2019屆高考政治第一輪復習 第一單元 公民的政治生活 第二課 我國公民的政治參與課件 新人教版必修2.ppt

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第二課我國公民的政治參與 基礎整合基礎梳理 網絡構建 基礎梳理一 民主選舉 投出理性一票1 選舉方式的選擇 1 選舉方式 從選民角度 分為和 從候選人角度 分為和 2 影響選舉方式的因素 內容 社會經濟制度 選民的文化水平等 要求 選舉方式的選擇必須體現(xiàn) 并與 社會進步狀況相適應 直接選舉 間接選舉 等額選舉 差額選舉 物質生活條件 國家性質 經濟發(fā)展 3 我國當前的選舉方式 方式 我國采用直接選舉與間接選舉相結合的選舉方式 決定因素a 我國是人民民主專政的社會主義國家 b 我國處于社會主義初級階段的基本國情 2 珍惜自己的選舉權利 1 行使好選舉權利的重要性 行使好民主選舉的權利 才能更好地管理和社會事務 管理經濟和文化事業(yè) 是否積極參加選舉 是衡量公民參與感 的重要尺度 怎樣行使選舉權利 如何投出自己神圣的一票 是公民政治參與能力和高低的體現(xiàn) 國家事務 責任感 政治素養(yǎng) 2 如何行使好選舉權利 公民行使選舉權利應出于公心 以為重 要了解候選人的品德和能力表現(xiàn) 在理性思考的基礎上投票 不斷提高自己的政治參與能力和民主選舉素養(yǎng) 特別提示目前 我國公民直接參與選舉的活動 在國家事務方面 有縣及縣以下的人大代表的選舉 在社會事務方面 有城市的居民委員會選舉 農村的村民委員會選舉等 縣以上的各級人大代表 鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級政府的領導人員由間接選舉產生 人民利益 審慎 二 民主決策 作出最佳選擇1 參與民主決策的多種方式 1 間接參與 選出代表人民意志的人進入機關 參與 審議 監(jiān)督 制定決策 2 直接參與 社情民意反映制度 重大事項社會公示制度 2 公民參與民主決策的重大意義 1 從決策者角度看 有助于決策充分反映民意 體現(xiàn)決策的 有利于決策廣泛集中民智 增強決策的 決策 專家咨詢制度 社會聽證制度 民主性 科學性 2 從公民角度看 有利于促進公民對決策的理解 推動決策的 有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心 增強公民的 辨別區(qū)分社情民意反映制度與重大事項社會公示制度如果公民在決策機關決策前 征求意見 反映自己的意見或建議 則是通過社情民意反映制度參與民主決策 如果是在決策機關決策后 草案 的公示期內反映自己的意見或建議 則是通過重大事項社會公示制度參與民主決策 實施 社會責任感 三 民主管理 共創(chuàng)幸福生活1 最廣泛的民主實踐 1 主要形式 農村村民自治和城市自治 2 自治組織 農村村民委員會和城市居民委員會 是村 居 民自我管理 自我教育 自我服務的基層 特別提示村委會和居委會屬于基層群眾性自治組織 不是國家機關 不履行國家職能 不是基層社會團體 也不是基層經濟組織 居民 群眾性自治組織 2 發(fā)展基層民主的重要意義 1 發(fā)展基層民主的必要性 是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內容 是的有效途徑 2 實行基層群眾自治制度的意義 從社會角度看 實行農村村民自治和城市居民自治 擴大 是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐 是發(fā)展社會主義民主政治的 從公民角度看 可以學習民主管理的知識和技能 體驗民主管理的意義和價值 在民主實踐中逐步增強和提高自己政治參與的和實際本領 人民當家作主 基層民主 基礎性工程 責任意識 四 民主監(jiān)督 守望公共家園1 選擇民主監(jiān)督的方式信訪制度 制度 制度 監(jiān)督聽證會 民主評議會 網上評議政府等活動 2 負責地行使監(jiān)督權利 1 意義 既有利于被監(jiān)督者改進工作 