2019-2020年高中政治 經(jīng)濟(jì)常識(shí) 財(cái)政的巨大作用教學(xué)設(shè)計(jì) 舊人教版.doc

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2019-2020年高中政治 經(jīng)濟(jì)常識(shí) 財(cái)政的巨大作用教學(xué)設(shè)計(jì) 舊人教版 一、 教材分析 財(cái)政作為國家參與的社會(huì)產(chǎn)品的分配過程，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。當(dāng)前在我國的社會(huì)財(cái)富總量中，國家集中的財(cái)政收入所占比重過低；在財(cái)政收入中，中央財(cái)政集中的收入比重過低。中央財(cái)政和中央應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)不相稱，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展帶來一系列問題，如財(cái)政赤字過大，教育科研經(jīng)費(fèi)不足，區(qū)域、城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等。因此,為改變這一狀況，必須增加財(cái)政收入。課文通過財(cái)政的作用說明增加財(cái)政收入的意義。 二、教學(xué)目標(biāo) 1、知識(shí)與能力：理解財(cái)政的巨大作用，明確只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)施正確合理的財(cái)政分配政策，才能更好地發(fā)揮財(cái)政的作用。通過視頻、圖文、課本和材料的分析，培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力、動(dòng)手能力和分析能力；通過交流討論、暢所欲言，培養(yǎng)學(xué)生口頭表達(dá)、合作等能力；培養(yǎng)學(xué)生觀察分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的能力。 2、過程與方法：能通過問題情景和模擬情景主動(dòng)探究國家財(cái)政如何對(duì)國家和人民生活起巨大的作用，能通過合作學(xué)習(xí)在活動(dòng)過程中嘗試課題的探究。 3、情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)：通過“推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)新舉措”、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療” 等加深對(duì)改革成果的認(rèn)識(shí)，通過“青藏鐵路”“神六發(fā)射”等典型事例增強(qiáng)民族自豪感，從而認(rèn)同財(cái)政的巨大作用，自覺學(xué)習(xí)，提高科學(xué)素質(zhì)，樹立為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)而努力的觀念。 三、教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)： “財(cái)政的五個(gè)方面的作用”是重點(diǎn)。 “發(fā)揮財(cái)政的作用的關(guān)鍵為什么是增加財(cái)政收入而不是財(cái)政支出，以及影響財(cái)政收入的因素”是難點(diǎn)。 四、教法選擇：情境教學(xué)法、問題教學(xué)法、舉例法、談?wù)摲?、合作學(xué)習(xí)法等。 五、教學(xué)手段：傳統(tǒng)教學(xué)手段與多媒體手段相結(jié)合。 六、教學(xué)設(shè)計(jì)：本課圍繞“財(cái)政作用”一個(gè)中心，設(shè)計(jì)課前、課中、課后三項(xiàng)活動(dòng)，引領(lǐng)學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)“感受知識(shí)價(jià)值，學(xué)會(huì)靈活運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)知行信統(tǒng)一”的目標(biāo)。 七、教學(xué)過程： 【課前準(zhǔn)備】★活動(dòng)設(shè)計(jì)1：本班學(xué)生80％來自農(nóng)村，授課前讓學(xué)生收集近年國家解決“三農(nóng)”問題的政策措施。可用與父母交流、走訪農(nóng)戶、網(wǎng)上查找等方式。（設(shè)計(jì)意圖：回歸社會(huì)生活和現(xiàn)實(shí)生活，注重讓學(xué)生主動(dòng)探索，培養(yǎng)收集提煉信息的能力） 老師匯總信息,了解收集情況。學(xué)生能收集到種糧補(bǔ)貼、取消農(nóng)業(yè)稅、免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、村村通公路等信息。讓學(xué)生初步認(rèn)識(shí)到這些政策措施與國家財(cái)政息息相關(guān)。 【講授新課】 （一）創(chuàng)設(shè)情境，啟動(dòng)思維 導(dǎo)入：（播放視頻并配有文字-xx年3月5日在十屆全國人大五次會(huì)議上，國務(wù)院總理溫家寶向大會(huì)作政府工作報(bào)告。）在講到xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展要著重抓好幾個(gè)方面工作時(shí)，溫總理說： 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村水利、道路、電網(wǎng)、通信、安全飲水、沼氣等設(shè)施建設(shè)……推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，加快教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展 。