市發(fā)改局法治政府建設情況報告5篇
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市發(fā)改局法治政府建設情況報告5篇【篇一】20XX年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年,是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年。我局在市委市政府的正確領導下,深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記重要講話精神,以全面推進依法行政、加快建成法治政府為目標,開拓創(chuàng)新,積極作為,使法治工作取得了一定的開展和進步,現(xiàn)將年度法治工作開展情況總結(jié)如下:一、加強領導,精心組織,打好基礎建立健全領導機構,單位主要負責人親自抓法制建設工作,由一名局黨委委員、副局長分管法治工作,一名中層干部具體負責行政執(zhí)法責任制開展日常工作,以確保法治工作的組織落實,聘請了浙江陽明律師事務所的律師為我局法律顧問。制定了局年度行政執(zhí)法責任制工作計劃,把全年全局要開展的工作和責任分工進行了精心安排和部署,建立健全以分管領導和科室責任人為重點的行政問責制,為全年法治工作的開展奠定了基礎。根據(jù)各科室工作職責,將行政執(zhí)法責任制分解落實到行政審批科、物價監(jiān)督檢查分局等相關科室,結(jié)合科室和個人崗位職責,建立和完善執(zhí)行依法行政管理目標考核。今年我局還多次研究并召開專門會議布署安排法治工作,通過提升干部職工法律素質(zhì),達到服務經(jīng)濟發(fā)展、服務社會穩(wěn)定、服務民生和諧,營造公平正義的法治環(huán)境的目標。二、強化監(jiān)督,規(guī)范運作,確保落實我局原先日常辦理的行政許可事項共有2項,分別是內(nèi)資企業(yè)投資項目核準和外商投資項目核準,由于核準權限收回寧波,行政審批科20XX年6月后無行政許可案卷。外商投資項目核準由浙江省發(fā)改委核準。(一)行政許可工作中秉承一 “嚴”一 “寬”。在有法必依,依法行政上,充分體現(xiàn)“嚴”字特征。行政許可事項審批中,認真對照產(chǎn)業(yè)政策,嚴格把關限制類項目報批,完全杜絕淘汰類項目,嚴禁使用淘汰設備工藝。同時,堅決響應黨中央、國務院關于簡政放權、簡化審批的口號,在行政許可審批中,貫徹“法無禁止即自由”的宗旨,體現(xiàn)“寬”字特點。在法律、法規(guī)、制度的框架內(nèi),不增設任何附加條件,在不違反原則的前提下,進一步簡化優(yōu)化辦事環(huán)節(jié),同時為項目報批中存在問題、瑕疵的服務對象耐心解答、積極出謀劃策,當好向?qū)Ш蛥⒅\,幫助他們順利完成立項工作。(二)行政許可工作公正透明,案卷歸檔及時準確。科室在行政許可案件的審批過程中,利用項目申報清單完全公開和項目審批結(jié)果全部上網(wǎng)的措施,將審批行為中可能存在的隨意性或“暗箱”操作的后門徹底關閉。同時兩個核準許可事項一直保持不收費的原則,在行政許可案卷歸檔上嚴格按照相關規(guī)定,案卷材料準確,案卷歸檔及時。(三)通過投資監(jiān)管平臺,進一步強化行政許可監(jiān)督。積極推進基本建設項目“一窗受理、集成服務”改革,全面推進浙江政務服務網(wǎng)投資項目在線審批監(jiān)管平臺2.0版推廣應用和企業(yè)投資項目“最多100天”工作。(四)行政爭議處理有條不紊,復議訴訟積極應對。今年以來,我局共收到行政復議案件1個,已答復1個;在受理行政復議后,我局認真檢查立項程序,仔細查找相關法規(guī)的依據(jù),與行政復議提起人保持耐心溝通,并及時將行政復議回復書上報給市法制辦。三、積極引導,規(guī)范秩序,加大檢查力度1-12月份共查處各類價格投訴舉報件180件,較上年同期的244件下降26.23%。通過舉報線索查實價格違法行為37件,經(jīng)濟制裁總額75.78萬元(其中退款75.65萬元、罰款0.13萬元)。無舉行聽證的案件數(shù),也沒有被依法認定為錯案的案件數(shù)。同時,主動出擊,積極開展價格政策宣傳,在做好日常宣傳的基礎上,開展了紀念價格法實施20周年暨法規(guī)宣傳進社區(qū)活動。通過對價格行政處罰自查發(fā)現(xiàn),在我局實施的3起行政處罰案件中,能夠做到執(zhí)法主體合法,事實清楚,證據(jù)完備,適用法律適當,引用條款準確,執(zhí)法程序合法。