2019年高考政治二輪復(fù)習(xí) 核心專題集錦 專題03 收入與分配（含解析）.doc

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專題03 收入與分配 考點(diǎn)解讀 核心考點(diǎn)1.我國的分配制度 1. 生產(chǎn)決定分配 生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,相應(yīng)地就必然實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。 2.按勞分配 （1）地位：是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則，在我國所有分配方式中占主體地位。 （2）含義：在公有制經(jīng)濟(jì)中，在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除后，以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品，多勞多得，少勞少得。 （3）必然性：實(shí)行按勞分配，是由我國現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定的。 ①前提：生產(chǎn)資料公有制。 ②物質(zhì)基礎(chǔ)：社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平。 ③直接原因：社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)。 （4）作用。 ①實(shí)行按勞分配，勞動(dòng)者的個(gè)人收入與自己付出的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起，有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性與創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力 8．《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》指出，要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。實(shí)施以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策 ①可推動(dòng)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化　 ②是對(duì)當(dāng)前我國收入分配制度的重大變革　 ③發(fā)揮了生產(chǎn)要素參與收益分配的激勵(lì)作用　 ④保障了科研人員在社會(huì)發(fā)展中的主體地位 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】B 9．國際社會(huì)保障協(xié)會(huì)在第32屆全球大會(huì)上將“社會(huì)保障杰出成就獎(jiǎng)”(2014—2016)授予中國政府，以表彰中國政府近年來在擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面工作中取得的卓越成就。不過，在深化改革過程中，要從較為粗略的“制度全覆蓋”向更加精準(zhǔn)的“人員全覆蓋”轉(zhuǎn)變，仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)從“制度全覆蓋”邁向“人員全覆蓋”需要 ①根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性，讓全體人民共享發(fā)展成果　 ②健全每一個(gè)人都理解和支持的社會(huì)保障制度，使公平覆蓋每個(gè)社會(huì)成員　 ③堅(jiān)持制度創(chuàng)新、試點(diǎn)先行，梯次推進(jìn)不同類型人群社保擴(kuò)面計(jì)劃的實(shí)施　 ④社會(huì)成員增強(qiáng)社會(huì)保障權(quán)益意識(shí)，對(duì)享有社會(huì)保障有更高、更多的期盼 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】B 【解析】向更加精準(zhǔn)的“人員全覆蓋”轉(zhuǎn)變，就是要讓每個(gè)公民享受到社會(huì)保障，①符合題意。推進(jìn)不同類型人群社保擴(kuò)面計(jì)劃的實(shí)施，有利于讓更多的人享有社會(huì)保障，③正確。任何一項(xiàng)制度都很難做到讓每一個(gè)人都理解和支持，②不符合現(xiàn)實(shí)。社會(huì)成員的期盼，對(duì)實(shí)現(xiàn)從“制度全覆蓋”邁向“人員全覆蓋”沒有直接影響，④排除。 10．目前我國許多地方在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中實(shí)行“土地?fù)Q股權(quán)”模式，在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和村辦企業(yè)建設(shè)的過程中，農(nóng)民可以將土地承包權(quán)作為資產(chǎn)入股，并享受分紅。對(duì)此模式認(rèn)識(shí)正確的是 ①農(nóng)民獲得的收入屬于按勞分配收入　 ②有利于促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展　 ③農(nóng)民所獲收入屬于非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)收入　 ④有利于保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】D 11．我國預(yù)算法規(guī)定，地方政府只能通過發(fā)行地方政府債券方式舉債；2016年11月9日，財(cái)政部印發(fā)了《地方政府一般債務(wù)預(yù)算管理辦法》，規(guī)定地方政府債務(wù)只能用于公益性資本支出、不得舉債付息。