《推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局》讀后有感六篇
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《推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局》讀后有感六篇 【篇一】 12月16日出版的第24期《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記的重要文章《推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局》。 當(dāng)前,國內(nèi)外局勢發(fā)生千變?nèi)f化,國內(nèi)各行各業(yè)受到影響,大方向不說,但是我們身邊,就可以看到一些企業(yè)的裁員、小型個體的倒閉。在這樣的形勢下,未來的經(jīng)濟狀況確實讓人焦慮。老話說,牽一發(fā)而動全身,更何況,于今天的中國來說,經(jīng)濟是我們社會穩(wěn)定的根本,基礎(chǔ)不牢,則地動山搖。正是在此時此刻,中央經(jīng)濟工作會議結(jié)束,《求是》雜志發(fā)表了這篇文章,無疑給大家指明了方向。 文章指出,要正確認識當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新形勢。經(jīng)濟發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。我們必須適應(yīng)新形勢,謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思路。 區(qū)域發(fā)展不平衡是我國的基本國情,區(qū)域經(jīng)濟的優(yōu)勢互補,是通過發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,促進各類要素合理流動和高效集聚,補齊創(chuàng)新短板、生態(tài)短板、民生短板等,創(chuàng)造出高質(zhì)量的發(fā)展業(yè)績來實現(xiàn)的。當(dāng)前我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,區(qū)域發(fā)展不平衡的問題越來越突出,影響著人民群眾的幸福感、獲得感。新時代深入推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,正是緊扣我國社會主要矛盾變化,解決發(fā)展不平衡不充分問題的重要舉措。 然而,推進經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展依然任重道遠。所以我們要緊緊抓住以人民為中心的發(fā)展思路,更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,適應(yīng)新形勢,發(fā)展新理念,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。 【篇二】 12月16日出版的第24期《求是》雜志將發(fā)表的重要文章《推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局》。文章強調(diào),要根據(jù)各地區(qū)的條件,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子,落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,完善空間治理,形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。 經(jīng)濟發(fā)展一直是全民族關(guān)注的重點,好的發(fā)展方式,能更有效的推動發(fā)展,提高經(jīng)濟的增長速度。因地制宜,形成特有的區(qū)域經(jīng)濟布局,不斷完善和改進,尋找適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的道路,提高人民的生活質(zhì)量。 推動特色發(fā)展,要堅持發(fā)展方向做長遠規(guī)劃不可朝令夕改,要圍繞自身特色經(jīng)濟做長期的發(fā)展和積累,不能跟風(fēng)?,F(xiàn)在不少縣特色產(chǎn)業(yè)漸呈規(guī)模化發(fā)展趨勢,但要在市場競爭中形成強大能級,還有一個比較長的培育過程。培育特色產(chǎn)業(yè)、鞏固發(fā)展優(yōu)勢,必須保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展耐性,把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,綜合分析國際國內(nèi)區(qū)域布局、市場前景、資源條件等因素,選準(zhǔn)主攻方向,持之以恒抓下去,只有這樣才能將經(jīng)濟發(fā)展為特色經(jīng)濟、優(yōu)勢經(jīng)濟。 推動特色發(fā)展,要堅持把特色轉(zhuǎn)化自身優(yōu)勢、創(chuàng)造優(yōu)勢。善于轉(zhuǎn)化和創(chuàng)造優(yōu)勢是縣域經(jīng)濟特色發(fā)展的重要途徑。我們每一個縣都有自己的比較優(yōu)勢,但優(yōu)勢只是發(fā)展的外部條件,不會自然而然變?yōu)閮r值,關(guān)鍵要發(fā)揮主觀能動性做好轉(zhuǎn)化文章,把獨特的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件等變成現(xiàn)實生產(chǎn)力和發(fā)展競爭力,決不能抱著“金娃娃”受窮。同時要摒棄基礎(chǔ)影響論、區(qū)位決定論、條件制約論,敢于和善于無中生有、有中創(chuàng)優(yōu),培育發(fā)展新優(yōu)勢。 推動協(xié)同發(fā)展,要堅持協(xié)同發(fā)展適合自身特點的特色經(jīng)濟。要堅持以“一干多支、區(qū)域協(xié)同”以特色發(fā)展為引領(lǐng),統(tǒng)籌行政區(qū)劃空間和經(jīng)濟地理空間,推動縣域經(jīng)濟深度融入中心城市、城市群和區(qū)域板塊,形成協(xié)同聯(lián)動的特色經(jīng)濟帶、特色產(chǎn)業(yè)集群??h域經(jīng)濟發(fā)展要打破行政壁壘,拓展經(jīng)濟邊界,一體化抱團發(fā)展。但協(xié)同發(fā)展不是低水平均衡,不能平均用力、撒胡椒面,必須把有限的財力和資源用在刀刃上,培育一批經(jīng)濟強縣來引領(lǐng)帶動。 【篇三】 經(jīng)濟發(fā)展為社會治理、民生保障等提供了堅實的基礎(chǔ),新中國成立以來,隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日益調(diào)整完善。