在案件辦理中,均為兩人以上執(zhí)法人員調(diào)查取證,采用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,且調(diào)查取證真實,填寫規(guī)范,調(diào)查詢問的日期、時間、地點、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章等事項填寫規(guī)范,各種手續(xù)齊全,處罰決定書制作規(guī)范,文書送達手續(xù)完備,罰沒收款都出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),嚴格執(zhí)行罰繳分離規(guī)定。全部行政處罰都是合法有效的,無一起引起行政復議或行政訴訟,無申請強制執(zhí)行案卷。20XX年度我局開展了多次價格檢查,加強對元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)日市場商業(yè)促銷行為、旅游服務收費、停車收費以及群眾生活必需品等價格巡查。組織檢查人員對我市煙草專賣公司、大型超市、煙酒專賣店開展了現(xiàn)場巡查。開展農(nóng)資化肥價格檢查和涉企收費專項檢查。開展殯葬服務收費專項檢查。對全市公墓、殯儀館和殯葬中介服務機構的價格行為進行檢查,并全程參與了我市統(tǒng)一安排部署的殯葬領域突出問題專項整治。四、積極推進,貫徹落實,推進公平競爭審查工作。我市于20XX年5月出臺了余姚市人民政府關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見(以下簡稱余姚實施意見)(余政發(fā)20XX17號),余姚市公平競爭審查工作部門聯(lián)席會議制度以附件形式同步出臺,公平競爭審查制度框架基本搭建完成。邀請省監(jiān)督檢查與反壟斷分局領導進行業(yè)務培訓,及時向?qū)幉▓笏颓謇砬闆r。目前已有市發(fā)改局、市農(nóng)林局、市環(huán)保局等3家單位對20余個增量文件進行了公平競爭審查。五、聯(lián)系實際,循序漸進,保證宣傳效果1聯(lián)系實際,制定學習方法。我們按照法治建設的內(nèi)容,重點學習黨的新黨章、行政處罰法、行政許可法、勞動合同法、物權法等法律法規(guī)。在學習中,我們利用組織生活日等會議學習宣傳法治建設教育,同時大力提倡自學,鼓勵廣大干部職工利用業(yè)余時間自學,將各種法律法規(guī)、規(guī)章制度弄懂弄通。2通過培訓深入宣傳。我局積極響應上級關于實行政府和社會資本合作(PPP)的指示,為掌握PPP項目申報和運作的有關技能,積極參加了省培訓中心組織的PPP專題授課活動:這次培訓內(nèi)容包括PPP最新政策的解讀,具體實例的分析,以及具體操作的相關細節(jié)。通過授課老師的講解使我們能更好的對前來辦理的PPP項目做出最正確的審批判斷,同時積極貫徹落實最新政策文件精神,進一步優(yōu)化相關辦事流程,切實打造良好的投資環(huán)境。3通過法定紀念日分類宣傳。一是加強日常宣傳工作,制作價格政策和法規(guī)的視頻宣傳資料,在全市480余個樓宇液晶電視上進行滾動播放,并對內(nèi)容進行經(jīng)常性的更新。二是為隆重紀念“3.15”國際消費者權益日,為進一步宣傳價格法律法規(guī),切實維護消費者權益,我局分別接受余姚市市監(jiān)局和新城市社區(qū)的邀請,與多部門聯(lián)合開展“315國際消費者權益日”法律宣傳活動,分別在余姚市新建廣場和陽明街道中江社區(qū)設立咨詢臺與群眾進行面對面的交流,現(xiàn)場接受群眾投訴舉報,解答群眾疑問100余人,并發(fā)放價格法律法規(guī)常用手冊、常用價格法律法規(guī)政策解讀等資料500余份。4通過新聞媒體擴大宣傳。通過網(wǎng)絡、廣播、電視等新聞媒體認真做好開展法治,依法行政等宣傳教育系列活動新聞報道工作,宣傳依法治理工作取得的成績和好的經(jīng)驗、做法,擴大了社會影響。今年以來,我們按照上級要求,比較圓滿地完成了全年法治工作,雖然取得了一定的進展,但仍需要再接再厲,不斷創(chuàng)新和提高。在工作中推崇換位思考,提升服務意識,打造“私人定制”;立足優(yōu)質(zhì)服務,積極拓寬服務途徑,實施容缺受理常態(tài)化機制;進一步完善服務清單,強化宣傳力度和途徑;更為重視與服務對象的溝通,努力實現(xiàn)與服務對象的“三輪互動”,百分百消除隔閡。今后,我們要繼續(xù)深入開展法治教育工作,要充分聯(lián)系實際,解決好本單位的實際問題,加強宣傳力度,依法行政,掀起法治教育建設的新熱潮,努力為創(chuàng)造良好的科技法治秩序和社會環(huán)境添磚加瓦。