也有助于激發(fā)公民關心國家大事 為社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人翁精神 2 行使 要敢于同進行斗爭 勇于使用憲法和法律規(guī)定的 必須采取合法方式 堅持的原則 不能干擾公務活動 人大代表聯(lián)系群眾 輿論監(jiān)督 邪惡勢力 監(jiān)督權 實事求是 五 有序的政治參與1 重要性 依法有序擴大公民的政治參與 是實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的新要求 2 有序與無序的政治參與的區(qū)別 1 是否遵循 規(guī)則和程序參與民主選舉 民主決策 民主管理 民主監(jiān)督 2 是否依法 履行政治義務 3 是否正確處理的關系 憲法 法律 行使政治權利 權利與義務 網絡構建 考點突破精講考點 典題例練 考點一我國的選舉制度及選舉方式考點透析1 直接選舉 間接選舉 等額選舉 差額選舉比較 2 影響選舉方式的因素3 我國的選舉方式根據我國處于社會主義初級階段的基本國情 面對人口眾多 幅員遼闊 發(fā)展很不平衡的狀況 我國采用直接選舉與間接選舉相結合的選舉方式 方法技巧注意知識的融會貫通公民參與政治生活 要堅持權利義務統(tǒng)一 個人利益與國家利益相結合的原則 參與民主選舉時 要注意遵守憲法和法律 要維護國家安全 榮譽和利益 易錯易混1 直接選舉比間接選舉更好 提示 選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質 并與經濟發(fā)展 社會進步狀況相適應 不能籠統(tǒng)地說哪種選舉方式更好 2 擴大直接選舉范圍 能夠保障公民直接行使國家權力 提示 擴大直接選舉范圍是社會主義民主發(fā)展的體現(xiàn) 公民通過選舉人大代表 間接行使國家權力 3 我國縣以下人大代表的產生實行間接選舉的方式 提示 我國縣及縣以下人大代表的產生實行直接選舉的方式 縣以上的各級人大代表的產生實行間接選舉的方式 命題探究命題角度1民主選舉方式典例導引 2016 北京卷 34 某市某區(qū)第五屆人民代表大會代表選票代表候選人按姓名筆畫排列 第10選區(qū) 說明 1 應選代表2名 多選無效 等于或少選有效 2 選票上名單為正式代表候選人名單 同意的請在姓名上方符號欄內畫 反對的畫 棄權不畫任何符號 若另選他人 請在另選人姓名欄內填寫姓名 并在姓名上方符號欄內畫 不畫 的無效 關于這張選票 下列說法正確的是 A 根據選票所反映的信息 可判斷該選舉為間接選舉B 根據選票所反映的信息 可判斷該選舉為差額選舉C 根據選票推測 該區(qū)人大代表所代表的人口數(shù)是農村人大代表的4倍D 在另選人姓名欄內填寫自己的姓名 并在上方符號欄內畫 該選票無效 解析 B本題考查民主選舉的方式 這張選票屬于某市某區(qū)人大代表的選舉 屬于直接選舉 A說法錯誤 選票中共有3名候選人 應選代表2名 屬于差額選舉 B說法正確 我國實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表 C錯誤 從選票的說明來看 在另選人姓名欄內填寫自己的姓名 并在上方符號欄內畫 是有效的 D說法錯誤 考點二公民參與民主決策的多種方式及意義考點透析1 間接方式公民間接參與民主決策的方式是通過民主選舉 選出代表人民意志的人進入決策機關 參與 審議 監(jiān)督 制定決策 這是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證 2 公民直接參與民主決策的多種方式 3 公民參與民主決策的意義方法技巧挖掘知識間內在邏輯 部分知識點之間往往存在承接 遞進 包含 因果等關系 充分挖掘其邏輯關系 有利于加深理解 強化記憶 減少遺忘 提高應用能力 易錯易混1 2016 天津卷 2D 第十二屆全國人大常委會第十五次會議初次審議了 中華人民共和國網絡安全法 草案 而后該草案在中國人大網公布 向社會公眾征求意見 這表明公民通過社會公示制度參與民主監(jiān)督 提示 