習(xí)近平總書記在《求是》雜志發(fā)表重要文章《推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局》,強調(diào)要根據(jù)各地區(qū)的條件,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子,落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,完善空間治理,形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。內(nèi)蒙古作為祖國的北疆,地域遼闊,自然資源豐富。健全縱向生態(tài)補償機制,加大對森林、草原、濕地和重點生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,重點生態(tài)功能區(qū)可以為全國提供清潔水源、清新空氣、旅游景區(qū)等豐富多樣的生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù),經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)受惠于此進行反哺,形成優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟新格局。 從習(xí)近平總書記發(fā)表的文章可以看出,今后的發(fā)展方向?qū)墓膭顓^(qū)域之間開展資金、產(chǎn)業(yè)、人才等流通互補出發(fā),進一步提高經(jīng)濟發(fā)展的整體效益。為此我們要強化全局意識,完善土地、戶籍、轉(zhuǎn)移支付等配套政策,促進遷移人口到城市群穩(wěn)定落戶,在人才、資金、產(chǎn)業(yè)等方面為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供幫助。同時要考慮國家安全因素,增強邊疆地區(qū)的發(fā)展能力,促進民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)定。自古以來,呼和浩特這方土地就是互市貿(mào)易,互通有無的重要區(qū)域。積極打造社會信用信息共享平臺,加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的動力系統(tǒng),增強城市經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,提高區(qū)域經(jīng)濟和人口承載能力。自治區(qū)也將進一步拓寬與金融機構(gòu)的合作范圍,深化合作領(lǐng)域,持續(xù)鞏固和提升合作效果,不斷開拓內(nèi)蒙古金融高質(zhì)量發(fā)展新局面。 新時代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)出了一些新情況新特點新問題。面對新情況、適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn),必須按照習(xí)近平總書記提出的新形勢下區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的總思路,進一步落實優(yōu)化主體功能區(qū)戰(zhàn)略,完善空間治理,積極構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局,進一步推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高層次和境界邁進。 【篇四】 12月16日出版的第24期《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記的重要文章《推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局》。文章分析當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新形勢,明確新形勢下促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,并提出促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主要舉措,為新時代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了科學(xué)指導(dǎo)。 我國幅員遼闊、人口眾多,各地區(qū)自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展從來都是一個重大問題。不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議在部署明年要抓好的重點工作時,也把加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略列為著力推動高質(zhì)量發(fā)展的一項重要內(nèi)容。 凡益之道,與時偕行。促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新形勢。當(dāng)前,我國區(qū)域發(fā)展形勢是好的,同時出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新情況新問題。主要表現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展分化態(tài)勢明顯,長三角、珠三角等地區(qū)已初步走上高質(zhì)量發(fā)展軌道,一些北方省份增長放緩,全國經(jīng)濟重心進一步南移;發(fā)展動力極化現(xiàn)象日益突出,經(jīng)濟和人口向大城市及城市群集聚的趨勢比較明顯;部分區(qū)域發(fā)展面臨較大困難,東北地區(qū)、西北地區(qū)發(fā)展相對滯后。 促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,要有戰(zhàn)略思維。“不謀全局者,不足以謀一域”。實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,要著眼于構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局,既要發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,合理分工,又要全國一盤棋,注重區(qū)域間的協(xié)調(diào)、協(xié)同,促進各類要素合理流動和高效集聚。比如要完善空間治理,分類精準(zhǔn)施策,增強中心城市和城市群等經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的經(jīng)濟和人口承載能力,增強其他地區(qū)在保障糧食安全、生態(tài)安全、邊疆安全等方面的功能,等等。 