這些規(guī)定 ①有利于規(guī)范地方政府的舉債融資機(jī)制　 ②表明地方政府債務(wù)收入將被納入統(tǒng)一監(jiān)管　 ③表明地方政府發(fā)行債券是為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字　 ④說明地方政府的財(cái)政收入只能用于公用事業(yè) A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 【答案】A 【解析】地方政府只能通過發(fā)行地方政府債券方式舉債，有利于規(guī)范地方政府的舉債融資機(jī)制，避免地方政府違法違規(guī)舉債，①符合題意。財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定地方政府一般債務(wù)預(yù)算管理辦法，表明地方政府債務(wù)收入將被納入統(tǒng)一監(jiān)管，②符合題意。從材料中看不出地方政府通過發(fā)行債券獲得的財(cái)政收入是為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字，③排除。財(cái)政收入主要用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科教文衛(wèi)事業(yè)支出、行政管理支出等多方面，④錯(cuò)誤。 12．某家庭有甲、乙兩個(gè)勞動(dòng)力，城鎮(zhèn)化建設(shè)中，該家庭承包的6畝地以每年每畝1 100元的價(jià)格轉(zhuǎn)包給一私營農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營。當(dāng)年該公司聘用甲在公司打工，月工資1 200元；乙在一家中型國有企業(yè)工作，年工資收入30 000元，當(dāng)年乙專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得為3 000元。該家庭當(dāng)年按生產(chǎn)要素分配所得收入為 A.1.55萬元 B.1.74萬元 C.2.4萬元 D.4.85萬元 【答案】C 【解析】農(nóng)戶轉(zhuǎn)包土地所得、在私營企業(yè)的工資所得、轉(zhuǎn)讓專利技術(shù)所得屬于按生產(chǎn)要素分配所得，在國有企業(yè)勞動(dòng)獲得的工資屬于按勞分配所得，故該家庭當(dāng)年按生產(chǎn)要素分配所得為1 1006+1 20012+3 000=24 000(元)，即2.4萬元，C正確。 13．微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中存在“一次總付原則”，即在課征同樣稅收總額的情況下，對(duì)消費(fèi)者的購買力征稅要比對(duì)特定商品征稅更能給消費(fèi)者帶來效用，因?yàn)楦淖儍r(jià)格的征稅會(huì)使得消費(fèi)者的決策發(fā)生扭曲而不易達(dá)到最優(yōu)，該原則同樣適用于國家財(cái)政補(bǔ)貼。按照“一次總付原則”，下列經(jīng)濟(jì)行為更為合理的是 ①為實(shí)現(xiàn)公平，對(duì)高收入群體超過規(guī)定限額的收入進(jìn)行征稅　 ②為實(shí)現(xiàn)公平，對(duì)高收入群體傾向消費(fèi)的奢侈品牌進(jìn)行征稅　 ③為拉動(dòng)內(nèi)需，對(duì)基本生活比較困難的農(nóng)民進(jìn)行直接收入補(bǔ)貼　 ④為拉動(dòng)內(nèi)需，對(duì)農(nóng)村地區(qū)購買指定的電視冰箱進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】A 14．2017年2月，人社部、財(cái)政部、國家衛(wèi)計(jì)委、國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《關(guān)于開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》指出，結(jié)合公立醫(yī)院公益性定位，嚴(yán)禁向醫(yī)務(wù)人員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)，注重對(duì)醫(yī)務(wù)人員的長(zhǎng)期激勵(lì)，薪酬向高強(qiáng)度崗位、高層次人才和做出突出成績(jī)的醫(yī)務(wù)人員傾斜。公立醫(yī)院薪酬制度改革旨在 ①貫徹按勞分配的原則，縮小收入分配差距　 ②維護(hù)醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益，提高其勞動(dòng)積極性　 ③彰顯國家對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重　 ④完善社會(huì)保障體系，提高醫(yī)務(wù)人員收入水平 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】C 【解析】嚴(yán)禁向醫(yī)務(wù)人員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)，注重對(duì)醫(yī)務(wù)人員的長(zhǎng)期激勵(lì)，維護(hù)了醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，有利于提高其勞動(dòng)積極性，②入選。薪酬向高強(qiáng)度崗位、高層次人才和做出突出成績(jī)的醫(yī)務(wù)人員傾斜，彰顯了國家對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重，③入選。材料涉及的是按生產(chǎn)要素分配，且材料中的改革意在合理拉開收入差距，而非縮小收入差距，①排除。材料不涉及社會(huì)保障體系，④排除。 15．M公司是一家以民營為主體組成的股份制企業(yè),實(shí)行向技術(shù)人員傾斜的分配機(jī)制,公司評(píng)定的大工匠年薪(含薪酬工資、工匠津貼、配股分紅等)甚至達(dá)到百萬。這極大激勵(lì)了員工學(xué)技術(shù)、搞革新的熱情,該公司也成長(zhǎng)為全球最大的空調(diào)冰箱壓縮機(jī)零部件供應(yīng)商。