指揮機(jī)構(gòu) 成立鎮(zhèn)滅火救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)指揮部)，全面負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的滅火救援指揮工作。 ? ? 2．4專家咨詢委員會(huì) 應(yīng)急指揮部建立化工、醫(yī)療、建筑、電氣、化學(xué)、石油等各類專業(yè)人才庫(kù)，根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組，為火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作提供決策建議。 3、運(yùn)行機(jī)制 建立應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。 ? ?3．1預(yù)測(cè)與預(yù)警 ? ?3．1．1預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng) ? ? 應(yīng)急指揮部按照“高效、快捷”的原則，建立和完善以各種火災(zāi)事故的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、信息傳輸、分析處理為主要內(nèi)容的預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)和相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái)，提高預(yù)警能力。 ? ?3.l.2預(yù)警級(jí)別和發(fā)布 ? ?預(yù)警級(jí)別依據(jù)火災(zāi)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般分為四級(jí)： I級(jí)(特別嚴(yán)重)、II級(jí)(嚴(yán)重)、III級(jí)(較重)和IV級(jí)(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。 ? ?3．2應(yīng)急處置 ? ?3．2．1信息報(bào)告 ?辦公室建立重要火災(zāi)事故信息報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地收集信息資料，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府和公安消防部門。重要火災(zāi)信息要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。 ? ?3．2．2應(yīng)急響應(yīng) 火災(zāi)事故發(fā)生后，辦公室應(yīng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別進(jìn)行調(diào)度，并根據(jù)火災(zāi)事故的類型、特點(diǎn)，有針對(duì)性地調(diào)集相應(yīng)的消防專業(yè)人員和器材裝備。 ? ?3．2.3指揮與協(xié)調(diào) 發(fā)生火災(zāi)事故，按程序啟動(dòng)預(yù)案后，應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)案，統(tǒng)一組織、指揮火災(zāi)撲救工作。建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。 ? ?3．2．4應(yīng)急結(jié)束 火災(zāi)撲滅后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)組織人員全面、細(xì)致地檢查火場(chǎng)，徹底消滅余火，同時(shí)應(yīng)責(zé)成失火單位或相關(guān)單位、人員監(jiān)護(hù)火場(chǎng)。必要時(shí)，留下必需的滅火力量進(jìn)行監(jiān)護(hù)。 應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門、單位和專家對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析評(píng)估，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)報(bào)本級(jí)應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)，由本級(jí)應(yīng)急委員會(huì)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。 應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)將各類消防設(shè)施和力量恢復(fù)到應(yīng)急前的狀態(tài)。 ? ?3.3恢復(fù)與重建 ? ?3．3．1善后處置 ? ?火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)視受災(zāi)程度和涉及范圍，相應(yīng)成立災(zāi)后處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。 ? ?3．3．2調(diào)查與評(píng)估 ? ?火災(zāi)事故應(yīng)急救援結(jié)束后，組成事故調(diào)查組，對(duì)火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并寫出書面報(bào)告。 ? ?必要時(shí)，可邀請(qǐng)有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員參加檢查評(píng)估。 ? ?3．3.3恢復(fù)重建 ? ?災(zāi)后，事發(fā)地各部門要組織恢復(fù)重建工作。 ? ?3．4信息發(fā)布 ? ?