這表明公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策 2 2016 江蘇卷 14 2015年 中國政府網發(fā)起 我為政府工作獻一策 的網民建言征集活動 得到了廣大網民的積極響應 這一活動中網民的積極參與是通過社會公示制度參與民主決策 提示 網民積極參與中國政府網發(fā)起的 我為政府工作獻一策 的網民建言征集活動 是通過社情民意反映制度參與民主決策 3 公民是國家重大決策的決定者 提示 公民可以參與重大決策 但是并不是國家重大決策的最終決定者 4 政府須切實保障公民的民主決策權 提示 政府需切實保障公民參與民主決策 但公民沒有決策權 命題探究命題角度2民主決策的方式及意義典例導引 2016 浙江卷 31 省政府參事一般由專家 知名企業(yè)家和退休但經驗豐富的學者型領導等擔任 他們可以以個人身份向政府建言獻策 所提建議可以通過 直通車 的方式 快速傳至省委 省政府 乃至國務院 這從一個側面表明 公民可以通過專家咨詢制度參與民主決策 每一公民的政治權利是不同的 公民對政府決策的作用和影響是相同的 公民擁有參與政治生活的權利A B C D 解析 D本題考查公民的政治參與 省政府參事可以以個人身份向政府建言獻策 體現(xiàn)了公民通過專家咨詢制度參與民主決策 也體現(xiàn)了公民擁有參與政治生活的權利 符合題意 我國公民平等地享有政治權利 說法錯誤 受主客觀因素的制約 公民對政府決策的作用和影響是不同的 說法錯誤 技法指導如何區(qū)分民主決策的方式 考點三民主管理考點透析1 民主管理的內容 2 正確理解村民自治和居民自治 1 村 居 委會不是國家機關 不履行國家職能 2 村 居 委會區(qū)別于民族自治地方的自治機關 自治機關是國家政權機關的組成部分 不同于村 居 委會 3 村黨支部是黨在農村的基層組織 村委會必須在村黨支部的領導下開展工作 4 黨的十七大首次將基層群眾自治制度與人民代表大會制度 中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度 民族區(qū)域自治制度并列 納入中國特色社會主義政治制度范疇 其中 基層群眾自治制度與中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度 民族區(qū)域自治制度 被稱為中國基本政治制度 5 從形式上看 中國已經建立了以農村村民委員會 城市居民委員會和企業(yè)職工代表大會為主要內容的基層群眾自治體系 特別提示 1 村民選舉的是村委會成員 而非國家機關組成人員 2 村委會是基層群眾性自治組織 不是政府機關 3 村委會 村民會議決定的是村內公共事務和公益事業(yè) 而非村中一切事務 易錯易混1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以代行村委會的自我管理權 提示 村委會是基層群眾性自治組織 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不可代行其自我管理權 2 2016 全國 卷 16 某市規(guī)定 對下派社區(qū)的工作事務 實行清單管理 屬于各部門 街道辦事處職責范圍內的事項 不得轉嫁給社區(qū) 需要社區(qū)協(xié)助的事項 應當為社區(qū)提供必要的經費和工作條件 這一規(guī)定創(chuàng)新了社區(qū)組織管理形式 旨在提高基層政府行政效率 提示 上述規(guī)定旨在避免政府對社區(qū)工作隨意干預和攤派 彰顯社區(qū)組織的自治功能 有利于推進社區(qū)居民的自我管理 上述規(guī)定并沒有創(chuàng)新社區(qū)組織管理形式 也不會提高基層政府行政效率 3 2016 海南卷 10 為深入推進農村社區(qū)建設 某縣增加財政投入 加快農村地區(qū)基礎設施建設 利用村級組織活動場所 文化室 衛(wèi)生室 農民體育健身場地等設施 構建縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村三級聯(lián)動互補的基本公共服務網絡 這一做法擴大了農村社區(qū)民主自治的范圍 