20XX年1月15日【篇二】在省發(fā)改委的指導下,我委以推進法治機關建設為目標,大力推進依法行政工作,不斷增強廣大干部職工的法律意識,不斷提高干部依法辦事能力和水平。20XX年我委被評為XX市法治政府建設(依法行政)示范單位和XX市“我要學憲法”活動先進單位。現(xiàn)將我委依法行政主要工作情況總結(jié)如下:一、健全組織領導1.成立領導小組。我委將依法行政工作列入重要的議事日程,建立了主要領導負責的依法行政工作領導小組,負責本委的依法行政工作,委主任是我委依法行政工作第一責任人,分管領導對分管范圍內(nèi)的依法行政工作負責。各處室、下屬單位負責人為本部門推行依法行政的具體責任人。領導小組下設辦公室,辦公室設在法規(guī)處,具體負責全委依法行政的日常工作,配合單位主要領導落實法制建設的各項任務。逐步形成了一級抓一級,逐級抓落實的局面。委黨組高度重視依法行政工作,年初有部署、年中聽匯報、年底有總結(jié),并將依法行政工作列入我委對處室和縣(市、區(qū))發(fā)改局的年度目標考核。2.制定年度要點。制定依法行政和普法依法治理工作要點,確定了突出憲法學習宣傳、突出重點對象學法、突出重點領域法律宣傳、做好“七五”普法中期評估、加強規(guī)范性文件制定、強化行政執(zhí)法監(jiān)督等工作任務,為全市發(fā)改物價系統(tǒng)依法行政工作開展提供行動指南。委各處室、各單位按照年度工作計劃,將法制工作貫徹處室職能工作中,認真完成各項任務。二、強化制度建設1.建立健全委內(nèi)執(zhí)法制度。制定出臺XX市發(fā)改委檔案管理辦法,在國家、省有關案卷檔案管理規(guī)定的基礎上,細化委內(nèi)責任分工,做到行政處罰、行政許可案卷統(tǒng)一制作、歸檔,專人負責。積極貫徹落實持證上崗制度,執(zhí)法證件持證人數(shù)占我委(局)公務員實際編制數(shù)的85.5%。完成規(guī)范性文件清理并向社會公布。2.探索建立法律顧問制度和法律咨詢制度。探索建立1+1法律顧問隊伍。其中的“1”是指聘任浙江一劍律師事務所主任陳雄武為常年法律顧問,作為隊伍的核心顧問力量;另外的“1”是指增設一名律師以常駐法規(guī)處的形式提供法律服務,以促進律政及時的雙向溝通、加深法律顧問在行政事務中的參與程度。探索建立法律咨詢制度,在日常工作開展中,碰到相關法律問題,先由業(yè)務處室向委法規(guī)處進行法律咨詢,法規(guī)處提供相關法律意見,遇到疑難問題,由法規(guī)處會同我委法律顧問協(xié)同解決。3.強化領導干部學法用法機制。嚴格按照XX市發(fā)展和改革委員會(物價局)學法制度,按要求組織集體學習憲法、監(jiān)察法、保密法等法律規(guī)定。在OA系統(tǒng)開通學法普法專欄,建立全員學法共享批注機制。全委干部職工積極參與憲法學習,榮獲XX市“我要學憲法”活動先進單位。組織開展市管干部學法用法考試和公務員法律考試,全部應考人員認真參加考試,做到參考率、合格率均達到100%。三、規(guī)范行政行為1.認真做好合法性審核。加強對復雜案件、各類合同的風險把控,制定行政合同范本,供各處室和委屬單位使用。積極參與委內(nèi)下屬單位改制方案的合法性審查,積極做好項目審批過程中的合法性審查,積極參與采購合同審查,積極對做好信息公開、信訪答復、行政處罰等對外法律文書的審核把關。2.認真化解行政爭議。一是認真進行信息公開。把政府信息公開作為建設透明發(fā)改的一項重要舉措,進一步擴大信息主動公開范圍,制定部門年度信息公開目錄和公開重點。依法辦理信息公開申請50件。二是努力完善調(diào)解機構。在檢查分局設立專門的價格投訴舉報調(diào)解機構,并配備專職人員,運用“電話溝通遠程調(diào)解、調(diào)查現(xiàn)場簡易調(diào)解、召集雙方集中調(diào)解”三種調(diào)解模式解決價格投訴舉報,取得良好的效果。三是嚴格按法律法規(guī)要求辦理行政復議案件,落實行政機關負責人出庭制度,組織委干部出庭旁聽學習,截至目前,作出行政復議答復1件,參與行政訴訟1件,未發(fā)生行政復議被撤銷或確認違法、行政訴訟敗訴的情形。3.加強規(guī)范性文件管理。進一步規(guī)范行政規(guī)范性文件的制定、合法性審查和備案工作,確保規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布,制定的規(guī)范性文件均經(jīng)過法規(guī)處的合法性審查并按要求及時報送市法制辦備案審查。20XX年,共審核報備行政規(guī)范性文件9件。