四川農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)管理辦法.doc

《四川農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)管理辦法.doc》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《四川農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)管理辦法.doc（3頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

關(guān)于印發(fā)《四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)管理暫行辦法》的 通知 川農(nóng)產(chǎn)領(lǐng)（2001）2號(hào) 各市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省級(jí)有關(guān)部門(mén)： 根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部等九部門(mén)2001年印發(fā)的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》的通知和省委、省政府《關(guān)于大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》等有關(guān)文件精神，為建立健全省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)淘汰機(jī)制，認(rèn)真做好省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定、運(yùn)行、監(jiān)測(cè)和服務(wù)工作，進(jìn)一步推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展，省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)管理暫行辦法》，附：《四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)管理暫行辦法》　 四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組 2001年11月19日 四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)管理暫行辦法 為了規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理，搞好省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的服務(wù)與扶持，根據(jù)四川省委、省人民政府《關(guān)于大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》（川委發(fā)［2001］31號(hào)）的精神，參照農(nóng)業(yè)部、國(guó)家計(jì)生委等九部門(mén)聯(lián)合制定的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，特制定本法: 一、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn) 省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，原則上應(yīng)符合有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有前景且助農(nóng)增收效果明顯的條件。具體標(biāo)準(zhǔn)如下： （一）省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)應(yīng)是依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和綜合效益達(dá)到省內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。企業(yè)總資產(chǎn)應(yīng)在2000萬(wàn)元以上，固定資產(chǎn)應(yīng)在1000萬(wàn)元以上；從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通的增加值占總增加值的70%以上；年銷(xiāo)售收入3000萬(wàn)元以上，年銷(xiāo)售收入利潤(rùn)率10%以上；企業(yè)總資產(chǎn)報(bào)酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率；企業(yè)自有資金比較充足，優(yōu)良資產(chǎn)占80%以上；資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60%，銀行信譽(yù)等級(jí)在A級(jí)以上（含A級(jí)）。 （二）企業(yè)對(duì)農(nóng)戶(hù)有較強(qiáng)的帶動(dòng)能力。通過(guò)與農(nóng)戶(hù)建立比較可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)（特種養(yǎng)殖大戶(hù)和農(nóng)墾企業(yè)除外）的數(shù)量一般應(yīng)達(dá)到3000戶(hù)以上；企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通過(guò)程中，通過(guò)訂立合同、入股和合作方式采購(gòu)的原料或購(gòu)進(jìn)的貨物占所需原料或銷(xiāo)售貨物量的70%以上；助農(nóng)增收水平高于當(dāng)年全省和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入平均增長(zhǎng)幅度。 （三）企業(yè)有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力、市場(chǎng)開(kāi)拓能力和可持續(xù)發(fā)展能力。企業(yè)擁有中高級(jí)人才和較為先進(jìn)的技術(shù)裝備水平，有較為健全的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，主營(yíng)產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，科技含量高，特色突出，優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)潛力大，產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)90%以上，產(chǎn)品市場(chǎng)占有量在全省同類(lèi)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)量中位于前列。 （四）已開(kāi)展市州級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定工作的市州，申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)原則上應(yīng)是市州級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。為有利于全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的整體推進(jìn)，對(duì)丘陵地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和甘孜、阿壩、涼山三州的有特色、有前景、有產(chǎn)品供不應(yīng)求，且具有較好示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，也應(yīng)適當(dāng)放寬條件，予以照顧。 二、申報(bào)、審定省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的程序 （一）申報(bào)程序。申報(bào)省級(jí)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企事業(yè)可由企業(yè)直接向企業(yè)所在地的市、州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提供有關(guān)申報(bào)材料，各市、州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門(mén)在對(duì)企業(yè)所報(bào)材料真實(shí)性進(jìn)行先期調(diào)查審核，征求各有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)并附審核意見(jiàn)和相關(guān)材料，經(jīng)市、州人民政府同意，按無(wú)規(guī)定正式行文向省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦。 （二）審定程序。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各市州和省級(jí)有關(guān)部門(mén)推薦的重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行審查，經(jīng)審查后報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。經(jīng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，由領(lǐng)導(dǎo)小組或省委、省政府聯(lián)合發(fā)文公布名單，并頒發(fā)證書(shū)。 三、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的權(quán)利與義務(wù) （一）權(quán)利 1、經(jīng)認(rèn)定公布的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，均可享受川委發(fā)（2001）31號(hào)文件《關(guān)于大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》中有關(guān)優(yōu)惠政策。 