提示 社區(qū)自治的范圍是在本社區(qū) 上述舉措優(yōu)化了農村地區(qū)公共服務的資源配置 提升了農村社區(qū)公共服務供給水平 并沒有擴大農村社區(qū)民主自治的范圍 命題探究命題角度3我國的村民自治典例導引 2017 全國 卷 16 某地為治理村委會公章管理不嚴 隨意亂蓋公章現(xiàn)象 將村委會公章收存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 柜子 里 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 代管 這一做法受到社會質疑而被叫停 叫停 村章鄉(xiāng)管 的主要理由在于 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔了過多的行政管理事務 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有管理農村公共事務的職能 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能代行村委會的自我管理權 應當維護基層群眾性自治組織的民主權利A B C D 解析 D本題考查政府職能 基層群眾自治制度 村章鄉(xiāng)管 侵犯了村委會的權力 屬于政府亂作為現(xiàn)象 符合題意 叫停 村章鄉(xiāng)管 目的不在于為政府 減負 而在于 村章 不應 鄉(xiāng)管 排除 政府對于本行政區(qū)域內的公共事務具有管理和服務的職責 錯誤 命題角度4民主管理的形式與意義典例導引 2016 全國 卷 16 某市規(guī)定 對下派社區(qū)的工作事務 實行清單管理 屬于各部門 街道辦事處職責范圍內的事項 不得轉嫁給社區(qū) 需要社區(qū)協(xié)助的事項 應當為社區(qū)提供必要的經費和工作條件 這一規(guī)定 彰顯了社區(qū)組織的自治功能 創(chuàng)新了社區(qū)組織管理形式 有利于推進社區(qū)居民的自我管理 旨在提高基層政府行政效率A B C D 解析 A本題考查民主管理 村民委員會 居民委員會的性質是村民 居民自我管理 自我教育 自我服務的基層群眾性自治組織 材料中的規(guī)定體現(xiàn)了社區(qū)組織的自治功能 有利于推動社區(qū)居民自治 正確 材料未體現(xiàn) 社區(qū)居委會不屬于基層政府 說法錯誤 考點四民主監(jiān)督的渠道 意義考點透析1 實行民主監(jiān)督的合法渠道 2 民主監(jiān)督的意義和措施 易錯易混1 2017 江蘇卷 15C 公民的監(jiān)督權不斷擴大 提示 公民的監(jiān)督權是由憲法和法律規(guī)定的 不能隨意擴大或縮小 2 社會聽證制度是公民實行民主監(jiān)督的重要途徑 提示 社會聽證制度是公民參與民主決策的重要途徑 3 公民通過民主監(jiān)督可以直接行使管理國家的權力 提示 民主監(jiān)督是公民參與政治活動的渠道 人民對國家的管理是通過人民代表大會統(tǒng)一行使 屬于間接參與 4 網絡 舉報監(jiān)督專區(qū) 的設立確保了國家權力在陽光下運行 提示 網絡反腐有利于國家權力在陽光下運行 但不起確保作用 5 應負責任地行使監(jiān)督權利 是對公民權利的限制 提示 國家通過各種方式保障公民能夠行使民主權利 參與政治生活 但也要求公民遵守憲法 法律和相關規(guī)定和程序 做到有序參與 這不是對公民權利的限制 相反 這是對公民合法權利的保障 命題探究命題角度5民主監(jiān)督的方式與意義典例導引 2016 江蘇卷 16 某地人民法院依據 人民陪審員制度改革試點方案 探索人民群眾參與司法活動的制度渠道 嘗試 1 4 1名法官和4名人民陪審員 的大陪審模式 主審法官負責法律適用的裁判 人民陪審員行使事實認定主導權 該項改革 有利于擴大地方法院的管轄權 體現(xiàn)了人民群眾是依法治國的主體 有利于人民對司法活動行使監(jiān)督權 表明了人民法院是我國的法律監(jiān)督機關A B C D 解析 