促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,要有辯證思維。產(chǎn)業(yè)和人口向優(yōu)勢區(qū)域集中,形成以城市群為主要形態(tài)的增長動力源,進而帶動經(jīng)濟總體效率提升,這是經(jīng)濟規(guī)律。尊重這一規(guī)律,就不能簡單要求各地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展上達到同一水平,而是要根據(jù)各地區(qū)的條件,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子。要形成幾個能夠帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源,特別是京津冀、長三角、珠三角三大地區(qū),以及一些重要城市群。不平衡是普遍的,要在發(fā)展中促進相對平衡,這是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法。 促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,要堅持問題導(dǎo)向。實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,要對準(zhǔn)約束和阻礙各類生產(chǎn)要素自由流動的堵點、痛點,抓緊實施有關(guān)政策措施,從多方面健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制。比如針對地方保護主義,要實施全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負面清單制度,消除區(qū)域市場壁壘;針對勞動力自由流動的障礙,要盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌;針對中心城市和重點城市群發(fā)展的土地資源制約,要加快改革土地管理制度,使優(yōu)勢地區(qū)有更大發(fā)展空間。 推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。解決好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題,是我們貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中有進的現(xiàn)實答卷,同時也是我們適應(yīng)新形勢、向世界展現(xiàn)中國之治蓬勃活力的生動注腳?!暗で嗝罟P繪藍圖,繼往開來譜新篇”,一幅區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的壯美新畫卷正在華夏大地徐徐鋪展,筆飛墨染間展露壯美身姿! 【篇五】 當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)區(qū)域發(fā)展不平衡,南北差距、東西差距大等情況,近年來,更是出現(xiàn)沿海城市經(jīng)濟發(fā)展勢頭足,而內(nèi)陸城市經(jīng)濟發(fā)展相對滯后等現(xiàn)狀。北京、上海、廣州、深圳因為經(jīng)濟發(fā)展超前,長期以來一直頗受年輕人的青睞,年輕人也更愿意在這些一流大城市發(fā)展,這就使得其他城市尤其是內(nèi)陸城市造成大量人才流失,經(jīng)濟發(fā)展需要人才,而人才又更向往一線城市,造成了惡性循環(huán),因此協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展在當(dāng)今形式下變的至關(guān)重要。 12月16日,《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記的一篇重要文章《推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局》,為我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了一種新思路,文章主要指出要認清當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,要發(fā)揮各區(qū)域的中心城市帶動效用,遵循客觀規(guī)律,合理帶動人員流動,做好民生工作,最后文章強調(diào)要推動老工業(yè)區(qū)的發(fā)展,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),強化經(jīng)濟發(fā)展動力,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 根據(jù)習(xí)近平總書記的指示,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,首先要增強中心城市和城市經(jīng)濟群的帶動作用,重點發(fā)展各區(qū)域的中心城市,由點到面,逐層擴散。我國有京津冀、長三角、珠三角三大經(jīng)濟區(qū),近年來,我國新建了雄安新區(qū)分擔(dān)北京的非首都功能,同時也將起到帶動京津冀地區(qū)周邊城市發(fā)展的作用。在內(nèi)陸省份,可以優(yōu)先發(fā)展省會城市的經(jīng)濟,由點到面帶動其他城市經(jīng)濟的發(fā)展,從而推動整個省份的發(fā)展。 其次要做好民生工作,順應(yīng)客觀規(guī)律,合理安排人員流動。如今人員流動是客觀現(xiàn)象,每個人都向往更好的生活環(huán)境,去“北上廣深”等一線城市幾乎成為每個年輕人的夢想,我們無法阻止人們?nèi)ネl(fā)達的地區(qū),但是可以改變現(xiàn)有的條件,推行人才引進政策,完善基本保險制度,提供更加優(yōu)厚的待遇,引導(dǎo)人才到當(dāng)?shù)厥鞘谢蚋浇渌^大城市發(fā)展,參與到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)上來。 最后要促進老工業(yè)區(qū)及傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的振興。近年來,東三省地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受到新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的沖擊逐漸衰落。山西也面臨同樣的情況,山西一直以來都是主要生產(chǎn)煤炭,以煤炭為主要發(fā)展產(chǎn)業(yè),近年來煤炭產(chǎn)業(yè)的不景氣使得山西省整體經(jīng)濟發(fā)展水平停滯不前。為此轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu),加快企業(yè)改革變的尤為重要。 