完成對1985年1月1日至20XX年8月31日由我委發(fā)布的行政規(guī)范性文件清理,并公布清理結(jié)果。4.推進公平競爭審查工作。經(jīng)市政府同意,年初會同財政、商務部門印發(fā)XX市清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施20XX年工作方案,部署對現(xiàn)行政策措施的清理,明確清理重點、工作步驟,要求各地各部門有序開展公平競爭審查工作。目前,市本級已審查存量文件66件,清理文件6件。各縣(市、區(qū))共已審查存量文件2269件,清理文件22件。5.規(guī)范日常執(zhí)法行為。積極開展法律法規(guī)系列宣傳活動,按要求組織開展七五普法各項活動。按要求對我委行政審批事項中所涉證明事項進行梳理。圍繞“最多跑一次”改革做好權力事項梳理等工作。完善和應用行政處罰辦案系統(tǒng),做好行政處罰案件網(wǎng)上辦理和處罰結(jié)果公開。審核價格調(diào)整方案并組織召開價審會。組織并參加行風熱線活動。組織開展各類案卷評查。做好行政執(zhí)法證件的申請、延期等日常管理工作。做好委內(nèi)一般性法律咨詢的解答。XX市發(fā)展和改革委員會20XX年12月29日【篇三】20XX年是改革開放四十周年,也是貫徹落實黨的十九大“深化依法治國實踐”新要求和“建設法治政府”新部署的重要之年。今年以來,在市委、市政府和市法制辦的正確領導下,我委全面推進依法行政工作,進一步提高依法決策、依法管理、依法行政水平?,F(xiàn)將我20XX年度依法行政(法治政府建設)工作報告如下:一、強化組織領導,構建依法行政長效機制1、領導重視,組織有力。為切實保障法治工作的順利推行,我委進一步強化以委主要領導負總責,各有關科室為成員的法治創(chuàng)建工作領導小組,著力構建黨委統(tǒng)一領導,各部門上下聯(lián)動齊抓共管的組織體系,為法治建設和依法行政提供了強有力的組織保障,確保工作落到實處。2、配強力量,助力參謀。為加強發(fā)改委法制工作力量,積極推進基層依法治理,我委配備兩名具備法律專業(yè)的工作人員,聘請一家律師事務所作為法律顧問,參與重大決策法律意見的審核、規(guī)范性文件的制定、解決糾紛及群體性事件、受委托參與訴訟、重大項目的合同審查、法制政策宣傳教育等方面的法律事務,充分發(fā)揮基層法治參謀助手作用。二、提升依法行政能力,推進法治政府建設1、制定領導干部學法計劃,按計劃開展領導干部學法活動。每個月由法制主管領導為各位領導、全體工作人員解讀法治政府建設實施綱要(20XX2020年);每周例會時間,由各科室負責人為全體工作人員領學各業(yè)務科室的法律知識及業(yè)務培訓。落實好學法制度,提高領導干部依法行政水平,今年共組織領導干部參加市組織的各類依法行政培訓班12人次,舉辦法治專題培訓班1期,舉辦法律顧問集體學法講座2期,領導干部、執(zhí)法人員學法培訓2期,通過學習和培訓使得領導干部和執(zhí)法人員的依法行政能力得到了大幅度提升。2、實行規(guī)范性文件預報、審查、報備制度。將部門需制定的規(guī)范性文件認真調(diào)查摸底,做好登記申報工作,在出臺規(guī)范性文件時,嚴格按照制定程序、要求,廣泛征求意見建議,仔細確認政策依據(jù),按程序做好審查、提請研究、報備工作。三、加強制度建設,深化規(guī)范性文件管理工作切實貫徹落實市規(guī)范性文件管理規(guī)定,積極推進規(guī)范性文件的制定、修改、廢止工作步入程序化、規(guī)范化、法制化軌道,進一步提高文件質(zhì)量。一是嚴把制定權限和程序關。要求制定的規(guī)范性文件不得創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制等事項,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務;廣泛聽取社會公眾意見,經(jīng)法制人員和法律顧問雙重審查、形成審查工作合力,最后提交領導班子會議集體討論決定。二是嚴格執(zhí)行“三統(tǒng)一”登記制度。認真貫徹實施市區(qū)關于全面落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布、統(tǒng)一查詢制度,著力規(guī)范規(guī)范性文件監(jiān)督管理。三是做好解讀規(guī)范性文件工作。對規(guī)范性文件的制定背景、目標任務、重點條文詳解、新舊政策差異等一一作出詳細解答。四是嚴格落實規(guī)范性文件清理公布制度。