經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)夏新燕項目十二宏觀經(jīng)濟(jì)政策.ppt

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經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ) 物流教研室李楠15034694963 項目十二宏觀經(jīng)濟(jì)政策 宏觀經(jīng)濟(jì)政策 宏觀經(jīng)濟(jì)政策概述 財政政策 貨幣政策 Task1 宏觀經(jīng)濟(jì)政策 一 宏觀經(jīng)濟(jì)政策的內(nèi)涵與目標(biāo)宏觀經(jīng)濟(jì)政策指國家或政府為了增進(jìn)整個社會經(jīng)濟(jì)福利 改進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況 達(dá)到一定政策目標(biāo)而制定的解決經(jīng)濟(jì)問題的指導(dǎo)原則和措施 宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo) 充分就業(yè) 穩(wěn)定物價 經(jīng)濟(jì)增長 國際收支平衡 Task1 宏觀經(jīng)濟(jì)政策 二 宏觀經(jīng)濟(jì)政策的工作宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具指用來達(dá)到政策目標(biāo)的手段 根據(jù)調(diào)控對象的不同可分為 需求管理 供給管理 對外經(jīng)濟(jì)管理 需求管理通過調(diào)節(jié)總需求以實現(xiàn)政策目標(biāo)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具 通過對總需求的調(diào)節(jié) 實現(xiàn)總需求等于總供給 達(dá)到既無失業(yè)也無通貨膨脹的目標(biāo) 供給管理通過調(diào)節(jié)總供給以實現(xiàn)政策目標(biāo) 通過對生產(chǎn)成本中工資 生產(chǎn)資料的物價等生產(chǎn)要素的管理與調(diào)節(jié) 以實現(xiàn)總供給與總需求的平衡 對外經(jīng)濟(jì)管理主要是為了實現(xiàn)國際貿(mào)易收支平衡 防止產(chǎn)生貿(mào)易逆差或順差從而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)問題 本章主要介紹需求管理政策 包括財政政策與貨幣政策 Task2 財政政策 一 財政政策的含義財政政策是指政府為了實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)而對政府支出 稅收和借債水平進(jìn)行的選擇 或?qū)φ斦杖牒拓斦С鏊剿鞒龅臎Q策 財政收入的三個途徑 1 通過土地 礦產(chǎn)和森林等資源獲得收入 2 通過稅收 3 通過公債 Task2 財政政策 二 財政政策的工具 1 稅收作為收入手段 主要是為了實現(xiàn)資源的重新配置 其作用主要表現(xiàn)在以下兩個方面 調(diào)節(jié)社會總需求和總供給關(guān)系在經(jīng)濟(jì)繁榮的時候 容易發(fā)生通貨膨脹現(xiàn)象 通過增加稅收提高稅率減少個人支配收入 減輕需求過旺的壓力 反之 在經(jīng)濟(jì)衰退時降低稅收增加個人可支配收入從而達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)的目的 調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系通過所得稅和財產(chǎn)稅 減少高收入者和富有者的收入和財富 為低收入者家庭提供補(bǔ)助 個稅起征點為什么不上調(diào) Task2 財政政策 二 財政政策的工具 2 公債是政府財政收入的另一組成部分 當(dāng)政府稅收不足以彌補(bǔ)政府支出時 就會發(fā)行公債 公債的作用 1 增加財政收入 影響財政收支 2 對貨幣市場和資本市場在內(nèi)的金融市場的擴(kuò)張和緊縮起到重要作用 Task2 財政政策 二 財政政策的工具 3 政府購買是政府利用國家資金購買商品和勞務(wù) 政府購買分為 公共投資和公共消費(fèi) 公共投資 中央和地方政府用于固定資產(chǎn)方面的支出 特點是規(guī)模大 公共消費(fèi) 中央和地方政府按市場價格購買茶農(nóng)和勞務(wù)的經(jīng)常性支出 Task2 財政政策 二 財政政策的工具 4 轉(zhuǎn)移支付 政府將財政資金用于社會福利保障和財政補(bǔ)貼等費(fèi)用方面的支付 分為 社會保障福利費(fèi)用支付和政府補(bǔ)貼費(fèi)用支付 社會福利支付為了促進(jìn)社會公平 保證生活困難的公民能夠維持生存 保障勞動者在年老 失業(yè) 患病 工傷 生育時的基本生活不受影響 Task2 財政政策 二 財政政策的工具 4 轉(zhuǎn)移支付 政府補(bǔ)貼費(fèi)用分為生產(chǎn)性補(bǔ)貼和消費(fèi)型補(bǔ)貼 生產(chǎn)性補(bǔ)貼 對生產(chǎn)者的特定生產(chǎn)技術(shù)活動的補(bǔ)貼 如農(nóng)業(yè) 供水 公交 供電 高新技術(shù)制造業(yè)的行業(yè)補(bǔ)貼 消費(fèi)性補(bǔ)貼 對人們?nèi)粘Ｉ钣闷返膬r格補(bǔ)貼 增加消費(fèi)者的消費(fèi)需求 例如 電器補(bǔ)貼 購車補(bǔ)貼等 Task2 財政政策 三 財政政策的運(yùn)用 1 稅收的自動調(diào)節(jié) 2 政府轉(zhuǎn)移支付的自動調(diào)節(jié) 3 維持農(nóng)產(chǎn)品價格方面 4 個人和企業(yè)儲蓄的自動變化 1 改變政府的購買水平 2 改變政府的轉(zhuǎn)移支付 3 調(diào)整稅率 Task3 貨幣政策 一 銀行體系的構(gòu)成貨幣政策是通過中央銀行對貨幣的供給進(jìn)行管理 從而影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀政策 一 中央銀行中央銀行是國家的貨幣權(quán)力當(dāng)局 是制定和執(zhí)行貨幣政策的最高主管機(jī)構(gòu) 二 商業(yè)銀行商業(yè)銀行是面向廠商和個人經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)的金融組織 目的為了賺取最大的利潤 Task3 貨幣政策 二 中央銀行與商業(yè)銀行之間的制度規(guī)定中央銀行通過一系列制度或法律規(guī)定對商業(yè)銀行進(jìn)行的控制和管理 Task3 貨幣政策 三 貨幣政策及其手段貨幣政策的目的在于通過控制貨幣供給 影響利率 從而影響投資 并最終影響國民收入 中央銀行主要通過一下三種方式來進(jìn)行調(diào)節(jié) 三大手段 調(diào)整法定準(zhǔn)備金率 變更再貼現(xiàn)率 公開市場業(yè)務(wù) 除了一下三種 還有其他的一些手段 1 道義勸說 2 嚴(yán)格或放寬信貸條件 3 貼現(xiàn)配額 Task3 貨幣政策 四 財政政策與貨幣政策的配合 1 財政政策與貨幣政策的共同點 1 二者的調(diào)控目標(biāo)是一致的 都是為了實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的四大目標(biāo) 2 二者都是需求管理政策 3 在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的角色上具有統(tǒng)一性 Task3 貨幣政策 四 財政政策與貨幣政策的配合 2 財政政策與貨幣政策的差別 1 政策工具不同 2 調(diào)節(jié)范圍不同 3 政策的時滯不同 4 政策調(diào)節(jié)的側(cè)重點不同 本章結(jié)束