2、對(duì)基本具備國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)條件的省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可按國(guó)家九部門(mén)聯(lián)合發(fā)文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，匯同省級(jí)有關(guān)部門(mén)向國(guó)家有關(guān)部門(mén)申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。 3、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，納入全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行管理和扶持，并優(yōu)先推出對(duì)外招商引資；對(duì)符合上市條件的企業(yè)，省政府及有關(guān)部門(mén)積極給予上市支持。 4、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的法人代表，可參加全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有關(guān)會(huì)議和重要活動(dòng)。 （二）義務(wù) 1、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)要模范執(zhí)行黨的政策，遵守國(guó)家的法律法規(guī)。要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和帶動(dòng)更多農(nóng)民開(kāi)拓市場(chǎng)，助農(nóng)增收中起到示范作用。 2、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)要自覺(jué)接受省級(jí)和當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作部署，接受省級(jí)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室的工作指導(dǎo)。 3、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)要定期、及時(shí)向省級(jí)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室報(bào)送企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，每年年底要報(bào)送全年工作總結(jié)及下年工作計(jì)劃。享受省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金的企業(yè)要報(bào)送資金使用和效益情況報(bào)告，并接受審計(jì)部門(mén)審計(jì)。 4、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)要積極參與省級(jí)和當(dāng)?shù)攸h委、政府及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室組織開(kāi)展的推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作的相關(guān)活動(dòng)。 四、組織領(lǐng)導(dǎo)與運(yùn)行監(jiān)管 省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)掛帥，組織有關(guān)部門(mén)做好運(yùn)行監(jiān)管和協(xié)調(diào)工作，具體日常工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)調(diào)管理。 （一）建立省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)了解的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，并進(jìn)行運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，為企業(yè)的進(jìn)出提供依據(jù)，為有關(guān)的政策的制定提供參考。 （二）省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室要對(duì)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制，定期考核，做到可進(jìn)可出，實(shí)行一年一次的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度和兩年一次的淘汰制。省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)在進(jìn)行監(jiān)測(cè)之前，應(yīng)將反映企業(yè)變化情況的基礎(chǔ)材料報(bào)企業(yè)所在的市州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門(mén)。市州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室牽頭組織專(zhuān)家，根據(jù)企業(yè)報(bào)送的基礎(chǔ)材料進(jìn)行匯總、核查。核查無(wú)誤后，報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室牽頭組織專(zhuān)家，根據(jù)企業(yè)報(bào)送的基礎(chǔ)資料，按照省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行評(píng)分，提出對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，并上報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議予以審定。 （三）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)合格的省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，繼續(xù)享受有關(guān)優(yōu)惠政策；對(duì)監(jiān)測(cè)不合格者，第一年給予警告，連續(xù)兩年監(jiān)測(cè)不合格者取消其省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格，不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策，收回證書(shū)和授牌，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。 （四）省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室每年應(yīng)組織人員對(duì)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行一次深入細(xì)致的調(diào)查研究；各市州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門(mén)也應(yīng)在調(diào)查的基礎(chǔ)上，將所轄的省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的基本情況按報(bào)表制度統(tǒng)計(jì)匯總，在次年的2月底之前報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。 （五）省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)玩改名稱(chēng)的，需出具工商行政管理部門(mén)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等更名材料，由市、州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門(mén)提出審查意見(jiàn)，報(bào)省上有關(guān)部門(mén)審核確認(rèn)，并由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室備案，省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，應(yīng)將企業(yè)更名情況通報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。 （六）省設(shè)立優(yōu)秀省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金。獎(jiǎng)金用于企業(yè)的科技和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，以及獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。獎(jiǎng)勵(lì)分設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室同省財(cái)政廳制訂實(shí)施。 五、附則 （一）各市州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)可根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有關(guān)管理辦法。 （二）本辦法由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)解釋。 （三）本辦法自發(fā)布之日起施行。