認清新形勢,掌握經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,制定合理的制度政策,就能夠探索出一條合理的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展道路。 【篇六】 近日,《求是》雜志發(fā)表了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局》。這篇文章提出了新形勢下促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的思路、主要舉措以及推動?xùn)|北全方位振興等問題。 新形勢下區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的總思路 在這篇重要文章中,習(xí)近平總書記提到了新形勢下促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的總的思路:“按照客觀經(jīng)濟規(guī)律調(diào)整完善區(qū)域政策體系,發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,促進各類要素合理流動和高效集聚,增強創(chuàng)新發(fā)展動力,加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的動力系統(tǒng),增強中心城市和城市群等經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的經(jīng)濟和人口承載能力,增強其他地區(qū)在保障糧食安全、生態(tài)安全、邊疆安全等方面的功能,形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。” 如何貫徹落實這一思路?習(xí)近平總書記鮮明提出了“尊重客觀規(guī)律、發(fā)揮比較優(yōu)勢、完善空間治理、保障民生底線”的24字要求。 健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策體系 在總的思路的指導(dǎo)下,如何健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制?習(xí)近平總書記強調(diào)要抓緊實施有關(guān)政策措施。筆者概括為“6”個主要舉措:第一,形成全國統(tǒng)一開放、競爭有序的商品和要素市場。第二,盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。第三,改革土地管理制度。第四,完善能源消費雙控制度。第五,全面建立生態(tài)補償制度。第六,完善財政轉(zhuǎn)移支付制度。 創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理論、機制、模式,奮力開創(chuàng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面 要敢于開展區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃的理論創(chuàng)新。 “有什么樣的理論作指導(dǎo),將開創(chuàng)怎么樣的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展局面”,應(yīng)該立足于全球化的國際視野剖析產(chǎn)業(yè)鏈條在全球組織、空間集聚等過程中的基本市場經(jīng)濟規(guī)律,將市場在資源配置中起決定性作用和政府發(fā)揮更好引導(dǎo)作用的雙重優(yōu)勢結(jié)合,認識產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的靈魂、空間是發(fā)展的載體、交通是發(fā)展的工具,建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移與綜合交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、重大項目建設(shè)等之間關(guān)聯(lián)機制的新理論;建立城鎮(zhèn)空間、產(chǎn)業(yè)和交通三者高度協(xié)同、交互融合的新方法和發(fā)展規(guī)劃體系;建立空間、產(chǎn)業(yè)和交通三者間的關(guān)聯(lián)指標(biāo)體系。 通過研究產(chǎn)業(yè)集聚與運輸成本之間的互動機制、產(chǎn)業(yè)集聚與綜合交通之間的空間協(xié)同關(guān)系,尋找不同歷史階段產(chǎn)業(yè)、空間和交通互動發(fā)展的演變規(guī)律,識別區(qū)域以及城市層面的空間、產(chǎn)業(yè)和交通的特征,梳理區(qū)域、城市以及內(nèi)外銜接方面的問題,以綜合交通、產(chǎn)業(yè)布局及空間結(jié)構(gòu)在城鎮(zhèn)群層面的協(xié)同為重點,借助演化經(jīng)濟地理學(xué)中空間分析的方法,梳理空間關(guān)系和把握空間結(jié)構(gòu),提煉空間要素,建立交通、產(chǎn)業(yè)和空間的新型三要素協(xié)同理論。按照不同類型的集聚產(chǎn)業(yè)和交通運輸成本的敏感度相關(guān)性,可以劃分為資源、資本和信息三大集聚類型,分別對應(yīng)于經(jīng)濟、經(jīng)濟與時間兼顧以及時間三類運輸成本。綜合交通系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)聚集的空間協(xié)同理論包括:水運和貨運鐵路主導(dǎo)的交通方式可提供低成本運輸,在港口與鐵路貨站周邊集聚的是資源型產(chǎn)業(yè);汽車和公路運輸可實現(xiàn)門到門的運輸,可以兼顧運輸?shù)慕?jīng)濟和時間特性,對應(yīng)于主導(dǎo)集聚資本型產(chǎn)業(yè);航空和高鐵主導(dǎo)的高速交通系統(tǒng)可以實現(xiàn)人物的高效、快速流動,以高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為代表的信息集聚型產(chǎn)業(yè)與以部分高端制造業(yè)為基礎(chǔ)的知識密集型產(chǎn)業(yè)對時間成本敏感度高,而對經(jīng)濟成本敏感度較低,中央商務(wù)區(qū)、高端制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展成功與否與空港等對外交通設(shè)施關(guān)系密切。 清除壁壘,創(chuàng)新機制,要讓生產(chǎn)要素自由流動起來。 市場解決不了的,政府該出手時就得出手。增強發(fā)展在空間上的均衡性,就要破解生產(chǎn)要素流動中所遇到的體制性障礙,消除區(qū)域市場壁壘,促進要素自由流動,提高生產(chǎn)要素在空間上的配置效率。要更加注重推進區(qū)域一體化建設(shè),維護全國統(tǒng)一市場的公平競爭,防止出現(xiàn)底線競爭和地方保護主義等問題。