定期對規(guī)范性文件實施情況進行分析,對不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要、違反上位法規(guī)定的規(guī)范性文件,及時進行修改或廢止。今年,我委全面開展規(guī)范性文件清理工作,目前現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件13份,廢止1份,已按規(guī)定及時將清理結(jié)果社會公布。四、完善決策機制,推動科學民主依法行政堅持“科學決策、民主決策、依法決策”原則,遵照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”準繩,強化集體領導觀念,不斷加強領導班子建設,提升領導班子科學民主決策水平和依法行政能力。每月定期召開領導班子會議,對涉及人、財、物及“三重一大”事項一概堅持領導班子集體討論決定。五、規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提升行政執(zhí)法效能1、扎實推進執(zhí)法規(guī)范化建設。一是以制度促規(guī)范。為精準貫徹落實上級各項工作部署,執(zhí)法部門將全年重點工作制度進行匯編成冊,讓日常執(zhí)法工作做到有方向、有標準、有依據(jù)、有抓手,進一步強化了安全、文明、規(guī)范、依法的執(zhí)法理念。二是以監(jiān)督促規(guī)范。切實落實行政執(zhí)法責任制,建立并嚴格實施行政過錯糾正和責任追究制度。全面執(zhí)行執(zhí)法全過程記錄制度,做到全過程留痕、可回溯管理和制約;組織執(zhí)法部門案審科專業(yè)人員、法律顧問進行案卷評查,提出問題,及時整改,強化執(zhí)法行為的事后監(jiān)督。三是以規(guī)范促提升。為避免因行政執(zhí)法不作為或亂作為而導致出現(xiàn)行政訴訟敗訴、行政復議、行政調(diào)解案件,為各執(zhí)法部門發(fā)放了各類法律書籍,要求執(zhí)法人員加大法律法規(guī)學習力度,全力助推執(zhí)法規(guī)范化建設。2、以隊伍建設為抓手,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象。一是狠抓教育引導。通過組織觀看廉政教育影片、定期召開民主生活會和定期開展廉潔教育座談會等,加強普法宣傳,增強廉政教育的基礎作用,提高全體執(zhí)法人員的風險意識和拒腐防變的能力。二是狠抓持證上崗制度。加強責任管理和資格管理,嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格獲得行政執(zhí)法證,嚴禁從事執(zhí)法活動。三是狠抓專業(yè)知識培訓。邀請上級主管部門及法律專家對執(zhí)法人員進行專題法律知識培訓,對執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遇到的實體和程序問題進行指導,切實提升執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務水平。六、創(chuàng)新宣傳方式,切實提升法治宣教實效嚴格執(zhí)行以習近平同志為核心的黨中央對深化全民普法作出的“誰執(zhí)法誰普法責任制”的重要決策部署,積極探索創(chuàng)新法治宣傳途徑,多措并舉精準化推進法治宣傳教育工作,不斷提高普法宣傳實效。1、精準普法對象,增強法治宣傳針對性。突出“關鍵少數(shù)”,堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵,切實提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。20XX年1月與12月,分別組織兩期執(zhí)法人員參加法制專題培訓活動。2、精準普法節(jié)點,增強法治宣傳時效性。注重普法宣傳時效,充分抓住法治宣傳時間節(jié)點,在時事熱點、重大節(jié)日等時間節(jié)點集中開展法治宣傳教育活動,以“3.15國家消費者權益日”、“12.4”憲法宣傳日等專題法制宣傳活動為契機,廣泛深入宣傳與維護社會和諧穩(wěn)定、社會治安綜合整治、安全生產(chǎn)、消費維權等有關的法律法規(guī)及政策規(guī)定,突出普法宣傳教育的互動性、針對性和時效性,促進社會公眾學法、懂法、用法、守法并提高依法維權意識。