火災(zāi)事故的信息發(fā)布，由政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)。 ? ?4、應(yīng)急保障 ? ?4．1人力資源 ? ?鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)是滅火救援的主要力量，專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)是滅火救援的補(bǔ)充力量。 ? ?協(xié)同滅火救援力量有鐵路、礦山救護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、工程機(jī)械搶險(xiǎn)、石油化工、電力搶險(xiǎn)、輻射防護(hù)等隊(duì)伍。 ? ?4．2財(cái)力資源 ? ?鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在財(cái)政預(yù)算中安排滅火救援專項(xiàng)資金。 財(cái)政、審計(jì)部門加強(qiáng)滅火救援資金的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計(jì)，確保?？顚Ｓ谩? 4.3物資保障 ? ? ?建立滅火救援物資信息管理系統(tǒng)。公安、專職和義務(wù)消防隊(duì)必須儲(chǔ)備一定量的滅火救援物資，消防安全重點(diǎn)單位也必須儲(chǔ)備一定量的滅火救援物資。與各消防器材生產(chǎn)廠家建立聯(lián)系點(diǎn)，利用廠家的資源提供滅火救援后備物資，以便調(diào)集利用。 ? ?應(yīng)急指揮部根據(jù)滅火救援需要，依據(jù)滅火救援物資信息管理系統(tǒng)，快速、便捷、合理地調(diào)集滅火救援物資。 ? ?4.4基本生活保障 ? ?民政部門要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)救治。 ? ?醫(yī)療衛(wèi)生保障 ? ?各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制定相應(yīng)的預(yù)案，組織足夠的醫(yī)務(wù)人員和設(shè)備及時(shí)到達(dá)滅火救援現(xiàn)場(chǎng)組織救護(hù)，按照現(xiàn)場(chǎng)救治、就近救治、轉(zhuǎn)送治療的原則實(shí)施醫(yī)療救治，及時(shí)報(bào)告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。 ? ?4．6 交通運(yùn)輸保障 ? ?公安交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，并根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”，保證滅火救援車輛優(yōu)先通行。 ? ?根據(jù)火場(chǎng)需要，調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具，保證火場(chǎng)應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸。 ? ?4．7 治安維護(hù) ? ?公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊妨礙 滅火救援行動(dòng)和破壞救災(zāi)物資的行為。 ? ?4．8 人員防護(hù) ? ?應(yīng)急指揮部對(duì)緊急疏散人員要妥善安置，可以依法征用機(jī)關(guān)、學(xué)校、文化娛樂場(chǎng)，必要時(shí)也可依法征用經(jīng)營(yíng)性賓館、招待所、酒店作為臨時(shí)避難場(chǎng)所，并確保疏散人員的生活所需。 ? ?鎮(zhèn)人民政府為消防部隊(duì)救援人員配備符合要求的安全防護(hù)裝備和滅火救援器材裝備，確保人員安全。 ? ?4．9通信保障 ? ?發(fā)生火災(zāi)事故后，建立消防通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)通信指揮網(wǎng)絡(luò)，保障通信暢通。 ? ?4．10公共設(shè)施 建設(shè)、供水、供電、人防等部門要按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)建筑設(shè)施、供水管道和供電設(shè)施的完好。 ? ?5、監(jiān)督管理 ? ?5．1預(yù)案演練 ? ?應(yīng)急指揮部應(yīng)適時(shí)組織滅火救援演習(xí)，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效果。 ? ?5．2宣傳和培訓(xùn) ? ?有關(guān)主管部門要將防火、滅火方面的基本知識(shí)和技能納入公眾消防安全宣傳教育內(nèi)容，提高公眾消防安全意識(shí)，增強(qiáng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。教育行政主管部門要將消防知識(shí)納入教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，并督促落實(shí)。 ? 有關(guān)單位要把防火、滅火的基本知識(shí)納入職工崗前和在崗培訓(xùn)工作內(nèi)容，開展普及性教育培訓(xùn)。 ? ?5.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲 ? 依照有關(guān)法律和規(guī)定，對(duì)在滅火救援中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在滅火救援中致傷、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。