一是制定適合區(qū)域?qū)嶋H的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃,有序指導(dǎo)各地方政府、各行為主體共同推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。如廣東立足各區(qū)域?qū)嶋H,全面實施以功能區(qū)為引領(lǐng)的區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略,以構(gòu)建珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟帶、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)“一核一帶一區(qū)”的區(qū)域發(fā)展格局為重點,加快推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。二是設(shè)立較高層次的專門性區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu),建立健全區(qū)域間政策協(xié)調(diào)、利益協(xié)調(diào)與爭議解決的常態(tài)化機制,以打破區(qū)域間的行政壁壘,解決地方政府各自為政、惡性競爭等問題。三是建立發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)之間的區(qū)域聯(lián)動機制,使區(qū)域間公共服務(wù)、社會保障水平等更加平衡。四是以城鎮(zhèn)空間一體化發(fā)展為載體、以優(yōu)化區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)布局為重點、以資源要素空間統(tǒng)籌為主線,結(jié)合區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)區(qū)位、資源、環(huán)境、交通條件,以“全球、國家、區(qū)域”三結(jié)合的視野理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,以提升產(chǎn)業(yè)競爭力和區(qū)域一體化質(zhì)量為目標(biāo),以城市群為主體形態(tài),推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,大城市依靠帶動中、小城市發(fā)展來解決包括“大城市病”在內(nèi)的一系列問題,中小城市加強與大城市的對接聯(lián)系,通過產(chǎn)業(yè)互補、協(xié)同分工的合作發(fā)展道路,發(fā)揮不同城市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機制,通過區(qū)域內(nèi)分工協(xié)作實現(xiàn)錯位發(fā)展,形成輻射作用大、競爭力強的區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)加強頂層設(shè)計,明確區(qū)域內(nèi)各城市功能定位、產(chǎn)業(yè)分工、城市布局、基礎(chǔ)設(shè)施配套等重大問題。 要優(yōu)先構(gòu)建多層次區(qū)域一體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)。 減少分割和擴大開放是每個國家或地區(qū)走向現(xiàn)代化的必由之路,綜合交通網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)適度超前布局,成為突破區(qū)域行政隔閡的“先行軍”,通過交通一體化的發(fā)展倒逼全要素自由流動及促進公共服務(wù)均等化。以空間、產(chǎn)業(yè)和交通關(guān)聯(lián)指標(biāo)體系為基礎(chǔ),指導(dǎo)區(qū)域綜合交通體系建設(shè),發(fā)揮中心城市對周邊中小城市的帶動作用,促進區(qū)域分工協(xié)作,引導(dǎo)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 區(qū)域內(nèi)部交通應(yīng)適應(yīng)區(qū)域一體化發(fā)展需要,完善區(qū)際聯(lián)系、強化城市群間與城市群一體化、改善中小城市和小城鎮(zhèn)對外關(guān)系、引領(lǐng)和帶動城鎮(zhèn)化,支撐中心城市對區(qū)域內(nèi)中小城市的帶動作用,優(yōu)化區(qū)域空間結(jié)構(gòu)與功能布局,促進區(qū)域分工協(xié)作。既可以削弱中心城市過度集聚導(dǎo)致的“大城市病”帶來的交通擁堵、環(huán)境污染等負外部性,又能充分發(fā)揮中心城市的規(guī)模效應(yīng)。加強以多層次軌道網(wǎng)絡(luò)為主體的城際交通一體化與城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的協(xié)同,特別要發(fā)揮軌道交通對于城市群地區(qū)快速客運能力構(gòu)建的支撐作用,要突破既有城市行政單元界限,整合不同類型軌道交通系統(tǒng),加強當(dāng)前發(fā)展存在缺位的城際鐵路與市郊鐵路,突出軌道交通系統(tǒng)的整體組合、功能有序和分工協(xié)調(diào),最大程度實現(xiàn)軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,一攬子整合高速鐵路、城際鐵路、市郊鐵路、地鐵、輕軌等各類軌道系統(tǒng)要素,構(gòu)建形成多層次的軌道交通系統(tǒng)。 協(xié)調(diào)是個從不平衡到平衡的動態(tài)過程。補齊短板,不僅能形成平衡結(jié)構(gòu),且會使發(fā)展之“桶”容量更大,從而實現(xiàn)更高水平的協(xié)調(diào)發(fā)展,邁向永無止境的發(fā)展新境界。 要學(xué)會運用區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法,善于“彈鋼琴”,處理好局部和全局、當(dāng)前和長遠、重點和非重點的關(guān)系。面對現(xiàn)實挑戰(zhàn),實現(xiàn)各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展就像彈鋼琴,與創(chuàng)新、綠色、開放、共享“五指”連彈齊奏,推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局交響曲將愈加高亢、雄渾。- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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