今年全國財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)2235億元，比去年增加395億元，要在全國農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)；中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金101億元，比去年增加58億元，積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國80%以上的縣市…… 師: 同學(xué)們, 義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)的好事咱們是錯(cuò)過了,可新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的陽光要溫暖咱農(nóng)民了,你們的父母最近是不是在辦理相關(guān)手續(xù)呀? (學(xué)生議論紛紛，流露出興奮神情) 師問: 這些經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助資金從何而來？國家為什么這樣做？ 生A：這些財(cái)政資金由國家負(fù)擔(dān)，即財(cái)政支出。 生B：國家這樣做，是要加快我國教育衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。 師總結(jié)：對(duì)，國家通過增加對(duì)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等的財(cái)政支出，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。其實(shí)，財(cái)政還有其它作用，下面我們一起探討這個(gè)問題。 （二） 實(shí)例分析，體驗(yàn)發(fā)現(xiàn) ★活動(dòng)設(shè)計(jì)2：看了剛才的視頻和材料，根據(jù)課前收集的信息和材料中的信息,結(jié)合我們身邊農(nóng)村的變化,談?wù)勜?cái)政在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮著怎樣的作用? （設(shè)計(jì)意圖：創(chuàng)設(shè)開放互動(dòng)的課堂，摸索合作探究的學(xué)習(xí)方式，讓學(xué)生體驗(yàn)學(xué)習(xí)的樂趣，發(fā)現(xiàn)知識(shí)的價(jià)值，激發(fā)學(xué)生建設(shè)新農(nóng)村的熱情） 活動(dòng)內(nèi)容：（1）根據(jù)學(xué)生座次分為四組，學(xué)生進(jìn)行交流、議論； （2）教師讓四個(gè)組的若干代表發(fā)言，回答過程中，教師給以啟發(fā)誘導(dǎo)，點(diǎn)撥鼓勵(lì)。對(duì)正確看法，及時(shí)予以肯定，對(duì)不全面觀點(diǎn)，及時(shí)補(bǔ)充。 體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)：學(xué)生可回答這些方面，獲得以下發(fā)現(xiàn)： （1） 種糧補(bǔ)貼、取消農(nóng)業(yè)稅有利于增加糧食產(chǎn)量，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展； （2） 財(cái)政是宏觀調(diào)控的重要手段，國家財(cái)政向農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)傾斜，有利于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置； （3） 有利于增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生活水平； （4） 財(cái)政有利于促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技的發(fā)展，加速新農(nóng)村建設(shè)； （5） 解決了農(nóng)民的部分后顧之憂，有利于農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，利于構(gòu)建和諧社會(huì)。 （三） 歸納提煉，學(xué)以致用 ★活動(dòng)設(shè)計(jì)3：讓學(xué)生把分析的內(nèi)容和課本知識(shí)進(jìn)行比較，找出聯(lián)系，也就是財(cái)政的五大作用。（設(shè)計(jì)意圖：遵循認(rèn)識(shí)規(guī)律，讓學(xué)生從特殊事例總結(jié)出一般道理，實(shí)現(xiàn)升華，培養(yǎng)分析歸納能力） 1、財(cái)政的作用 第一、 國家通過財(cái)政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置（板書） 師：資源配置有幾種方式？ 生：兩種，市場手段和國家宏觀調(diào)控。 師：市場是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的有效形式。但是，市場的調(diào)節(jié)作用也不是萬能的，需要有國家的宏觀調(diào)控，財(cái)政就是國家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀進(jìn)行調(diào)控的一種經(jīng)濟(jì)手段。國家通過財(cái)政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置。 思考：為什么主說南昆鐵路的建設(shè)是國家財(cái)政有效地調(diào)節(jié)資源配置的具體體現(xiàn)？