對(duì)不服從指揮、延誤戰(zhàn)機(jī)、救援不力而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，造成重大人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。 ? ?6、附則 ? ?6．1預(yù)案解釋部門 ? ?由鎮(zhèn)處置一般較大火災(zāi)事故指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。 ? ?6．2預(yù)案的實(shí)施 ? ?本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。 （篇四） ? ?根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定，為預(yù)防和控制較大火災(zāi)事故的發(fā)生和一旦發(fā)生較大火災(zāi)事故以后，有條不紊地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，全面貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，特制定前鋒鎮(zhèn)較大火災(zāi)應(yīng)急救援與調(diào)查處理預(yù)案： ? ? ?一、火災(zāi)事故類別 ? ? ? 1、特別重大火災(zāi)事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)； ? ? ? 2、重大火災(zāi)事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)； ? ? ? 3、較大火災(zāi)事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)； ? ? ? 4、一般火災(zāi)事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。 ? ? ?二、處置原則 ? ? ? 在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各種滅火救援力量的職能作用，在實(shí)施滅火救援行動(dòng)中，始終貫徹“先救人、后救物，先重點(diǎn)、后一般，搶險(xiǎn)救援與生活保障同步”的行動(dòng)原則。采取科學(xué)的處置方法，快速有效地實(shí)施較大火災(zāi)撲救和積極參加其他災(zāi)害事故的應(yīng)急救援。 ? ? ?三、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu) ? ? ? 鎮(zhèn)成立較大火災(zāi)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部。 ? ? ? 指揮：鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng) ? ? ? 職責(zé)：全面負(fù)責(zé)較大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策，下達(dá)應(yīng)急指令，召開指揮部會(huì)議和應(yīng)急聯(lián)席會(huì)議，按照鎮(zhèn)政府要求，根據(jù)事故性質(zhì)、規(guī)模和地理位置等布置應(yīng)急處置工作。 ? ? ? 副指揮：分管消防副鎮(zhèn)長(zhǎng) ? ? ? 職責(zé)：協(xié)助指揮長(zhǎng)做好全鎮(zhèn)較大火災(zāi)事故應(yīng)急處置的指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。 ? ? ? 成員單位：黨政辦、前鋒派出所、安監(jiān)站、村建站、文廣站、衛(wèi)生院、企管站、鎮(zhèn)中心小學(xué)、前鋒供電所、鎮(zhèn)供水公司 ? ? ? 職責(zé)：參與較大火災(zāi)事故應(yīng)急處置的指揮、協(xié)調(diào)和決策工作，落實(shí)指揮部應(yīng)急指令。 ? ? ? 指揮部下設(shè)以下8個(gè)應(yīng)急處置小組： ? ? ? 1、滅火救援組： ? ? ? 組長(zhǎng)：前鋒派出所所長(zhǎng) ? ? ? 副組長(zhǎng)：前鋒派出所指導(dǎo)員 ? ? ? 成員單位：前鋒派出所、前鋒消防隊(duì)、道路站、衛(wèi)生院、村建站、前鋒供電所、供水公司 ? ? ? 職責(zé)：掌握災(zāi)情并預(yù)測(cè)發(fā)展變化情況，實(shí)施隨機(jī)指揮，具體組織有關(guān)部門和單位協(xié)同作戰(zhàn)，發(fā)生重特大火災(zāi)事故及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支援。 ? ? ?2、 警戒組 ? ? ?組長(zhǎng)：前鋒派出所所長(zhǎng) ? ? ?副組長(zhǎng)：前鋒派出所指導(dǎo)員 ? ? ?成員單位：前鋒派出所、農(nóng)路站 ? ? ?職責(zé)：根據(jù)應(yīng)急救援需要和災(zāi)害事故性質(zhì)，確定警戒區(qū)域，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，保證執(zhí)行任務(wù)的各種車輛暢通無(wú)阻。 ? ? ?3、后勤保障組 ? ? ?組長(zhǎng)：黨政辦負(fù)責(zé)人 ? ? ?副組長(zhǎng)：鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng) ? ? ?成員單位：黨政辦、財(cái)政所、村建站、前鋒供電公司、供水公司、前鋒電信支局 ? ? ?職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)水、電、氣供應(yīng)或切斷、通信暢通、環(huán)境監(jiān)測(cè)及所需器材裝備和其他物資供應(yīng)。 ? ? ?4、醫(yī)療救護(hù)組 ? ? ?