C本題考查民主監(jiān)督 人民群眾參與司法活動 人民陪審員行使事實認定主導權 有利于人民群眾對司法活動行使監(jiān)督權 體現(xiàn)了人民群眾是依法治國的主體 故 正確 材料未能體現(xiàn) 人民檢察院是我國的法律監(jiān)督機關 而人民法院是審判機關 故 說法錯誤 熱點聚焦關注時政 拓展視野 切實行使民主權利有序參與政治生活熱點說明人民是國家的主人 享有廣泛而真實的權利 公民行使權利 履行義務的重要途徑是民主選舉 民主決策 民主管理和民主監(jiān)督 隨著社會主義政治文明的發(fā)展進步 公民參與政治生活的渠道不斷拓寬 熱情與日俱增 行使民主權利 參與政治生活 日益成為社會熱點問題 也頻繁進入各類考試命題者的命題視野 熱點預測1 民主選舉與民主決策為進一步嚴肅選風選紀 營造風清氣正的換屆選舉環(huán)境 浙江省紀委 省委組織部等八個部門聯(lián)合下發(fā)了 關于嚴肅村和社區(qū)組織換屆紀律的通知 明確提出了 九嚴禁 十不準 的紀律要求 要求全縣廣大黨員 干部 村 居 民 集體經濟組織成員要切實做到依法依章參選 公平競爭和有序競選 正確行使民主權利 此舉意在 強化輿論監(jiān)督 維護選舉秩序 推行正常選舉 緩解緊張局面 落實選舉程序 促使結果公正 喚醒公眾意識 珍惜選舉權利A B C D 2 民主管理與民主監(jiān)督某市倡導 民有所需 我有所應 的社區(qū)服務理念 要求社區(qū)便民服務真正地為民服務到 點 上 除了傳統(tǒng)的服務項目 還提倡社區(qū)居委會不斷嘗試新興便民服務 推出 互聯(lián)網 便民服務模式 這表明該市 創(chuàng)新社區(qū)治理模式 提高社區(qū)治理能力 不斷提升社區(qū)管理居民公共事務的能力 不斷拓寬公民政治參與的渠道 擴大居民對社區(qū)事務的決策參與范圍A B C D 3 我國公民的政治參與村民自治是在中國共產黨領導下 農村人民群眾直接行使民主權利 依法自主管理本村公共事務和公益事業(yè) 實行自我管理 自我教育 自我服務的一項基本的社會政治制度和社會主義民主形式 2017年4月5日 浙江省永康市召開村和社區(qū)換屆工作領導小組會議 通報村社組織換屆工作進展和下一步工作重點 要求各市級領導班子成員 各鎮(zhèn) 街 區(qū) 各有關單位和督導組要把更多精力聚焦在選情復雜的村和社區(qū)上 切實按照職責分工 密切配合 形成合力 確保選舉一個 成功一個 同時 要注重工作結合滲透 切實抓好村社換屆 結合材料 請從基層民主管理的角度談談永康市為何如此重視此次新一輪村委會與居委會的換屆選舉工作 請運用公民的政治生活知識分析 若你是選民 你將如何有序地參與此次村委會或居委會的換屆選舉工作 解析與答案 1 D本題考查民主選舉 材料中浙江省紀委 省委組織部等八部門聯(lián)合下發(fā)關于換屆紀律的通知 要求嚴格依法依章參選 促使選舉結果公正 使公眾珍惜選舉權利 正確且符合題意 材料未涉及 2 A本題考查民主管理 除了傳統(tǒng)的服務項目 還提倡嘗試新興便民服務 推出 互聯(lián)網 便民服務模式 體現(xiàn)了 材料沒有涉及公民政治參與渠道的拓寬 與材料無關 材料沒有涉及居民決策 與材料無關 3 解析 本題考查公民的政治參與 題型為原因類和措施類題型 要注意分析整合材料信息 從材料中總結答案 答案 1 實行村民自治和城市居民自治 以保證人民群眾依法直接行使民主權利 管理基層公共事務和公益事業(yè) 是人民當家作主的有效途徑 是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐 永康市重視換屆選舉工作 有利于確保此次換屆選舉工作的順利進行 保障廣大人民群眾的民主權利 言之有理即可 2 遵守法律法規(guī) 要有主人翁意識 提高參與民主選舉的素養(yǎng) 堅持權利與義務統(tǒng)一的原則 依法行使選舉的權利和履行相應的義務 堅持個人利益和國家利益相結合的原則 行使選舉權利應出于公心 以人民利益為重 要了解候選人的品德和能力表現(xiàn) 在理性思考的基礎上審慎投票 答出任意三點即可 謝謝觀賞