（生答略） 點(diǎn)撥：財(cái)政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置，一是它所投資的項(xiàng)目本身就是在有效利用資源，如南昆鐵路就是要利用西南的資源；二是它的投資帶動(dòng)社會(huì)向這些行業(yè)投資，引導(dǎo)資源配置。而這些投資又會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，過渡到下一個(gè)： 第二、 家通過財(cái)政可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（板書） 思考：財(cái)政是如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的？ 點(diǎn)撥：要指明如下方面： 一是財(cái)政中用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支出，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展； 二是通過財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。財(cái)政收入代表著國家可以支配的商品，是社會(huì)總供給的一部分；財(cái)政支出會(huì)形成貨幣購買力，是社會(huì)總需求的一部分。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行，要求二者大致平衡。財(cái)政具有均衡社會(huì)總供求關(guān)系的職責(zé)和功能。 思考：剛才的《政府工作報(bào)告》中說大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村水利、道路、電網(wǎng)、通信、安全飲水、沼氣等設(shè)施建設(shè)，有何作用？（生答略） 點(diǎn)撥：財(cái)政可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國家財(cái)政的這些投資，利于加強(qiáng)農(nóng)村這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，也帶動(dòng)了需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。社會(huì)發(fā)展還有其它薄弱環(huán)節(jié)，過渡到下一個(gè)： 第三、國家通過財(cái)政可以有力地促進(jìn)科學(xué)、教學(xué)、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。（板書） 請(qǐng)同學(xué)們閱讀本框題第6、第7自然段。思考并回答： （1） 么科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展需要依靠國家財(cái)力的支持？ （2） 力發(fā)展科學(xué)、文化、衛(wèi)生事業(yè)的重要意義是什么？（生答略）（出示幻燈片—神六飛天） 點(diǎn)撥：科教文衛(wèi)事業(yè)是事業(yè)單位，它們不同于企業(yè)。它們或者沒有經(jīng)濟(jì)收入，或者可以取得部分收入，但難以維持自身的日常開支，必須依靠國家財(cái)政的大力支持。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的今天，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競爭就是科技、教育和人才的競爭。大力發(fā)展科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。但是，目前我國的教育還不夠發(fā)達(dá)，有不少地區(qū)的學(xué)生因貧困而失學(xué)。國家免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)利于促進(jìn)農(nóng)村教育、文化、科技的發(fā)展。國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的最終目的是讓人民共享改革的成果，提高幸福指數(shù)，過渡到下一個(gè)： 第四、 國家通過財(cái)政可以有利于促進(jìn)人民生活水平的提高。（板書） 請(qǐng)同學(xué)們閱讀本框題第8、第9自然段，思考并回答： （1）、如何理解經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出是國家財(cái)政支出的重要內(nèi)容，從而也就為人世生活水平的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)？ （2） 理解財(cái)政通過調(diào)節(jié)社會(huì)分配，有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕？（生答略） 點(diǎn)撥：滿足人民不斷增長的物質(zhì)文化生活的需要，是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的目的，也是中國財(cái)政分配的根本出發(fā)點(diǎn)。人民生活狀況如何，取決于兩個(gè)因素，一方面是取決于社會(huì)財(cái)富的多少，另一方面是取決于財(cái)富分配的狀況如何。首先，財(cái)政有力地保證了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，為人民生活水平的提高奠定基礎(chǔ)。其次，社會(huì)財(cái)富分配的是否合理，也離不開財(cái)政的作用。財(cái)政通過稅收和社會(huì)保障支出，對(duì)社會(huì)分配發(fā)揮著重要作用。比如中央財(cái)政安排資金積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，就是在完善農(nóng)村的社會(huì)保障工作。 