XX市發(fā)展和改革委員會20XX年12月17日【篇四】市政府:20XX年我局認真貫徹XX市法治政府建設實施方案(20XX-2020年)的通知精神,充分發(fā)揮部門職能作用,務實創(chuàng)新,扎實開展依法行政各項工作,有效推動了發(fā)展改革工作科學有序發(fā)展?,F(xiàn)將20XX年法治政府建設情況匯報如下:一、20XX年法治政府建設情況(一)扎實推進行政審批制度改革在行政審批工作中,我局堅持深入推進投資審批改革,推動行政權力依法規(guī)范公開運行,優(yōu)化政務服務環(huán)境。一是深入清理行政審批事項,落實行政審批標準化要求。編制形成目錄“四張清單”和政府部門權力清單,規(guī)范明晰政府部門的權力和職責,做到“目錄之外無審批”。簡化優(yōu)化行政審批流程,科學編制辦事指南和項目審批流程圖,明確每個環(huán)節(jié)承辦機構、辦理要求、辦理時限等,并向社會全面公開,最大限度壓縮自由裁量和權力尋租空間。二是推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革,增強行政服務便捷化。運用現(xiàn)代信息技術,實施各級政務服務互聯(lián)互通,努力形成全市主要行政權力“一張網(wǎng)”運行和企業(yè)、群眾辦事“一網(wǎng)通”,向社會提供便捷、高效、規(guī)范的網(wǎng)上政務服務。20XX年權限內(nèi)企業(yè)投資項目核準、權限內(nèi)外商投資項目核準、權限內(nèi)企業(yè)投資項目節(jié)能審查均壓縮為1個工作日內(nèi)辦結(jié),投資項目備案和招標核準做到了即時辦結(jié)。三是優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務。嚴格“首問責任制”和“一次性告知制”等制度,對重點項目實行上門服務、延時服務、主動服務,打破服務時間和空間局限,努力做到審批服務“一口清”。(二)深入推進簡政放權我局嚴格按照簡政放權精神,堅決落實上級政策規(guī)定,進一步向市場放權,為企業(yè)松綁。一是精簡審批事項,加快推進“清單”制度建設。積極推進行政審批事項制度建設,將所有行政許可事項、權力事項、責任事項納入清單管理,做到清單之外無權力、責任事項進清單。二是壓減審批環(huán)節(jié)時限內(nèi)容,提升行政效能。我局率先完成“三集中三到位”改革,按照行政審批“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務”的工作要求,簡化審批內(nèi)容,實現(xiàn)了“兩取消、兩不再”,切實為企業(yè)減輕負擔,獲得企業(yè)高度評價。(三)加強市場監(jiān)管一是網(wǎng)上協(xié)同,全程監(jiān)管。我局建立了以投資項目為主線貫穿所有審批事項的代碼制度,相關的審批、監(jiān)管、信用信息都統(tǒng)一歸集到項目代碼。項目前期手續(xù)辦理、開工直至竣工驗收的各項信息均可依據(jù)項目代碼在平臺內(nèi)查詢,實現(xiàn)了信息的共享和全過程的監(jiān)管,有利于建立項目的信用記錄。二是部門聯(lián)動,綜合監(jiān)管。按照權責一致原則,我局及時將行政審批相關信息與有關部門進行資源共享,審批結(jié)果互相抄送,及時通報對違法違規(guī)行為的查處情況,實現(xiàn)行政審批和市場監(jiān)管的信息共享。同時建立健全跨部門執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結(jié)果互認,消除監(jiān)管盲點,降低執(zhí)法成本。并積極鼓勵社會公眾參與市場監(jiān)管,發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,有效推進了綜合監(jiān)管。(四)強化生態(tài)環(huán)境保護一是加強規(guī)劃引導。將生態(tài)環(huán)保納入XX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年總體規(guī)劃綱要,創(chuàng)新綠色發(fā)展機制,建立完善環(huán)境保護的體制機制,加快構建循環(huán)經(jīng)濟體系,多渠道推進節(jié)能減排工作。二是加強煤炭消費總量控制。為促進煤炭清潔高效利用,減少大氣污染,我局研究出臺了XX市 20XX2020 年煤炭消費減量替代工作方案,確定了我市煤炭消費總量控制目標及重點任務分工,并進行了常態(tài)化調(diào)度。三是全力清理違規(guī)違法產(chǎn)能。根據(jù)國家、省和煙臺市發(fā)改委有關通知要求,我局積極協(xié)調(diào)有關部門,開展了違規(guī)煤電機組關停、拆除工作。