對(duì)這一事例的解讀正確的有 ①實(shí)施按生產(chǎn)要素分配有利于激發(fā)社會(huì)活力、提高效率 ②實(shí)現(xiàn)收入分配公平必須提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重 ③落實(shí)按勞分配原則能實(shí)現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一 ④建立合理分配機(jī)制是企業(yè)發(fā)展壯大的重要條件 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 【答案】C 16．財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等部委聯(lián)合下發(fā)通知表示，從2016年1月1日到2017年12月31日，在天津、上海等15個(gè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)，對(duì)信息系統(tǒng)集成服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)等八個(gè)領(lǐng)域符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。上述舉措旨在 A.降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益 B.釋放國家政策紅利，促進(jìn)收入分配公平 C.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，深化稅收制度改革 D.加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，推進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 【答案】D 【解析】在服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)，對(duì)部分技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)減征企業(yè)所得稅，有利于加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，推進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，故D符合題意。對(duì)部分技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)減征企業(yè)所得稅，不一定能提高這些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，A排除。減征企業(yè)所得稅與促進(jìn)收入分配公平無必然關(guān)系，B排除。對(duì)部分企業(yè)減征稅收的目的在于推動(dòng)該類企業(yè)的發(fā)展，而不是深化稅收制度改革，故C排除。 17．某公司對(duì)高科技人才實(shí)施以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配機(jī)制,除了給科技人才支付高額工資外,還采用科技成果入股的激勵(lì)方式,充分調(diào)動(dòng)科技人才的積極性。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,逐步發(fā)展成為世界知名企業(yè)。該公司實(shí)施這一分配機(jī)制是基于 ①高素質(zhì)的勞動(dòng)者能夠創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值 ②合理的分配制度有利于推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展 ③按生產(chǎn)要素分配有利于促進(jìn)收入分配公平 ④實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平需要國家調(diào)整再分配的政策 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 【答案】A 18．步入老齡化社會(huì)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自然趨勢(shì),也是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)。據(jù)預(yù)測(cè),到2050年,中國老年人口將增至4.8億,占全球老年人口的四分之一。為應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的挑戰(zhàn),我國政府可采取的財(cái)政措施有 ①加大財(cái)政投入,建立健全養(yǎng)老保障體系 ②減少企業(yè)稅費(fèi),扶持企業(yè)增加養(yǎng)老供給 ③實(shí)施信貸利率優(yōu)惠,鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè) ④提高存款利率吸收儲(chǔ)蓄,提高老年人自我保障能力 A.①② B.①③ C.②③ D.②④ 【答案】A 【解析】本題以老齡化對(duì)中國的挑戰(zhàn)為切入點(diǎn),考查考生對(duì)財(cái)政政策的有關(guān)知識(shí)的理解和掌握情況,引導(dǎo)考生關(guān)注民生問題。①②均屬于財(cái)政政策,且有利于推進(jìn)我國養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,符合題意;③④屬于貨幣政策,不符合設(shè)問限定的財(cái)政措施的要求。 19．黨的十九大指出:堅(jiān)持按勞分配原則,完善按生產(chǎn)要素分配的體制機(jī)制,促進(jìn)收入分配更合理、更有序。老張是一家國有企業(yè)的研發(fā)人員,2017年上半年老張的收入構(gòu)成如下表(單位:元),其中屬于按勞分配的收入共 業(yè)余稿酬收入 基本工資收入 工作崗位津貼 存款利息收入 炒股收入 工作獎(jiǎng)金收入 3 200 24 000 9 000 2 000 8 000 10 000 A.37 200元 B.31 000元 C.24 000元 D.43 000元 【答案】D 【解析】本題以2017年上半年老張的收入構(gòu)成為素材,著重考查考生對(duì)按勞分配原則的理解和掌握情況,有針對(duì)性地考查考生調(diào)動(dòng)學(xué)科知識(shí),作出正確的判斷和推理的能力。