財(cái)政以上作用的發(fā)揮，離不開國家機(jī)構(gòu)和政權(quán)，過渡到下一個(gè)： 第五、財(cái)政是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保證（板書） 歸納講授：“工欲善其事，必先利其器”，保證國家行政機(jī)構(gòu)的存在和職能的正常行使，是財(cái)政的基本職能，為了有效的調(diào)節(jié)人民內(nèi)部矛盾，鞏固國家政權(quán)，保衛(wèi)國家獨(dú)立和領(lǐng)土完整，必須強(qiáng)化國家機(jī)器，政權(quán)建設(shè)是離不開財(cái)政支持的。比如:推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距，協(xié)調(diào)矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)，有利于鞏固國家政權(quán)。 財(cái)政的各個(gè)作用并不是彼此孤立的。（在講以上五個(gè)方面作用時(shí)，分別放映課件圖片，加深學(xué)生印象） 過渡：財(cái)政作用怎樣才能實(shí)現(xiàn)呢？是通過財(cái)政支出的方向和功能。而財(cái)政支出源于財(cái)政收入。 2、影響財(cái)政收入的主要因素（板書） 生答：影響財(cái)政收入的主要因素有兩個(gè)：一是財(cái)政收入受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，二是財(cái)政收入受分配政策的制約。 師分析：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政的影響是基礎(chǔ)性的，要增加財(cái)政收入，必須努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國家的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 師問:財(cái)政收入是越多越好嗎？ 學(xué)生討論，再由教師歸納講解。在國民收入總量既定的情況下，國家財(cái)政收入過多，不利于企業(yè)發(fā)展和人民生活水平的提高；國家財(cái)政收入過少，會(huì)減弱國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力，也不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。合理的分配政策是：應(yīng)從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要綜合考慮，在保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。 影響因素 影響 增加財(cái)政收入的措施 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 基礎(chǔ)性的 發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力 分配政策 直接影響分配比例 從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要綜合考慮，在保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高 【板書和小結(jié)】（略，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，注意區(qū)分易混知識(shí)） 【課堂演練】★活動(dòng)設(shè)計(jì)4（設(shè)計(jì)意圖——學(xué)以致用，培養(yǎng)分析運(yùn)用能力） 材料：xx年6月29日，西藏自治區(qū)隆重舉行慶祝青藏鐵路通車一周年大會(huì)。工程建設(shè)總投資為330．9億元人民幣，平均每公里投資高達(dá)2900萬元。青藏鐵路安全運(yùn)營一年來，鐵路對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)促進(jìn)作用日益明顯，西藏已進(jìn)入“鐵路經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。青藏鐵路開通運(yùn)營使西藏與祖國內(nèi)地的聯(lián)系更加密切，與國際的交流更加暢通，極大地促進(jìn)了人們思想觀念和生活方式的變革，有力地推動(dòng)了西藏跨越式發(fā)展。運(yùn)用財(cái)政的作用知識(shí)分析上述材料。 學(xué)生分析回答，教師歸納總結(jié)。 【課后探究】財(cái)政政策有幾種類型?當(dāng)前我國實(shí)行怎樣的財(cái)政政策？財(cái)政政策與貨幣政策的關(guān)系如何？ 【教后筆記】本課的設(shè)計(jì)考慮以下因素：一是從學(xué)情入手。國家財(cái)政問題盡管與我們的生活息息相關(guān)，但學(xué)生仍感覺比較陌生，要把學(xué)生知道的國家大事身邊小事拿進(jìn)課堂，把課本理論與生活實(shí)踐結(jié)合，讓學(xué)生回歸現(xiàn)實(shí)生活，經(jīng)歷探究活動(dòng)，獲得情感體驗(yàn)，鍛煉多種能力。 二是體現(xiàn)德育情感，通過播放視頻、鏈接時(shí)事材料等形式，促成學(xué)生強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感使命感、民族自豪感等情感的培養(yǎng)，提高德育效果。 在本節(jié)課堂教學(xué)中，學(xué)生能在教師設(shè)置的問題情境和探究活動(dòng)中發(fā)揮主人作用，理清知識(shí)脈絡(luò)，把握學(xué)習(xí)內(nèi)容，運(yùn)用所學(xué)理論，分析實(shí)際問題，培養(yǎng)相關(guān)能力，實(shí)現(xiàn)了預(yù)定教學(xué)目標(biāo)，受到好的教學(xué)效果。我在反思，課堂上真正意義的動(dòng)應(yīng)是思維的動(dòng)，不是簡單的身體動(dòng)。