目前我市8臺違規(guī)煤電機組關停、拆除已順利通過省核查驗收。四是嚴把行業(yè)準入門檻。嚴格行業(yè)準入和行政審批制度,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、“兩高一低”和產(chǎn)能嚴重過剩、重污染等限制類項目一律不予審批。對清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型項目開辟綠色通道,加快審批速度。對各類新建、改建、擴建耗煤項目,一律實行煤炭減量替代,堅決扼制煤炭消費增長勢頭。五是深化資源型產(chǎn)品價格改革。根據(jù)省局關于服務促進新舊動能轉(zhuǎn)換的工作部署,對我市的車用天然氣銷售價格取消政府定價、實行市場調(diào)節(jié)價,對非居民用天然氣基準銷售價格和非居民用水超定額累進加價標準進行了調(diào)整。(五)優(yōu)化公共服務我局牽頭編制了XX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年總體規(guī)劃綱要,并對“十三五”規(guī)劃提出的主要目標指標落實情況、重點工作實施情況、進展情況及取得成效進行全面評估,為規(guī)劃中期的執(zhí)行提出了切實可行的建議。(六)創(chuàng)新社會治理推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤,我市納入脫鉤范圍的行業(yè)協(xié)會商會共46家,已經(jīng)完成脫鉤28家,注銷17家,1家申請不脫鉤(老年體育協(xié)會)。(七)推進全系統(tǒng)普法學法堅持局領導帶頭學法,鼓勵全體人員加強法律知識學習,突出學習憲法、黨章和黨內(nèi)法規(guī),重點做好發(fā)展改革領域政策法規(guī)的學習,進一步提高學法用法意識,增強法治理念。二、工作中存在的不足我局在推進依法行政工作方面雖然取得了一定成績,但離法治政府要求還有一定差距,主要表現(xiàn)為部分干部職工對普法工作思想不重視,法制學習主動性、自覺性不夠,部門依法行政能力和水平有待進一步提高。三、20XX年工作安排(一)做好綜合協(xié)調(diào)工作。要按照市委、市政府的總體部署,結(jié)合我市經(jīng)濟建設實際情況,認真做好國民經(jīng)濟運行情況的分析和宏觀調(diào)控工作。加強對國民經(jīng)濟運行態(tài)勢監(jiān)控、預警。定期對經(jīng)濟形勢進行分析研究,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中的苗頭性、傾向性問題,提出解決問題的對策措施。(二)做好行政審批工作。按照上級行政審批制度改革的總體部署和要求,以國家“放管服”為契機,緊緊圍繞積極為地方經(jīng)濟發(fā)展服務這一基本原則,進一步規(guī)范工作程序,精簡審批項目材料,縮短審批時限,簡化辦事流程,提高辦事效率,開通行政審批“綠色通道”。(三)強化法治教育宣傳。充分利用各種渠道廣泛宣傳國家法律法規(guī),開展多形式的法治宣傳活動,增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識,為推進依法行政,建設法治政府營造良好的社會氛圍。XX市發(fā)展和改革局20XX年2月28日【篇五】20XX年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和統(tǒng)一部署下,在區(qū)法制辦的大力支持和指導下,區(qū)發(fā)改局緊緊圍繞法治機關建設,充分發(fā)揮法制宣傳教育推動經(jīng)濟社會和改革發(fā)展的作用,積極進取、主動作為、狠抓落實,現(xiàn)將我局20XX年度法治政府建設情況報告如下:一、加強組織保障,完善體制機制1.成立領導小組。成立由主要領導任組長的“七五”普法工作領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局的普法宣傳教育工作,領導小組辦公室設在辦公室,負責“七五”普法的具體組織和實施。各科室和下屬事業(yè)單位,指定一人負責本科室(單位)相關的法制宣傳教育工作。2.健全工作機制。完善“三會一課”制度,法律顧問參與重大事項決策機制等。各科室及下屬事業(yè)單位要及時將上年度普法工作計劃執(zhí)行情況和本年度普法工作計劃上報,及時反映存在的問題,提出意見建議。要認真履行普法職責,充分利用自身資源、發(fā)揮好自身優(yōu)勢,合力做好普法工作。3.強化督查考核。