老張是一家國有企業(yè)的研發(fā)人員,其在公司里所得的工資、津貼、獎(jiǎng)金都屬于按勞分配的收入,業(yè)余稿酬收入屬于按勞動(dòng)要素分配,存款利息收入和炒股收入屬于按資本要素分配。所以老張按勞分配的收入有:基本工資收入24 000元、工作崗位津貼9 000元、工作獎(jiǎng)金收入10 000元,合計(jì)43 000元,D正確。 20．黑龍江省科技廳、省人社廳等部門聯(lián)合下發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》的通知,允許科研人員依法依規(guī)適度兼職兼薪,獲得合法收入,對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化有突出貢獻(xiàn)的科研人員和管理人員,按績(jī)效完成情況,可以在年度內(nèi)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)和建立崗位績(jī)效按月發(fā)放。實(shí)施這一舉措旨在 ①健全按勞分配制度,調(diào)動(dòng)科研人員的積極性 ②將科研工作者收入差距控制在合理范圍內(nèi),促進(jìn)收入分配公平 ③增加知識(shí)價(jià)值,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力 ④在全社會(huì)形成知識(shí)創(chuàng)造價(jià)值、價(jià)值創(chuàng)造者得到合理回報(bào)的良性循環(huán) A.①③ B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】D 21．轉(zhuǎn)移支付主要是指各級(jí)政府之間為解決財(cái)政失衡而通過一定的形式和途徑轉(zhuǎn)移財(cái)政資金的活動(dòng)，是用以補(bǔ)充公共物品而提供的一種無償支出，是政府財(cái)政資金的單方面的無償轉(zhuǎn)移，體現(xiàn)的是非市場(chǎng)性的分配關(guān)系。下列各項(xiàng)屬于轉(zhuǎn)移支付的有 ①農(nóng)民獲得的糧食直接補(bǔ)貼　 ②政府向公民收取證件工本費(fèi)　 ③農(nóng)民依法取得的經(jīng)營性收入　 ④政府為失業(yè)者提供的失業(yè)救濟(jì) A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】B 【解析】政府向公民收取證件工本費(fèi)屬于政府的財(cái)政收入，而非支出，②不符合題意；農(nóng)民依法取得的經(jīng)營性收入屬于勞動(dòng)所得，體現(xiàn)了市場(chǎng)性的分配關(guān)系，③不符合題意；政府為保障民生為失業(yè)者提供的救濟(jì)以及為鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)民權(quán)益而實(shí)施的糧食補(bǔ)貼屬于轉(zhuǎn)移支付，是政府財(cái)政資金的單方面的無償轉(zhuǎn)移，①④符合題意。 22．2017年我國安排財(cái)政赤字2.38萬億元，赤字率擬按3%安排，但積極的財(cái)政政策具有一定的擠出效應(yīng)，政府支出增加引起私人投資或消費(fèi)降低，刺激經(jīng)濟(jì)的作用被削弱。若不考慮其他因素，積極的財(cái)政政策的擠出效應(yīng)傳導(dǎo)機(jī)制可能是 ①政府增加財(cái)政支出→社會(huì)總需求增加　 ②社會(huì)總產(chǎn)出減少→財(cái)政的作用被削弱　 ③社會(huì)總產(chǎn)出增加→貨幣需求增加　 ④銀行貸款利率上升→社會(huì)投資減少 A.③→①→④→② B.①→③→④→② C.④→③→①→② D.①→④→③→② 【答案】B 23．目前，我國中央財(cái)政集中了全國50%以上的財(cái)政收入，但支出只占全國的20%左右，財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分不科學(xué)的問題逐漸暴露。在財(cái)權(quán)與事權(quán)不能匹配的情況下，地方被迫轉(zhuǎn)向土地財(cái)政尋求財(cái)源，形成了嚴(yán)重的土地財(cái)政依賴癥，扭曲了地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展路徑。這表明，地方擺脫土地財(cái)政依賴癥需要 ①推行中央與地方財(cái)政事權(quán)劃分，完善中央與地方支出責(zé)任劃分　 ②合理配置財(cái)政資源，提高中央與地方財(cái)政資金使用效率　 ③減輕地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，避免地方出現(xiàn)財(cái)政赤字現(xiàn)象　 ④建立現(xiàn)代財(cái)稅制度，發(fā)揮財(cái)政配置資源的決定作用 A.①③ B.①② C.②④ D.③④ 【答案】B 【解析】地方的土地財(cái)政依賴癥的癥結(jié)在于中央和地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分不科學(xué)，因此，需要立足整體，統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，合理配置財(cái)政資源，充分發(fā)揮財(cái)政資金整體效能，①②符合題意；③錯(cuò)誤，適度的財(cái)政赤字是安全的，也是必須的；④錯(cuò)誤，市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用。 約車業(yè)務(wù)，每月收入2 000元左右　 ④小周是資深股民，投資股市獲得10萬元收益 A.①④ B.①③ C.②③ D.②④ 【答案】B 【解析】由題干可知，分享經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)“使用而不占有”和“不使用即浪費(fèi)”，①③符合分享經(jīng)濟(jì)理念，應(yīng)選。②屬于技術(shù)要素按貢獻(xiàn)參與分配，不符合分享經(jīng)濟(jì)的理念。④屬于資本要素按貢獻(xiàn)參與分配，不符合分享經(jīng)濟(jì)的理念。