組長(zhǎng)：前鋒衛(wèi)生院院長(zhǎng) ? ? ?成員單位：前鋒衛(wèi)生院及相關(guān)村社區(qū)衛(wèi)生室 ? ? ?職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和運(yùn)送。 ? ? ?5、新聞報(bào)道組 ? ? ?組長(zhǎng)：鎮(zhèn)文廣站站長(zhǎng) ? ? ?成員單位：鎮(zhèn)文廣站 ? ? ?職責(zé):了解災(zāi)情動(dòng)態(tài)和救援情況，確立宣傳口徑，負(fù)責(zé)新聞報(bào)道和發(fā)布，編寫情況快訊。 ? ? ?6、事故安撫組 ? ? ?組長(zhǎng)：鎮(zhèn)民政助理 ? ? ?成員單位：鎮(zhèn)民政辦、有關(guān)保險(xiǎn)公司及單位 ? ? ?職責(zé)：安撫災(zāi)民，發(fā)放救災(zāi)物資和救災(zāi)款，組織災(zāi)民自救。 ? ? ?7、技術(shù)專家組 ? ? ?組長(zhǎng)：鎮(zhèn)安全辦負(fù)責(zé)人 ? ? ?成員單位：前鋒派出所、衛(wèi)生院、村建站 ? ? ?職責(zé)：配合縣技術(shù)專家組工作，對(duì)滅火、防化搶險(xiǎn)救援方案進(jìn)行論證審查，及時(shí)提供有關(guān)技術(shù)資料和數(shù)據(jù)，解決處理?yè)岆U(xiǎn)救援過(guò)程中的技術(shù)難題。 ? ? ?8、事故調(diào)查組 ? ? ?配合縣事故調(diào)查組對(duì)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查，認(rèn)定事故原因和責(zé)任，災(zāi)害事故調(diào)查處理、評(píng)估或核實(shí)災(zāi)害損失。 ? ? ?四、較大火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置 指揮部在接到報(bào)告后，根據(jù)火災(zāi)事故性質(zhì)和種類，首先調(diào)集消防大隊(duì)和派出所到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。并根據(jù)報(bào)警情況，及時(shí)向縣政府和安委會(huì)報(bào)告，調(diào)集相關(guān)增援力量到場(chǎng)配合協(xié)同作戰(zhàn)。 ? ? ?1、火災(zāi)撲救 ? ? ?在指揮部的統(tǒng)一部署下，由消防大隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)的撲救，并根據(jù)火災(zāi)等級(jí)發(fā)展情況，請(qǐng)求上級(jí)支援。 ? ? ?2、警戒疏散 派出所負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域劃定，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒，疏散警戒區(qū)域無(wú)關(guān)人員，組織突出隊(duì)協(xié)同消防隊(duì)員搶救被困人員。同時(shí)，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，實(shí)施局部交通管制。根據(jù)需要由指揮部調(diào)集縣治安大隊(duì)或武警中隊(duì)協(xié)助警戒和疏散。 ? ? ?3、醫(yī)療救護(hù) 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一部署，政府統(tǒng)一調(diào)集救護(hù)車和醫(yī)療救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)。 ? ? ?4、通信聯(lián)絡(luò) 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，由電信支局負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場(chǎng)有線通信，搶修有線通信線路。 ? ? ?5、后勤保障 負(fù)責(zé)滅火作戰(zhàn)需用物資的調(diào)集和儲(chǔ)備；落實(shí)個(gè)人防護(hù)器材；協(xié)調(diào)滅火設(shè)備和檢查進(jìn)入火場(chǎng)的人員防護(hù)裝備落實(shí)情況。 ? ? ?6、事故調(diào)查 火災(zāi)發(fā)生后，鎮(zhèn)指揮部應(yīng)積極開展火災(zāi)事故原因調(diào)查，形成書面材料報(bào)鎮(zhèn)政府；發(fā)生較大以上火災(zāi)事故由縣以上安監(jiān)部門牽頭組織調(diào)查。 ? ? ?五、具體要求 ? ? ?1、一旦發(fā)生較大火災(zāi)，指揮部應(yīng)立即通知相關(guān)單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)。迅速成立指揮部并將指揮位置前移至出事現(xiàn)場(chǎng)，指揮救援。 ? ? ?2、火場(chǎng)救人任務(wù)較重時(shí)，指揮部應(yīng)堅(jiān)持“救人第一”的原則，酌情將主要力量調(diào)集到救援和疏散人員方面。 ? ? ?3、參戰(zhàn)人員要采取必要的個(gè)人防護(hù)措施。 ? ? ?4、消防部隊(duì)力量調(diào)動(dòng)和滅火行動(dòng)命令，應(yīng)由消防指揮員逐級(jí)下達(dá)，堅(jiān)決防止滅火整體方案因局部行動(dòng)的不一致而干擾和破壞。 ? ? ?5、指揮員要密切注意火場(chǎng)各種復(fù)雜情況和險(xiǎn)情的變化，適時(shí)采取果斷措施避免傷亡。 ? ? ?6、滅火行動(dòng)中，要優(yōu)先利用著火場(chǎng)所的內(nèi)部固定滅火設(shè)備，提高滅火效率。要做好不間斷地戰(zhàn)斗協(xié)同工作，充分發(fā)揮各參戰(zhàn)力量的作用，形成整體合力。