建立普法考核評估機制,對執(zhí)行情況進行年度考核、階段性檢查和專項督查,及時總結(jié)推廣各科室及下屬事業(yè)單位開展法制宣傳教育的典型經(jīng)驗,推進普法工作的規(guī)范化、制度化。二、加強規(guī)范管理,推進依法行政1. 全面落實普法責任制。堅持“誰執(zhí)法、誰普法”,在執(zhí)法過程中開展法治宣傳教育。在做好日常普法的同時,充分利用全國法治宣傳日、法律法規(guī)頒布紀念日、法治宣傳月、宣傳周等集中宣傳時間,組織舉辦法律知識培訓班、講座、街頭普法等活動,同時通過以案釋法、現(xiàn)身說法等形式向群眾傳播宣傳法律法規(guī),注重解決學法與用法脫節(jié)問題,切實提高廣大黨員干部職工知法、懂法、用法的能力。2. 全面加大學法力度。按照年度工作計劃,落實領導干部、機關干部、基層干部的學法用法工作,增強領導和干部職工依法決策、依法管理的意識和能力。局黨組多次召開中心組學習會,重點學習憲法,開展依法執(zhí)政討論,并充分運用“領導干部網(wǎng)絡學院”、機關干部學習會等形式,加強干部學習與培訓;加強研習行政許可法、行政處罰法、行政復議法等法律法規(guī),認真做好機關干部申領行政執(zhí)法證工作,鼓勵公務員參加行政執(zhí)法培訓和考試,進一步充實執(zhí)法力量。3. 全面推進依法行政。進一步強化行政規(guī)范,按照“法定職責必須為、法無授權不可為”的要求,嚴格執(zhí)行已公布的行政權力清單和責任清單,健全依法行政制度、嚴格依法行政程序、強化行政行為監(jiān)督,健全完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,全面推進政務公開,進一步提高服務企業(yè)和群眾的質(zhì)量,深化法制專業(yè)化、職業(yè)化建設,健全完善重大決策合法性審查機制,切實發(fā)揮法律顧問在決策、執(zhí)法、監(jiān)督等方面的作用。堅持普法和法治實踐相結(jié)合,有針對性的加快相關行業(yè)、領域的立法實踐,不斷完善發(fā)改法律體系。三、加強法治實踐,提升服務能力1. 完善重大決策機制。繼續(xù)嚴格落實重大事項集體決策制度等制度,進一步規(guī)范重大行政決策行為,完善“公開征求意見、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定”等程序性規(guī)定,認真做好重大決策的社會穩(wěn)定風險評估工作,確保行政決策科學、透明、規(guī)范。2. 加強規(guī)范性文件管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件立項、調(diào)研、起草、公開征求意見、合法性審查、報備、公布等各項工作制度,尤其注重把合法性審查作為規(guī)范性文件出臺的重要步驟,建立起政策法規(guī)“規(guī)劃制定審查決策頒布解讀執(zhí)行評估反思”的完整流程,確保規(guī)范性文件的權威性和嚴肅性。3. 大力推進信用體系建設。深入開展企業(yè)信用體系建設,實施跨部門聯(lián)合獎懲機制,配合省市做好公共信用信息平臺建設,落實在公共事務中對失信主體的懲戒措施。落實重點領域信用建設,協(xié)同做好電子商務等領域失信問題專項治理工作。按照國家、省的部署,開展推進社會信用體系建設有關重點工作,落實失信黑名單修復、承諾和案例報送的具體工作任務。4. 全面深化“最多跑一次”改革。印發(fā)一般企業(yè)投資項目開工前“最多100天”改革實施方案,按照“分類細化、精準施策、先易后難、逐步推廣”的思路,大力推進“中介提速、承諾制、流程優(yōu)化、代辦制、標準地、區(qū)域評價、事項統(tǒng)一、平臺應用、信用監(jiān)管”九大組合拳,通過精準發(fā)力、精準施策、精準落實,實現(xiàn)一般企業(yè)投資項目開工前審批“最多100天”。5. 高標準推進“雙查雙?!敝薪楸O(jiān)管試點。全力推進“標準化+”示范區(qū)建設,全面運行政府投資項目“雙查雙?!敝薪楸O(jiān)管服務標準化體系,加強“一庫一標一檔”建設,嚴格“三個一律”底線,真正做到關口前移、預防在先,努力從源頭上防控工程腐敗,形成閉合環(huán)路和回饋系統(tǒng),著力構建工程“全流程監(jiān)管”防線,保障政府財政資金安全有效。- 配套講稿:
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- 關 鍵 詞:
- 市發(fā)改局 法治 政府 建設 情況 報告
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